日照生态市建设规划
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日照市的今后发展方向请根据自己的实际情况对本文进行修改:日照市作为一座具有丰富自然资源和人文历史的城市,在新时代背景下,面临着许多发展机遇与挑战。
本文将探讨日照市今后的主要发展方向,以期为角色制定合理的发展计划。
一、产业发展1.优化产业结构日照市应以现有产业结构为基础,进一步优化升级。
一方面,巩固提升传统优势产业,如农业、渔业、旅游业等;另一方面,积极发展战略新兴产业,如新能源、新材料、生物医药等,以实现产业结构调整和升级。
2.发展产业集群培育和发展产业集群,以园区为载体,引导企业向产业链高端攀升。
例如,依托日照港,打造临港产业园区,发展现代物流、高端装备制造等产业;依托大学城,打造科技创新园区,推动产学研结合,培育高新技术企业。
二、城市规划与建设1.完善城市基础设施加强城市基础设施建设,提高城市综合承载能力。
重点推进公共交通、供水、供电、排水、通信等基础设施建设,提高城市公共服务水平。
2.优化城市空间布局按照“东拓、南联、西优、北控”的发展策略,优化城市空间布局。
东部地区,发挥港口优势,打造现代化临港产业区;南部地区,加强与周边城市的联系,打造城市副中心;西部地区,保护生态环境,发展休闲旅游产业;北部地区,严格保护耕地,发展现代农业。
三、生态环境保护1.加强生态建设实施生态立市战略,加大生态建设投入,提高森林覆盖率,构建生态安全屏障。
重点推进沿海防护林、城市绿化、水土保持等生态工程建设。
2.强化环境保护严格环保法规,加强环境监管,提高环境治理水平。
加大对工业污染、农业面源污染、生活污染等的治理力度,确保环境质量持续改善。
四、社会事业发展1.教育事业发展加大教育投入,优化教育资源配置,提高教育教学质量。
加强学前教育、义务教育、职业教育、高等教育等各类教育的发展,培养高素质人才。
2.医疗卫生事业发展完善医疗卫生服务体系,提高医疗服务水平。
加强基层医疗卫生机构建设,推进分级诊疗制度,缓解群众看病难、看病贵问题。
日照市人民政府令第89号——日照市城乡规划管理办法文章属性•【制定机关】日照市人民政府•【公布日期】2014.12.15•【字号】日照市人民政府令第89号•【施行日期】2015.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文日照市人民政府令第89号《日照市城乡规划管理办法》已经2014年9月24日市政府第35次常务会议研究通过,现予发布,自2015年1月1日起施行。
市长李同道2014年12月15日日照市城乡规划管理办法第一章总则第一条为了加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,保护生态资源,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山东省城乡规划条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条在本市行政区域内制定和实施城乡规划,在规划区内进行各项建设活动,应当遵守本办法。
第三条制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约集约利用土地和先规划后建设的原则,正确处理近期建设和长远发展、经济社会发展和生态环境保护的关系,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,优化城乡资源配置,促进城乡一体化发展,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
第四条市、县城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。
市辖区和市、县人民政府派出机构所辖区域以及港区、独立工矿区,由所在地的市、县城乡规划主管部门依法统一实施规划管理。
