下载文档原格式
镇江市人民政府办公室关于印发镇江市旅游业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2011.09.08•【字号】镇政办发[2011]225号•【施行日期】2011.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文镇江市人民政府办公室关于印发镇江市旅游业发展“十二五”规划的通知（镇政办发〔2011〕225号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：经市政府同意，现将《镇江市旅游业发展“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年九月八日镇江市旅游业发展“十二五”规划一、现实基础和发展趋势分析（一）现实基础经过“十一五”期间镇江旅游产业的全面振兴和经济社会的大力发展，镇江旅游业已初步具备加速发展的基础，正步入由量的扩张向质的提升转型的关键阶段。
1.主要经济指标超额完成2010年度实现接待国内外游客2668.78万人次，比2005年增长122.9%；2010年度实现旅游综合收入323.19亿元，比2005年增长174.2%；旅游增加值占GDP的比重达9.1%，比2005年增长2.26个百分点，旅游对国民经济的贡献份额进一步提升。
（具体完成指标见表1）（备注：为便于纵向比较，外汇按原口径计算）2.旅游产业功能明显增强“十一五”期间，全市旅游综合投入300亿元，旅游景观建设、基础设施及服务功能得到提升。
重点景区实施建成。
“青山绿水”工程、生态市建设、文明城市创建等整体形象工程组织设施；南山莲花洞景区建设、金山湖景区新建、“三山”综合改造、茅山综合提升等一批具有镇江特色和个性的新老文化旅游精品景区（点）建成。
截止2010年底，全市拥有国家A级以上旅游景区30家（其中，国家4A级旅游景区8家），国家级工农业旅游示范点8家，省级四星级乡村旅游点3家。
旅游配套得到提升。
“超越神话”演艺广场、乡村爱情大舞台、八佰伴、欧尚、沃尔玛等旅游配套要素，以及沪宁城铁、沿江高速公路、火车站、汽车站等配套建设得到提升；全市旅游饭店床位数25300张，比2005年增幅达202.4%，旅游星级饭店50家（其中，五星级1家、四星级7家）；金陵润扬大桥酒店、句容世贸大酒店、丹阳金陵阅江国际大酒店、京口皇冠假日酒店、万达广场酒店等11家按照五星级标准开工建设。
宜兴市旅游业发展“十二五”规划宜兴市旅游业发展“十二五”规划前言“十一五”旅游规划实施以来，宜兴市委、市政府把加快旅游业发展放在突出位置，实施“旅游振兴”战略，经受了2007年太湖“水危机”、2008年雪灾、地震、金融危机、2009年H1N1流感等一系列突发事件的考验，克难攻坚，化危为机，不断完善旅游体制改革，构建多元化的旅游发展格局，围绕“中国陶都、生态宜兴”定位，努力打造生态文化旅游新亮点，取得了旅游经济再创新高、发展绩效超越历史的可喜成绩。
“十二五”时期，是落实国务院关于加快发展旅游业战略决策的关键时期，也是宜兴市转变发展方式、创新发展模式、大力发展现代服务业，构建三足鼎立产业新格局，实现旅游产业向观光、度假、休闲综合性产业转变的重要时期。
为全面贯彻落实科学发展观，充分发挥旅游业在提升城市综合竞争力以及在保增长、扩内需、调结构等方面的积极作用，根据《国务院关于加快发展旅游业的意见》和《宜兴市国民经济和社会发展规划“十二五”纲要》的精神，结合宜兴旅游业发展实际，特编制《宜兴市旅游业发展第十二个五年规划》。
《规划》用全球视野、前瞻理念、科学方略谋划“十二五”宜兴市的旅游产业发展，是“十二五”期间宜兴旅游发展的战略性规划，是加强旅游行业管理、强化旅游公共服务职能的重要依据。
《规划》的实施，将促进宜兴经济结构优化、文化建设加强、城市功能转换、生态环境改善，从而助推宜居宜游的生态宜兴、文脉厚重的文化宜兴、包容共生的和谐宜兴的建设，使宜兴成为我国著名的旅游城市。
-2-第一章回顾“十一五”，旅游快速大发展“十一五”期间，宜兴旅游业成功抵御了全球金融危机的冲击，坚持改革创新，致力整合资源与项目开发，以提升城市形象、增强旅游竞争力为重点，在优化资源整合、加大旅游投入、创新促销理念、改善服务功能等方面开展了大量工作，实现了快速、平稳、健康发展，产业规模不断壮大，产业体系日趋完善，产业地位显著提升，初步形成了大旅游、大产业的发展格局，圆满完成了“十一五”规划确定的目标和任务，取得了令人满意的成绩。
