进一步落实促改革调结构措施

2024年稳增长、促改革、调结构、惠民生实施方案为了实现经济的稳定增长，推动改革的深入进行，调整产业结构，提高人民生活水平，我们制定了____年的实施方案。

本方案包括以下几个方面的措施和政策。

一、稳定经济增长1. 实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高宏观调控的灵活性和精准性。

2. 加大基础设施投资，重点支持互联网、高速铁路、城市交通等领域的发展，提高国民经济的整体效益和竞争力。

3. 推动科技创新，鼓励企业加大研发投入，推动新兴产业的发展，提高技术创新能力和产业竞争力。

4. 支持民营经济发展，为民营企业提供更多的政策支持和优惠条件，营造良好的发展环境。

二、深化改革开放1. 继续推进简政放权和放管结合改革，减少行政审批环节，加快政府机构改革进程，优化营商环境。

2. 加强知识产权保护，加大对侵权假冒行为的打击力度，提高企业创新的积极性。

3. 推进金融体制改革，加快建立多层次资本市场和金融衍生品市场，提高金融服务实体经济的能力。

4. 深化国有企业改革，加快推进国有企业资本运作和市场化改革，提高国有企业的竞争力和效益。

三、调整产业结构1. 推动传统产业优化升级，加大对高端制造业、环保产业的支持力度，提高传统产业的竞争力。

2. 加快发展新兴产业，鼓励互联网、大数据、人工智能等领域的创新创业，打造具有国际竞争力的新兴产业集群。

3. 支持农业现代化发展，加大对农业科技创新、农产品加工和农业供给侧结构性改革的支持力度，提高农业的质量和效益。

四、改善民生福祉1. 加大教育投入，加强教育公平，优化教育资源配置，提高教育质量。

2. 加强医疗卫生服务体系建设，推进医疗资源的平衡布局，提高医疗服务水平。

3. 加强社会保障体系建设，完善社会保障政策，提高基本养老、医疗、失业和住房保障的覆盖率和水平。

4. 推进城乡居民收入分配制度改革，加大对低收入群体的帮扶力度，提高居民的收入水平。

五、推进绿色发展1. 加大环境保护力度，坚决打击污染行为，推进生态文明建设，提高环境质量。

5.提升服务质量
（1）加强服务窗口建设，提高服务水平和群众满意度；
（2）开展“互联网+政务服务”，实现线上线下服务相结合；
（3）倾听群众意见，及时回应群众关切，切实解决群众难题。
四、实施步骤
1.调查研究阶段：深入了解改革现状，梳理存在的问题，明确改革方向；
2.方案制定阶段：结合实际，制定切实可行的改革方案；
4.全面实施阶段：在总结试点经验的基础上，全面推广改革措施；
5.监督评估阶段：对改革成效进行监督评估，调整和完善改革举措。
五、保障措施
1.加强政策宣传，提高全体员工对改革的认识和支持；
2.强化队伍建设，提升全体员工的业务能力和服务水平；
3.保障改革工作所需资金，确保改革措施顺利推进；
4.建立激励机制，鼓励全体员工积极参与改革。
-系统协同：强化部门间协同配合，形成改革合力；
-问题导向：针对实际问题，制定有针对性的改革措施；
-务实创新：结合实际，积极探索，确保改革举措落地生效。
三、具体措施
1.加强组织领导
（1）成立改革领导小组，负责改革Байду номын сангаас作的组织协调、督查指导；
（2）明确各级领导和部门的职责，建立改革任务分工和责任追究制度；
改革落实方案
第1篇
改革落实方案
一、背景分析
随着我国经济社会的快速发展，改革已成为推动各项事业持续进步的关键因素。为进一步提升工作效率，优化资源配置，保障合法权益，现结合实际情况，制定本改革落实方案。
二、目标定位
1.完善制度体系，确保改革举措合法合规；
2.优化工作流程，提高工作效率；
3.强化责任落实，保障改革举措顺利推进；
3.试点推进阶段：选取具有代表性的试点单位，先行先试，总结经验；

运城市人民政府办公厅关于成立运城市稳增长促改革调结构惠民生政策措施贯彻落实督查工作领导组的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 运城市人民政府办公厅关于成立运城市稳增长促改革调结构惠民生政策措施贯彻落实督查工作领导组的通知各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：为贯彻落实国务院稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况督查动员电视电话会议精神，切实做好我市稳增长促改革调结构惠民生各项政策措施落实工作，经市政府同意，成立运城市稳增长促改革调结构惠民生政策措施贯彻落实督查工作领导组。