第五条城乡规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划,并与土地利用总体规划相互衔接。
各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算,并根据财政收入的增长情况和规划事业的发展需要适当增加。
第六条经依法批准的城乡规划,是城乡建设和规划管理的依据,任何单位和个人都应当遵守。
第二章城乡规划的制定与修改第七条市、县、乡镇人民政府按照《中华人民共和国城乡规划法》、《山东省城乡规划条例》的规定组织编制、修改城市总体规划、县城总体规划、镇总体规划和乡规划、村庄规划,并按程序批准、备案。
日照市人民政府关于印发日照市海洋生态红线(2016—2020)的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------日照市人民政府关于印发日照市海洋生态红线(2016—2020)的通知日政发〔2017〕15号各区县人民政府、管委,市政府各部门、单位,国家、省属驻日照各单位:《日照市海洋生态红线(2016—2020)》已经2017年6月24日市政府第9次常务会议研究通过,现印发给你们,请抓好贯彻落实。
日照市人民政府2017年8月21日日照市海洋生态红线(2016—2020)海洋生态红线制度是指为维护海洋生态健康与生态安全,将重要海洋生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区划定为重点管控区域并实施严格分类管控的制度安排。
旨在对具有重要保护价值和生态价值的海域实施分类指导、分区管理和分级保护。
严格控制陆源污染物排海总量,建立并实施重点海域排污总量控制制度,加强海洋环境治理、海域海岛综合整治、生态保护修复,有效保护重要、敏感和脆弱海洋生态系统。
实施严格的围填海总量控制制度、自然岸线保有量控制制度,建立陆海统筹、区域联动的海洋生态环境保护修复机制。
根据《中华人民共和国海洋环境保护法》《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》等法律和文件精神及海洋生态红线划定技术指南等技术规范,并在省政府公布的《山东省黄海海洋生态红线划定方案(2016—2020年)》的基础上进行继承、细化、创新,在全市范围内建立实施海洋生态红线制度。
第一章总体要求一、划定目的认真贯彻落实中央、省关于生态文明建设的系列文件精神,按照生态立市的战略部署,完成全国生态保护与建设示范区海洋生态文明重点示范任务,完善全市海洋生态文明建设制度,坚持科学分区、分类管控,广泛采用先进信息技术手段,科学划定海洋生态红线区,分区分类制定管控措施,建立实施海洋生态红线制度,保障海洋生态安全、促进人海和谐、建设海洋生态文明。
日照市人民政府办公室关于转发市发展改革委日照市2024年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.29•【字号】日政办字〔2024〕9号•【施行日期】2024.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文日照市人民政府办公室关于转发市发展改革委日照市2024年国民经济和社会发展计划的通知日政办字〔2024〕9号各区县政府、各功能区管委,市政府各部门,中央、省属驻日照各单位:市发展改革委《日照市2024年国民经济和社会发展计划》已经市十九届人大四次会议审议通过,现予转发,请组织实施。
日照市人民政府办公室2024年3月29日日照市2024年国民经济和社会发展计划一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。
