机构编制管理名词解释

“机构编制管理的任务”是什么(1)职能管理。

即根据国家在一定时期的方针政策及行政管理的需要，对各政府机构的职能进行配置、调整。

其主要任务是:在拟定政府机构改革方案时，提出转变和调整政府职能配置体系的总体意见；在各部门实行"三定"时，合理配置各部门的职能；协调各部门之间的职责分工；协调同级政府部门与下级政府相关部门，以及与企业、事业单位、群众团体和其他国家机关之间的职责分工。

(2)机构管理。

即对机构设置与调整的管理，具体包括机构设置的名称、性质、级别、规模·序列、层次、数量等多方面的内容·其中政府机构的名称一般包括域名(表明地理位置或管理范围)、矢名(表明管理内容)和格名(表明规格级别)三项内容，分别说明这些机构的管理范围、隶属关系、管理内容及机构层次。

如某市政府部门名为"某某市民政局",此处的"某某市"表明了其所处的位置和管理范围，"民政"表明了其管理内容，"局"则表明了其机构的地位。

目前，我国政府机构的格名主要有"政府"、"部"、"委员会"、"署"、"行"、"局"、"厅"、"处"、"室"、"科"等。

(3)人员编制管理。

即对机构中的人员总额、人员结构、职位配置等方面的管理。

什么是“国家机构”"国家机构"的含义国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。

国家职能是国家机构设置的主要根据，国家机构是实施国家职能的载体，是国家为实现其职能而建立起来的国家机关的总和。

按照宪法第三章的规定，中华人民共和国的国家机构包括:国家权力机关(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会)；国家主席；国家行政机关(国务院和地方各级人民政府)；国家军事领导机关(中央军事委员会)；国家审判机关(最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院)；国家检察机关(最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院)。

第三节行政机关机构编制管理一、机构管理《中华人民共和国宪法》规定：“地方各级人民政府组织由法律规定”，省人民政府“根据工作需要和精干的原则，设立必要的工作部门”。

从中华人民共和国建国初期到1983年机构改革，地方各级国家行政机关的机构设置方案由国务院统一制定。

1983年省级机关机构改革中，对政府机构的设置，采取由国务院统一规定限额的办法，即除省、自治区、直辖市的政府机构在规定的限额内报国务院审核外，行政公署、省辖市、县的机构设置，按照国务院规定的限额由地方决定。

对政府各工作部门内部机构的变动，省、自治区、直辖市各工作部门的处、科（室）一级机构，以及行政公署、省辖市、县政府各工作部门的设立、合并、撤销，由省、自治区、直辖市人民政府批准。

建国初期，松江、黑龙江两省省级机构设置及专署、市、县机构设置，按照当时代行全国人大职权的中国人民政治协商会议制订的《地方各级人民政府组织法》和1950年6月13日中央人民政府政务院颁布的《省人民政府组织通则》，结合两省实际，在中央的总体控制下进行设置。

1953年2月19日，原松江省政府发出《关于加强掌管编制工作及严格遵守编制纪律的通知》，要求各地、各部门的机构设立、调整、变动与更名，实行事前请示与事后报告的制度。

省政府厅、局一级机构的增设、撤销、合并及名称变更，要经省政府同意，并由省政府请示东北人民政府或中央批准；省辖市、县的局与科级机构的增设、撤销、合并及名称变更，经省政府批准；省政府厅、局内部机构的增设、撤销、合并及名称变更，须事先将详细材料报省政府审查和批准。

