互联网出版管理暂行规定

网络出版管理制度一、总则为加强网络出版管理，规范网络出版行为，维护网络文化环境，根据《中华人民共和国出版管理条例》及相关法律法规，制定本制度。

二、目的本制度旨在规范网络出版行为，保护公民的合法权益，维护社会秩序，促进网络出版业的健康发展。

三、适用范围本制度适用于从事网络出版活动的各类主体，包括网络出版单位、网络出版服务提供者、网络出版服务用户等。

四、基本原则1.法律依据：遵守国家相关法律法规，遵循法律准则，严格执行。

2.保护隐私：尊重个人隐私，对个人信息进行保护。

3.内容合法：发布的内容应当符合国家法律法规，不得宣扬违反法律的言论。

4.信息真实：发布的信息应当真实可靠，确保信息的准确性和及时性。

5.文明传播：倡导文明健康的网络出版行为，不得传播淫秽、暴力、恐怖等有害信息。

6.版权保护：尊重知识产权，不得侵犯他人版权。

7.社会责任：承担社会责任，促进社会和谐稳定。

五、主要内容1.网络出版单位管理：1.1.网络出版单位应当依法取得相关经营许可，遵守国家相关法律法规，履行社会责任。

1.2.网络出版单位应当建立健全内部管理制度，明确工作职责，加强对员工的培训和监督。

1.3.网络出版单位应当定期进行内容审查，确保发布的内容符合法律规定，实施内容审核制度。

1.4.网络出版单位应当加强信息安全管理，保护用户信息安全，防止信息泄露。

2.网络出版服务提供者管理：2.1.网络出版服务提供者在提供服务前应当核实用户身份信息，确保用户身份真实性。

2.2.网络出版服务提供者不得提供违法违规的内容服务，应当对发布的内容进行审查。

2.3.网络出版服务提供者应当建立用户投诉机制，接受用户投诉并及时处理。

2.4.网络出版服务提供者应当加强信息安全管理，保护用户信息安全，不得泄露用户私密信息。

3.网络出版服务用户：3.1.网络出版服务用户应当遵守相关法律法规，不得传播违法信息，不得侵犯他人合法权益。

3.2.网络出版服务用户应当保护自己的身份信息，不得冒用他人身份从事网络出版活动。

网络出版服务管理规定国家新闻出版广电总局、中华人民共和国工业和信息化部令佚名【期刊名称】《中国期刊年鉴》【年(卷),期】2017(016)001【摘要】第一条为了规范网络出版服务秩序,促进网络出版服务业健康有序发展,根据《出版管理条例》《互联网信息服务管理办法》及相关法律法规,制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事网络出版服务,适用本规定。

本规定所称网络出版服务,是指通过信息网络向公众提供网络出版物。

本规定所称网络出版物,是指通过信息网络向公众提供的,具有编辑、制作、加工等出版特征的数字化作品,范围主要包括:(一)文学、艺术、科学等领域内具有知识性、思想性的文字、图片、地图、游戏、动漫、音视频读物等原创数字化作品。

【总页数】6页(P490-495)【正文语种】中文【中图分类】G239.21【相关文献】1.网络出版新规:r外资单位不得从事网络出版r——国家新闻出版广电总局政策法制司负责人就《网络出版服务管理规定》答记者问 [J], 中国投资咨询网2.网络出版服务管理规定国家新闻出版广电总局、中华人民共和国工业和信息化部令 [J],3.网络出版新规：外资单位不得从事网络出版——国家新闻出版广电总局政策法制司负责人就《网络出版服务管理规定》答记者问 [J],4.中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国财政部中华人民共和国国土资源部中华人民共和国环境保护部中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国水利部中华人民共和国商务部中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会国务院国有资产监督管理委员会国家税务总局国家林业局国家机关事务管理局令第39号 [J],5.国家新闻出版广电总局中华人民共和国工业和信息化部令第5号 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

