首批国家级绿色矿山试点单位名单

一、绿色矿山发展历程1、萌芽阶段“绿色矿山”理念源于“科学发展观”。

2003年召开的中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议提出了科学发展观。

会议提出“树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。

2007年，以“落实科学发展，推进绿色矿业”为主题的中国国际矿业大会在北京召开。

时任国土资源部部长徐绍史在中国国际矿业大会上，针对当前矿产资源开发利用模式仍然比较粗放，矿山环境问题比较突出，不能完全适应经济社会发展的新要求，发出了“发展绿色矿业”的倡议。

2008年11月，中国矿业循环经济论坛在广西南宁召开，11家大型矿山企业与中国矿业联合会签订《绿色矿山公约》。

首次正式提出了“绿色矿山”的概念。

2008年12月发布的《全国矿产资源规划(2008-2015年)》明确提出发展“绿色矿业”，并确定了“2020年绿色矿山格局基本建立”的战略目标。

2009年1月，在北京召开的中国矿业联合会四届五次常务理事会通过了《中国矿业联合会绿色矿业公约》，要求从根本上实现资源合理开发利用与环境保护协调发展。

2009年10月，在天津召开了中国国际矿业大会，李总理向大会致信，“要发展绿色矿业和循环经济，提高资源开采和利用效率，为促进世界可持续发展作出新贡献”。

2009年11月，以“绿色矿山”为主题的中国矿业循环经济论坛在山东召开。

2010年8月，原国土资源部《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》发布，同时出台了国家级绿色矿山的基本条件。

2010年9月，以“绿色矿山建设，资源综合利用”为主题的矿业循环经济论坛在山西举办。

2010年9月，国土资源部就“发展绿色矿业，建设绿色矿山”有关问题进行答记者问，进一步明确“绿色矿山”概念，指出“绿色矿业是矿山企业发展的必然选择”。

随着国家级绿色矿山建设工作的正式启动，我国的绿色矿山建设工作开始步入系统化、规范化的快速发展阶段。

2、快速发展阶段2011年3月，国土资源部公布了第一批绿色矿山试点名单;2012年4月、2013年3月和2014年7月相继公布了第二批、第三批和第四批国家级绿色矿山试点名单。

新常态下我国绿色矿山建设面临问题与解决途径杨俊鹏;戴华阳;张建伟【摘要】本文分析了当前我国新常态下经济、法制、环境、社会等各方面的转变和调整对矿业发展的影响，提出了建设绿色矿山、发展绿色矿业是我国矿业的唯一出路。

当前我国绿色矿山建设面临了创建的绿色矿山单位较少、绿色矿山标准体系不完善、配套支持政策不明确、管理职能部门不协调等问题，针对面临的问题提出了三条解决途径：①建立完善的国家级绿色矿山标准体系；②继续推进绿色矿山的创建；③制定相应的财税政策支持绿色矿山建设。

%This paper analyses the influences on development of the mining in the process of the changing and adj ustment in economy,politics,society and environment,which suggests that constructing green mine and developing green mining is the only way to solve the problems in Chinese mining.At present,there are a lot of problems in the construction of green mine in China,such as a little green mines, an imperfect standard, imprecision supporting regulation, less coordinated between management departments and so forth.This paper put forward to solve the above problems:laying down perfect national green mine standard system;continuing to push the establishment of green mines;making the financial and taxation policies that support the construction of green mine.【期刊名称】《中国矿业》【年(卷),期】2017(026)001【总页数】5页(P67-71)【关键词】新常态;绿色矿山;绿色矿业【作者】杨俊鹏;戴华阳;张建伟【作者单位】中国矿业大学北京，北京 100083; 许昌学院，河南许昌 461000;中国矿业大学北京，北京 100083;青岛大学，山东青岛 266071【正文语种】中文【中图分类】F407.1自2010年开展国家级绿色矿山试点建设以来，在国土资源部的指导下，绿色矿山建设获得极大的推动和成效，树立了一批先进典型矿山，绿色矿山理念也已得到国内大多数矿山的认可。