如不履行上述程序，按违反编制纪律论处。

原黑龙江省编制委员会也明确规定，省、市、县、区级机构的设置，均由省编制委员会按照国家编制委员会的规定进行设置。

凡不经省编制委员会批准，各地、各部门均不得擅自增设或调整机构。

松江、黑龙江省合并为新的黑龙江省后，1955年2月，省编制委员会重申：凡属国家机关的机构设置，必须经省编制委员会同意，严禁任意增设机构。

机构编制管理规定发言材料
尊敬的领导和各位同事：
大家好！今天我要向大家介绍一下机构编制管理规定的一些内容。

机构编制管理规定，是指由国家机关根据工作需要，对机构编制进行规范和管理的制度。

其目的在于合理配置和利用机构编制资源，提高工作效率和服务质量，实现机构设置与职责相适应。

具体来说，机构编制管理规定包括以下方面的内容：
一、编制的设置和调整。

规定了机构编制的设置原则，包括需要具备的基本条件、设置的程序和权限等。

同时，也规定了机构编制的调整原则和程序，保证其与工作任务的匹配度。

二、编制的分类和管理。

规定了机构编制的分类方式，包括行政编制、事业编制和企业编制等。

根据不同的编制分类，还规定了不同的编制管理办法。

三、编制的核定和配备。

规定了机构编制的核定权限和程序，确保机构编制的合理性和科学性。

同时，规定了机构编制配备的权限和条件，实现科学配置人员资源。

四、编制的使用和监督。

规定了机构编制的使用原则和条件，确保机构编制的合理使用和高效运转。

同时，也规定了对机构
编制的监督和检查办法，保证机构编制管理的规范性和透明度。

以上就是我对机构编制管理规定的简要介绍。

机构编制是一个组织管理的重要方面，对于实现组织目标和提高工作效率非常重要。

希望通过我们的共同努力，能够更好地理解和应用机构编制管理规定，推动我们的工作更上一层楼。

谢谢大家！。

机构编制管理机构编制管理的主要内容包括：职能管理、机构管理、人员编制管理。

税务系统根据国家机构改革和新的税收管理体制要求，调整职能、设置机构、确定人员编制。

改革开放以来，税务系统根据新的形势和要求，对机构职能进行了较大范围的调整，重新修订了“三定”方案，为加强税务机关建设，强化行政管理，更好地履行国家税收管理职能奠定了基础。

1．1机构编制管理的含义与原则1．1．1机构编制管理的含义机构编制管理，是指各级机关及部门根据社会经济文化发展的要求，依据法定的权限和程序，运用科学的原理、原则和方法，对其所属工作部门、下级机关和事业单位的职责权限划分、职能确定、机构设置、人员编制配备及其运行程序制度化所进行的一系列管理活动的总称。

国家税务总局对国家税务局系统实行机构、编制、人员和经费垂直管理；省、自治区、直辖市地方税务局实行地方政府和国家税务总局双重领导，以地方政府领导为主。

国家税务总局对省、自治区、直辖市地方税务局的领导，主要体现在税收政策和税收业务的指导和协调，对国家统一的税收制度和税收政策的监督以及组织经验交流方面；省级地方税务局对省以下地方税务系统也实行机构、编制、人员和经费的垂直管理。

1．1．2机构编制管理的原则机构编制管理事关大局，它不仅关系到税务工作的每一个局部和每一道环节，而且关系到税务系统的整体和全局；它不仅关系到当前税收工作能否正常运转，而且关系到税收事业能否长期健康发展。

因此，税务系统的机构编制管理必须遵循以下几项主要原则：(1)依法管理原则在机构、编制、职能等重大问题上，必须严格按照国家和上级税务部门规定的政策、指标、程序进行管理，任何时候都不能脱离国家和上级税务部门规定的大方向，而各行其是，另搞一套。

(2)目标管理原则在机构、编制、职能等方面，上级税务部门主要控制总量和工作目标，而各级税务局要按照工作目标，根据本地本部门的实际情况，进行机构设置、人员配备、职能划分。

