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翰章乡、秋梨沟土地治理项目可研（修改稿）吉林省敦化市2011年国家农业综合开发秋梨沟镇、翰章乡中低产田改造项目可行性研究报告证书：设丙级编号：A222003428 敦化市水利勘测设计院二0一0年十月批准：张学杰核定：孔祥兰审查：李盛春项目负责：肖伟编写：肖伟何宗儒概算：何宗儒目录第一章项目概要〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11.1 项目背景〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11.1.1项目名称〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11.1.2承办单位及法人代表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11.1.3项目提出的理由和过程〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11.2项目地点、范围、规模、内容与工期〃〃〃〃〃〃〃〃〃21.2.1项目地点〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃21.2.2项目范围〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃31.2.3项目规模及内容〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃31.2.4工期〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃41.3投资估算和资金筹措〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃41.3.1投资估算〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃41.3.2资金筹措〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃41.4效益〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃41.5组织领导和管理〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃52.1自然概况〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃62.1.1地理位臵及范围〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃62.1.2水文气象〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃62.1.4耕地种类、数量及开发潜力〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃72.1.5 自然灾害〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃82.2 社会经济状况〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃82.2.1 人口及劳力〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃82.2.2 土地利用现状〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃82.2.3 农业生产水平〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃82.2.4 地方财政与农民收入〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃82.2.5农业科技服务体系状况〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃82.3 基础设施〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃92.3.1 水利骨干工程现状〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃92.3.2 农业机械及农机服务设施〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃92.3.3交通与电力〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃10第三章项目建设的必要性和可行性〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 103.