面对内外部环境的深刻变化,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委“一条主线、三个导向、五种思维、六项机制”部署要求,牢牢稳住经济基本盘,经济发展取得新成效,社会事业实现新进步,民生福祉达到新水平,高质量发展继续迈出稳健步伐。
实现地区生产总值2390.86亿元、同比(下同)增长5.6%,一般公共预算收入增长5.3%,完成了分别增长5%的计划目标。
(一)有效需求深入挖潜,内驱循环作用增强。
创新建立经济运行分兵把口、统分结合、跟踪监测、考核督促等机制,大上项目、大兴产业、大抓发展,推动经济运行稳中有进、承压向好。
一是项目投资逐步回升。
建立市级领导分线作战、项目“谋招推服”、比武打擂等工作机制,实行重大项目提级会商会办,组织春秋两季重点项目现场推进会和绿色低碳高质量发展观摩,以项目论英雄、凭实绩排座次。
坚持走到、问到、摸到实底,组织开展企业、项目大走访,360个实施类省市重点项目年度投资完成率117.5%。
日照市人民政府关于印发日照现代水网建设规划的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府•【公布日期】2023.03.26•【字号】日政字〔2023〕16号•【施行日期】2023.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文日照市人民政府关于印发日照现代水网建设规划的通知日政字〔2023〕16号各区县政府、各功能区管委,市政府各部门,中央、省属驻日照各单位:现将《日照现代水网建设规划》印发给你们,请认真组织实施。
日照市人民政府2023年3月26日日照现代水网建设规划为加快构建日照现代水网,提高全市水安全保障能力,根据《山东现代水网建设规划》《日照市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,制定本规划。
一、总体要求(一)指导思想坚持以绿色低碳高质量发展为主题,深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,节水、供水、洪水、污水四水并治,地表水、地下水、再生水、海水、外调水五水并用,以全面提升水安全保障能力为目标,以完善水资源优化配置体系、防洪减灾体系、水生态保护修复体系为重点,统筹存量和增量,加强互联互通,加快构建系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序的日照现代水网,为推动日照精彩蝶变提供水安全保障。
(二)基本原则——以人为本、服务民生。
坚持以人民为中心的发展思想,着力解决群众最关心最直接、最现实的防洪、供水、水生态改善等问题,切实满足群众对优质水资源、防洪保安全、健康水生态需求。
——以水而定、量水而行。
坚持“四水四定”原则,发挥水资源刚性约束作用,坚持先节水后调水,充分挖掘本地区节水潜力。
提高水资源与经济社会发展和生产力布局匹配性,提升水旱灾害防御能力,努力维护河湖健康。
——科学谋划、系统治理。
立足系统化、协同化、绿色化、智能化定位,统筹水资源配置、水灾害防御、水生态保护等功能,充分考虑供水、灌溉、防洪、除涝、生态、文化、管理等方面需求,坚持流域内外互动、上下联动、干支互济、两岸协同,充分衔接全市相关领域规划。
xxxx总体规划简介一、区位概况日照因“日出初光先照”而得名,地处中国沿海中部,胶东半岛南翼,北接青岛、南临连云港。
1985年撤县建市,1989年6月设立地级市,1992年12月设区带县,现辖东港区、岚山区、莒县、五莲县、日照经济开发区和山海天旅游度假区,总面积5310平方公里,人口283万。
从世界范围看,日照位于正在崛起的泛黄海经济圈、环太平洋经济圈与新亚欧大陆桥经济带的结合部,隔海与日本、韩国相望;从全国来看,日照位于我国沿海经济带与沿桥经济带、环渤海经济圈与长三角经济圈的交汇处,是中西部沿桥地区的便捷出海口和南北方物流的重要结点;从山东省域看,日照位于半岛城市群与鲁南经济带的连接处,是鲁南地区的对外开放窗口和潜在“发展极”。