~ 滁州市旅游业发展“十二五”规划滁州市旅游局南京必得旅游策划设计有限公司2011年11月项目名称：滁州市旅游业发展“十二五”规划项目委托方：滁州市旅游局项目承担方：南京必得旅游策划设计有限公司营业执照编号：320123000200804290455s旅游规划设计证书等级：甲级旅游规划设计证书编号：旅规甲09-2009前言安徽省旅游业“十二五”期间的整体发展思路和目标是：努力把旅游业建设成为安徽省国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，实现中部领先，全国前十的旅游强省目标，进一步提高对全省国民经济社会发展和全国旅游业的贡献度。
预计到2015年，安徽全省接待入境游客达到500万人次，年均增长23.5%；旅游总收入达到3000亿元，年均增长24.5%；旅游总收入相当于全省GDP的比重力争达到12%以上；旅游直接就业100万人，带动城乡间接就业500万人；全省A级旅游景区达到500家，其中4A级以上景区150家；旅行社1100家，星级饭店650家，旅游商品生产示范企业100家；旅游强县50个，最佳旅游乡镇300个，星级农家乐800个；力争培育10个年营业收入超20亿元以上的旅游集团，其中有2-3个年营业收入达到30-50亿元。
同时将安徽全省旅游空间布局确定为“3411”：即三个旅游中心城市，四大旅游板块，十大旅游主题功能区，十大旅游精品。
同时，还提出了旅游项目建设“5233”行动计划：即“十二五”期间，全省投资额在5亿元以上的旅游项目达到200个以上，投资总额达到3000亿以上；到2015年，全省旅游总收入达到3000亿元以上。
其中，合肥及淮南、滁州、六安、桐城组成的合肥经济圈旅游区，将以“锦绣山湖、华彩皖都”为总体形象，以都市休闲、商务会展、红色旅游、山地旅游和温泉养生为主打产品，构建中部区域旅游中心和全国有影响力的旅游目的地。
如何充分利用滁州的历史文化和自然生态旅游资源，推进旅游业跨越式发展已经引起广泛关注。
六盘水市旅游发展规划十二五六盘水市“十二•五”旅游发展规划六盘水市外事侨务旅游局宁波远景规划研究所二○一一年九月总则规划意义：根据《六盘水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，着力开发特色旅游资源，转变旅游发展方式，实施旅游精品战略，丰富旅游文化内涵，提升旅游质量，推动旅游产品向多元化发展、旅游资源从单纯利用向可持续发展转变、旅游类型从过境游向目的地旅游转变。
紧紧围绕“中国凉都”品牌，以乌蒙山国家地质公园为构架，以宜业宜居、消夏避暑、休闲度假、亚高原体育运动城市为特点，切实推进“中国凉都”品牌旅游产品支撑体系，重点推进北盘江牂牁江旅游区、凉都森林公园、百车河度假休闲旅游区、玉舍国家森林公园、坡上草原旅游区开发；重点打造首钢水钢全国工业旅游示范点，推进老鹰山石河景区“三线”遗址建设和六枝煤矿工业旅游开发；大力扶持和发展城郊农家乐，扎实有序推进避暑度假旅游目的地和区域旅游集散服务中心建设。
规划目的：●在“十一五”旅游发展的现实基础上，继续巩固和夯实六盘水市旅游业发展的基础；●对全市旅游业发展布局、产品建设、要素配置、市场开发、行业管理等进行全面指导；●明确“十二•五”全市旅游业发展目标和重点工作。
规划性质：●《六盘水市国民经济和社会发展第十二个五年规划》的重要专项规划；●六盘水市旅游业“十二•五”发展的总体部署；●旅游产品体系建设和旅游目的地建设的综合规划。
规划范围：六盘水市域，辖六枝、盘县及水城和钟山四个县级行政区。
规划原则：六盘水市旅游发展，要本着大思路、把握大资源、开拓大市场的要求，制定大战略；要立足高位，放宽眼界；要以新思路、大手笔、高起点进行规划和开发，强化战略措施；要研究如何经过旅游经济带动国民经济社会整体发展与城市品位提升。