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素〃〃〃〃〃〃103.2项目建设的必要性〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃103.3项目建设的可行性〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃12第四章水资源评价及供需平衡分析〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 144.1项目区水资源概况〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃144.2水资源供需平衡分析〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃144.2.1灌溉制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃144.2.2灌区现状年需水量〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃154.2.3灌区设计年需水量〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃164.2.4供需平衡分析〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃16第五章规划设计〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 205.1 指导思想〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃205.2 选项原则〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃205.3 建设标准〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃205.4 建设规模〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃205.5 规划布局〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃215.6 最佳方案选定〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃215.7 工程技术设计〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 225.7.1工程建设主要内容〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃225.7.2.1工程规模及建设标准〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃225.7.2.2设计洪水〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃235.7.3渠道断面设计〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃235.7.4排洪闸、分水闸、进水闸设计〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃245.7.5农道桥设计〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃24第六章开发任务和建设内容〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 246.1 开发任务〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃246.2 建设内容〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃256.2.1 水利措施〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃25第七章投资估算和资金筹措〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 287.1 投资估算〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃287.1.1 估算依据〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃287.1.2 投资估算〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃297.2资金筹措方案〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃29第八章综合效益分析〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 308.1 经济效益〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃308.2 社会效益〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃308.3 生态效益〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃318.4 经济（财务）评价〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃318.4.1 评价依据〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃318.4.2 参数确定〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃318.4.3国民经济评价〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃31第九章组织实施和运行管护〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 329.1 组织机构设臵〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃329.2 实施管理〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃329.3 运行管理与维护〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃32第十章环境影响与评价〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 3310.1 环境现状分析〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃3310.2项目实施对环境的影响〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃3310.3对策及措施〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃34第十一章结论和建议〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 3511.1可行性研究结论〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃3511.2问题与建议〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃35附表:附表1：农业综合开发项目概要表附表2：农业综合开发项目建设内容和投资估算表附件：附件1：敦化市水利局设计批复文件附件2：项目区农民公示证明材料附图附图1：翰章乡、秋梨沟镇中低产田改造项目区位臵图附图2：翰章乡、秋梨沟镇中低产田改造项目区现状图附图3：翰章乡、秋梨沟镇中低产田改造项目区规划布臵图附图4：桥、涵、闸、渠道衬砌结构图附图5：翰章灌区渠道纵断面图第一章项目概要1.1 项目背景1.1.1项目名称吉林省敦化市2011年国家农业综合开发秋梨沟镇、翰章乡中低产田改造项目1.1.2承办单位及法人代表承办单位：吉林省敦化市秋梨沟在人民政府、翰章乡人民政府法人代表：杨瑞春、秦玉良1.1.3项目提出的理由和过程虽然近几年项目区的广大农民在市、乡党委的领导下做了大量的工作，对农村的土地治理改造工作取得了一定的成绩，但由于自然和人为因素的影响，对于土地治理仍然没有得到彻底根治。
关于延长农沟I01（改）变更工程的申请报告
尊敬的博白县土地整理开发服务中心：
你们好！感谢国家在我村实施土地整治工程，解决道路一直不畅通和农业灌溉与排水的问题，为我们建立美好家园，作为受益者我们会一直支持。