二、xx发展战略(一)区域发展策略。
接轨青岛、融入半岛。
建设对外交通网络,加强日照港与周边港口的分工协作,谋取组合优势;整合石臼、岚山两港,做强桥头堡;加快与青岛及半岛其他城市的产业对接。
(二)产业发展策略。
抓住“一个基础”:现代港口物流,“两个重点”:现代临海工业、现代滨海旅游业,积极发展高新技术产业和现代服务业,推进“六化”实现临海产业的大发展。
积极发展临港工业,充分利用半岛制造业基地建设和以日韩为重点的国际产业转移以及中国临海产业转移的机遇,以现有骨干项目为载体,利用国内国际两种资源及两个市场,着力培植钢铁及配套产业、石油化工和精细化工、汽车发动机及零部件、修造船、能源、浆纸、木材加工、粮油加工、新型建材等产业,延伸产业链条,发展产业集群,全力打造半岛新兴先进制造业基地,提升鲁南产业综合竞争力。
(三)城市空间发展战略。
东西联动,陆海一体。
市域东部的沿海地带,与西部的莒县、五莲县统筹发展,加强陆域海域合作,实现港城互动。
市域空间形成一主两副、四条发展轴线、十个重点城镇的空间格局。
三、总体规划概要(一)xx规划区范围城市规划区范围为日照市区全部行政管辖的区域,由东港区、岚山区组成,总面积1915.098平方公里(含前xx0.298平方公里)。
山东省人民政府关于印发《山东生态省建设规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2003.12.26•【字号】鲁政发[2003]119号•【施行日期】2003.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文山东省人民政府关于印发《山东生态省建设规划纲要》的通知(鲁政发[2003]119号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:《山东生态省建设规划纲要》(以下简称《纲要》)已经省政府同意,现印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真组织实施。
建设生态省是建设“大而强、富而美”社会主义新山东的重要战略举措。
各地、各部门要认真贯彻落实省人大常委会《关于建设生态省的决议》,把建设生态省纳入重要议事日程,采取积极措施,加大工作力度,切实搞好生态省建设;要按照《纲要》的要求,坚持可持续发展战略,遵循循环经济理念,结合实际,科学编制生态市、生态县(市)建设规划及工作计划;要加强对生态省建设工作的领导,成立相应机构,统一组织协调;要明确目标任务,落实责任措施,实行一把手亲自抓、负总责,扎实推进生态省建设,为实现“大而强、富而美”社会主义新山东的宏伟目标做出积极贡献。
山东省人民政府二00三年十二月二十六日山东生态省建设规划纲要(二00三年十一月)前言生态省是指经济社会与生态环境实现了协调发展、各个领域达到了当代可持续发展目标要求的省份。
它的主要标志是:生态环境良好并且不断趋向更高水平的平衡,自然资源得到合理的保护和利用;以生态或绿色经济为特色的经济高度发展,结构合理、总体竞争力强;现代生态文化形成并得到发展,民主与法制健全,社会文明程度高;城市和乡村环境优美,人民生活水平全面进入富裕阶段,环境污染和生态破坏得到根本控制和基本消除。
以循环经济理念为指导的经济体系建设是生态省建设的重要内容和基本保障。
日照市基本生态控制线划定的思路与方法摘要:随着半岛蓝色经济区的不断推进和鲁南临港产业带的布局,日照市迎来一个高速发展的时期。
在良好的经济发展前景下,在迅速膨胀的能源和资源需求压力下,日照同样承受着发展和环境的压力,如何在寻求经济快速发展的同时,保护好生态环境,实现人与自然、发展与环境的和谐;在城市化快速推进的过程中,如何维护大地生命系统的完整和健康,保障城市获得可持续性的生态服务功能,已成为一个亟待研究的课题。