一、工作机构组长：王清宪市委副书记、市长常务副组长：王殿民市委常委、常务副市长副组长：杜自立市政府秘书长徐志英市政府副秘书长、金融办主任赵玉明市纪检委副书记、监察局局长黄文健市政府办公厅副处级督查专员成员单位：市政府办公厅、市监察局、市审计局、市编办、市发改委、市经信委、市教育局、市科技局、市民政局、市财政局、市国税局、市地税局、市人社局、市住建局、市水务局、市农委、市商务局、市文广新局、市卫生局、市扶贫办、市金融办、市物价局、市环保局、市工商局、市林业局、市畜牧局、市农业综合开发办、市残联、市城投公司。

领导组下设办公室，办公室设在市政府督查室。

联系人：许安泽************；邮箱：ycducha＠163.com二、工作要求（一）成立督查工作组。

各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位要成立督查工作组，由行政一把手任组长，负总责，确保组织领导横向到边，纵向到底。

（二）认真开展自查。

各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位要按照规定的督查内容和重点，认真开展自查工作，对自查中发现的问题，要立即自纠自改，重大问题要及时上报市政府。

县稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况报告1500字为了实现经济社会持续稳定发展，县政府制定并实施了一系列政策措施，旨在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。

现现按照政策方向将各方面措施进行情况汇报。

稳增长方面，县政府实施了投资扶持政策，将经济优势产业的建设作为重点，推出了“创业拔尖人才计划”，不断增加特色产业发展的资金支持。

同时，对鼓励民间投资、支持新兴产业等方面，也有了新的举措。

截至目前，累计投入了5000万资金，培育和扶持了65家新兴产业企业，其发展活力和经济效益不断提升。

促改革方面，县政府深化供给侧结构性改革，不断破除体制机制障碍，拓宽投资渠道，鼓励各类市场主体参与，提高供给品质和效率。

同时，加强政府职能转变，突出政府服务功能，要求各级政府部门更有效率地为市场主体提供便利。

如当前财税政策的改革将为实体经济发展减轻压力，进一步推动企业投资扩张，催生新的经济增长点。

调结构方面，县政府进一步加快国际化进程，创新对外开放模式，深化地方对外交往，积极参与各类合作交流，促进“因地制宜”的外向型经济发展。

此外，也将特别重视企业升级转型，引导企业发展往绿色、智能化等高附加值方向上转型。

目前，已有26家企业开展了清洁生产、节能减排、研发创新等领域的技术创新，实现了生产目标、节能目标和环保目标协调发展。

惠民生方面，县政府加大民生领域投入，着力解决群众最关心、最直接、最现实的实际问题。

比如，对包括“二孩”家庭、空巢老人、低保户等弱势群体进行救助和扶持。

同时，对教育、医疗、住房等配套领域也进行了大力度改善和升级，在福利保障方面取得了一系列实质性成果。

防风险方面，县政府高度重视市场风险，及时就收到的可能引发财政风险的问题进行控制和整改。

多项制度建设和工作措施的制定和实施，使各类风险得到了有效防范。

当前的经济形势加上金融市场混乱，县领导带头，深入排查各类风险，并及时处理。

现在，县政府正式启动了财税风险控制机制，对财产安全形势进行严密的分析，加强风险监测与预警，坚决守住财产安全的底线。

黑龙江省人民政府印发关于对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督查工作方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2014.06.11•【字号】黑政明传[2014]3号•【施行日期】2014.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省人民政府印发关于对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督查工作方案的通知（黑政明传〔2014〕3号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《关于对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督查的工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府2014年6月11日关于对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督查的工作方案为深入贯彻国务院稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况督查动员电视电话会议和《国务院关于对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督查的通知》（国发明电〔2014〕1号）精神，不折不扣地执行国务院和省委、省政府的决策部署，推动我省经济社会持续健康发展，省政府决定，对2013年下半年以来国务院和省政府出台的稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展一次全面督查，特制定本方案。

一、督查目的一是坚决贯彻落实国务院和省委、省政府出台的政策措施，力破“中梗阻”，确保政令畅通，推动各项决策部署和政策措施落到实处，努力实现全年经济社会发展预期目标。