机构编制管理应当服从税收工作目标实现的需要。

编办机构编制管理业务知识培训讲课稿尊敬的领导、亲爱的同事们：大家好！欢迎参加本次编办机构编制管理业务知识培训讲座。

编办机构作为一个重要的职能部门，负责着机构编制管理和人员编制工作。

为了更好地提高大家的业务素质和能力水平，我今天将为大家讲解编办机构编制管理业务知识。

一、编办机构编制管理的基本概念和重要性编制管理是指通过合理的规划、组织、协调、控制等手段，对机构编制进行全过程的管理。

编制管理的目标是实现编制的合理配置和优化利用，以满足工作需要，提高工作效率和工作质量。

编制管理在机构运行中具有重要的意义。

首先，编制管理是机构管理的基础和前提，对于机构的正常运行起到了保障作用。

其次，合理的编制安排能够提高工作效率，提升工作质量。

最后，编制管理对于人力资源的配置和发展具有重要的作用，能够实现人才的合理配置和人才队伍的建设。

二、编办机构编制管理的工作内容1. 编制管理规划：根据机构的发展需要和工作任务，制定全面的编制管理规划。

包括编制的目标、编制安排、编制调整等。

2. 机构编制管理：负责机构编制的统筹管理工作，包括机构编制的设置、变更、调整等。

同时，要做好与其他部门的协调合作，确保编制的合理配置。

3. 编制管理控制：制定编制管理规章制度，对编制的使用和分配进行监督和控制。

同时，要加强对编制使用的考核和评估，及时发现问题，并采取相应措施。

4. 编制管理信息化：积极推行信息化手段，提高编制管理的效率和精确度。

通过建立编制管理系统，实现对编制信息的及时更新和查询。

三、编办机构编制管理的具体操作流程1. 制定编制管理计划：根据机构的工作任务和发展需要，确定编制计划。

根据计划，明确编制的设置、变动和调整。

2. 编制管理审核：对编制申请进行审核，并进行合理性评估。

要对编制申请进行多角度综合分析，确保申请的合理性和必要性。

3. 编制管理审批：根据编制管理规定，对编制申请进行审批。

要严格按照程序进行审批，确保审批的公正性和透明度。

机构编制管理常用名词解释【机构】编制管理工作中所指的机构，是指在社会生活中，人们为实现某种职能所建立的，由人、财、物和信息等若干要素有序地联结起来的，相对稳定的社会实体单位。