施工单位在我村进行施工时发现农沟I01（改）原设计的长度远不止510.06m，按原变更设计长度的农沟还无法满足农田排水的要求。
因此村民强烈要求将农沟I01（改）延长，从村民的切身利益考虑，特提出延长农沟I01（改）（K0+510.06～K0+516.29）段的长度6.23m，以满足群众的农田排水要求。
整县推进土地整治项目乃是民心工程，希望贵中心领导站在我们百姓受益的角度考虑，将国家政策效益发挥到极致，恳请上级给予项目适当的变更，谢谢敬礼！
特此申请。
村民代表：村委意见（章）。
资质证书行业、等级：农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级水利行业乙级农业开发乙级编号：BS市HJ区土地复垦项目可行性研究报告申报单位：BS市土地整理中心编制单位：设计有限公司编制日期：省投资土地复垦项目可行性研究报告项目名称：BS市HJ区土地复垦项目项目申报单位（公章）：BS市土地整理中心项目负责人：项目可行性研究承担单位（公章）：设计有限公司可行性研究负责人：联系方式：联系电话：通讯地址：邮政编码：项目可行性研究摘要书一、基本情况项目名称BS市HJ区土地复垦项目项目申报单位基本情况项目申报单位：BS市土地整理中心通讯地址：邮编：联系电话：联系人：可行性研究报告编制单位基本情况可行性研究报告编制单位：设计有限公司通讯地址：邮编：联系电话：联系人：合作单位基本情况无项目所在地（市）、县（市）吉林省BS市HJ区项目区地理位置和范项目区范围项目区涉及BS市HJ区六道江镇（东村）、七道江镇（旱沟村），项目区地理坐标为东经126°12′至126°25′，北纬41°45′至41°56′。
围项目所涉及行政乡（镇）、村BS市HJ区六道江镇（东村）、七道江镇（旱沟村）项目申报类型土地复垦项目性质土地复垦土地权属情况集体所有土地地貌类型项目所在市(区)自然地貌山区项目建设规模13.5hm²项目区土地利用现状项目区总面积22.36hm²：耕地3.79hm²，采矿用地2.52hm²，荒草地8.94hm²，交通运输用地0.08hm²，水域用地0.79hm²，矿渣堆场用地3.69hm²，有林地2.2hm²，其它用地0.35公顷。
预计新增耕地面积12.63hm²项目建设期1年项目投资估算191.35万元亩均投资（元/亩）10205.51建设任务（1）通过实施该项目，使耕地中原有少量荒草地及水毁耕地整理为旱田，增加有效耕地面积。
濮阳市人民政府关于局部调整南乐县城关镇等四个乡
镇土地利用总体规划的批复
文章属性
•【制定机关】濮阳市人民政府
•【公布日期】2012.04.01
•【字号】濮政文[2012]72号
•【施行日期】2012.04.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
濮阳市人民政府关于局部调整南乐县城关镇等四个乡镇土地
利用总体规划的批复
（濮政文〔2012〕72号）
南乐县人民政府：
你县《关于局部调整城关镇谷金楼乡杨村乡西邵乡土地利用总体规划的请示》（乐政文〔2012〕5号）收悉。
经研究，批复如下：
一、根据《土地管理法》有关规定，结合市国土局《关于南乐县城关镇等四个乡镇土地利用总体规划局部调整的审查报告》（濮国土资文〔2012〕58号），鉴于国道106京广线一级公路改建工程和省道301大林线全景升级改造工程项目建设的实际情况，原则同意局部调整城关镇、谷金楼乡、杨村乡、西邵乡土地利用总体规划。
二、请你县按照调整后的土地利用总体规划修改相关图件资料，上报省国土资源厅及市国土资源局备案，确保调整后原规划确定的各项指标不变，耕地保有量和基本农田数量不减少，质量不降低，并严格按照规定用途和国家产业政策使用土地。
二〇一二年四月一日。
关于上报我乡农业综合开发土地治理项目可行性研究的报告88号第一篇：关于上报我乡农业综合开发土地治理项目可行性研究的报告88号卓申政字〔2011〕88号申藏乡人民政府关于上报我乡农业综合开发土地治理项目可行性研究的报告县财政局：为了做好我乡农业综合开发土地治理项目申报工作，我乡党委、政府根据卓农发（2011）1号《关于印发2011年度土地治理项目申报指南的通知》文件精神，认真研究适合本乡的项目，现上报贵局，请给与查收。
二〇一一年九月十日主题词：上报土地治理研究报告申藏乡人民政府 2011年9月10日卓尼县申藏乡农业综合开发土地治理项目可行性研究报告第一章项目概要1、项目背景卓尼县申藏乡距卓尼县城32公里，北接本县恰盖乡，西邻本县阿子滩乡，东南与临潭县城关社区接壤。
全乡辖区7个村委会，45个村民小组，1660户，共7942人，是一个藏、汉、回杂居的地方，其中农业人口7778人，非农业人口164人；汉族人口3139人、藏族人口4360人、回族人口443人，分别占全乡总人口的40%、60%和5.6%，人均受教育5.6年。
全乡以藏族为主，但回族居民是全县最多的乡。
