劳务实名制管理专项方案
中建七局南阳分公司
目录
1、工程概况 3
2、开工前期策划 3
2.1生活区配套设施的规划 6
2.2各项管理职责的明确 6
2.3各项制度的建立8
2.3.1劳务实名制管理制度8
3、各项管理办法的实施及基本流程11
3.1制定劳务分包采购计划12
3.2劳务分包合同的签订12
3.3劳务分包人员进场13
3.4安全生产管理13
3.5现场劳动力调度13
3.6现场劳动力统计13
3.7现场劳动纪律13
3.8劳动力退场14
3.9分包队伍考核14
3.10现场工人生活区管理14
3.11施工现场劳务管理15
4、应急预案措施15
4.1应急指挥体系及职责16
4.2预案的启动条件16
4.3应急处理程序16
1、工程概况
本工程为......。
本工程设计使用年限50年。
2.开工前期策划：
2.1生活区配套设施的设置：
项目生活区临时设施设计、规划须考虑配套房的建设，例如：食堂、淋浴间、厕所、小商品店、开水提取处等配套设施，以尽可能的做到人性化设置，并保证满足施工人员基本要求，
2.2各项管理职责的明确
2.2.1项目经理部职责
分包队伍管理贯穿项目施工分包合同履约的全过程，覆盖项目管理的每个环节，项目经理部必须根据机构设置，本着职能不重叠、不漏项的原则，将下述职责分解到各个部门。项目经理部各管理部门应各负其责、相互配合、协调管理、搞好衔接，实施全面管理。
(1)根据施工组织设计或施工方案、工程施工中进度计划表、设计变更提出劳动力使用计划。
（2）组织施工分包单位人员进场验证工作，收集、保管各种备案的材料。（3）组织施工分包单位劳务人员入场培训教育工作，含三级教育：安全生产教育、质量意识教育、遵纪守法教育、企业规章制度教育等。
（4）建立工人出勤统计台账，及劳动力统计报表制度，定期对现场劳动力进行检查，及时掌握劳动力进场情况。
（5）监督指导劳务作业班组班前活动。
（6）按照节点工期，对施工分包单位的施工进度情况进行考核。
（7）负责审核、监督检查施工分包单位的工人工资支付情况。
（8）成立“劳务工资支付协调处理小组”，由项目经理任组长，负责本项目劳务工资支付监督管理工作和处理劳务纠纷问题。
（9）按照合同约定时间，进行施工分包的预结算工作。
（10）定期对分包单位安全生产情况进行监督检查，落实特种作业人员持证上
岗情况，收集整理上岗证件并交项目部进行备案。
（11）在施工过程中对分包单位进行安全技术交底。
（12）负责监督管理劳务队伍安全防护用具和安全防护用品发放工作。
（13）定期对分包单位的施工质量情况进行监督检查。
（14）负责分包队伍的限额领料管理工作。
（15）负责对分包队伍自行采购的零星材料和辅助材料进行验收。
（16）负责门卫管理，做好人员、车辆、材料出入场管理工作。
（17）负责劳务队伍生活区的管理及考核评比工作。
（18）协助做好劳务队伍的思想政治工作和稳定工作。
2.2.2项目经理职责：
本项目指定项目经理（）实施对施工现场分包队伍进行全面管理管理工作。项目经理部配备专职劳务管理员（），负责对分包队伍履约情况进行检查记录，定期对履约能力进行评估并负责劳务人员持证上岗、出勤统计、工资支付、劳动纪律、劳务纠纷处理等日常管理工作。
2.2.3劳务管理员职责：
（1）首先收集进场所有施工人员身份证复印件，无身份证人员一律不得进入施工现场，建立健全各级综合治理责任制。定期对外来务工人员进行法制教育，严格把好三级教育关。
（2）做好外来务工人员的管理工作，对新进场的务工人员严格进行登记造册，办理暂住证等。务工人员家属及探亲访友人员必须到保卫部门登记，不得进入施工现场。
（3）加强防火安全管理，建立健全防火制度，签订各级防火责任制，组织义务消防队，定期进行演练，配备足够的消防器材，进行定期检查和保养。
（4）搞好现场的值班巡逻，特别是下班后的材料物品管理，做到24小时不断人。加强治安管理，制定奖惩制度，对于职工的打架、偷盗、赌博行为进行行政处罚。
（5）劳务资料每周末每月末分别做一次检查和统计，并有记录在案。
（6）资料根据工种和内容的不同，分类存放。
（7）施工现场和生活区根据劳务管理的内容可落实相关责任到门卫管理员和生活区管理员。
（8）出现大的劳务纠纷情况时，协同项目经理领导共同解决。
2.3制度的建立:
项目部根据中建总公司、局各项制度及公司意见特制定劳务实名制管理制度
1、管理：由项目部专职劳务管理员管理。
2、凡进入施工现场施工人员进场前必须向劳务管理员提供劳务人员身份证复印件、家庭住址、联系方式、电子版一寸照片、安全培训合格证明（安全环境部按照规定分批进行办理），劳务管理流程如下：
3、根据劳务人员提供的基本信息，项目部统一办理工作牌，发放到劳务人员手中，每个工作牌收取押金5元，若施工阶段自己保管不善丢失、损坏要及时补办工作牌，补办每工作牌5元，退场时归还工作牌后退还押金。
4、出入现场人员（包括管理人员、施工人员）必须正确佩戴安全帽、佩戴工作牌经安保人员检查合格后方可出入大门，无工作牌人员一律不得进入施工现场，未办理工作牌劳务人员由劳务负责人领入项目工程部办理。
5、分包商根据合同及项目部总体安排提交《分包工程总进度计划》及《月进度计划》、《周作业计划》，详细说明人员、材料、机具的进场及作业安排，有关计划一经批准必须严格实施。
6、项目部要保存《项目部门禁记录劳务人员出入资料》、《项目部劳务人员出勤记录表》、《现场劳动力情况统计表》等相关资料。
7、确保考勤工作的有效性
8、a、采取以门禁系统考勤为主，劳务企业的劳务管理员人工考勤为辅。
9、b、切实落实劳务作业人员考勤真实、有效、简捷，没有按规定办理手续坚决不能进入施工现场。
10、c、每周至少一次将考勤记录让劳务作业人员签认。
11、分包队伍按月向项目部提交经劳务作业人员本人签字认可的工资发放表，项目部应对其进行审核，并留存备案。
3各项管理办法的实施及基本流程
各施工分包队伍管理必须以总包项目经理部为中心，项目经理为劳务管理工作第一责任人，项目制定劳务管理负责分包队伍履约情况检查记录，定期对履约能力进行评估并负责劳务人员持证上岗、出勤统计、工资支付、劳务纪律、劳务纠纷处理等日常管理工作。项目部生产经理协管分包队伍的其它管理工作。项目安全部主要以进场工人的花名册登记、三级教育及涉及安全方面的其它管理工作。项目其他人员必须在各项管理制度下履行自己职责，做到每个项目管理人员日常见到违规、违章就制止，实行安全化管理模式。