二是树立言必信、行必果的为政之风，做到守土有责、奋发有为，杜绝松松垮垮、大而化之的工作状态，纠正推诿扯皮、拖延应付等庸政懒政行为，努力以政风的切实转变促进全省经济社会持续健康发展。

三是对决策部署和政策措施落实不力的，实施责任追究，严肃问责，力戒“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事，切实增强各地、各部门的大局意识、责任意识。

四是查找、分析全省经济社会发展中存在的主要问题和困难，努力破除政策措施落实中的体制机制障碍，完善和强化抓落实的制度保障，进一步提高行政效能，让人民群众真正得到政策措施带来的实惠，有效提升政府的公信力和执行力。

贯彻落实机构改革方案的思路举措
贯彻落实机构改革方案的思路举措主要包括以下几个方面：
1.深化认识，统一思想：要深入学习领会机构改革的重要意义和
目标，明确改革的具体任务和要求。

各级领导要带头学习、宣传、贯彻机构改革的方针政策，确保思想认识的高度统一。

2.科学谋划，周密部署：要根据改革方案的要求，结合实际情
况，制定具体的实施方案和操作细则。

要明确责任分工，确保各项改革任务落到实处。

同时，要加强与相关部门的沟通协
调，形成工作合力。

3.稳妥推进，务求实效：要充分考虑各项改革举措的可行性和影
响，做好风险评估和应对预案。

在推进改革过程中，要注重方式方法，加强宣传引导，争取广大干部职工的理解和支持。

同时，要加强对改革效果的跟踪评估和反馈，及时调整完善相关措施。

4.加强监督，落实责任：要建立健全监督机制，加强对改革过程
的监督检查。

对于违反改革要求、影响改革进程的行为，要严肃查处、追究责任。

同时，要加强对改革成果的考核评价，确保各项改革目标顺利实现。

5.着眼长远，持续发展：要站在长远发展的高度，将机构改革与
深化行政管理体制改革、发展社会主义市场经济等相结合，不断完善相关制度机制，为经济社会发展提供有力保障。

