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上海新能源汽车发展历程上海作为我国的国际大都市，一直以来都在积极推进新能源汽车产业的发展。
下面将详细地介绍上海新能源汽车发展的历程。
1. 2009年，上海市政府提出了发展新能源汽车产业的战略规划。
2. 2010年，上海开始启动新能源汽车试点项目，并制定了电动车推广计划。
3. 2011年，上海成立了新能源汽车产业联盟，以推动产业升级。
4. 2012年，上海设立了新能源汽车示范城市建设基金，支持新能源汽车产业发展。
5. 2013年，上海实施了新能源汽车购车补贴政策，促进新能源汽车销售。
6. 2014年，上海建成了新能源汽车充电桩网络，解决了充电问题。
7. 2015年，上海启动了新能源汽车产业园区建设，集聚产业链资源。
8. 2016年，上海推出了新能源汽车租赁计划，促进了新能源汽车的推广。
9. 2017年，上海发布了新能源汽车产业发展规划，明确了产业发展目标。
10. 2018年，上海开展了新能源汽车企业评选活动，鼓励企业创新发展。
11. 2019年，上海实施了新能源汽车推广政策，促进了新能源汽车的普及。
12. 2020年，上海提出了新能源汽车产业转型升级方案，推动产业发展。
13.随着政策扶持力度的加大，上海新能源汽车产业逐渐壮大。
14.上海新能源汽车产业链逐步完善，形成了从研发到生产的完整产业体系。
15.上海新能源汽车企业不断创新技术，提升产品竞争力。
16.上海新能源汽车产品不断丰富，满足了市场需求。
17.上海新能源汽车在城市交通中的作用逐渐凸显，改善了环境质量。
18.上海积极开展新能源汽车推广活动，提高了市民的认知度。
19.上海新能源汽车产业与传统汽车产业协同发展，实现了良性竞争。
20.上海新能源汽车行业协会成立，推动了行业规范化发展。
21.上海新能源汽车产业园区建设加快，吸引了更多企业入驻。
22.上海新能源汽车充电网络不断完善，提高了用户体验。
23.上海新能源汽车充电技术不断创新，提高了充电效率。
上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）为加快本市新能源汽车产业发展，根据国家《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》《智能汽车创新发展战略》等，结合实际，制定本实施计划。
一、发展目标统筹自主创新与开放合作，统筹推广应用与设施配套，统筹生产发展与回收利用，统筹政府支持与企业投入，到2025年：（一）产业规模国内领先。
本地新能源汽车年产量超过120万辆；新能源汽车产值突破3500亿元，占全市汽车制造业产值35%以上。
（二）核心技术攻关取得重大突破。
动力电池与管理系统、燃料电池、驱动电机与电力电子等关键零部件研发制造达到国际领先水平。
车规级芯片、车用操作系统、新型电子电气架构等网联化与智能化核心技术取得重大进展，形成完整供应链。
（三）绿色交通能源体系加速实现。
个人新增购置车辆中纯电动汽车占比超过50%。
公交汽车、巡游出租车、党政机关公务车辆、中心城区载货汽车、邮政用车全面使用新能源汽车，国有企事业单位公务车辆、环卫车辆新能源汽车占比超过80%，网约出租车新能源汽车占比超过50%，重型载货车辆、工程车辆新能源汽车渗透率明显提升。
燃料电池汽车应用总量突破1万辆。
（四）网联化智能化应用能力明显提升。
有条件自动驾驶的智能汽车实现规模化生产，高度自动驾驶的智能汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，智能交通系统相关设施建设取得积极进展，高精度时空基准服务网络实现全覆盖。