六盘水市旅游的发展，关键要实现六个带动：一是带动脱贫致富；二是带动城镇化建设；三是带动农业经济结构调整；四是带动第三产业发展；五是带动观念更新、生活方式现代化和市场经济体制建设；六是带动生态环境、农村生活环境的改进。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”旅游业发展规划的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2011.08.03•【字号】甘政办发[2011]182号•【施行日期】2011.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”旅游业发展规划的通知（甘政办发[2011]182号）各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：《甘肃省“十二五”旅游业发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年八月三日甘肃省“十二五”旅游业发展规划根据国家相关法律法规、政策及《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（甘政发〔2011〕21号），全面贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）、《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（国办发〔2010〕29号）和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于加快发展旅游业的意见》（甘发〔2010〕9号），充分发挥甘肃省旅游资源优势，实现“十二五”旅游业又好又快发展，制定本规划。
第一章旅游业发展现状一、“十一五”旅游业发展回顾“十一五”期间，甘肃省旅游业取得了前所未有的发展。
旅游产品体系渐趋完善，旅游市场得到较大程度拓展，旅游业发展环境进一步优化，旅游业的带动功能和民生效应逐渐扩大，对全省经济社会发展的综合贡献日益显著，特别是2009年省政府办公厅印发《甘肃省旅游产业实现“三年翻番与质量提升计划”指导意见》（甘政办发〔2009〕40号）以来，在省委、省政府强有力的领导下，经过三年努力，2010年全省旅游人数达到4291.4万人次，实现旅游收入237.2亿元，旅游业总收入占地区生产总值的比重达5.7%，圆满完成了“三年翻番”的目标任务。
（一）旅游产品内涵不断丰富，产品体系逐步完善。
“十一五”期间，随着文化旅游、红色旅游、绿色生态旅游和民俗旅游资源的逐步开发，全省旅游资源整合开发的力度进一步加强，各地形成了旅游产品差异化发展、优势互补的态势，旅游产品开始由单一的观光型向多元化产品体系转型。
十二五规划纲要第一篇 总体要求和发展目标 第二篇 创新驱动 建设创新型广东 第三篇 优化升级 建设全球重要现代产业基地 第四篇 内外并举 实现消费投资出口协调拉动 第五篇 强农惠农 建设美好新农村 第六篇 统筹城乡 提升城镇化发展水平 第七篇 联动融合 构建区域协调发展新格局 第八篇 绿色发展 保护秀美山川 第九篇 强化支撑 推进基础设施现代化 第十篇 普惠共享 保障和改善民生 第十一篇 内涵提升 提高文化软实力 第十二篇 改革先行 增创体制机制新优势 第十三篇 互利共赢 深化粤港澳合作 第十四篇 开放合作 提升经济国际化水平 第十五篇 规划实施保障第一篇 总体要求和发展目标 本规划纲要根据《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要明 确政府工作重点，引导市场主体行为，是战略性、纲领性、综合性规划，是政府履行经济调节、市场监管、 社会管理和公共服务职责的重要依据，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图。
第一篇 总体要求和发展目标 “十二五”时期（2011－2015 年） ，是广东深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020 年）， 》 深化改革开放，加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期，是全面建设更高水平的小康社会，向基本实现 社会主义现代化目标迈进的关键时期，必须承前启后抢抓科学发展战略新机遇，紧紧围绕“加快转型升级、 建设幸福广东”这个核心，全面开创科学发展、社会和谐新局面。