网络出版管理规定第一章总则第一条为推动网络出版事业的健康发展，加强网络出版管理，保护公民的合法权益，维护国家文化安全，制定本规定。

第二条网络出版是指利用互联网和其他信息网络向公众提供数字内容的行为，包括数字出版物的制作、发布、传播、推荐和评价等活动。

第三条国家对网络出版实行审批制度，鼓励社会力量参与网络出版事业，促进网络出版业健康有序发展。

第四条网络出版活动必须遵循宪法、法律、法规以及公序良俗，尊重他人合法权益，不得损害国家利益和社会公共利益。

第五条国家和社会应当加强网络出版的宣传教育和职业道德建设，培养网络出版人才，加强网络出版的自律和自律。

第二章网络出版经营许可第六条从事网络出版活动的单位和个人，应当依法取得网络出版经营许可。

第七条取得网络出版经营许可的单位和个人，应当按照许可的经营范围从事网络出版活动。

第八条申请网络出版经营许可的单位和个人应当具备以下条件：1.法律、法规规定的其他条件；2.具备良好的财务状况和经营能力；3.具备必要的技术设备和管理体制；4.具备保护版权和内容审核能力；5.具备保护用户信息和网络安全的能力。

第九条取得网络出版经营许可的单位和个人，应当按照国家有关法律、法规和规章制度的要求，提交相关资料，接受监督检查。

第十条国家对网络出版经营许可实行分类管理。

根据网络出版经营的范围和内容，将网络出版经营许可分为以下几类：1.互联网新闻信息服务；2.互联网音视频服务；3.互联网新闻出版；4.互联网图书出版；5.互联网期刊出版；6.互联网音乐、游戏、动漫出版；7.互联网广播电视节目服务。

第三章内容审查和责任追究第十一条网络出版单位应当对其发布的内容承担法律责任，对涉及国家安全、社会稳定、公共秩序等内容进行审查。

第十二条网络出版单位应当建立健全内容审核制度，明确审核的程序和标准，并配备相应人员和专业设备。

第十三条网络出版单位应当采取有效措施，防止未经授权的作品和侵权内容在其平台上发布和传播。

《互联网出版管理暂行规定》解析问：颁布《互联网出版管理暂行规定》的依据是什么?答：2000年9月25日，国务院颁布了《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)，该办法规定：从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。

新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理等有关主管部门，根据国务院法规的要求，在各自职责范围内依法对互联网信息内容实施监督管理。

新闻出版总署是国务院归口管理互联网出版的行政管理部门，信息产业部是归口管理互联网信息服务的行政管理部门，两部门联合颁布的《互联网出版管理暂行规定》是根据国务院《出版管理条例》和《互联网信息服务管理办法》制定的，有关原则也符合全国人大2000年12月28日通过的《维护互联网安全的决定》，其制定、颁布、实施符合法律规定和法定程序。

问：为什么要颁布《互联网出版管理暂行规定》?答：互联网出版是继图书、报纸、期刊、音像制品和电子出版物后出现的又一种出版形态，由于其传输数据量大且更加方便、快捷，具有很好的发展前景。

随着计算机技术的不断进步和互联网的日益拓展，特别是随着内容资源在互联网发展中的作用越来越突出，网络出版活动将成为互联网上的重要行为之一。

因此，制定本规定就是要积极鼓励互联网出版的发展，认真规范互联网出版行为，促进其健康、有序地发展。

此外，颁布此规定也是目前互联网事业发展的需要。

据中国互联网信息中心(CNNIC)统计，到2002年6月底，中国内陆已有4580万网民，有1613万台计算机入网，有WWW站点数29.3万个。

预计到2003年底，中国内陆网民数将超过6000万。

在诸多的网站中，有不少开展了在线的出版业务。

据不完全统计，全国现有专业出版网站500家以上。

在当前从事在线出版业务的网站中，存在着经营主体资格不明确、规章制度不健全、编辑人员素质不高等现象，网站对稿件的编辑加工还缺乏符合国家规定的严格程序，导致在线作品的内容出现一些问题。