国开《公共行政学》形考任务二参考资料

2024（最新）国开电大《公共行政学》形考任务辅导资料（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。

A.亚里士多德B.梭伦C.毕达哥拉斯D.柏拉图2.行政执行过程的第一阶段是（）。

A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段3.公共行政的首要特点是它的（）。

A.政治性B.民主性C.公共性D.法制性4.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。

A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制5.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动6.行政决策体制的核心是（）。

A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统7.（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。

A.上行B.网上C.下行D.平行8.行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。

A.稳定性B.继承性C.政治性D.系统性9.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。

A.15B.30C.45D.6010.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。

A.确定评估对象B.选择评估标准C.明确评估目的D.培训工作人员11.为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。

A.应变方案B.临时方案C.积极方案D.追踪方案12.融合型的公共行政模式存在于（）。

A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会13.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（）。

A.现场监督B.专案调查C.工作报告D.跟踪监督14.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。

A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯15.按照里格斯的划分，棱柱型是(）。

2024（最新）国家开放大学（电大）《公共行政学》形考任务参考题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。

A.道德感情B.价值观C.组织观念D.法律意识2.行政决策体制的核心是（）。

A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统3.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。

A.《比较公共行政模式》B.《政府生态学》C.《美国社会与公共行政》D.《公共行政生态学》4.行政执行过程的第一阶段是（）。

A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段5.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。

A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力6.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。

A.协调阶段B.实施阶段C.准备阶段D.总结阶段7.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会8.税收制度的核心内容是（）。

A.税率B.纳税人C.税法D.税种9.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动10.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。

A.委任制B.考任制C.选任制D.聘任制11.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案12.目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A.菲德勒B.西蒙C.伍德沃德D.德鲁克13.行政决策体制的核心是()。

A.专家咨询系统B.领导决策系统C.信息支持系统D.公民磋商与参与系统14.职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。

2024年度（最新）国开（电大）《公共行政学》形考任务辅导资料（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.20世纪30年头，古立克把管理职能概括为()。

A.支配、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.支配、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.支配、领导、人事、沟通、协调、组织、预算2.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。

A.分散型B.融合型C.衍射型D.棱柱型3.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。

A.梁启超B.张金鉴C.江康黎D.孙中山4.公共行政环境（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.特殊性B.复杂性C.不稳定性D.约束性5.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。

A.张金鉴B.梁启超C.康有为D.孙中山6.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会7.公共行政生态学的代表作是里格斯的（）。

A.《美国社会与公共行政》B.《公共行政生态学》C.《政府生态学》D.《比较公共行政模式》8.为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。

A.应变方案B.临时方案C.积极方案D.追踪方案9.构成公共组织结构的基本要素是()，它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A.职能目标B.行政职位C.行政职权D.行政人员10.被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是()。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特11.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。

A.道德感情B.价值观C.组织观念D.法律意识12.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特13.我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

2024国开电大《公共行政学》形考任务辅导资料及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。

A.分散型B.融合型C.衍射型D.棱柱型2.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。

A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制3.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的()天内报有关部门备案。

A.15B.30C.45D.604.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯5.据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。

A.亚里士多德B.梭伦C.毕达哥拉斯D.柏拉图6.20世纪30年头，古立克把管理职能概括为()。

A.支配、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.支配、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.支配、领导、人事、沟通、协调、组织、预算7.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会8.传统人事行政（）。

A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本9.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。

A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案10.从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家国灰实行市场化也进行不同程度的行政改革。

A.50B.60C.70D.8011.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.德鲁克B.里格斯C.高斯D.古立克12.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在()中提出"我国公卿要学习行政学"。

A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》13.公共行政的首要特点是它的（）。

2024年国开电大本科《公共行政学》形考任务参考题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.公共行政学学科形的时间()A.18世纪末19世纪初B.19世纪末20世纪初C.19世纪中期D.20世纪中期2.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。

A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制3.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。

A.委任制B.考任制C.选任制D.聘任制4.公共行政组织变革的主要动因（）A.职能的动因B.目标和价值的动因C.环境的动因D.科技进步的动因5.20世纪30年头，古立克把管理职能概括为()。

A.支配、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.支配、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.支配、领导、人事、沟通、协调、组织、预算6.从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家国灰实行市场化也进行不同程度的行政改革。

A.50B.60C.70D.807.据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。

A.亚里士多德B.梭伦C.毕达哥拉斯D.柏拉图8.1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）A.《行政学》B.《行政学导论》C.《行政学原理》D.《政治与行政》9.内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。