通常指机关、团体，或者它们的内部组织。

【机构级别】指用法规或规范性文件规定的机构的行政地位，它主要用于行政机关和其他有上下指挥和服从关系的机构系统。

【机构规格】机构规格在一定情况下和机构规格可以通用。

目前，我们用规格这个词来表示事业单位机构的等级大小，以区别行政机构的级别。

【办事机构】在政论机构系统中，办事机构通常指协助政府首长办理专门事项的机构。

办事机构属于政府内部的组织机构，一般负责某一方面的行政管理职权，名称上一般冠以所属政府的名称，通常称为办公室（厅）。

它直接对所属政府及政府首长负责。

【派出机构】指被机构派驻到某区域或地方，代表派出机关行政某些方面职权的机构，有时也称为代表机关。

如市公安局、税务局等在市辖区设立的分局。

【合署办公机构】指两个或两个以上的机构由于工作性质相近或联系密切，在同一处所办公。

合署办公机构多指由两个或两个以上的联合机构，它们仍保留各自的名称，但只有一个领导班子，只算作—1 —一个机构。

如纪检会与监察局。

【两块牌子机构】指同一个机构，同时具有两个名称，对外表现为两种身份的机构。

【垂直领导机构】指机构的组织体系上所采用的由上级领导机关直接的、自上而下的领导方式的机构。

【双重领导机构】指同时具有两个直接上级并接受这两个上级领导的机构。

双重领导机构必须明确以一方领导为主，以避免职责不清，互相推诿的现象发生。

【代管机构】指与领导和管理它的机构之间的关系属于代管关系的机构。

如国务院将一些“国家局”委托给一些部委代管。

【靠挂机构】指规模较小或规格较低，人员较少的机构，将某些行政关系挂在别一个单位内，这个机构对于被靠挂的单位来说，就属于靠挂机构。

【一级机构】指在同一层次机构中级别或规格最高的一类机构。

【二级机构】指级别或规格比一级机构低一级（格）或半级（格）的机构。

机构编制管理名词解释（十七）机构编制管理名词解释（十七）九十一、行政机构的编制：是指机构编制管理机关核定的行政机构的人员数额和领导职数。

行政机构的编制都应是行政编制。

九十二、核定编制三原则：是指核定行政机构的编制应当遵循三个原则：一是根据其承担的职责，二是根据财政供养能力，三是要精简。

九十三、机构编制管理所指的职责管理：职责管理就是要对各级人民政府工作部门及其内设机构进行科学的责任定位和职能划分。

首先要明确各部门分别承担什么责任，在明确责任的基础上，界定和划分各部门及其内设机构的职能。

九十四、机构编制管理所指的机构管理：主要是指对机构设置和调整的管理，具体包括对机构设置的数量、规格、名称等内容的管理。

机构是职责的载体，职责是机构的内核，一定的职责需要设立一定的机构来承担。

机构管理就是要根据职责定机构，根据职责的变化适时调整机构，使机构设置更好地适应职责履行的需要。

九十五、机构编制管理所指的编制管理：主要包括三方面内容：一是核定并下达各级行政编制总额，二是核定行政机构的具体编制数额，三是核定领导职数，对某一机构配备领导人员的数额作出规定。

九十六、机构编制管理所指的监督检查：是指机构编制管理包括事前、事中、事后各阶段的全程管理，机构编制方针政策的贯彻、有关法律法规的实施、“三定”规定的落实，都需要来加以监督检查保证。

九十七、精简、统一、效能的原则：机构编制管理工作必须“遵循精简、统一、效能的原则”，这是党和国家对机构编制工作的一贯要求。

所谓精简原则，不能简单理解为数量上的减少，主要是指要切实转变政府职能，减少政府运行成本，提高运行效能；所谓统一原则，包括两层含义，一是机构编制管理工作的高度统一，二是政府职责体系和机构设置的有机统一；所谓效能原则是指机构编制工作应当通过科学规范部门职能，合理设置机构，优化人员结构，不断改善机构编制资源的配置效率，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，促进政府整体效能的提高。

机构管理名词解释1. 组织架构组织架构是机构管理的骨架。

它就像盖房子的框架一样，决定了这个机构的形状和稳定性。

比如说，在一家公司里，会有高层管理人员，像老板、CEO这些人，他们就像是房子的顶梁柱，负责制定大方向的策略。

然后呢，会有中层管理人员，他们是连接高层和基层员工的桥梁，负责把高层的决策传达下去，并且监督基层员工执行。

基层员工就像是房子的每一块砖，虽然看起来很渺小，但少了一块都不行。

他们具体做着各种实际的工作，像生产产品、提供服务之类的。

不同的机构有不同的组织架构。

有的可能是扁平式的，这种架构下，层级比较少，信息传递很快，就像大家都住在平房里，互相串门很方便。

而有的可能是层级式的，层级比较多，就像高楼大厦，每一层都有不同的功能。

2. 人力资源管理在机构管理里，人力资源管理可重要啦。

它就像是给这个大家庭找合适的成员，并且让他们发挥最大的作用。

首先是招聘环节，这就像是在市场上挑选最适合的种子。

机构要根据自己的需求，找到那些有合适技能、经验和态度的人。

比如说，如果是一家科技公司，就需要招聘懂编程、有创新思维的人。

然后是培训和发展。

招进来的人就像小树苗，需要浇水施肥才能长大。

通过培训，员工可以提升自己的技能，更好地适应机构的发展。

而且，机构也要给员工提供发展的机会，让他们看到自己在这个大家庭里有上升的空间，这样他们才会更有干劲。

最后是绩效管理。

这就像是给每个家庭成员打分，看看他们有没有完成自己的任务，做得好不好。

好的绩效会得到奖励，不好的可能就需要改进啦。

3. 财务管理财务管理是机构管理的钱袋子。

没有钱，这个大家庭可就运转不起来了。

财务管理包括预算编制，就像家庭主妇要提前计划好每个月的开支一样。

机构要根据自己的目标和计划，算出大概需要多少钱，这些钱要花在哪些地方。

还有成本控制。

在机构里，要时刻注意不能乱花钱。

比如说，采购办公用品的时候，要货比三家，找到性价比最高的。

同时呢，财务管理还要关注收入来源，是靠卖产品赚钱呢，还是靠提供服务收费，要想办法让收入越来越多。

关于机构编制管理一．什么是机构编制管理:我国机构编制管理的内容还是比较多的，但主要的有四项，即体制管理、职能管理、机构管理、人员数量管理。

1、体制管理从20世纪90年代以来，党中央、国务院将“研究拟订行政管理体制改革的政策法规和总体方案”的职能任务明确给了各级国家机构编制管理机关，并写入了各级机构编制委员会办公室的《职能配置、内设机构和人员编制方案》。