同时，要注重改革与发展的协调配合，推动经济社会持续健康发展。

总之，贯彻落实机构改革方案需要从思想认识、方案制定、推进实施、监督考核等多个方面入手，切实加强组织领导和统筹协调，确保改革取得实效。

稳增长㊁调结构㊁促改革今年以来,受国内外诸多因素的影响,市场需求疲软,经济下行压力加大,目前虽然出现了一些经济趋稳的积极因素和表现,但是保持经济稳定增长的基础还较脆弱,而且还面临一些两难的选择,必须冷静观察,沉着应对,既要解决当前稳增长过程中出现的各种问题,又要采取稳妥的措施,解决影响我国经济长期发展中的深层次问题,促进我国经济平稳㊁较快和可持续发展㊂一　稳定经济增长仍是当前宏观调控的重要任务从去年以来,我国经济已经连续7个季度回落,今年一季度GDP 还增长8.1%,二季度回落至7.6%,三季度有可能会回落到7.3%左右,四季度虽然有可能触底回升至7.5%以上,全年有望超过7.5%的预期增长目标,但是明年和今后要再回到9%以上的增长速度,长期保持年均近10%的高速增长已无可能㊂如果经济结构调整㊁转变经济发展方式和经济体制改革能不断取得进展,保持年均增长8%左右的速度还是有可能的,也是最理想的㊂从今年前三个季度经济增长的情况看,第一产业发展良好,夏粮丰收,秋粮丰收已成定局,粮食有望实现九连增;棉花㊁油料等作物保持了一定增长幅度,养殖业也稳步发展㊂第三产业发展速度也不低,预计也将保持在8%左右㊂唯有第二产业特别是工业增长速度下降较多㊂今年3月规模以上工业增加值还保持了11.9%的增长速度,但从4月份起已经连续6个月跌破了10%这个心里关口,其中4月为9.3%,5月为9.6%,6月为9.5%,7月为9.2%,8月为8.9%,9月可能只有8.6%左右㊂从季度3稳增长㊁调结构㊁促改革　4　宏观调控、经济发展与深化改革看,一季度工业增加值增长速度还达到11.6%,二季度降至9.5%,三季度可能降至9%,1 8月累计是10.1%,前三季度累计有可能低于10%,而去年同期则为14.2%,同比下降了4.2个百分点㊂从三大需求看,消费增长速度虽然有所回落,但是回落的幅度不大㊂前三季度社会消费品零售总额同比名义增长14.1%(前8个月数据),只比去年同期回落了2.9个百分点(扣除物价因素同比增长11.4%,比去年同期还上升0.1个百分点)㊂在16类限额以上企业商品零售额中,8类商品增速比上半年加快,1类持平,7类回落,回落速度超过1个百分点的有通信器材㊁汽车和石油及制品㊂投资下降的速度较快㊂今年1 8月,固定资产投资名义增速只有20.2%,2011年前三季度名义增长率为24.9%,同比下降4.7个百分点,而且低于近五年来的增速(如果扣除物价因素影响,增长18.2%,比去年同期还上升了1.3个百分点)㊂投资增速下降的原因虽然很多,但归纳起来主要有三方面的原因:一是房地产投资大幅度下降㊂今年1 8月,全国房地产开发投资4.4万亿元,同比只增长了15.6%,增幅比去年同期回落17.6个百分点㊂回落速度远远高于全部固定资产的回落速度㊂房地产投资大幅度下降不仅减缓了全社会投资增长速度,也影响地方政府的城市基础设施建设㊂因为地方政府城市基础设施建设的相当大一部分资金来源于土地出让收入,在现行的财政体制下,多数地方政府维持日常运行都有困难,很难指望它们不用土地出让金去搞城市基础建设㊂土地出让金减少,城市基础设施建设的投资自然就减少了㊂同时,房地产投资大幅度下降还影响到与房屋装修有关的建筑材料㊁家具㊁陶瓷产品以及家用电器等产业的发展㊂二是高铁㊁高速公路建设减速㊂前几年高铁㊁高速公路超速发展,尤其是高铁,其资金绝大部分来自银行贷款,铁路部门已经高额负债,不少高铁线建成投入营运后又严重亏损,现在铁路部门筹资困难,不得不放慢建设速度,造成投资减少㊂今年1 8月,铁路建设投资不仅没有增长,反而下降了23.9%㊂三是清理地方融资平台,减少了地方政府的融资渠道和办法,使地方政府用于基础设施等方面的投资大量减少㊂在三大需求中,从增长速度看出口下降的幅度最大㊂今年1 8月,我国出口仅增长了7.1%,去年前三季度为22.7%,回落了15个百分点㊂。

稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计主要内容本次审计，重点检查《国务院办公厅关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》（国办发明电〔〕号）确定的19个方面、63项政策措施的落实情况（本次跟踪审计，重点检查一、四、六、十、十二、十三、十四、十六、十七、十九共10个方面、33项政策措施的落实情况）。

审计的主要内容、政策依据如下：一、取消和下放行政审批事项、推进简政放权政策措施落实情况一是按照年以来国务院取消和下放的行政审批事项，了解部门取消和下放行政审批事项情况。

对取消的行政审批事项，主管部门是否切实履行职责，加强事中事后监管和服务；对下放的行政审批事项，是否完全下放，有无“明放暗不放”的情况。

核查地方承接国务院下放的行政审批事项后，是否结合本地区实际制定相关审批办法。

二是按照《国务院关于清理国务院各部门非行政许可审批事项的通知》（国发〔〕号），核查部门和地方是否制定具体清理工作方案，对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项是否取消，对面向地方政府的非行政许可审批事项是否分情况提出取消、下放或调整为政府内部审批事项的意见。

三是按照《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》（国发〔〕号），核查部门和地方是否存在违法设定行政许可、增设行政许可条件，以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定行政许可，或以非行政许可审批名义变相设定行政许可，以及违法设定行政许可收费或借行政许可变相收费的问题，是否予以纠正。

四是按照《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔〕号），检查注册资本认缴登记制、将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度、简化住所（经营场所）登记手续、推行电子营业执照和全程电子化登记管理等措施的落实情况。

五是了解部门和地方对现有的行政审批事项是否向社会公开，以及是否采取措施优化审批流程、规范审批程序、提高审批效率。

二、加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设力度政策措施落实情况一是按照《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔〕号）和《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》（国办发〔〕号），了解发展改革、住房城乡建设、国土资源、财政等部门和地方政府，是否制定棚户区改造专项规划、落实目标责任制并分解任务，核查土地政策、财税政策、金融机构支持棚户区改造政策等相关政策的落实情况，有无不到位、打折扣的现象。