（五）基础设施配套持续优化。
充换电技术水平大幅提升，设施布局持续优化，智能化、信息化运营体系基本建成。
充换电设施规模、运营质量和服务便利性显著提高。
建成并投入使用各类加氢站超过70座，实现重点应用区域全覆盖。
（六）政策体系不断完善。
新能源汽车应用、加氢及充换电相关标准和监管体系基本成熟。
智能汽车测试、示范应用、商业运营相关标准体系建设取得重大进展。
二、重点工作（一）加强关键共性技术研发，持续提升产业基础能力1.强化整车集成技术创新。
氢能源的发展现状及未来趋势分析上海氢能源的发展现状及未来趋势分析氢能源作为一种清洁、可再生的能源，备受关注。
在上海，作为中国的经济中心和创新引擎，氢能源的发展也备受期待。
本文将就氢能源在上海的发展现状及未来趋势进行分析。
首先，让我们了解氢能源在上海的发展现状。
目前，上海正积极推动氢能源产业的发展。
市政府出台了一系列鼓励政策，如提供补贴和税收减免，以吸引企业投资和参与氢能源领域的研究与开发。
同时，上海也通过建设氢能源基础设施，如氢能源站和氢能源充电桩，来支持氢能源的使用与推广。
此外，上海还积极开展了与其他地区和国际机构的合作，加强技术交流和创新合作，推动氢能源产业的发展。
在上海的氢能源发展中，氢燃料电池汽车是一个重要的领域。
上海已经成立了多个氢能源车辆研发和生产企业，并推出了一系列氢燃料电池汽车模型。
这些车辆在提供相对较长的续航里程和更快的加注速度方面具有优势，但也面临着成本高昂和充电基础设施不完善的挑战。
因此，上海正致力于加快充电基础设施的建设，并鼓励企业进行技术创新和成本降低，以提升氢燃料电池汽车的竞争力。
另一个上海氢能源发展的领域是氢能源在工业和能源领域的应用。
上海已经在氢能源生产和储存技术上取得了一定的成果，并在工业生产和城市能源供应中开始应用。
氢能源的应用可以减少对传统能源的依赖，降低碳排放，促进可持续发展。
上海正在积极探索氢能源在钢铁、化工等行业的应用，并加强与相关企业和研究机构的合作，推动技术创新和实践应用。
未来，上海氢能源的发展有着较大的潜力。
首先，上海作为中国的经济中心和科技创新中心，具备了充足的资金、技术和市场优势，能够吸引更多的企业投资和参与氢能源领域的发展。
其次，上海政府积极推动氢能源产业的发展，通过提供政策支持、加强合作交流等方式，为氢能源的推广和应用提供了有利的环境和机会。
此外，上海在能源基础设施建设方面也在不断加快步伐，为氢能源的发展提供便利和支持。
然而，上海氢能源发展面临着一些挑战。
上海新能源汽车推广应用政策随着全球气候变化的加剧和环境污染问题日益突出，新能源汽车作为一种清洁环保的交通工具，凭借其零排放、低噪音、高效能等优势，已经成为世界各国推动能源革命和应对环境挑战的重要选择。
而作为中国最具活力和潜力的城市之一，上海市在新能源汽车领域的发展上也积极主动，出台了一系列新能源汽车推广应用政策，以促进新能源汽车的普及和推广，助力环境保护和可持续发展。
本文将对上海市新能源汽车推广应用政策进行详细介绍。
一、上海市新能源汽车政策概述上海市作为中国经济最为发达、环境保护意识最为强烈的城市之一，一直以来都高度重视新能源汽车的推广和应用。
在政府的引导和支持下，上海市出台了一系列新能源汽车政策，包括购车补贴、充电基础设施建设、用车便利化等方面，以推动新能源汽车的发展。
这些政策的出台，不仅有利于减少尾气排放、改善空气质量，也为上海市的城市交通转型提供了强大动力。
二、购车补贴政策作为新能源汽车推广的重要手段，购车补贴政策一直受到广泛关注。
上海市政府对购买新能源汽车的个人和企业给予一定的购车补贴，以鼓励消费者购买新能源汽车。