关键词:生态安全;生态基础设施;生态控制线;生态系统一、背景:日照市作为山东半岛城市带和半岛蓝色经济区的重要组成部分,工业化、城市化的进程大大加快,定量评估区域生态环境可容纳的极限容量,提出基于生态安全考虑的生态空间格局,进行城市生态空间的有效控制,对处理好环境保护与经济发展之间的矛盾,促进城市的可持续发展具有重要意义。
生态安全已成为国家安全的重要组成部分,世界各国都非常重视生态建设和环境保护,都把保护环境放到决定人类的生存与发展的高度。
在约翰内斯堡2002年可持续发展世界峰会上,建设生态城市被公认为各国政府向可持续发展努力的一个具体行动。
基本生态控制线是城市建设的“高压线”,它的划定就是在尊重城市自然生态系统和合理环境承载力的前提下,为了保障城市基本生态安全,维护生态系统的科学性、完整性和连续性,防止城市建设无序蔓延。
二、生态控制线划定的理论依据(一)生态基础设施理论生态基础设施是维护生命土地的安全和健康的关键性空间格局,是城市和居民获得持续的自然服务的基本保障,是城市扩张和土地开发利用不可触犯的刚性限制。
以本地生态基础设施的基本空间格局特征,构建保持城市可持续发展的生态安全网络。
(二)生态承载力理论生态承载力是可持续发展的基础,生态足迹是生态承载力的量化指标,它是将人类的每一项最终消费量通过折算,转换成提供生产该种消费所需的原始物质与能量的生物生产性土地的面积,通过对比自然生态系统提供的生态承载力和人类的生态足迹需求,来评价一个地区是否实现可持续发展。
山东省人民政府关于日照市国土空间总体规划(2021-2035年)的批复文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2023.10.31•【字号】鲁政字〔2023〕197号•【施行日期】2023.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省人民政府关于日照市国土空间总体规划(2021-2035年)的批复鲁政字〔2023〕197号日照市人民政府:你市《关于呈请批准〈日照市国土空间总体规划(2021-2035年)〉的请示》(日政呈〔2023〕36号)收悉。
现批复如下:一、原则同意《日照市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。
《规划》是日照市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求,认真落实省委、省政府各项部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,加快推动绿色低碳高质量发展,努力建设新亚欧大陆桥东方桥头堡、现代化国际港口城市和临港产业基地、滨海旅游度假名城。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年,日照市耕地保有量不低于266.21万亩,永久基本农田保护面积不低于238.80万亩,生态保护红线面积不低于1373.00平方千米,城镇开发边界面积控制在535.89平方千米以内。
用水总量不超过上级下达指标,其中2025年不超过6.74亿立方米;大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务,其中2025年不低于26%。
除国家重大项目外,全面禁止围填海;严格无居民海岛管理。
落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线、防灾减灾等各类控制线,全面锚固高质量发展的空间底线,加强生态环境分区管控,以新安全格局保障新发展格局。
引言概述:本文将对日照进行分析,包括其地理位置及气候特点、经济发展情况、旅游资源、城市规划以及环境保护等方面进行详细阐述。
通过对这些方面的分析,可以帮助人们更好地了解日照的特点和发展潜力。
正文内容:一、地理位置及气候特点1.地理位置:介绍日照的精确地理位置,并简要说明其周边环境。
2.气候特点:分析日照的气候特点,包括四季气温变化、降雨量年变化趋势等。