第一章发展基础 “十一五”时期是广东发展极不平凡和取得巨大成就的五年。
全省坚持以科学发展观统领全局，解放思想、 锐意进取、开拓创新，全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》 ，成功战胜罕见的低温雨雪冰冻及洪涝 灾害，积极应对国际金融危机严重冲击，经济保持平稳较快发展，社会建设取得新成就，全面完成“十一五” 规划主要目标任务，在推进科学发展新征程上迈出了重大步伐，为“十二五”发展打下了坚实基础。
海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要二O一一年三月序言海南省国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要是海南国际旅游岛建设发展上升为国家战略后的第一个五年规划，根据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44号）、《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（琼发〔2010〕14号）编制，主要阐明省委、省政府未来五年推进国际旅游岛建设发展的战略意图和工作重点，是全省人民共同的行动纲领，是政府履行职责的重要依据，是逐步把海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛的宏伟蓝图。
第一章国际旅游岛建设统揽海南经济社会发展全局第一节“十一五”的巨大成就和“十二五”面临的形势“十一五”时期是我省经济社会发展史上最好的五年。
在党中央的正确领导下，省委、省政府带领全省人民坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，着力提升海南综合经济实力，有效应对国际金融危机冲击，战胜特大洪涝等自然灾害，全面超额完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务，科学发展跨上新的台阶。
经济步入健康发展的快车道。
2010年，全省生产总值2052亿元，人均生产总值23644元，按可比价格计算，分别是2005年1.87倍和1.77倍。
地方财政一般预算收入271亿元，是2005年的4倍。
全社会固定资产投资1331亿元，是2005年投资379亿元的3.5倍。
城乡居民收入大幅度提高，城镇居民人均可支配收入15581元，比2005年的8124元增长84%；农村居民人均纯收入5275元，比2005年的3004元增长76%。
经济结构战略性调整取得重要进展，三次产业比重为26.3:27.6:46.1。
热带特色现代农业在结构调整中加快发展，瓜菜、水果、畜牧业、渔业等优势产业产值占农业总产值的比重不断上升，促进了农业增效、农民增收；农产品出口出岛、进宾馆进超市，为全国人民的菜篮子作出了重要贡献。
乌鲁木齐市“十二五”旅游产业发展规划目录第一章规划总纲 (1)第一节规划背景 (1)第二节“十一五”旅游产业发展基本情况 (2)第三节“十二五”旅游规划编制的总体思路 (7)第四节“十二五”旅游产业发展的战略目标 (8)第五节乌鲁木齐市旅游产业发展环境分析 (10)第二章乌鲁木齐市的旅游资源现状与评价 (16)第三章乌鲁木齐市客源市场分析与预测 (17)第一节乌鲁木齐市的客源市场 (17)第二节旅游形象设计 (18)第三节“十二五”期间乌鲁木齐市旅游产业的发展定位 (18)第四章乌鲁木齐市的客源市场分析 (21)第一节境外游客市场分析 (21)第二节国内市场分析 (21)第三节游客的文化程度、家庭收入、游客消费和游客的职业的分析 (23)第五章乌鲁木齐市旅游产业对其他行业的带动作用分析 (25)第六章乌鲁木齐旅游产品规划 (28)第一节观光类旅游产品 (28)第二节休闲度假旅游产品 (30)第三节会展旅游 (34)第四节商务旅游产品 (36)第五节生态旅游产品 (36)第六节康复类旅游产品 (37)第七节节庆旅游 (37)第八节冰雪旅游产品 (38)第九节乡村旅游产品 (40)第十节特种、专项旅游产品 (42)第七章旅游营销规划 (43)第一节旅游营销存在的主要问题 (43)第二节旅游市场营销策略 (43)第三节旅游营销的主要方式 (44)第八章旅游产业要素规划 (48)第一节旅游交通规划 (48)第二节游客服务中心规划 (48)第三节旅行社规划 (49)第四节旅游宾馆规划 (50)第五节旅游景区规划 (50)第六节旅游餐饮规划 (52)第七节旅游文化娱乐设施规划 (53)第八节旅游商品规划 (53)第九章“十二五”规划期间各区县旅游产品发展重点方向 (55)第一节乌鲁木齐市各区（县）主要旅游指标 (55)第二节天山区 (56)第三节沙衣巴克区 (56)第四节水磨沟区 (57)第五节达坂城区 (58)第六节新市区 (60)第七节米东新区 (60)第八节头屯河区 (61)第九节乌鲁木齐县 (61)第十章旅游区域联动规划 (63)第十一章旅游服务保障体系规划 (65)第一节政府的主导作用 (65)第二节旅游组织机构规划 (65)第三节旅游行业协会规划 (66)第四节旅游信息系统规划 (67)第五节旅游人力资源规划 (69)第六节旅游品牌构建规划 (72)第七节旅游科学研究规划 (73)第八节旅游法治与旅游标准化建设 (74)第九节旅游标示系统规划 (74)第十节旅游卫生体系规划 (75)第十一节旅游软环境建设规划 (76)第十二章旅游环境保护规划 (78)第一节低碳、负碳旅游 (78)第二节循环经济 (79)第三节旅游景区的环境保护 (79)第四节旅游资源保护对策 (79)第五节低碳、负碳酒店的建设 (80)第十三章旅游预警预案规划 (82)第一章规划总纲第一节规划背景一、国家宏观政策给予的历史机遇《国务院关于加快发展旅游业的意见》（以下简称41号文件）的出台，标志着旅游业发展成为国家战略。
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》提出，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。
规划纲要草案指出，以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。
以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。
今后五年，要确保科学发展取得新的显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展。
基本要求是：坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。
坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。
坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。
坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。
坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
规划纲要草案提出，按照与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接、与到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接的要求，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是：经济平稳较快发展。
国内生产总值年均增长7%，城镇新增就业4500万人，城镇登记失业率控制在5%以内，价格总水平基本稳定，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。
结构调整取得重大进展。
居民消费率上升。
农业基础进一步巩固，工业结构继续优化，战略性新兴产业发展取得突破，服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。
城镇化率提高4个百分点，城乡区域发展的协调性进一步增强。
科技教育水平明显提升。
九年义务教育质量显著提高，九年义务教育巩固率达到93%，高中阶段教育毛入学率提高到87%。
研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%，每万人口发明专利拥有量提高到3.3件。