具体而言，上海市针对纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车等多种类型的新能源汽车，给予不同程度的补贴。
此外，上海市还对符合条件的二手新能源汽车给予适当的购车补贴，以促进二手新能源汽车市场的发展。
购车补贴政策的推出，有效地降低了新能源汽车的购车成本，增强了消费者购车的积极性和主动性。
三、充电基础设施建设充电基础设施是新能源汽车普及推广的关键环节。
为了支持新能源汽车的应用，上海市政府大力推动充电基础设施的建设。
在市区范围内，上海市不仅加快了充电桩和充电站的规划和建设进度，还鼓励社会资本参与充电基础设施建设。
此外，上海市还对新能源汽车充电设施的建设给予一定的财政补贴和奖励，以推动充电基础设施的快速发展。
通过加快充电基础设施建设，上海市有效地解决了新能源汽车充电难的问题，提升了新能源汽车的使用便利性和舒适度。
上海市人民政府关于印发《上海市能源发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2022.04.16•【字号】沪府发〔2022〕4号•【施行日期】2022.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文上海市人民政府关于印发《上海市能源发展“十四五”规划》的通知各区人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市能源发展“十四五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府2022年4月16日上海市能源发展“十四五”规划为保障本市经济社会全面协调可持续发展和人民生活水平持续提高的用能需要，进一步促进能源与经济、社会、环境的协调发展，根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
一、发展基础“十三五”期间，上海能源以转型发展为主线，以深化改革和科技创新为驱动力，以节能减排和结构调整为突破口，在能源安全保障、结构优化、改革创新和服务民生等方面均取得了明显成效，为“十四五”上海能源高质量发展奠定了较好的基础。
（一）能源建设有序推进，能源产供储销体系逐步完善“十三五”期间，全市建成一批技术含量高、保障能力强的标志性能源项目。
随着淮南-南京-上海1000千伏特高压交流通道和500千伏五角场变电站等重大电网工程建成投运，以“五交四直”市外来电通道和500千伏双环网为支撑的城市主干电网结构更为完善。
奉贤、崇明等燃机项目建成投产，闵行燃机项目开工建设，石洞口电厂等容量替代项目启动实施，新增电源全部为清洁能源发电。
建成洋山LNG储罐扩建工程、临港-上海化工区天然气管道等一批重点油气项目，形成以“6+1”多气源和C字形城市主干管网为支撑的联供体系，出台《上海市天然气产供储销体系建设方案》，油气应急储备能力有效提升，天然气产供储销体系在国内处于领先水平。
（二）能源需求平稳增长，能源消费结构更加趋于优化“十三五”前四年全市能源消费总量年均增速为1.7%，略高于“十二五”前四年1%的水平；受新冠肺炎疫情影响，2020年全市能源消费总量下降至1.11亿吨标准煤，比2019年减少600万吨标准煤。
上海市燃料电池汽车示范应用专项资金实施细则第一条（目的依据）为贯彻落实财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委、国家能源局《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》（财建〔2020〕394号）等文件精神，鼓励燃料电池汽车产业链企业开展技术创新和示范应用，进一步规范上海市燃料电池汽车示范应用专项资金（以下简称市专项资金）的使用和管理，根据《关于支持本市燃料电池汽车产业发展若干政策》（沪发改规范〔2021〕10号）、《上海市节能减排（应对气候变化）专项资金管理办法》（沪发改规范〔2021〕5号）和本市市级财政专项资金管理要求等，特制定本细则。