二、经济发展情况1.产业结构:分析日照的产业结构,包括第一产业、第二产业和第三产业的比重及发展方向。
2.重点产业:日照的重点产业,并对其发展状况和未来潜力进行评估。
3.外贸发展:介绍日照的外贸发展情况,包括主要进出口商品和贸易伙伴。
4.投资环境:评估日照的投资环境,包括政策支持、基础设施建设和人才优势等因素。
三、旅游资源1.自然景点:介绍日照的自然景点,包括日照港、大沽口湿地等,并分析其吸引力和可持续发展的前景。
2.历史文化遗产:日照的历史文化遗产,包括古城墙、文庙等,并评估其对旅游业的贡献和保护情况。
3.旅游设施:分析日照的旅游设施发展状况和提升空间,包括宾馆、景区导览等。
四、城市规划1.城市发展规划:介绍日照的城市发展规划,包括城市总体规划和重点发展区域。
2.交通规划:评估日照的交通规划,包括公路、铁路、航空等交通建设情况和未来发展方向。
3.生态环保规划:分析日照的生态环保规划,包括水质改善、空气污染控制等方面的措施和成效。
五、环境保护1.环境污染状况:分析日照的环境污染状况,包括大气污染、水污染等问题。
2.环境保护政策:介绍日照的环境保护政策和法律法规,包括减排措施、环境治理项目等。
3.环境保护成效:评估日照的环境保护成效,包括空气质量改善、水质提升等方面的数据和案例。
总结:通过本文对日照的分析,我们可以看到日照地理位置优越、气候宜人,经济发展势头良好,拥有丰富的旅游资源和完善的城市规划。
同时,我们也看到日照在环境保护方面仍需加强努力,以保持可持续发展的良好环境。
日照生态市建设规划1 总则为认真实施可持续发展战略,实现经济、社会与环境、资源的协调发展,根据国家环境保护总局《全国生态示范区建设规划编制导则》,制定本规划。
以马世骏、王如松提出的“社会¾经济¾自然”复合生态系统理论为指导,通过系统辨识、系统模拟、系统分析和系统设计,找出日照市社会经济发展的利导因子、限制因子和存在问题,弄清复合生态系统的功能和过程;明确人口、资源、环境与产业的发展战略,强化能力建设,促进日照市的可持续发展。
按照“推进经济国际化、城市化、信息化进程,不断提高人民生活水平,走可持续发展道路”的总体要求,坚持“港口立市、工业强市、科教兴市、生态建市”的指导方针,以加快发展为主题,以结构调整为主线,以现代科学技术和社会文明为支撑,以改善生态环境、提高人民生活水平、实现可持续发展为目标,遵循经济规律、社会发展规律和自然规律,从本市社会—经济—自然复合生态系统的特征出发,合理利用自然资源,不断改善生态环境,大力发展生态产业,建设阳光生态文化,开拓新的市场空间,全面提高综合实力,实现经济、社会和环境的协调发展。
《规划》范围为本市行政区域,包括东港区、莒县、五莲县、岚山办事处、日照经济开发区和山海天旅游度假区,面积5310平方公里。
本《规划》期限为:近期:2001—2005年;中期:2006—2010年;远期:2011—2020年。
2 自然地理和社会经济概况2.1自然条件日照市地处黄海之滨,位于东经118°35′—119°39ˊ,北纬35°04ˊ—36°02ˊ之间。
市域东隔黄海与韩国、日本相望,西接临沂市,南与江苏连云港相连,北与青岛、潍坊相邻,海岸线长99.6公里。
市域下辖东港区、五莲县、莒县、岚山办事处、日照经济开发区和山海天旅游度假区,总面积5310平方公里,人口275.3万,其中农业人口230.2万。
市区建成区面积34平方公里,人口25万,规划面积294平方公里。
2.1.1 地形地貌日照地处海滨,境内地貌类型多样,有平原、山丘、水域、湿地、海洋等丰富多样的自然景观。
日照地形中高周低,略向东南方向倾斜,属鲁东丘陵与鲁中南低山丘陵衔接地带。
西部、中部以山地丘陵为主,东部和南部以平原居多。
全市山地占全市总面积的35.8%;丘陵占38.7%;平原占22.7%,洼地占2.8%。
2.1.2 气象日照属暖温带湿润、半湿润大陆性季风气候,由于受海洋环境的直接影响,又具有海洋气候的性质,气候温和,无酷暑严寒。
常年主导风向为北风;冬季以北风为主,夏季为南风、东南风。