A.英国B.美国C.日本D.加拿大10.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。

A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案11.行政决策体制的核心是()。

A.专家咨询系统B.领导决策系统C.信息支持系统D.公民磋商与参与系统12.传统人事行政（）。

A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本13.衍射型的公共行政模式存在于（）。

国开（中央电大）专科《公共行政学》网上形考（模拟测试一至二）试题及答案国开(中央电大)专科《公共行政学》网上形考(模拟测试一至二)试题及答案模拟测试一试题及答案一、名词解释(每题5分，共计20分) 1.机能制__机能制又称职能制，是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。

2.行政执行__行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。

3.法制监督__法制监督，又称对行政的监督，是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。

4.行政效率__行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投人的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。

反馈行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。

二、单项选择题(每题2分，共计20分) 5.被称为“行政管理之父”的是(D)。

A.欧文B.韦伯C.泰勒D.法约尔6.按照里格斯的划分，棱柱型是(D)。

A.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式B.工业社会的公共行政模式C.后工业社会的公共行政模式D.农业社会的公共行政模式7.对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是(A)的行政区。

A.特殊型B.现代型C.传统型D.发展型8.忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是(C)的核心内容。

A.社会公德B.职业道德C.行政道德D.社会行为规范9.人事行政机关实行折中制的国家有(B)。

A.日本B.英国C.美国D.法国10.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为(C)。

A.临时方案B.应变方案C.追踪方案D.积极方案11.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称(D)。

A.无反馈沟通B.网上沟通C.纵向沟通D.横向沟通12.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为(C)。

A.事前监督B.事中监督C.社会监督D.法制监督13.对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由(B)给予政纪处分。

2024年（最新）国开电大《公共行政学》形考任务参考题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）A.威尔逊B.韦伯C.泰勒D.古德诺2.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.德鲁克B.里格斯C.高斯D.古立克3.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯4.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。

A.梁启超B.张金鉴C.江康黎D.孙中山5.行政执行过程的第一阶段是（）。

A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段6.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。

A.《比较公共行政模式》B.《政府生态学》C.《美国社会与公共行政》D.《公共行政生态学》7.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。

A.确定评估对象B.选择评估标准C.明确评估目的D.培训工作人员8.行政决策体制的核心是()。

A.专家咨询系统B.领导决策系统C.信息支持系统D.公民磋商与参与系统9.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。

A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案10.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。

A.《行政学》B.《政治与行政》C.《行政学原理》D.《行政之研究》11.行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。

A.稳定性B.继承性C.政治性D.系统性12.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会13.按照里格斯的划分，棱柱型是(）。

A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式14.公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

2024年度最新国开《公共行政学》形考任务辅导资料（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。

A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯2.公共行政生态学的代表作是里格斯的（）。

A.《美国社会与公共行政》B.《公共行政生态学》C.《政府生态学》D.《比较公共行政模式》3.人事行政机关实行折中制的国家有（）。

A.英国B.美国C.日本D.法国4.总统制，起源于18世纪末期的（），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

A.英国B.美国C.巴西D.埃及5.内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。

A.英国B.美国C.日本D.加拿大6.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。

A.梁启超B.张金鉴C.江康黎D.孙中山7.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。

A.委任制B.考任制C.选任制D.聘任制8.批准是一种约束力较强的（）监督方式。

其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。

A.事中B.事后C.事先D.全面9.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特10.我国第一部行政学著作是（）。

A.《行政学的理论与实际》B.《论译书》C.《行政学原理》D.《行政学》11.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A.行政职位B.职能目标C.行政职权D.行政人员12.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案13.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动14.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。

2024年国开（电大）《公共行政学》形考任务参考题库（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案2.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会3.人事行政机关实行折中制的国家有（）。

A.英国B.美国C.日本D.法国4.行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。

A.稳定性B.继承性C.政治性D.系统性5.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.德鲁克B.里格斯C.高斯D.古立克6.据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。

A.亚里士多德B.梭伦C.毕达哥拉斯D.柏拉图7.我国第一部行政学著作是（）。

A.《行政学的理论与实际》B.《论译书》C.《行政学原理》D.《行政学》8.批准是一种约束力较强的（）监督方式。

其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。

A.事中B.事后C.事先D.全面9.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。

A.分散型B.融合型C.衍射型D.棱柱型10.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。

A.委任制B.考任制C.选任制D.聘任制11.传统人事行政（）。

A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本12.从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家国灰实行市场化也进行不同程度的行政改革。

A.50B.60C.70D.8013.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。

A.法国B.美国C.中国D.英国14.公共行政学学科形的时间()A.18世纪末19世纪初B.19世纪末20世纪初C.19世纪中期D.20世纪中期15.内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。