海东市人民政府办公室关于稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况的自查报告文章属性•【制定机关】海东市人民政府办公室•【公布日期】2014.10.22•【字号】•【施行日期】2014.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文海东市人民政府办公室关于稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况的自查报告省人民政府办公厅：根据省政府办公厅《关于稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计实施方案的通知》（青政办发〔2014〕145号）精神，我市对稳增长促改革调结构惠民生政策措施的落实情况进行了全面自查，现将自查情况报告如下：一、取消和下放行政审批事项、推进简政放权政策落实情况我市认真贯彻中央、国务院、省委、省政府的部署要求，紧紧围绕省委提出的海东发展的新定位新要求，结合海东实际，以职能转变为核心，以激发市场和社会的活力为目的，大力推进简政放权，扎实推进行政审批制度改革，取得了阶段性的改革成果。

（一）全面清理行政审批事项。

为落实好2013年以来国务院、省政府下放权力的承接工作，围绕处理好政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系，进一步激发市场和社会主体活力，以加快形成新的改革成果为目标，在市政府的领导下，联合市法制办对现有的行政许可项目、非行政许可审批项目进行了全面清理。

依据法律法规，对市政府各部门上报的保留、取消、下放行政审批事项从项目名称、设定依据、实施机关等方面进行了认真审核，并对审核后拟公布的行政审批事项，向各部门及各县（区）政府公开征求了意见。

在清理工作中，省政府下放给市政府的，一律承接，上级政府明确取消的，一律取消，明确下放的，一律下放。

市政府对行政审批项目清理后保留123项，承接省政府下放审批项目72项，取消行政审批12项，下放行政审批45项，由行政审批转为日常管理18项。

（二）清理非行政许可审批事项。

按照《国务院关于清理国务院各部门非行政许可审批事项的通知》（国发〔2014〕16号），对市政府各部门保留的21项非行政许可审批事项进行了清理，其中3项调整为行政审批事项，18项调整为日常管理工作。