年平均气温12.7℃。
年日照时数为2532.9小时,日照率达57.8%;无霜期215天,平均年降雨量870.3毫米。
2.1.3 水文境内地表径流发育较为完善,市境内较大河流有8条,有付疃河、川子河、两城河、绣针河潍河、沭河等。
日照市内无天然湖泊,有日照、青峰岭、小仕阳和墙夼4 座大型水库,户部岭、峤山、马陵等10座中型水库。
日照市的地下水主要类型为潜水(孔隙水),主要分布在河流的河谷及其两侧第四纪冲积、洪积层中。
地下水水质较好,符合饮用水要求。
2.1.4 土壤与植被全市土壤类型可分为七个土类,十六个亚类,25个土属,101个土种。
全市土壤土类组成参见图2-1。
图2-1 日照各土壤类型面积比例境内植被属暖温带落叶阔叶林区,系低山丘陵的地貌类型形成的林草植被景观。
主要是以松类、麻栎混交林、矮林和阔叶杂木林构成的天然次生林植被,以及山丘稀疏灌草丛类和山区农林隙地类草场植被,天然植被经过度采伐、垦殖和滥牧已经稀少,逐步被人工植被所取代。
2.1.5 生物境内地貌、土壤、气候等环境因素较为丰富多变,动植物种类也多种多样,经过长期自然选择、人工培育,逐步形成了丰富多样的物种资源。
兽类有狐狸、狼、獾、豹猫、豺、黄鼬、刺猬、草兔等;两栖爬行类主要有丽斑麻蜥、山地麻蜥、北滑蜥、石龙子、蝮蛇、东方铃蟾等;蛛形纲有东方钳蝎;鸟类有17个目,41科,200余种;木本植物有41科、119种。
2.2 资源2.2.1 第一类自然资源图2-2 日照市人口、耕地及人均耕地变化情况本区光热条件较好,光照充分,热量资源较为丰富,气温适宜,能基本满足农作物一年两熟的需要。
但水资源比较短缺,多年平均降雨仅为870.6mm,多年平均径流282.8mm,全市人均占有水资源量595立方米,是全国人均占有量的26.8%,属较为严重的缺水区,在一定程度上制约了社会经济的发展。
日照土地资源较为紧张,1999年末全市实有耕地176,592公顷,且耕地数量逐年减少,人均占有量不断下降;中、低产田比重大,土壤有机质含量低,肥力低,水浇条件差,耕地质量低;后备耕地资源贫乏,且主要为山丘荒草地和少量盐碱地、沙地,开发利用难度大。
2.2.3 第二类自然资源境内几乎没有能源矿产;金属矿产也仅有金、铜和白银,且储量很小;非金属矿产中石棉、蛇纹岩、饰面花岗岩和水泥石灰岩有一定的储量,其他如硫铁矿、红柱石等因矿石品位较低,开采价值不大。
2.2.4 第三类自然资源日照,因“日出初光先照”而得名,拥有优质洁净海滩资源、“太阳”文化旅游资源、古现代名人和古遗址等等,旅游资源十分丰富,“海、山、古、林”兼备,特点鲜明,拥有明显的度假旅游兼观光旅游的优势。
2.3 社会经济2.3.1 历史沿革日照具有悠久的历史。
早在原始社会时期,就有人类在这里繁衍生息,创造着自己的文化。
西汉时,日照地区始置县,名海曲,属徐州刺吏部琅琊郡。
新中国成立后,1950年日照划归沂水专署。
1985年经国务院批准,撤销日照县和石臼办事处改为日照市,仍隶属临沂行署。
1989年日照市升格为地级市,1992年设区带县,现辖东港区、莒县和五莲县。
2.3.2 经济发展改革开放以来,特别是近10年,日照市经济发展取得了较大成就,为建设生态市奠定了一定的基础。
——综合经济实力有所提高。
1999年实现国内生产总值185.60亿元,“九五”期间年均增长12.3%,增幅居全省前列,经济总量占全省的比重提高0.3个百分点;人均GDP达6760元。
——经济结构调整初见成效。
一、二、三产业的比例由1980年的67:15:18调整为1999年的26.3:37.5:36.2,2000年为24.4:38.8:36.8,实现了由一次产业为主向第二、三产业为主的转变。
农业生产逐步向优质、高效方向发展;以机械、轻工、纺织、化工、食品、建材、电子等七大门类为主的工业体系初步形成。
2.3.3 人口与社会发展1999年全市总人口275.33万人,人口密度达519人/平方公里,约为全国平均人口密度的4倍。
——人民生活水平进一步提高。