这说明，机构编制管理的首要任务和职责，就是国家的行政管理体制。

所谓行政管理体制，是指行政组织的机构设置和权限划分，是在行政组织中确保行政领导的作用和效能发挥的组织结构形式，其实质就是在行政机构之间确立领导与被领导的关系，建立指挥与服从的秩序，以保证行政活动意志统一、行为协调、完整高效。

我国行政组织的结构体制就是层级制和职能制的统一。

层级制是指从中央到地方，分为中央人民政府——国务院，省（自治区、直辖市）人民政府，市（州）、县人民政府，乡（镇）人民政府四个行政层次；职能制是指每一层级的政府又分为若干职能部门，如国务院的各部、委员会、署，省（自治区）政府的各厅、局、委员会，市（州）、县政府的各局，乡（镇）政府的综合办事部门。

这样就形成了一个纵横交错的行政组织体系——我国现阶段的行政管理体制。

在这个严密的体制结构中，纵向的层级机构之间和横向的职能部门之间，以及纵向的层次机构、横向的职能部门与其他类型的机构之间的关系如何调整和改革，都是机构编制管理机关需要认真研究的。

2、职能管理职能管理就是要对各级政府及其职能部门进行科学的角色定位。

机构编制管理的科学性和合理性，首先取决于行政职能的合理配置和行政管理职责的合理分工，不但要具体配置，而且要形成总体上优化的职能结构和职责关系。

这是进行机构管理和人员管理的前提和依据。

一般来说，职能管理包括四个方面的内容：一是对政府职能转变和调整提出整体意见和建议。

政府的职能转变和调整关系全局，是采取稳健式、急进式，还是综合式，对职能无论是强化、弱化、撤销、合并，还是下放、委托、转移，必须提出整体的意见，系统处理。

机构编制管理名词解释（十五）八十一、国务院直属机构：是国务院根据工作需要设立、由国务院直接领导的机构，负责领导和管理全国某一方面的行政事务，其业务具有独立性和专门性，可以在其权限内规定行政措施，发布全国遵循的规范性文件。

八十二、国务院办事机构：是国务院根据工作需要设立，协助总理办理专门事项、直接向总理负责的机构。

八十三、政府行政会议：又叫“行政首长办公会议”，是指县级以上地方行政首长为处理日常工作，召集本级政府有关成员出席，并邀请有其他人士列席的会议。

八十四、政府扩大会议：是地方政府为了便于传达政策，贯彻上级有关指示，联系政府内外的干部群众，推动工作起见而召开的会议。

八十五、“九定”：确定机构名称、隶属关系、机构规格、职责任务、内设机构、编制员额、人员结构、领导职数、经费形式。

最初提出“九定”这一名词的是黑龙江省2004年的清理整顿事业单位机构编制工作的意见中提出的，由于其规定详尽，很快被各地所借鉴。

下述九条系摘自黑龙江省哈尔滨市所发《哈尔滨市事业单位机构改革方案》。

1、定机构名称。

名称要体现事业单位自身特点，要与党政机关、企业和社会团体单位名称有所区别。

事业单位名称由三部分组成：一是机构地域位置或隶属关系；二是基本工作内容或工作性质；三是机构组织方式中心词。

中心词一般称院、校、馆、所、台、站、社、团、队、园、中心。

2、定隶属关系。

属于主管部门设立的，明确由哪个主管部门管理；属于两个以上部门共同设立或双重领导的，明确主管、协管部门和各自管理范围；属于委托管理的，明确委托管理关系和管理范围。

结合专业经济管理部门的机构改革，对为行业服务所设置的机构，按行业分类明确其隶属关系；其它事业单位按照政府职能调整渠道和专业职能相关联确定隶属关系。

3、定职责任务。

要实事求是，准确具体，条理清晰，反映专业性特点。

事业单位承担的行政管理职能原则上要交归行政机关。

对承担行政管理职能既有公益性、又具有技术性服务等职责的混合型事业单位，政事分开确有实际困难而不能一步到位的，要按照行政审批权限，经机构编制部门批准或经机构编制部门审核报同级政府批准，可通过委托方式交由其承担相关职能。