公共行政学学习网形考答案形考任务一：考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。

答案：以我来看，公交卡收所谓的磨损费根本就名不正言不顺，提供刷卡服务，虽然你们付出了代价，但是人力成本你们却下降了，至少不用配备售票员，仅此就节约了一大笔开支。

况且《集成电路卡应用和收费管理办法》中早有明文规定，推广使用IC 卡所需费用，通过对用户的服务价格补偿，不得向用户单独收取费用，可见，南京收取公交卡磨损费的做法毫无法律依据，难以服众。

形考任务二：案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。

“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。

对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。

考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。

请结合前11章的相关理论并结合案例分析：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分）2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10分）3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？（10分）答：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适? (5 分)答:显然不是发达国家国民素质比中国人高。

而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与显然不是发达国家国民素质比中国人高。

而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。

2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一? (10 分)答：导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因:第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并不完善，缺乏科学性。

2024年度（最新）国开（电大）《公共行政学》形考任务辅导资料及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。

A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制2.行政决策体制的核心是（）。

A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统3.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（）。

A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算4.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（）。

A.现场监督B.专案调查C.工作报告D.跟踪监督5.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案6.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。

A.确定评估对象B.选择评估标准C.明确评估目的D.培训工作人员7.为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。

A.应变方案B.临时方案C.积极方案D.追踪方案8.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会9.批准是一种约束力较强的（）监督方式。

其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。

A.事中B.事后C.事先D.全面10.传统人事行政（）。

A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本11.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。

A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯12.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。

2024年度国开电大《公共行政学》形考任务辅导资料（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。

A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案2.行政决策体制的核心是（）。

A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统3.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会4.传统人事行政（）。

A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本5.按照里格斯的划分，棱柱型是(）。

A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式6.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。

A.15B.30C.45D.607.公共行政学学科形的时间()A.18世纪末19世纪初B.19世纪末20世纪初C.19世纪中期D.20世纪中期8.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。

A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力9.在西方，最早提出行政概念的是（）。

A.瓦特B.史坦因C.马克思D.亚里士多德10.批准是一种约束力较强的（）监督方式。

其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。

A.事中B.事后C.事先D.全面11.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。

A.奥地利B.瑞士C.瑞典D.芬兰12.公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.不稳定性B.约束性C.复杂性D.特殊性13.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。

A.《行政学》B.《政治与行政》C.《行政学原理》D.《行政之研究》14.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。

1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？答：不是国民素质低下，而是小小的“免费手纸”问题揭示出公共管理能力需加强，在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。

2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？答：导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因有：第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并不完善，缺乏科学性。

“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。

随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。

第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。

公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。

第三，国民素质、公共参与意识需加强。

当下社会存在很多人对待公共服务，有占便宜的消耗欲与占有欲，没有养成“适量使用”、“文明使用”的习惯。

3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？答：政府公共管理能力要进一步加强社会管理职能.第一，健全、细化公厕使用标准，确定手纸使用额度，使“公厕革命”制度化。

在公共厕所醒目处可以设立“公厕使用规则”、“文明如厕须知”等提示性标语，有章可循，用规定规范国民的使用行为。

第二，增强创新和智慧化管理意识，提升公共管理能力。

国外一些政府管理手段值得我们借鉴。

例如为防止免费手纸被过度使用，放置在特别设计的盒子中，拉出30厘米就会断掉。

美国的厕所手纸有特殊颜色，如果被大量拿走使用，容易被发现进而达到制约效果。

应当创新管理手段，从根本上治理手纸浪费和被盗问题。

2024年度国开《公共行政学》形考任务辅导资料（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。

A.分散型B.融合型C.衍射型D.棱柱型2.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特3.我国第一部行政学著作是()。

A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》4.国家预算中占主导地位的是（）。

A.市级预算B.县级预算C.省级预算D.中央预算5.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在()中提出"我国公卿要学习行政学"。

A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》6.公共行政组织变革的主要动因（）A.职能的动因B.目标和价值的动因C.环境的动因D.科技进步的动因7.我国第一部行政学著作是（）。

A.《行政学的理论与实际》B.《论译书》C.《行政学原理》D.《行政学》8.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（）。

A.确定控制标准化B.衡量成效C.纠正偏差D.行政指挥9.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。

A.梁启超B.张金鉴C.江康黎D.孙中山10.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。

A.《比较公共行政模式》B.《政府生态学》C.《美国社会与公共行政》D.《公共行政生态学》11.20世纪30年头，古立克把管理职能概括为()。

A.支配、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.支配、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.支配、领导、人事、沟通、协调、组织、预算12.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。