人均纯收入2357元，人均占有粮食384公斤。
全乡总面积157.784平方千米，总耕地面积26273.31亩，平均海拔在2900米以上，是典型的半农半牧区，牧业发展前途广泛，是全县主要的牧业乡之一。
2009年以来，申藏乡积极响应县委、县政府实施“农牧互补、一特四化”战略和推进农业综合开发的号召，在乡党委、政府的正确领导和县扶贫办的大力支持下，共建成蔬菜大棚384座，其中申藏村233座.上甘藏村33座.小沟村118座。
申藏乡气候阴冷，全年无霜期89天，由于受到地理环境和自然条件客观因素的制约，农牧业产业结构尤为突出，小麦成熟期较晚，往往遭受霜冻和早雪的危害，所以农作物主要以青稞、小豆、马铃薯和油菜种植为主。
近年来随着国家对西部地区开发的投入，在全乡培育了大面积的藏区青稞基地和优质牧草种植基地。
1 综合说明综合说明1.1.1项目建设规模项目区建设规模为。
1.1.2项目类型项目类型为省级切块开垦费投资。
1.1.3项目性质项目性质为高标准基本农田建设项目（整理）。
1.1.4项目位置和范围项目区位于会宁县替换县乡坡里村，介于东经105°04′31″～105°06′25″，北纬36°05′10″～36°07′27″之间，东至刘家后山，西到农村道路，南至粱峁顶，北至黄沟。
1.1.5地貌类型项目区位于替换县乡坡里村，境内地貌由坡旱地、荒草地、农村道路、田坎等基本单元构成，地形总趋势是呈地势由东南向西北倾斜，梁峁起伏、沟壑纵横，山梁夹沟道的黄土梁峁沟壑地貌。
1.1.6项目区权属项目区权属清晰，归替换县乡坡里村集体所有。
1.1.7项目新增耕地新增耕地，新增耕地率％。
1.1.8项目建设工期项目建设期为6个月，计划于项目批复后的第2个月开工。
实际进度根据具体工程准备情况进行安排。
1.1.9项目建设投资预算经概算，项目总投资为272万元，其中工程施工费万元，占总投资的%(包括土地平整工程万元，灌溉与排水工程万元，田间道路工程万元)；其他费用万元，占总投资的%（包括前期工作费万元，工程监理费万元，竣工验收费万元，业主管理费万元）；不可预见费万元，占总投资%。
1.1.10公众参与情况高标准基本农田建设是综合性的社会工程，会宁县国土资源局、替换县乡人民政府、项目所涉及的村社工作人员积极配合我公司技术人员现场勘测工作，并考察了项目区有关水利、交通、农业生产状况、规划设计思路等多方面内容，均表现了极大的关注，在技术、资料等诸多方面进行提供了良好的条件，同时通过对项目区涉及的村社进行民意调查，当地群众积极提出就本项目而言需要解决的问题及解决方案，为项目方案的合理性、合乎当地的要求打下了扎实的基础。
整合项目区公众意见，主要涉及以下几条：1.项目区目前田间道路为土路，多坑洼不平，建议对现有田间道路进行整修铺砂。
江苏省人民政府关于同意沭阳县及所辖乡（镇、街道、农场）土地利用总体规划修改方案的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2019.12.20•【字号】苏政复〔2019〕74号•【施行日期】2019.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于同意沭阳县及所辖乡（镇、街道、农场）土地利用总体规划修改方案的批复苏政复〔2019〕74号沭阳县人民政府：你县关于对沭阳县及所辖乡（镇、街道、农场）土地利用总体规划进行修改的请示（沭政〔2019〕53号）收悉。
现批复如下：一、原则同意你县及所辖沭城街道、梦溪街道、南湖街道、七雄街道、十字街道、章集街道、陇集镇、胡集镇、钱集镇、塘沟镇、马厂镇、沂涛镇、庙头镇、韩山镇、华冲镇、桑墟镇、悦来镇、刘集镇、李恒镇、扎下镇、潼阳镇、龙庙镇、高墟镇、耿圩镇、汤涧镇、新河镇、贤官镇、吴集镇、湖东镇、青伊湖镇、北丁集乡、周集乡、东小店乡、张圩乡、茆圩乡、西圩乡、万匹乡、官墩乡、青伊湖农场土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。
在沭阳县土地利用总体规划（2006－2020年）确定的耕地保有量和永久基本农田面积不减少、建设用地规模减少66.6667公顷（省内增减挂钩节余指标流转减少建设用地规模指标66.6667公顷）的前提下，将1710.2136公顷允许建设区调入限制建设区；将966.8363公顷限制建设区调入允许建设区，263.7516公顷限制建设区调入有条件建设区；将263.7516公顷有条件建设区调入允许建设区。
规划修改后，沭阳县土地利用总体规划（2006－2020年）确定的允许建设区规模减少479.6257公顷，限制建设区规模增加479.6257公顷，有条件建设区规模保持不变。
本次规划修改安排你县规划流量指标1266.6667公顷，增划村镇建设用地控制区1678.0257公顷，你县要加大建设用地复垦力度，确保流量指标按期归还。