机构编制管理名词解释一、机构：编制管理中的机构指在社会生活中，人们为实现某种职能所建立的，由人财物和信息若干因素有序地联结起来的，相对稳定的社会实体单位。

通常指机关、团体或其他工作单位及其内部组织。

具有以下几个特征：一是有某种目标或担负某种职能；二是有一定的人员，具有社会性；三是必要的条件，是一个社会实体；四是人为的组织；五是具有一定的系统性。

二、编制：编制的概念有广义和狭义之分。

广义的编制是指各种机构的设置及其人员数量定额、结构和职务配置；狭义的编制即人员编制，是指为完成组织的功能，经过被授权的机关或部门批准的机关或单位内部人员的定额、人员结构比例及对职位（岗位）的分配。

一般包括以下几方面的内容：⑴编制员额的规定；⑵各职位（岗位）的名称、设置以及领导职数的规定；⑶各类人员的比例结构的规定；⑷人员配备的质量要求。

三、机构编制管理：机构编制管理属行政管理范畴。

广义上的机构编制管理是指对一切法定社会组织内部的职能配置、机构设置、组织形式及工作人员的数量、结构等方面的管理。

狭义上的机构编制管理是指对机关、事业单位及部分企业组织的职能配置、机构设置、人员数额及人员结构的管理。

区别于一般行政管理的特点是：⑴集中程度高。

尤其是对国家机关，为了保障其高效和廉价，对其进行集中管理。

⑵综合性强。

机构编制管理的范围较宽，涉及到各个机关和单位，要掌握其共同性，又要了解其各自特点，并相应采取不同的管理方法。

管理过程须与组织人事工作、财政工作等密切配合、搞好协作。

⑶是一经常性、长期性的工作。

只要有管理机关和单位、组织存在，机构编制管理就不能停止。

根据工作需要和精简原则科学、合理地配置职能、设置机构和配备人员，是机构编制管理的目标。

机构编制管理与人事管理、财政管理关系尤为密切。

在与人事管理方面，编制管理中关于人员数量的确定，要考虑人员来源和现有人员的素质状况，而人事管理中的计划录用、聘用和调配工作，要以人员编制数量为依据，以人员编制数额及结构来制定录用、聘用计划、调配人员，在与财政管理方面，机构的设置和人员编制的确定要考虑到经费来源及财政支付能力；而财政管理中行政和事业经费的开支要以机构的设立为前提，以编制数额为依据。

机构编制管理办法文件编号：修改次数：发行版本：页码：1 范围本办法规定了公司机构编制管理的范围、职责、原则、管理程序、监督检查等方面的内容与要求。

本办法适用于公司单位。

2 术语及定义本办法采用下列定义。

2.1 机构编制是指机构（含内设机构）的设立、撤销与合并，机构名称、机构规格、职能配置，人员编制、领导职数、岗位设置等事项的全过程管理与监督检查。

2.2 主要专业队种是指公司直接从事生产工作的主体专业队伍。

主要包括：井下作业队（含射孔作业队、试油队、修井队）、酸化压裂队、油建施工队、管道施工队、炼化施工队、电气施工队、采油（气）站、输油（气）站、联合站、天然气处理站、测试队、路桥施工队、供电线路运行队。

3 职责3.1 公司人事为公司机构编制的归口管理部门，负责公司机构设置和编制管理具体工作。

3.2 人事部门为本单位机构编制管理归口管理部门，负责本单位机构编制管理的具体工作，并统一上报需公司审批的机构编制事宜。

4 管理工作流程图5 管理内容5.1 机构编制原则5.1.1 目标一致、实事求是。

机构设置和编制实施必须保证企业目标的一致性，既要有利于实现公司发展战略和建立现代企业制度，体现科学性，又要实事求是，从实际出发，综合考虑业务流程、技术工艺、地域分布等因素，与企业规模、生产经营特点相适应。