第二条（管理职责）上海市经济和信息化委员会（以下简称市经济信息化委）负责统筹本市燃料电池汽车示范应用工作，以及整车示范应用、车辆运营、关键零部件产业化、示范应用支撑服务等领域专项资金的具体协调及推进实施。
上海市财政局（以下简称市财政局）按照专项资金管理的有关规定，审核下达市专项资金。
上海市发展和改革委员会（以下简称市发展改革委）统筹平衡本市燃料电池汽车支持政策相关安排，按照本市节能减排相关资金管理办法，会同市财政局做好市专项资金的统筹和计划下达工作。
上海市交通委员会（以下简称市交通委）负责推进燃料电池公交车的示范应用。
上海市住房和城乡建设管理委员会（以下简称市住房城乡建设管理委）负责加氢站布局建设、加氢站运营等领域专项资金的具体协调及推进实施。
上海市科学技术委员会（以下简称市科委）负责推动燃料电池汽车关键技术攻关，加快科技成果转化。
各相关区政府结合本细则有关要求，细化支持举措，落实配套资金，推动本地区燃料电池汽车产业加快发展。
第三条（资金来源）市专项资金由中央奖励资金、市级奖励资金和区级配套资金组成。
其中，中央奖励资金在示范城市群示范期考核合格后由中央财政安排；获得中央奖励资金后，市级奖励资金按照比例在市级节能减排专项资金中统筹安排；获得市级奖励的区，按照比例安排区级配套资金。
上海市新能源汽车推进领导小组办公室、上海市经济委员会关于组织实施上海市新能源汽车推进项目的通知文章属性•【制定机关】上海市经济委员会•【公布日期】2007.05.30•【字号】•【施行日期】2007.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文上海市新能源汽车推进领导小组办公室、上海市经济委员会关于组织实施上海市新能源汽车推进项目的通知本市各有关单位：为落实科学发展观，贯彻国家能源战略，建设资源节约型、环境友好型社会，提高自主创新能力，加快实现我市新能源汽车的技术突破和产业化，上海市新能源汽车推进领导小组办公室、上海市经济委员会决定发布上海市新能源汽车推进项目。
一、申请条件1、凡在上海市注册的、具有独立法人资格的企事业单位均可申报。
申请项目应注意突出创新，注重科技与经济的结合，近期和长远目标的结合。
鼓励在已有科研成果的基础上进行集成与开发。
2、申请单位应有较好的技术和产业基础。
鼓励企业、高等院校和科研机构共同申报，走产学研结合的道路。
3、企业申请单位的注册资本原则上不得低于1000万元人民币。
4、项目申请应明确阶段目标、节点和节点审查内容。
二、项目的主要内容原则参照《2006-2008年上海市新能源汽车推进项目指南》，以及具有明显节能减排效果、并经有关机构论证的项目。
三、受理时间申报受理开始日期为2007年6月1日（星期五），截止日期为2007年6月15日（星期五）（邮寄申请书以邮戳为准），受理时间为周一至周五上午9：00～下午5：00。
四、申报材料的查询和索取方式从上海市经济委员会网站（http：///）查询下载有关申报材料。
五、联系方式受理地址：上海市成都北路333号招商局广场东楼1802室上海市新能源汽车推进办公室邮编：200041联系人：王哲杨澍电话：*************18，52980666*16传真：*************14附件：1、《上海市新能源汽车推进项目申请书》（略）2、《上海市新能源汽车推进项目预算表及子项目预算表》（略）3、《上海市新能源汽车推进项目合同书》（略）4、《上海市新能源汽车推进项目半年度执行报告》（略）上海市新能源汽车推进领导小组办公室上海市经济委员会二ＯＯ七年五月三十日。