资源节约环境保护成效显著。
耕地保有量保持在18.18亿亩。
单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53。
平阴县“十二五”旅游业发展规划根据《平阴县“十二五”规划编制工作方案》，结合我县旅游业发展实际，编制本规划。
一、旅游业发展的基础条件（一）资源优势平阴旅游资源十分丰富，有丰厚的历史文化积淀，自然和人文景观多达百余处。
特色旅游资源主要有以下五大版块。
1、平阴玫瑰名冠中外。
平阴玫瑰栽植历史长达1300余年，以其花大色艳、香气浓郁、瓣多瓣厚，被公认为中国传统玫瑰的最典型代表。
2000年，平阴县被国家林业局、中国花卉协会命名为“中国玫瑰之乡”；2003年，获国家质检总局“平阴玫瑰原产地域产品保护”。
目前全县玫瑰花种植规模达3万余亩，栽培品种50余个。
每年五月初，平阴玫瑰竞相绽放，花香似海，色艳如霞，吸引着全国各地的游人慕名前来寻芳揽胜。
平阴玫瑰不仅具有独特的观赏价值，而且有很高的经济价值，可入药、酿酒、制糖、做酱、窨茶，还是高级化妆用品和芳香工业的名贵原料，玫瑰精油更是贵胜黄金。
2、圣药阿胶历史悠久。
平阴县东阿镇（古东阿治所）是“圣药”阿胶的正宗原产地。
东阿镇境内的狮耳山、狼溪河是熬制阿胶的传统原料产地和最佳水源地，东阿古城区仍存有树德堂、怀德堂、天德堂、景春堂、东岳衡等10余家阿胶老作坊遗址。
清咸丰年间，树德堂堂主邓发因进贡阿胶治愈懿贵妃（即慈禧太后）“血症”有功，获赐四品官服黄马褂、手折子（进宫通行证）和御书“福”字（今存山东福胶集团）。
1950年，各家老字号集为一体，成立了全国第一家国营阿胶专业生产厂——平阴阿胶厂（即今山东福胶集团的前身），至今已成长为国家大二型企业、中华老字号企业和全国中药五十强企业，成为我国正宗阿胶制作工艺和传统阿胶文化得以继承、延续和发展的重要载体。
3、泉水资源丰富独特。
全县遍布泉水100余处，最著名的是列济南十大泉群之一的洪范池泉群，共有泉水36处，其中洪范池、书院泉、扈泉、日月泉名列济南新七十二名泉之内。
洪范池镇被誉为“齐鲁泉乡”。
洪范泉水“不以旱涝而消长，不以冬夏而变温”，恒温、恒量日夜喷涌，气势壮观，水质绝佳，环境优美。
通辽市旅游业“十二五”发展规划纲要（草案）通辽市旅游局《通辽市“十二五”旅游发展规划》编制组二〇一〇年六月第一章通辽市“十一五”旅游业发展回顾一、“十一五”旅游业发展的基本情况“十一五”期间，市委、市政府高度重视旅游业的发展，不断加强组织领导，创新工作思路，增加资金投入，加快旅游业的发展步伐。
旅游部门紧紧围绕市委、市政府的工作思路，狠抓各项工作落实。
制定了加快旅游业发展的政策措施；编制了通辽市、部分旗县市区旅游发展规划及部分景区景点规划；强化旅游基础设施、旅游配套设施及景区景点建设，推出9条旅游精品线路，全市旅游格局基本形成；开展旅游宣传促销，努力打造通辽旅游品牌，树立通辽旅游整体形象；加强旅游从业人员培训，提高了旅游从业人员的服务水平；依法治旅，营造了良好的旅游环境。
“十一五”期间，全市旅游产业得到迅猛发展，旅游经济持续增长。
接待国内外游客从2006年的142.4万人次增加到2010年的270万人次，旅游收入从2006年的16.26亿元增长到2010年的50亿元。
--市委、市政府高度重视旅游工作，十分注重旅游业在国民经济中的地位和对经济社会的拉动作用，在历次产业结构调整中，都始终把旅游业作为支柱产业加以培育和发展。
成立了以市委、人大、政府、政协及市直相关部门为成员的市旅游产业发展领导小组，明确划分了相关部门的职责和任务，进一步加强了政府对旅游业工作的领导，强化了领导小组的地位和作用，开展了广泛深入的调查研究，进一步理清了发展思路,明确了工作重点。
2006年市委、市政府提出“进一步巩固和强化旅游支柱产业地位，努力打造具有浓郁蒙古族风情的草原旅游观光和休闲娱乐精品项目”；出台了《关于进一步加快发展旅游业的意见》和《通辽市旅游管理条例》。
两个重要文件的出台对于我市旅游业的发展，起到了积极而重要的指导和促进作用。
同年，通辽市旅游协会正式成立，同时成立旅游饭店分会、旅游景区分会。