企业促改革的具体措施引言在当前日新月异的商业环境下，企业必须不断适应并迎接改革的挑战。

为了保持竞争力并取得成功，企业需要采取具体措施来推动改革。

本文将介绍一些企业促进改革的具体措施，旨在帮助企业实现变革、创新和持续发展。

1. 明确改革目标和愿景企业在促进改革之前，首先需要明确改革的目标和愿景。

这有助于企业明确自己的方向，并激励员工为之努力。

目标和愿景应该是明确的、可衡量的，并与企业的长期战略相一致。

2. 建立开放的沟通机制为了促进改革，企业需要建立起开放和透明的沟通机制。

这种机制可以帮助员工更好地理解企业的改革计划，并主动参与其中。

企业可以通过定期举行会议、组织团队讨论和实施匿名反馈调查等方式来实现有效的沟通。

3. 创造积极的改革文化改革需要企业内部的全体员工支持和参与。

为了实现这一点，企业需要创造一个积极的改革文化。

这可以通过表彰和奖励那些为改革做出贡献的员工、鼓励创新和试错、建立学习型组织等方式来实现。

4. 持续学习和培训改革需要员工具备适应变化的能力和技能。

为了促进改革，企业应该投资于员工的持续学习和培训。

这可以通过提供专业的培训课程、支持员工参与学习活动和鼓励知识分享等方式来实现。

5. 建立有效的资源管理系统为了支持改革，企业需要建立起一个有效的资源管理系统。

这包括合理分配和利用人力资源、财务资源和物资资源。

通过建立科学的绩效评估机制和合理的激励制度，可以促使员工更加积极地参与改革。

6. 制定具体的改革计划和时间表企业改革需要有具体的计划和时间表，以确保改革的顺利进行。

在制定计划和时间表时，企业应该考虑到资源的可用性、改革的优先级和关键的里程碑。

同时，企业应该监控进展并及时调整计划，以确保改革目标的实现。

7. 鼓励外部合作和伙伴关系改革需要企业不断寻求新的机遇和合作伙伴。

为了促进改革，企业应该积极寻求外部合作和建立伙伴关系。

这可以通过参与行业内的活动、加入专业协会、开展联合研发项目等方式来实现。

是做好“ 三保 ” 工作 的“ 望远镜 ” 指南针 ” 和“ 。用好这一锐利
武器 ， 我们就能在这次应对金融危机 冲击的过程中积累新 的经验 ， 积蓄更大力量 ， 为在更 高水平上 实现科学发展 打
善社会保障体系 ， 真正让人民学有所教 、 老有所 养 、 有所 下 坚 实基 础 。口 病 医、 劳有所得 、 困有所助。
保增长 、 民生 、 保 保稳定结合起来 ， 在调结构 、 上水平 、 改 化产业结构 ； 促 以推进城镇化和促进城 乡经济社会发展一体
革 上 下 功夫 、 成 效 。 见 ．
前段时 间 ， 各地各单位 按照 中央 统一部署 ， 把全力做 产力布局 为重点 ， 调整地 区结构 ； 以提高居 民收入水平和 好保 增长 、 民生 、 保 保稳 定的各项 工作作为 当前学 习实践 扩大最终消费需求 为重点 ，不断调整 国民收入分配格局 。
与着 眼长远结合起来 ， 在继续做好保增长 、 民生 、 稳定 保 保 各项工作的同时 ， 把更多 的精力花在调结构 、 上水平 、 促改
革上来 ， 为推动经济社会 的更好更快 发展积 蓄力 量 、 奠定
基础 。
改革作为 强大动力 ， 进一 步深化价格 体制改革 、 公共财政
管理体制 改革 和预算制度 改革 、 融体制改革 、 金 国有企业
个核心 、 民生这个根本 、 保 保稳定这个前提 、 调结构这个关
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摘 自《人 民日报 ）０ ９ ６月 ３日评论 员文章 ） ０年 ２
坚持“ 三大理念 ’ ’推动首都科 学发展
努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平 ， 是开展深 度为标志 ， 着力提 高和谐社 会建设水平 ， 形成全市人 民共 入学习实践科学发展观活动 的重要 目标 。结合北京实 际，

坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生继续促进稳增长、促改革、调结构、惠民生，确保中国经济社会可以持续发展，是当前和今后一段时期我国政府工作的重要抓手，需要扎实开展积极的政策创新、有效推进重大项目建设。

首先，要完善稳增长的政策体系，坚持经济社会调节平衡的原则，以提高社会生产力和营商环境为主线，加快供给侧结构性改革，按照“农业科技化+绿色农业+精准扶贫”的总体布局，大力发展新型农业经济，促进农村产业升级，以及培育新动能，激活新投资，形成新动力，推动金融卫道，加强社会调节，加快社会治理，深化城乡融合发展，推动经济社会发展持续健康发展。

其次，要促进改革开放，深化体制机制创新，加快完善市场化、法治化、国际化经济体制，深化经济改革，保护和营造良好的投资环境，将改革的步伐提升到更高水平，坚持以改革启动机制为驱动，完善分类准入和多部门协同的创新审批机制，营造鼓励创新的市场环境，完善和改造营商环境，以及完善宏观调控政策，不断深化改革开放，大力推进产业结构优化。

第三，要加强调结构，坚持以调整经济结构为突破口，调整产业结构，加快发展新兴产业，积极培育新兴产业，推进产业转型升级，以及推动由数量扩张向质量转变，不断提升企业实力和竞争力，激发市场活力，继续加强自主创新，促进节能环保技术创新，完善创新发展机制，不断壮大科技实力，以更高竞争力和更大效益保证经济社会发展。

最后，要惠民生，加大对民生的投入，以改善民生为核心，积极推进生态环保，解决就业、收入、发展、教育、医疗等民生问题，继续完善社会保障体系，更好保障人民群众的基本民生。

实施社会体制改革，社会保障体系完善，坚持改革开放，政府功能调整，完善公共服务体系，努力为全体人民创造更多优质公共服务，改善和发展社会公共服务，不断提高居民收入水平，改善民生状况，为经济发展提供良好社会保障。

本文总结了促进稳增长、促改革、调结构、惠民生的主要内容及相关措施。

要坚持经济社会调节平衡的原则，完善稳增长的政策体系，加快供给侧结构性改革，大力发展新型农业经济；促进改革开放，深化体制机制创新、深化经济改革，营造良好的投资环境；加强调结构，发展新兴产业，完善营商环境、宏观调控政策；加大对民生的投入，积极推进生态环保，改善就业、收入、发展、教育、医疗等民生问题，完善社会保障体系，努力为全体人民创造更多优质公共服务以及改善民生状况。