1999年城镇居民人均可支配收入达5737元,农民人均纯收入达2686元。
全市居民基本达到小康生活水平。
——基础设施不断完善。
交通、供水供电、排水、医疗保健、通讯等城市基础设施日益完善,为生态市的建设奠定了良好的基础。
——科教事业取得了丰硕成果,人口素质不断提高。
其他各项社会事业也有新的发展,社会主义精神文明和民主法制建设进一步加强。
3 生态市建设的有利条件与制约因素3.1 生态市建设的有利条件区位条件优越。
日照以“港连陆桥”而显要,是国家正式确立的新亚欧大陆桥东方桥头堡之一。
位于“太平洋经济圈”、“环黄(渤)海经济圈”和新亚欧大陆桥的结合部,国家重点开发的沿海主轴线与日照—西安沿桥经济带交汇处,是山东省对外开放前沿城市、鲁南和中西部沿桥地区便捷的出海口,战略地位突出。
海陆交通便捷。
日照“两港通四海,一线系亚欧”,拥有日照港和岚山港两个国家一类对外开放港口,其中日照港是国家重点建设的主枢纽港和集装箱干线港,岚山港是区域性重点港口,已开通7条国际国内航线;日照—侯马—西安铁路西行出境,经中亚和欧洲铁路网可直达荷兰鹿特丹等欧洲口岸。
日照—东明高速公路和正在建设的沿海铁路大通道、同三高速公路及国道、省道在境内纵横交错,日照至北京、郑州旅客列车夕发朝至,至韩国的客运航线已经开通,海陆交通十分便捷。
发展空间广阔。
随着日照—侯马—西安复线铁路大动脉的全线贯通,日照的经济腹地已扩展到素有中国“金腰带”之称的整个黄河流域和陆桥经济带,为经济发展提供了雄厚的后备资源和广阔的市场。
市区土地开阔平缓,地质条件良好,是港口和城市发展的理想之地。
生态环境优良。
随着可持续发展战略的深入实施,全市环境保护与生态建设能力不断增强,植树造林、水土流失治理、生态示范区和生态示范项目的建设初见成效,区域生态环境质量进一步优化,大气质量、近岸海域水质、饮用水源水质稳定在优良水平,保持了“蓝天、碧海、金沙滩”的环境优势,为生态市建设奠定了良好基础。
自然资源丰富。
山、海、平原兼备,南北气候交汇,生物种类繁多,农业发展条件良好。
拥有近百公里海岸线,近海岛礁众多,海洋生物资源丰富。
近海水清浪稳,64公里优质金沙滩沙细滩平,为我国北方沿海所罕见,五莲山、九仙山、浮来山钟灵毓秀,是发展休闲度假旅游和生态旅游的胜地。
人均水资源占有量616立方米,为全省平均水平的1.8倍,是我国北方少有的富水区之一。
太阳能、风能、生物质能、潮汐能、海流能、波浪能等清洁再生能源蕴藏丰富,开发潜力巨大。
生态经济发展势头良好。
清洁生产推行和生态企业建设初见成效,生态工业发展开始起步,垃圾和再生资源回收利用业不断发展,循环经济显露生机。
生态绿色农业、生态旅游等生态产业也有了较快发展。
人才技术条件不断改善。
大学争引工作成效显著,北大、清华、南农大、曲师大等多所高校已来我市设立研发基地或办学。
随着大学科技园的建设与发展,将有更多的高校和科研机构集聚我市。
同时,全市教育结构逐步优化,人才状况不断改善,科技水平进一步提高,将为生态城市建设提供良好的人才智力条件。
宏观环境日益优化。
党中央、国务院高度重视环境保护与生态建设,法规政策体系日趋完善,投入力度不断加大,“入世”后国际环境也进一步改善。
这些都为我市充分发挥自身优势,积极争取国家政策资金扶持,扩大招商引资,加强国际经济技术合作与交流,带来了新的机遇。
3.2 生态市建设面临的主要问题和制约因素3.2.1 制约因素生态环境承载压力增大。
局部地区生态破坏、环境污染现象仍然存在,个别指标甚至呈现逐年恶化趋势。
如海岸带景观及海洋资源受到一定程度的破坏,近海渔业资源衰退,海洋生物多样性下降;部分区域水土流失日渐严重;个别河段呈重度污染;市区主要空气污染物在逐年增长;超量和不合理使用化肥、农药及畜禽不合理养殖,导致土壤退化、农业面源污染呈扩大和加重趋势等。
环境管理效能不足。
环境资源管理协调机制不健全,尚未形成整体合力;环境资源管理调控主要依靠行政和法律手段,缺乏有效的经济激励约束手段,政策法规体系不完善。