乡土地资源整治项目初步设计报告一、项目背景当前，我国农村经济发展面临着土地资源利用不合理、农田面积减少、农业现代化水平低下等问题，严重制约了农村经济的可持续发展。
为了解决这一问题，我局拟定了乡土地资源整治项目，并进行初步设计。
二、项目目标该项目的主要目标是通过在乡镇范围内对土地资源进行整治，提高土地利用率，保护农田和生态环境，促进农村经济发展，提高农民生活水平。
具体目标包括：1.提高耕地质量：通过土地整治，改善土地肥力状况，增加农田产量，提高土地利用效率。
2.保护耕地面积：通过开展农地整治与保护工作，防止耕地流失，保护农田面积不减少。
3.提高农田灌溉水利设施：加强农田灌溉设施建设与维护，保证农田水资源有效利用。
4.促进农业现代化：通过整顿农产品生产经营模式，提高农产品质量和市场竞争力，推动农业现代化水平提高。
三、项目内容和实施步骤（一）项目内容：1.整治耕地：对现有耕地进行整顿，引进科学耕作技术，提高土地利用率。
2.发展特色种植业：鼓励农民发展适应当地特色的农产品种植，提高农产品的附加值。
3.增设农田灌溉设施：完善农田灌溉设施，提高灌溉效率，减少用水量。
4.加强农业技术服务：推广现代农业技术，提高农民的生产技术水平和技术储备。
5.建设农田排水设施：改善农田排水状况，减少农田水浸淹情况，提高农田产量和耕地质量。
6.改善农田基础设施：修建和改善农田的基础设施，包括道路、桥梁、水井等。
（二）实施步骤：1.制定详细的项目实施计划：明确项目的目标、内容、时间计划和投资预算。
2.调查研究：对项目所在区域进行详细的调查研究，包括土地质量、农田规模、现有设施等情况的调查。
3.制定整治方案：根据调查研究结果，制定具体的整治方案，包括土地整治、发展特色种植业、改善农田灌溉设施等。
4.资金筹集：根据项目实施计划，制定资金筹集方案，包括政府财政资金、农民自筹资金等。
5.落实实施：按照项目实施计划，逐步推进项目的实施，确保项目按时完成。
丘陵地区土地整理项目可行性研究分析汇报XXXX年可开采量为万立方米，地表水万立方米（主要是老虎山河河水）。
b）需水量预测项目实施后，共整理出水浇地面积公顷、菜田公顷。
旱田区灌溉保证率为，菜田区灌溉保证率为，灌溉方式采用管灌，其灌溉水利用系数取，根据xxxx地方标准DB行业用水定额，旱田区灌溉定额为立方米公概述项目建设规模项目区总面积公顷，其中不动工村屯用地面积公顷，公路用地面积公顷，林地用地面积公顷，不动工荒草地公顷，裸岩地公顷，河滩地公顷，河流用地面积公顷；项目区建设规模公顷，其中耕地面积公顷，道路用地面积公顷，农田水利用地面积公顷，果园用地面积公顷，未利用地面积公顷（河滩地公顷，荒草地公顷）。
项目性质xxxx受xxxx国土资源局委托，承担该项目初步设计汇报编写任务，遵循可行性研究汇报中规划方案，于年月对项目区进行实际踏勘考察，认为：xxxxxxxxxxxx乡项目区土地整治应以土地整理工程及田间基础设施配套改造为主，使现状耕地变为高产稳产田；对尚未利用河滩地、荒草地等未利用地进行适度土地开发，以增加耕地面积。
根据市、县、乡三级土地利用总体规划，该项目性质定位为土地整理项目。
项目建设地点核准通过，归档资料。
未经允许，请勿外传！该项目涉及xxxxxxxx乡河东、河西两个行政村，项目区四至为：东至xxxx乡河东村波榛沟屯和下沟屯；南至树湾乡与龙城区大平房镇分界线；西至xxxx粮库东村路；北至国道。
地理坐标为东经。
’quot。
’quot,北纬。
’quot。
’quot。
项目区。
3、积公顷，农田水利用地面积公顷，果园用地面积公顷，未利用地面积公顷（河滩地公顷，荒草地公顷）。
项目性质xxxx受xxxx 国土资源局委托，承担该项目初步设计汇报编写任务，遵循可行性研究汇报中规划方案，于年月对项目区进行实际踏勘考察，认为：xxxxxxxxxxxx乡项目区土地整治应以土地整理工程及田间基础设施配套改造为主，使现状耕地变为高产稳产田；对尚未利用河滩地、荒草地等未利用地进行适度土地开发，以增加耕地面积。
吉林省敦化市2011年国家农业综合开发秋梨沟镇、翰章乡中低产田改造项目可行性研究报告敦化市水利勘测设计院二0一0年十月批准：张学杰核定：孔祥兰审查：李盛春项目负责：肖伟编写：肖伟何宗儒概算：何宗儒目录附表:附表1：农业综合开发项目概要表附表2：农业综合开发项目建设内容和投资估算表附件：附件1：敦化市水利局设计批复文件附件2：项目区农民公示证明材料附图附图1：翰章乡、秋梨沟镇中低产田改造项目区位置图附图2：翰章乡、秋梨沟镇中低产田改造项目区现状图附图3：翰章乡、秋梨沟镇中低产田改造项目区规划布置图附图4：桥、涵、闸、渠道衬砌结构图附图5：翰章灌区渠道纵断面图第一章项目概要项目背景吉林省敦化市2011年国家农业综合开发秋梨沟镇、翰章乡中低产田改造项目承办单位：吉林省敦化市秋梨沟在人民政府、翰章乡人民政府法人代表：杨瑞春、秦玉良虽然近几年项目区的广大农民在市、乡党委的领导下做了大量的工作，对农村的土地治理改造工作取得了一定的成绩，但由于自然和人为因素的影响，对于土地治理仍然没有得到彻底根治。