国务院关于对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开
展全面督查的通知
佚名
【期刊名称】《全面腐蚀控制》
【年(卷),期】2014(000)007
【总页数】2页(P6-7)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.陕西省人民政府办公厅关于印发下半年稳增长促改革调结构惠民生防风险重点工作分工意见的通知 [J],
2.关于推动跟踪审计落地生根的思考--以2015年7月份稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果为例 [J], 任桂枝
3.内蒙古自治区人民政府关于进一步强化稳增长促改革调结构惠民生政策措施的意见 [J], ;
4.省政府督查组来我厅督查调研稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况 [J], 谢升泽
5.商会向国务院督查组汇报稳增长政策措施落实情况 [J],
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关于国务院政策措施落实存在问题整改情况报告州人民政府根据李克强总理重要批示精神和《国务院办公厅关于对国务院政策措施落实中存在的问题进行整改的通知》以及《云南省人民政府办公厅关于对国务院政策措施落实中存在的问题进行整改的通知》、《XX州人民政府办公室关于印发国务院政策措施落实中存在问题整改方案的通知》要求，为深入贯彻落实XX年下半年以来国务院出台的稳增长促改革调结构惠民生政策措施，蒙自市人民政府及时研究，出台了《蒙自市人民政府关于国务院政策措施落实中存在问题整改方案》，并按照方案进行整改，取得了一定成效。

现将我市国务院政策措施落实中存在问题整改情况报告如下：一、整改内容及成效行政审批制度改革有待进一步深化情况一是开展市级行政审批项目目录清理，启动了清理市级行政审批项目目录工作，进一步摸清了市级行政审批项目目录的底数。

本次清理共涉及全市35个部门，清理行政审批项目目录279项，其中：行政许可类181项，非行政许可类98项。

经清理，初步拟保留212项，拟取消64项，拟调整3项。

目前，已基本完成各部门自查清理、市编办汇总工作，待进行审查、审议、公布等工作。

二是启动行政审批网上服务大厅建设。

根据省州部署，制定下发蒙自市行政审批网上服务大厅建设工作方案，认真组织开展行政审批网上服务大厅办理事项梳理工作，市级各有关部门根据要求，对本部门现行实施的行政审批和管理服务事项进行梳理，初步确定进入行政审批网上服务大厅办理事项，已基本完成全部37家部门自查梳理工作。

三是规范行政审批管理。

切实加强事中事后监管和服务，强化办事公开，优化审批流程、规范审批程序、提高审批效率，为企业和群众提供开放、便捷的公共服务。

目前，进驻市政务服务中心的窗口部门44个，进入中心办理的事项154项。

XX年1—10月，市政务服务中心共受理行政审批和便民服务事项129470件，办结129445件，办结率99.98%，代收各类行政规费331.57万元，代征税款109.19465万元，接受服务对象咨询51416人次。

2018年县发改委关于稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况自查报告县发改委关于稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况自查报告县政府督办室：根据《XX县人民政府办公室关于做好国务院出台的稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况相关工作的通知》（石政办明电〔2014〕53号）文件要求，现将我委稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实自查情况报告如下：第三项深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施落实情况8、铁路建设项目前期工作情况，包括铁路总公司项目设计、报送情况，地方政府相关手续办理情况，有关部门审批完成情况等。

9、铁路建设投资完成情况，包括铁路总公司、地方政府铁路投资完成情况，地方政府负责的征收拆迁、配套资金落实情况等。

10、铁路投融资体制改革重大事项完成情况，包括铁路发展基金设立、铁路土地综合开发利用、铁路企业改革和引导社会资本进入铁路建设等情况。

我县紧紧抓住铁路投融资体制改革，加快铁路建设的政策机遇，积极争取六景铁路建设，多次赴省发改委铁路办沟通对接六景铁路项目，积极争取六景铁路途径我县并在县城附近设站。

从省发改委得知铁路总公司已经将六景铁路纳入铁路建设预备项目计划，计划18年开展该项目前期工作。

为加快推进六景铁路，省政府已决定今年由安徽省先期筹资开展前期工作，目前省发改委正在牵头协调省铁路投资公司、上海铁路设计院启动项目前期工作。

第五项促进节能环保产业发展的政策措施落实情况14、加快污染治理重点工程实施，采用先进环保工艺、技术和装备，落实脱硫脱硝电价政策，推进相关设施改造，城镇污水、垃圾处理设施建设运营情况。