上海新能源汽车产业发展现状随着全球对环境保护的关注以及对传统燃油汽车的诸多问题的认识，新能源汽车作为一种绿色、低碳的出行方式，具有广阔的发展前景。
作为中国最具活力和创新力的城市之一，上海在新能源汽车产业的发展方面取得了可喜的成就。
本文将对上海新能源汽车产业的现状进行分析。
一、新能源汽车政策扶持力度大为促进新能源汽车的推广和应用，上海市制定了一系列政策，力度之大可谓前所未有。
首先，上海市对购买新能源汽车的消费者给予了较大的资金补贴，在购车价格上相较于传统燃油汽车有着较大的优惠。
其次，上海市还提供了专门的停车位和充电桩资源，方便新能源汽车车主进行充电和停车。
此外，上海市对购置新能源汽车的企业和个人还享受了车船税减免、过路费优惠等一系列优惠政策。
这些政策的出台给了车主和企业更多的理由去购买和使用新能源汽车。
二、上海新能源汽车产业链完善上海新能源汽车产业链的建设相对成熟，包括电池研发、动力系统制造、整车生产等环节都具备一定的规模和实力。
上海在电池技术上取得了可喜的成绩，相关企业已经能够生产高品质、高能量密度的电池产品，大大提高了新能源汽车的续航里程和性能。
动力系统制造方面，上海的企业已经开始批量生产新能源汽车的电机和电控系统，并在技术上不断创新，提高产品的可靠性和效率。
在整车生产方面，上海已经拥有一批国内领先的新能源汽车企业，包括上汽集团、比亚迪等，这些企业不仅在国内市场占据了一定的份额，也在海外市场具有一定的竞争力。
三、上海新能源汽车市场规模逐渐扩大随着政府政策的支持和产业链的完善，上海的新能源汽车市场规模逐渐扩大。
根据相关数据统计，截至2022年底，上海市的新能源汽车保有量已经超过10万辆，占整个上海市汽车保有量的比例也在不断增加。
此外，上海市每年都会举办世界新能源汽车博览会，吸引了众多国内外新能源汽车企业参展，展示最新的技术和产品，进一步推动了新能源汽车的市场化。
四、上海新能源汽车技术创新能力强上海作为中国最重要的科技创新中心之一，具备着强大的技术创新能力。
上海市新能源汽车充电基础设施（充电桩）市场发展目标1、《上海市新能源充（换）电设施“十四五”发展规划》（1）总体发展规模1）至2025年，全市建成充电标准桩约60.5万个，满足本市125万辆新能源汽车的充电需求，新能源车桩比保持在2：1以内水平。
2）建成私人标准桩约53万个，满足用户基本充电需求；3）建成公交（客车）、物流、环卫、单位（公务）等专用标准桩约3.5万个，建成有充电功能的公交停车场（站）200座，出租车充电示范站45座，满足行业基本充电需求；4）建成城市公共标准桩约4万个，满足用户临时补电需求；建成城市公共充电站约6500座，其中规模以上公共快充站点（快充设备≥20个）250座，满足公共站点服务覆盖率要求；5）完善城际充电网络，高速公路单个服务区公共标准桩不少于8个，鼓励在国省干道沿线、具备条件的加油（气）站建设公共快充设施，满足机动车跨区域出行需求；6）建成电动汽车换电站约300座，满足品牌乘用车、出租车、物流车、重卡等换电需求；7）发展智能有序充电，力争形成50万辆车、50万千瓦有序充电能力。
（2）分区建设规模分行政区充换电设施建设需求详见下表。
各区应结合本区域内新能源车辆充换电需求，推进本区充换电设施建设，提高专用、公共充电网中快充比例，新建换电站与出租车示范站。
各区可根据本地区实际情况，在此基础上进一步提高设施配建规模。