所以，对项目区的土地进行综合的治理，提高农业综合生产能力，改善农民的生产和生活条件，增加粮食产量和农民收入是一项首要任务，也是一件十分有意义的大事。
根据《吉林省2011年农业综合开发土地治理项目申报指南》（吉农发[2010]77号）、《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）、《关于调整农业综合开发资金若干比例的规定》（财发[2010]46号）、《国家农业综合中型灌区节水配套改造项目管理办法》（国农办[2005]26号）、《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》（国农发办[2004]48号）、《国家农业综合开发办公室关于下达2011年中央财政综合开发存量资金指标的通知》（国农发办[2009]204号）、《国家农业开发农民筹资投劳管理规定（试行）》（国农发办[2005]239号）、《关于加强农业综合开发土地治理项目科技推广费管理工作的指导思想》（国农发办[2006]13号），为完成农业综合开发在我省增产百亿斤商品粮工程的目标，充分发挥农业综合开发在稳定增加我省农业投入的引导示范作用，根据省农发办印发《吉林省2011年度农业综合开发土地治理项目申报指南》（吉农发[2010]77号的通知，结合敦化市农业开发工作具体情况，，本着改善农业生产条件、提高农业综合生产能力，达到农民增收、农业增效原则确立本建设项目。
项目地点、范围、规模、内容与工期本次改造项目为翰章乡和秋梨沟镇中低产田改造，项目建设地点位于敦化市翰章乡和秋梨沟镇。
翰章乡位于敦化市西部9Km，地理位置东经127°38′～128°10′，北纬43°14′～43°29′。
全乡幅员面积,北与黄泥河相接，南与红石乡毗邻。
全乡耕地面积6059公顷，牧草地194公顷，畜牧业为主导产业。
全乡下辖18个行政村，4个自然屯。
全镇总户数为3584户，总人口13400口人。
秋梨沟镇位于敦化市北部17 Km，地理位置东经128°16′～128°47′，北纬43°26′～43°33′。
全镇幅员面积，镇辖区域东与官地镇、沙河沿为邻，南与江南镇、翰章乡相接，西与黄泥河镇相连，北与黑石乡接壤，是敦化市区通往市区北部五个乡镇的必经之地和客货集散地。
全镇耕地面积2380公顷，林地面积万公顷，草地面积2000公顷，主要种植大豆、玉米、烟叶、人参等农作物和经济作物。
全镇辖一个社区，9个行政村，15个自然屯。
总人口9889人，其中农业人口5152人。
2009年全镇农村经济总收入亿元，农民人均收入6171元。
项目区属半山区，土质为白浆土和黑壤土，无霜期为110天左右，常年有效积温在2200℃左右，年降水量为650mm，是敦化市典型的二、三类气候区。
翰章乡项目区内包括朝阳、山河、小石河、新乡、海兴、富裕、大兴7个村，项目区内人口3971人，幅员面积23Km2，耕地面积万亩，其中，旱田1847公顷，水田300公顷，2009年经济总收入7496万元，农民人均收入5951元。
秋梨沟镇项目区包括秋梨沟村、横道河村、南河村、东山村、富河村、玉泉村、永强村等7个村屯，项目区人口4020人，幅员面积115Km2，耕地面积1620公顷，2009年经济总收入亿元，农民人均收入6171元。
项目区位于敦化市翰章乡和秋梨沟镇。
翰章乡项目区范围西起新乡村，东至小石河村，北起富裕村，南至海兴村，东西长14Km,南北长12Km，项目区面积168 Km2。
项目区现有耕地面积万亩，本次项目修建项目有、桥、涵、闸、渠道衬砌、拦河坝清淤、机耕路和水泥硬化路面。
秋梨沟镇项目区范围西起永强村，东至横道河村，北起南河村，南至玉泉村，东西长18Km,南北长10Km，项目区面积115 Km2。
项目区现有耕地面积万亩，本次项目修建项目有桥、机耕路和水泥硬化路面。
项目区现有耕地面积万亩，其中翰章乡项目区万亩，秋梨沟项目区万亩。
两乡镇地理位置相连，农田地相互贯穿。
此次项目区集中连片治理的中低产田为万亩，其中翰章乡水田万亩，秋梨沟镇旱田万亩。
按防洪标准规定，制涝面积小于3万亩的，工程等别为Ⅴ级等。
根据《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99规定，项目区主要建筑物排涝沟根据排水流量确定其工程级别为5级；桥、涵、闸、坡水交叉建筑物根据过水流量的大小，即过水流量在20-5m 3/s之间工程级别为4级。
建设内容为水利措施：翰章乡新建6座农道桥、5座砼箱涵、2座农涵、2座排洪闸、2座分水闸、2座进水闸、渠道衬砌，拦河坝清淤，修建φ80土埋管30处；农业措施：修建机耕路,水泥硬化路面 Km，改良土壤水田万亩。
科技措施：农业技术培训1000人。