2007年，市委、市政府从加快发展第三产业，推进和谐通辽建设的高度提出了“把旅游业作为提升服务业发展层次的龙头产业”的指导思想，并在《十一五规划纲要》和远景规划中都把旅游业定位为我市的支柱产业和国民经济新的增长点，从而确立了旅游产业优先发展的战略地位。
标志着全市旅游业开始进入快速发展阶段。
2007年，对通辽旅游业来说，是具有里程碑意义的一年。
11月28日，国家旅游局发布文件，命名通辽市等31个城市为“中国优秀旅游城市”，“孝庄故里、草原名城”通辽夺得了中国优秀旅游城市这张“金名片”。
2008年，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,按照市委、市政府提出的“把旅游业做为国民经济的支柱产业和第三产业中的龙头产业”的总体部署，突出“政府主导、社会参与、市场运作”的旅游业发展模式,推进旅游经济增长方式的转变；2009年经“中国城市旅游竞争力评价”项目组专家委员会的科学测评和审核，我市被评为“中国城市旅游竞争力最具发展潜力城市。
”及“中国最美的六大草原之一”。
--广泛吸纳社会资金，全面提高产品档次，以项目建设推动旅游产业持续健康发展。
十一五期间，我市旅游业坚持“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”的发展大旅游思路，大力吸收社会资本，全面提升旅游产品档次，重点发展文化品位高、参与性强、社会效益好的旅游产品。
形成了“招商一批、在建一批、开业一批、提升一批”的良性循环。
一是按照“谁投资、谁受益”的原则引导市内外企业、社会各界多方投资，鼓励、吸引有实力的企业、团体和个人参与旅游资源的开发建设，精心筛选招商引资项目。
为适应旅游市场的新形势，编制制定《通辽市旅游招商项目册》，并多次完善与提高。
二是创新旅游业招商办法，采取项目招商、以商招商、网上招商、推介招商和专业招商引资的方式，加快旅游各项事业的发展。
三是主动参与各种招商引资活动、寻求投资客商，建立投资关系，并组织参加各种形式的旅游投资洽谈会。
四是理性引资，重点建设项目要变“招商引资”为“选商引资”，提高招商引资的质量。
5年来，全市新增加的旅游项目46个，旅游业投资额达到10亿元以上。
现已形成了以原始草原、沙漠风光、民俗风情、宗教探秘、国家级自然保护区为骨架的旅游格局。
目前，全市旅游景区景点已发展到40余家，其中国家4A级景区1个，3A景区10个，2A级景区4个。
共有旅游星级饭店25家，其中四星级1家，三星级4家，社会旅馆200多家。
共有旅行社28家，其中具有出境资格旅行社2家；旅游购物商店50余家，全市持证导游员249名。
星级饭店、旅行社、旅游景区的中高级管理人员持证上岗率达80%以上。
--以规划为先导，创新旅游发展模式，构建大旅游的发展格局。
在旅游开发建设中始终坚持规划先行、保护与开发并重、科学合理利用资源的原则，突出重点，兼顾一般，抓好旅游开发建设。
“十一五”期间，完成了《通辽市旅游总体规划》的编制工作。
各旗县市区也都把编制旅游规划作为一项重要工作来抓，聘请国内专家，用发展的眼光，高起点、高质量地编制各地的旅游产业发展总体规划。
扎鲁特旗的旅游总体规划已通过人大审议，奈曼旗、科左后旗编制的旅游总体规划已通过专家评审，开鲁县旅游总体规划已完成资源普查和分项规划的编制工作。
通过编制规划，使各地旅游业发展思路逐渐明晰，在调整旅游业产品结构、市场结构，实施精品战略，创新发展模式等方面形成了共识。
--突出地方特色，整合社会资源，积极培育国内一流旅游精品线路。
2006年通辽市党代会、人代会明确提出了“保护历史遗产，挖掘自然资源，建造人文景观，外联带外宣，外宣促外销”的旅游发展思路，实现规模化旅游、开放式旅游，使旅游业真正成为通辽市的重要产业。
按照把通辽市“建成草原文化旅游的重要目的地、中国北方旅游热点地区”的奋斗目标，全市整合旅游资源，实施精品战略。
按照旅游资源及地理分布，以自然风光、历史文化、民族风情为主题，以“科尔沁文化旅游名城”为品牌，围绕一条旅游中心线（即国道304线），以大青沟、科尔沁区、珠日河和扎、霍草原四个核心区域的特色旅游产品构建“一线四区”的旅游开发布局。
突出“科尔沁赛马”，开发建设具有通辽特色的“科尔沁草原文化之旅”、“孝庄故里游”和“中国马王故乡游”等专线旅游热线。
一条旅游中心线，即国道304线作为通辽市旅游开发中心主线，旅游开发首先围绕该中心线进行，渐次向周围地区辐射。