分区专用、公共标准桩、出租车示范站、换电站建设规模2、《关于本市进一步推动充换电基础设施建设的实施意见》（2022年1月）到2025年，满足125万辆以上电动汽车的充电需求，全市车桩比不高于2∶1。
建立以信息高水平互联互通、智能技术标准体系完善、建设运营管理机制健全、统一有序惠及民生为特色的新型充换电基础设施体系，实现行业发展“五个转型”。
一是从均衡发展转向聚焦重点。
重点推动“僵尸桩”治理、小区充电等难点问题，引导消费者树立正确的新能源汽车消费观。
二是从建设为主转向建管并重。
上海市燃料电池汽车发展规划发展燃料电池汽车，是顺应全球汽车产业生态变革趋势、实现我国汽车工业由大变强的重要途径，是上海贯彻落实国家创新驱动发展战略、加快建设全球科技创新中心的重要实践，是巩固提升上海实体经济能级、驱动上海汽车产业转型及占领未来制高点的重要突破口，是应对能源安全、环境保护等社会挑战、建设2040卓越全球城市的重要立足点。
为加快推进本市燃料电池汽车创新突破，制定本发展规划。
一、燃料电池汽车发展现状与趋势1、汽车与能源产业总体发展形势汽车产业是世界主要工业国家的支柱产业，是衡量一个国家综合实力和发达程度的重要标志。
随着全世界汽车保有量的日益增多，能源紧缺和环境污染问题愈发凸显，已成为人类生存和发展面临的两大挑战。
寻找和发展新的汽车清洁能源，将对全球汽车和能源产业格局以及社会经济发展产生重大深远的影响。
氢能和燃料电池技术是世界能源转型和动力转型的重大战略方向。
燃料电池汽车具有环保性能佳、转化效率高、加注时间短、续航里程长等优势，是未来汽车工业可持续化发展的重要方向，是应对全球能源短缺和环境污染的重要战略举措。
发展燃料电池汽车已成为全球汽车与能源产业转型升级的重要突破口。
各发达国家高度重视燃料电池汽车，并积极推动配套设施的建设。
美、日、欧盟等主要国家和地区将燃料电池汽车纳入国家或地区战略发展体系进行规划，设立专项进行研发与示范推广，并制定各种政策抢占先机。
如日本计划到2020年普及约4万辆燃料电池汽车，建设160座加氢站；德国计划在2023年左右普及10万辆，建设400座加氢站。
目前全球燃料电池汽车已进入技术与市场示范阶段，预计在2020年将全面进入商业化阶段。
产业链巨头纷纷组成联盟进行燃料电池汽车商业化协同攻关，并与能源、矿产等企业形成更广泛的合作，呈现出骨干整车企业牵引全产业链的发展趋势。
2、国内燃料电池汽车发展形势国家高度重视燃料电池汽车产业。
近两年，国家相关部委密集出台政策，大力支持燃料电池汽车发展。
《国家创新驱动发展战略纲要》、《“十三五”国家科技创新规划》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《中国制造2025》、《汽车产业中长期发展规划》、《“十三五”交通领域科技创新专项规划》等纷纷将发展氢能和燃料电池技术列为重点任务，将燃料电池汽车列为重点支持领域，并明确提出：2020年实现5000辆级规模在特定地区公共服务用车领域的示范应用，建成100座加氢站；2025年实现五万辆规模的应用，建成300座加氢站；2030年实现百万辆燃料电池汽车的商业化应用，建成1000座加氢站。
我国具备一定的燃料电池汽车研发基础。
在国家科研计划和示范项目的持续支持下，国内已初步掌握关键材料、部件及动力系统的部分关键技术，基本建立了具有自主知识产权的车用燃料电池动力技术平台，累计开发数百辆燃料电池汽车，结合奥运、世博、亚运会、大运会、UNDP 等示范项目，开展了一定规模的示范运行。
近期，广东、湖北等地纷纷成立氢能与燃料电池汽车产业基金，以资本为纽带，初步形成了产业集群，开展了一定规模的示范应用。
推动燃料电池汽车发展的形势日益紧迫。
目前我国燃料电池汽车正面临着缺乏实施方案、基础设施规划与建设力度不够、技术研发投入不足、产业链不完善等难题，严重阻碍了我国燃料电池汽车商业化进程。