15、加快节能技术装备升级换代，包括推广高效锅炉、加快新能源企业技术攻关和示范推广情况，重点用能装备节能改造进展情况。

16、节能产品惠民政策、政府采购节能环保产口政策等推进情况，壮大接节能环保服务业，合同能源管理、环境治理财税政策落实和建立市场化融资模式情况。

我县结合实际，认真抓好贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号)。

推动全面深化改革的措施全面深化改革是我国发展的必由之路，改革的力度和广度直接关系到经济社会的发展水平和人民群众的福祉。

为了推动全面深化改革，我们需要采取以下措施：1.深化政治体制改革。

加强党的领导，完善党的建设制度，增强党的执政能力和领导水平。

进一步推进依法治国，加快构建现代国家治理体系。

2.激发市场活力。

进一步放宽市场准入，降低市场壁垒，推动市场化改革。

推动深化税制改革，减少中小企业税收负担。

加大对创新企业的支持力度，增加知识产权保护力度。

3.打破行政垄断。

探索建立公平竞争的市场机制，加大反垄断力度，推动政府职能转变。

建立效率审批服务体系，改革行政审批制度，提高审批效率。

4.提高农村发展水平。

加大对农业农村发展的投入，加强农村土地制度改革，改革农村村民自治制度，推动农村集体经济发展。

加强农业科技创新，提高农产品质量。

5.加强金融体制改革。

推动利率市场化改革，深化汇率改革，推动金融市场开放。

加强对金融机构监管，防范金融风险。

6.推动教育体制改革。

加强教育公平，提高职业教育水平，加强高等教育与产业对接。

加大对教育的投入，提高教育质量。

7.推进生态文明建设。

加大环境保护力度，推动绿色发展，加强对污染企业的监管。

完善生态保护补偿机制，提高生态文明意识和环保意识。

8.加强养老金改革。

推动养老金制度改革，建立多层次养老保障体系，提高养老金领取水平。

加大对养老服务的投入，提高养老服务质量。

9.推进医疗卫生体制改革。

加强基层医疗卫生服务，推动医疗资源下沉，提高医疗服务水平。

加强对医疗机构的监管，建立公平竞争的医疗市场机制。

10.推动科技创新。

加大对科技创新的支持力度，建立创新体系，提高科技成果转化率。

加强知识产权保护，鼓励企业加大研发投入。

以上是一些推动全面深化改革的措施，实施这些措施将有助于推动经济社会的发展，提高人民群众的生活水平。

当然，改革需要坚定的决心和持续的努力，才能取得良好的效果。

索引号01151201X/2015-00068 信息分类宏观经济运行\ 意见发文机关内蒙古自治区人民政府标题内蒙古自治区人民政府关于进一步强化稳增长促改革调结构惠民生政策措施的意见发文字号内政发〔2015〕62号成文日期2015-06-04内蒙古自治区人民政府关于进一步强化稳增长促改革调结构惠民生政策措施的意见内政发〔2015〕62号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：今年以来，自治区党委、政府深入贯彻落实党中央、国务院关于稳增长、促改革、调结构、惠民生等一系列政策措施和决策部署，主动适应经济发展新常态，加强对经济运行的分析调度，及时出台有针对性政策措施，强化督促落实，经济总体保持平稳发展态势，重点领域改革扎实推进，产业结构进一步优化，民生社会事业取得突破性进展。

但是，受市场需求不足及结构性因素影响，经济下行压力持续加大，经济社会发展面临不少困难和问题。

为促进中央和自治区各项重大政策措施落到实处，充分解放和发展社会生产力，进一步激活市场、释放动力，确保完成全年经济社会发展各项任务，现提出如下意见。

一、稳定企业生产经营（一）进一步减轻企业用电成本。

继续执行原定于今年6月份到期的电力多边交易财政补贴政策，延长到2015年底。

进一步扩大东部盟市大用户直供电规模，由去年30亿度提高到50亿度以上。

按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于规范自备电厂系统备用费政策的通知》（内政办发〔2015〕56号）规定标准，减收企业自备电厂系统备用费。

（二）支持停产半停产企业恢复生产。

自治区有关部门和各盟市要立即对此类企业进行全面排查，逐户分析原因，研究对策。

一是对产品有市场，但是环保、安全不达标的停产整顿企业，各地区各部门要抓紧帮助整改，达标验收后立即恢复生产。

二是允许停产半停产企业和经营困难企业缓缴半年的社会保险费，特殊情况需缓缴半年以上的，由自治区财政厅、人力资源社会保障厅报自治区人民政府批准。