秋梨沟镇新建14座农道桥；φ80土埋管30处，1座砼箱涵。
农业措施：修建机耕路10Km, 水泥硬化路面 Km，改良土壤旱田万亩。
林业措施：育苗基地建设，建设苗圃30亩，植树绿化1200棵，晒场4000m2；科技措施：农业技术培训1000人。
本项目计划工期为一年。
投资估算和资金筹措敦化市秋梨沟镇、翰章乡中低产田改造项目工程总投资万元，其中水利措施万元，农业措施万元，林业措施68万元，科技措施万元。
该项目综合工程量为70793m3，其中土方54952m3，石方11631m3，砼4210m3。
该项目计划总投资万元，其中申请中央投资万元，省级地方财政配套资金万元，其中省级财政为万元，地方财政为万元，农村集体和农民筹资投劳资金万元。
效益项目区主要粮食作物为水稻、玉米和大豆。
此次翰章乡和秋梨沟镇项目区的中低产田改造，主要是水田和旱田的治理。
项目区内有耕地面积万亩，通过水利、农业等措施的合理开发，使万亩的农田得到改造，其中翰章乡改造水田万亩，秋梨沟镇改造旱田万亩。
水稻改造前亩产390Kg，改造后亩产465Kg，平均亩产增产75Kg，根据市场价格，水稻元/Kg，增产效益为万元。
旱田为大豆和玉米，其中大豆万亩，玉米万亩。
大豆改造前亩产180Kg，改造后亩产330Kg，平均亩产增产150Kg，根据市场价格，大豆元/Kg，增产效益为162万元，玉米改造前亩产350Kg，改造后亩产630Kg，平均亩产增产280Kg，根据市场价格，玉米元/Kg，增产效益为万元。
此次改造项目增产效益为万元。
水利分摊系数依据《水利经济计算规范》规定水利分摊系数取，水利效益为万元。
项目区通过水利、农业、科技等措施综合开发治理，使万亩的土地得到平整，土壤经过改良，土地肥力增加，方条田面积增加适应机械化作业。
土地和水资源得到合理利用，农民的生产和生活条件得到改善，低产变高产，使农业生产和社会进步协调发展。
科技服务体系对农业进行技术指导，使农业技术落到实处，为农民增收、地方财政增强，加快社会主义新农村建设步伐起到促进作用。
组织领导和管理为确保本土地治理项目顺利实施，成立了由项目区政府主要领导担任组长，财政、水利、审计等部门参加的工程建设领导小组。
财政部门主要负责地方配套资金的落实和拨付、组织实施、工程质量监督和检查；水利部门负责工程项目规划设计与施工；审计部门负责资金的使用监督。
各相关部门各负其职，抓好工程项目建设管理，保证工程保质保量按期完成。
工程建设按“四制管理”，即项目法人责任制，工程建设招投标制，社会监理制及合同管理。
实施管理方面以科技委依托，积极引进高科技成果为项目建设服务。
在施工过程中严格执行监理制并认真检查验收。
加强资金管理，严格执行县级财政报账制，充分发挥农发资金的使用效益。
项目区各项工程建设完成后，经市农发办组织各部门专家检查验收。
尤其要加强运行维护，重点工程要落实专人管护，制定管护责任制，巩固好农业综合开发结果。
第二章项目区概况自然概况项目建设地点位于敦化市翰章乡和秋梨沟镇。
翰章乡位于敦化市西部9Km，地理位置东经127°38′～128°10′，北纬43°14′～43°29′。
全乡幅员面积,北与黄泥河相接，南与红石乡毗邻。
全乡耕地面积6059公顷，牧草地194公顷，畜牧业为主导产业。
全乡下辖18个行政村，4个自然屯。
全镇总户数为3584户，总人口13400口人。
秋梨沟镇位于敦化市北部17 Km，地理位置东经128°16′～128°47′，北纬43°26′～43°33′。
全镇辖一个社区，9个行政村，15个自然屯。
总人口9889人，其中农业人口5152人。
本次项目计划改造面积万亩，其中翰章乡水田万亩，秋梨沟镇旱田万亩，完善农田配套渠系建筑物，改善灌溉条件，增加农田亩产产量，提高农民收入。
翰章乡项目区（翰章灌区）范围西起新乡村，东至小石河村，北起富裕村，南至海兴村，东西长14Km,南北长12Km。
秋梨沟镇项目区范围西起永强村，东至横道河村，北起南河村，南至玉泉村，东西长18Km,南北长10Km。
翰章乡项目区灌溉水源为大石河，大石河为牡丹江一级支流，发源于敦化市翰章乡新开岭，海拔高程1227m，流域面积367Km2,河长,坡降‰。
大石河拦河坝坝址以上流域面积261 Km2。
距新开岭林场400m。
大石河河流域属于温带大陆性季风气候区，四季气候变化分明，其特点是春季风大而干燥，夏季湿润多雨，秋季凉爽多雾，冬季寒冷多雪。
一年中寒暑温差悬殊，春秋两季短促，冬季漫长，平均气温低于零度的时间，一般从11月中旬起直到翌年3月下旬，长达四个月之久。
敦化气象站多年平均降水量为，降水量的年内分配不均匀，降水主要集中在6—9月份，降雨量占全年降水量的％。
多年平均气温为℃，历年最高气温为℃，发生在1978年6月29日。
最低气温为℃，发生在1970年1月4日。
多年平均蒸发量为（φ20cm蒸发皿观测值），最大月蒸发量发生在5月份，其值为，占全年蒸发量的％。