我国是全球燃料电池汽车最重要的潜在市场，若在燃料电池汽车领域落后于人，则在纯电动、插电式混合动力领域积累的优势将不可持续，错失由汽车大国走向汽车强国的战略机遇。
3、上海燃料电池汽车基础与机遇先发优势明显。
上海是我国燃料电池汽车技术研发、产业化的先行者。
“十五”期间形成科研驱动模式，承担多项国家级项目，奠定了良好的技术积累、研发基础和人才团队等优势；“十一五”期间建立示范应用驱动模式，建设了加氢站等基础设施，积累了丰富的燃料电池汽车示范运行经验。
“十二五”期间进入“整车牵引”发展模式。
从2003年“超越一号”燃料电池汽车到2015年上汽荣威950燃料电池汽车，上海燃料电池汽车技术水平始终代表了我国燃料电池汽车发展的最高水平，并在世博会、新能源汽车万里行等示范应用中表现出众。
产业链资源较丰富。
上海专注于氢能与燃料电池汽车技术研发、制造的企业数量超过30个，覆盖了关键材料、关键零部件、燃料电池动力系统与整车，以及推广应用与配套服务等各个环节，形成了较为完善的产业链。
嘉定区已初步形成燃料电池汽车产业链资源聚集，汇聚包括上汽、汽车城集团、同济大学、机动车检测中心、上燃动力、电驱动、重塑、舜华、环球车享、治臻等一批重点单位，具备了氢能、燃料电池、动力系统平台、燃料电池汽车及示范运营等较完整的产业配套要素，持续吸引众多国内外整车企业和产业链优势企业落户。
全球燃料电池汽车产业资源在上海汇聚的态势逐渐形成。
发展进入新阶段。
燃料电池汽车已进入产业化的初级阶段，竞争焦点从技术研发转向全产业链的各个环节。
上海亟需在示范运营推广、基础设施建设、公共服务平台、关键技术攻关等方面出台相应的发展规划和实施细则，抓住燃料电池汽车战略性新兴产业培育和发展的政策机遇，突破发展瓶颈。
通过整车牵引和示范驱动，合理配置资源，抓住3至5年时间窗口期，确立上海在燃料电池汽车竞争中的优势地位，稳步推进燃料电池汽车规模化和商业化进程。
二、指导思想、基本原则和发展目标1、指导思想贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》和上海建设具有全球影响力的科技创新中心的决策部署，将发展燃料电池汽车作为上海汽车产业转型升级的引领工程。
牢牢把握技术发展与产业变革趋势，整合国内外优势资源，充分发挥上海优势，集中突破关键瓶颈，激发企业创新活力，建立国内领先、国际一流的燃料电池汽车技术链与产业链，营造高端生态圈，培育一批具有核心竞争力的龙头企业和领军人才，打造燃料电池汽车技术与产业创新体系，将上海建设成为世界一流的燃料电池汽车创新中心和产业高地。
2、基本原则坚持顶层设计。
加强燃料电池汽车产业的顶层设计、系统规划和科学布局，明确产业发展方向和突破口，编制规划及实施方案，推进重点任务落实。
坚持创新驱动。
明确燃料电池汽车技术发展路线，重点探索燃料电池电堆、发动机集成与控制、辅助系统关键零部件等技术，突破燃料电池汽车技术发展瓶颈。
坚持示范引领。
开展燃料电池汽车分时租赁运营和公交、物流车的区域示范运营，联动优化燃料电池氢能基础设施布局，加速燃料电池汽车全产业链完善，推进燃料电池汽车的规模化和商业化。
坚持协同推进。
加深市、区联动和部门协同，形成牵头部门负责，相关部门配合的权责一致、规范有序、互相协调、运行高效的协同联动机制，推进产业链快速发展。
3、发展目标推动燃料电池汽车试点示范运行，开展氢能基础设施、研发与测试服务平台等共性设施建设，突破车用燃料电池电堆、关键材料与核心零部件等关键技术，引导培育燃料电池汽车产业基地和产业基金，建成国内领先、国际一流的燃料电池汽车技术链与产业链，推进我国燃料电池汽车商业化发展。