5.1.2 职责清晰、精干高效。

机构设置和编制确定应有利于建立层次简单、机构精干、职责明确、办事高效、运转顺畅、行为规范的管理体系，有利于降低管理成本，提高公司整体效益。

5.1.3 统一归口、分级管理。

公司对机构编制实行公司和单位两级管理，并归口由人事部门统一管理。

5.1.4 规范程序、严格审批。

依据管理权限和程序确定机构设置和编制。

机构设立、撤并和编制调整应充分论证、慎重研究、严格控制、避免随意性，杜绝因人设机构增编制，防止机构和人员膨胀。

5.2 机构管理5.2.1 机构分类5.2.1.1 公司所属机构按产权归属和业务性质，分别列入公司和股份公司序列。

2014福建莆田事业单位公基行政管理常识：机构编制管理
【导语】在事业单位公基考试中，从考试范围上来讲，一般涉及政治、经济、管理、公文、事业单位概况、道德、科技人文等知识。

下面中公事业单位考试网为考生提供公共基础知识行政管理常识：机构编制管理。

机构编制管理是行政管理的基础工作之一，是根据国家社会经济发展状况、政治体制状况以及行政管理科学化程度，通过运用技术手段综合分析，以确定国家各类法定组织的职能范围、职责权限、机构设置和人员配备，并进行调控和监督，以实现国家管理系统的精简、统一、高效。

我国的机构编制工作采取“统一领导，分级管理”的领导体制;其在编制管理方面的主要任务是：职能管理;机构管理;人员管理。

政府机构的名称一般包括域名(地理位置或管理范围)、矢名(管理内容)、格名(表明规格级别)。

三定：定职能、定机构、定人员编制。

以上内容来自中公事业单位考试网为考生备考公共基础知识提供备考指导，供大家学习参考!
2014福建莆田事业单位考试题库：/html/shiyedanwei/?wt.mc_id=bk13482福建中公事业单位网：/fujian/。

机构编制管理常用名词解释【机构】编制管理工作中所指的机构，是指在社会生活中，人们为实现某种职能所建立的，由人、财、物和信息等若干要素有序地联结起来的，相对稳定的社会实体单位。

通常指机关、团体，或者它们的内部组织。

【机构级别】指用法规或规范性文件规定的机构的行政地位，它主要用于行政机关和其他有上下指挥和服从关系的机构系统。

【机构规格】机构规格在一定情况下和机构规格可以通用。

目前，我们用规格这个词来表示事业单位机构的等级大小，以区别行政机构的级别。

【办事机构】在政论机构系统中，办事机构通常指协助政府首长办理专门事项的机构。

办事机构属于政府内部的组织机构，一般负责某一方面的行政管理职权，名称上一般冠以所属政府的名称，通常称为办公室（厅）。

它直接对所属政府及政府首长负责。

【派出机构】指被机构派驻到某区域或地方，代表派出机关行政某些方面职权的机构，有时也称为代表机关。

如市公安局、税务局等在市辖区设立的分局。

【合署办公机构】指两个或两个以上的机构由于工作性质相近或联系密切，在同一处所办公。

合署办公机构多指由两个或两个以上的联合机构，它们仍保留各自的名称，但只有一个领导班子，只算作—1 —一个机构。

如纪检会与监察局。

【两块牌子机构】指同一个机构，同时具有两个名称，对外表现为两种身份的机构。

【垂直领导机构】指机构的组织体系上所采用的由上级领导机关直接的、自上而下的领导方式的机构。

【双重领导机构】指同时具有两个直接上级并接受这两个上级领导的机构。

双重领导机构必须明确以一方领导为主，以避免职责不清，互相推诿的现象发生。

【代管机构】指与领导和管理它的机构之间的关系属于代管关系的机构。

如国务院将一些“国家局”委托给一些部委代管。

【靠挂机构】指规模较小或规格较低，人员较少的机构，将某些行政关系挂在别一个单位内，这个机构对于被靠挂的单位来说，就属于靠挂机构。

【一级机构】指在同一层次机构中级别或规格最高的一类机构。

【二级机构】指级别或规格比一级机构低一级（格）或半级（格）的机构。