四大旅游区域。
第一区，以大青沟自然保护区、4A级旅游景区为龙头，旅游线路包括库伦旗三大寺、阿古拉民俗文化区、努古斯台原始草原区、僧格林沁博物馆等景区；第二区，以科尔沁区为中心，旅游线路涵盖森林公园、毛主席像章珍藏馆、莫力庙水库、吐尔基山水库、吉祥密乘大乐林寺、科尔沁博物馆、古榆园、麦新纪念馆等景区；第三区，以历史名人为主题，旅游热点项目为珠日河草原旅游区、孝庄园、嘎达梅林纪念馆、胡力斯台水库旅游区；第四区，以原始草原风光为内容，旅游线路上分布有山地草原、霍林河原始草原、静湖度假村、怪山旅游区、誉龙泉旅游区及霍林河露天煤矿工业旅游区等具有原始草原风光、蒙古族民俗风情、工业观光的旅游度假区域。
目前，通辽市紧紧围绕“孝庄故里·魅力通辽”这一旅游主题，精心打造出六条旅游精品线路：一是大青沟国家级自然保护区——珠日河草原旅游区——扎旗山地草原旅游区——霍林郭勒辉特扎哈诺尔草原旅游区；二是孝庄园旅游区——吉祥密乘大乐林寺——科尔沁博物馆——莫力庙民俗度假区——古榆园——奈曼清王府；三是努古斯台——阿古拉——僧格林沁王府——大青沟国家级自然保护区——库伦三大寺——塔敏查干沙漠探险观光区；四是麦新纪念馆——毛泽东像章珍藏馆——通辽市革命烈士事迹展；五是阿古拉——莫力庙羊场——珠日河“农家乐”、“牧家乐”民俗旅游；六是科尔沁蒙牛生产线、霍林河露天煤矿生产线工业旅游。
通辽市按照旅游精品线路景区分布，与沈阳、长春构建沈——通——长金三角旅游圈、与秦皇岛与承德构成秦——通——承旅游经济圈、与辽西蒙东七城市则构建联合体旅游圈。
通辽市在打造旅游目的地城市的同时，融入到更广阔的互补共盈的旅游合作领域，正在成为中国北方一个新兴的旅游热点地区。
--加大宣传促销力度，提升了通辽旅游形象和知名度。
“十一五”期间，通辽旅游宣传促销的思路、方式日趋成熟完善。
在市场营销方面，依托我市悠久的历史、灿烂的文化及便捷的交通区位优势，以“中国优秀旅游城市”这张名片为支撑，积极实施“背靠黑吉辽，面向京津唐，拉动日韩朝，延伸宁沪杭”的市场开发战略，组织了一系列旅游宣传活动，推动了旅游事业的新进步。
我们一直把“游孝庄故里—品中国马都”、“科尔沁草原明珠—通辽”这两个口号作为我市新的旅游发展牵动战略进行全面规划部署和有效实施，目前已叫响全国。
5年来，在《中国旅游报》、《内蒙古日报》、《通辽日报》等报刊上开辟专版，出版了《神奇科尔沁》、《科尔沁文化史》等系列丛书、印制了《通辽旅游风光》画册及《通辽旅游指南》，制作了《科尔沁草原之旅》、《魅力科尔沁》光盘。
多角度、深层次宣传介绍通辽旅游。
中央电视台、旅游卫视等媒体先后对通辽历史文化、民俗风情等旅游资源做专题报道，使通辽的旅游特色品牌得到彰显。
5年来，积极参加国内各类旅游交易会、联谊会及博览会，与主要的客源市场旅行商们共同商讨旅游资源共享、线路联结、加强区域合作等为主要内容的旅游促销活动，以此来不断提升通辽的旅游知名度。
2006年，我市荣登由世界著名品牌大会主办机构世界著名企业联盟、美中经贸投资总商会、世界品牌组织、全球华人名牌网联合推选的2006年度《中国特色魅力城市200强》排行榜。
2007年我市以强大阵容参加2007·中国北方十省旅游交易会北交会并获最佳展台奖。
--不断加大旅游市场管理力度，健全机制，提高旅游服务满意率。
一是广泛开展了星级饭店评定、旅游服务推荐单位评定、A级景区评定和创建文明景区（点）等活动；严格实行旅行社年审制度和导游人员IC卡管理制度，完善旅游投诉处理机制，规范了行业经营和服务行为，提高了服务质量和水平。
二是加强了执法队伍建设,加大旅游执法力度。
制定了《旅游市场整顿和规范工作方案》，成立了工作领导机构，协调配合相关部门，采取集中整治和经常性执法检查相结合、整顿规范旅游市场与旅行社年检、星级饭店年度复核、旅行社门市部清理、投保责任险、投诉受理等常规工作相结合，加大了查处力度，通过整治，旅游市场秩序明显改善，游客满意率极大提高。
三是在旅游活动的各个环节建立健全安全工作制度，举办了专门的安全生产知识培训班,尤其是加强了每个“黄金周”的旅游安全检查和督促指导，落实责任制，消除安全隐患，严防各类安全事故特别是重、特大恶性事故的发生。
四是在旅游行业广泛开展了行风评议和创优争先活动，表彰了一批旅游先进旗县市区、先进旅游企业和个人，促进了行业风气的进一步好转。