——近期目标（2017-2020年）。
打造国内领先的燃料电池汽车技术示范城市，形成优质产业链资源聚集效应，实现燃料电池汽车核心关键技术紧跟国际行业水平。
在技术链层面，实现电堆、系统集成与控制、关键零部件等核心技术跟踪国际水平，关键指标与国际接轨。
在产业链层面，打造包含关键零部件、电堆、系统集成、测试认证服务、整车开发等环节的产业集群，聚集超过100家燃料电池汽车相关企业，培育有国际影响力的氢能与燃料电池技术研发中心1个、燃料电池汽车检验检测中心1个，燃料电池汽车全产业链年产值突破150亿元。
在示范运行与推广层面，建设加氢站5-10座、乘用车示范区2个，运行规模达到3000辆，积极推动燃料电池公交、物流等车辆试点。
——中期目标（2021-2025年）。
规划燃料电池汽车示范区域，形成区域内相对完善的加氢配套基础设施建设，在区域公共交通、公务用车、商用物流等领域探索批量投放，提升燃料电池汽车全产业链国际竞争优势。
在技术链层面，形成系列化燃料电池电堆产品，燃料电池汽车技术同步国际水平。
在产业链层面，形成有国际影响力的整车企业1家、动力系统企业2-3家、关键零部件企业8-10家，进入世界前三的一流研发与公共服务机构2家，燃料电池汽车全产业链年产值突破1000亿元。
在示范运行与推广层面，建成加氢站50座，乘用车不少于2万辆、其它特种车辆不少于1万辆，在公交、商用大巴、物流车前期试点运行成功的基础上，酌情扩大推广规模。
——长期目标（2026-2030年）。
成为具有国际影响力的燃料电池汽车应用城市，总体技术接近国际先进，部分技术达到国际领先，产业化全面成熟，面向私人用户实现进一步市场推广，带动氢能交通，辐射全国燃料电池汽车产业高速发展。
在技术链层面，实现燃料电池汽车技术和制造总体达到国外同等水平；在产业链层面，实现上海燃料电池汽车全产业链年产值突破3000亿元，带动全国燃料电池产品的多元化应用。
在示范运行与推广层面，最终形成以上海的燃料电池汽车产业链和价值链辐射全国，带动未来社会能源和动力转型。
三、燃料电池汽车发展重点任务任务一、构建应用驱动的发展模式基于中心城市的优势和功能定位，面向燃料电池汽车优势应用领域，探索互联网与新能源深度融合的燃料电池汽车创新运营商业模式，落实燃料电池汽车商业化运营组织管理、政策保障等措施，驱动燃料电池汽车产业链的快速发展。
设置燃料电池汽车商业运营示范区，开展公共交通、定制共享班车、分时租赁等运营示范，牵引上海燃料电池汽车产业快速发展。
任务二、规划加氢站建设落实责任主体，部署加氢站网络布局规划与建设，破解燃料电池汽车示范运行瓶颈。
以产业配套和氢源基地等为基础，推动环上海加氢站走廊、嘉定、崇明、上海化工区、临港等示范区域加氢站的规划与建设。
配合示范线路和示范区域建设，研究加氢终端补贴等政策，降低消费者使用成本，推动上海市氢能与燃料电池汽车产业协同发展。
任务三、创建产业园区推动国际汽车城科技创新港、同济科技园、外冈新能源汽车及关键零部件产业基地等燃料电池汽车相关园区建设，提升燃料电池汽车企业创新活力，加快技术研发向产业化转移，吸引人才、资金和产业链上下游企业进一步集聚，促进国内外产业链之间的资源整合与良性互动，提高上海燃料电池汽车产业化发展水平和国际竞争力。
至2020年，园区内相关企业超过100家，形成较为完善的燃料电池汽车产业集群；至2025年，在关键材料、零部件与核心产品领域，形成国内顶尖，国际领先的龙头企业3-5家。
任务四、建设公共服务平台支持机动车检验检测中心、同济大学智能型新能源汽车协同创新中心等机构，进一步发挥在燃料电池发动机系统、电堆、关键零部件等方面服务能力，建设第三方优质公共服务平台，促进优势资源高效利用，形成健康开放的合作机制。