国家开放大学《公共行政学》形考任务2参考答案形考任务2：案例分析（请同学们在学完第11章后完成本次任务。

本次任务为案例分析形式，本次任务以25分的成绩计入形成性考核。

）考核形式：案例分析考核内容：案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。

“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。

对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。

考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。

请结合前11章的相关理论并结合案例分析：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分）2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10分）3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？（10分）答题要点：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分）显然不是发达国家国民素质比中国高。

而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。

2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10分）导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因：第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并丌完善，缺乏科学性。

“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。

随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而。

第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。

公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。

第三，国民素质、公共参不意识需加强。

国家开放大学《公共行政学》形考任务1-3参考答案形考任务1：话题讨论考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。

考核要求：1、教师会提前对同学们进行分组，每组7位左右学生。

每个小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。

2、第五周初布置任务，第六周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。

3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。

4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。

5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300字小组讨论的要点及内容。

6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。

（一）个人讨论提纲（17.5分），不少于300字（二）小组讨论结果（7.5分），不少于300字答题要点：《集成电路卡应用和收费管理办法》中有：“为控制发行费用,对不单独收费的IC卡,可以按照一定的标准向用户收取押金,因丢失、损坏等原因要求补发的,可按照工本费向用户收取费用；实行政府审批的IC卡收费,其收费标准严格按照IC卡工本费核定”的规定,但只是明确可收取押金和补发工本费,并未规定磨损费。

公交事业属公益事业、公交卡服务并不能任性而为,收取任何费用都须经过法定程序,确定收取的合法性、标准的合理性,实际上,公交卡收取磨损费本质上是企业自行收取的。

其次,执行收取磨损费是加重市民责任。

在市民办卡时尽到提醒注意的义务。

事实上,公交卡公司并没尽到应尽的法律义务,很多市民只知押金条款不知磨损费条款,无形中限制了市民权利的行使。

再次,严重侵犯了消费者财产利益。

按性质,公交卡押金是物权法上的质押担保,依据物权法相关规定,公交卡所有权属公交卡公司,押金是市民私人财产。

而公交卡公司没有经物价部门批准、在师出无名的情况下,以”磨损费”的形式将公交卡押金收入自己腰包,明显是侵犯市民的财产权益。

所以说收取公交卡磨损费是不合法的,应当对“磨损费”予以修改,使公交卡尊重公平消费规则。

2024年度最新国开本科《公共行政学》形考任务辅导资料及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。

A.中B.美C.英D.法2.行政决策体制的核心是()。

A.专家咨询系统B.领导决策系统C.信息支持系统D.公民磋商与参与系统3.公共行政学学科形的时间()A.18世纪末19世纪初B.19世纪末20世纪初C.19世纪中期D.20世纪中期4.内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。

A.英国B.美国C.日本D.加拿大5.1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是()。

A.魏劳毕B.威尔逊C.怀特D.古德诺6.公共行政组织变革的主要动因（）A.职能的动因B.目标和价值的动因C.环境的动因D.科技进步的动因7.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。

A.委任制B.考任制C.选任制D.聘任制8.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。

A.《行政学》B.《政治与行政》C.《行政学原理》D.《行政之研究》9.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。

A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯10.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。

A.道德感情B.价值观C.组织观念D.法律意识11.（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。

A.上行B.网上C.下行D.平行12.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。

A.《比较公共行政模式》B.《政府生态学》C.《美国社会与公共行政》D.《公共行政生态学》13.融合型的公共行政模式存在于（）。

2024年度最新国家开放大学电大本科《公共行政学》形考任务辅导资料（含答案）学校:班级:姓名:考号:一、单选题（15题）1.按照里格斯的划分，棱柱型是（）。

A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式2 .为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案3 .目标管理方法是O于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A.菲德勒B.西蒙C.伍德沃德D.德鲁克4 .公共行政学学科形的时间0A.18世纪末19世纪初B.19世纪末20世纪初C.19世纪中期D.20世纪中期5 .批准是一种约束力较强的O监督方式。

其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。

A.事中B.事后C.事先D.全面6 .融合型的公共行政模式存在于（）。

A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会7 .行政评估准备阶段，评估工作的第一步是A.确定评估对•象B.选择评估标准C.明确评估目的D.培训工作人员8.1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是（）。

A.魏劳毕B.威尔逊C.怀特D.古德诺9.公共行政生态学的代表作是里格斯的O。

A.《美国社会与公共行政》B《公共行政生态学》C.《政府生态学》D.《比较公共行政模式》10.1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论瓦它的作者是（）。

A.怀特B.威尔逊C.魏劳毕D,古德诺I1.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的O天内报有关部门备案。

A.15B.30C.45D.6012 .公共行政组织变革的主要动因OA∙职能的动因B.目标和价值的动因C.环境的动因D.科技进步的动因13 .公共行政环境O首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。