行业视角CHINA GLOBAL JUNE 2020 CHINA GLOBAL BUSINESS17全国各省（区）绿色矿山方案自然资源部2018年7月发布《非金属矿行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准的公告。

这是目前全球发布的第一个国家级绿色矿山建设行业标准，标志着我国的绿色矿山建设进入了“有法可依”的新阶段，将对我国矿业行业的绿色发展起到有力的支撑和保障作用。

自然资源部此次发布的9项行业标准包括《非金属矿行业绿色矿山建设规范》（D Z /T 0312-2018）、《化工行业绿色矿山建设规范》（D Z /T 0313-2018）、《黄金行业绿色矿山建设规范》（DZ/T 0314-2018）、《煤炭行业绿色矿山建设规范》（D Z /T 0315-2018）、《砂石行业绿色矿山建设规范》（D Z /T 0316-2018）、《陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范》（DZ/T 0317-2018 ）、《水泥灰岩绿色矿山建设规范》（DZ/T 0318-2018）、《冶金行业绿色矿山建设规范》（DZ/T 0319-2018）、《有色金属行业绿色矿山建设规范》（DZ/T 0320-2018），将于2018年10月1日起实施。

我国绿色矿山建设开展以来，取得了可喜成绩。

2011年~2014年，原国土资源部按照“规划统筹、政府引导、企业主体、协会促进、政策配套、试点先行、整体推进”的思路，积极推进绿色矿山试点工作，分四批遴选出国家级绿色矿山试点单位共661家，树立了一批绿色矿山建设的典范，起到了示范引领作用。

绿色开发利用、绿色和谐发展成为矿业行业的共识。

先期开展试点的矿山企业积累的成功经验，不仅对其他矿山具有很好的示范和借鉴意义，也为制度的供给和标准的形成奠定了基础、做出了探索。

但是，从总体上看，国家级绿色矿山试点单位占比仍偏低，且标准不一。

为了全面推进绿色矿山建设进程，实现全国矿产资源规划明确的“到2020年基本形成绿色矿山格局”目标，2016年，在原国土资源部相关司局指导下，按照统筹规划、架构合理、目标科学、切合实际、便于操作的原则，由中国地质科学院联合相关行业协会和公司开展了绿色矿山建设要求研究，在广泛征求各行业矿山企业、主管部门的意见和建议进行修改后，于2017年12月提交了煤炭、油气、黄金、冶金、有色、非金属、化工、砂石和水泥等行业绿色矿山建设规范送审稿，并于2017年12月17日通过了全国国土资源标准化技术委员会矿产资源节约集约利用标准化分技术委员会审查，2018年1月完成了绿色矿山建设规范（报批稿）。

国土资源部关于首批国家级绿色矿山试点单位名单公告按照《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发〔2010〕119号）文件要求，经矿山企业自愿申请、协会推荐、专家评估及社会公示，确定同煤大唐塔山煤矿等37家单位为首批国家级绿色矿山试点单位，现予以公告。

二〇一一年三月十九日附件：首批国家级绿色矿山试点单位名单一、煤炭（11个）同煤大唐塔山煤矿中国神华能源股份有限公司上湾煤矿神华准格尔能源有限责任公司黑岱沟露天矿神华宁夏煤业集团有限责任公司灵新煤矿新汶矿业集团有限责任公司华丰煤矿兖州煤业股份有限公司济宁三号煤矿兖州煤业股份有限公司兴隆庄煤矿山东泰山能源有限公司协庄煤矿山东泰山能源有限公司翟镇煤矿白山市振东煤业有限责任公司东晋煤矿郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司金岭煤矿二、黑色金属（5个）首钢水厂铁矿首云矿业股份有限公司首云铁矿北京云冶矿业有限责任公司冯家峪铁矿北京威克冶金有限责任公司巨各庄铁矿山东兴盛矿业股份有限公司杨庄铁矿三、有色金属（5个）中国铝业股份有限公司广西分公司平果铝土矿金川集团有限公司龙首矿金川集团有限公司二矿区江西铜业股份有限公司德兴铜矿金堆城钼业股份有限公司金堆城钼矿四、黄金（6个）山东黄金矿业股份有限公司三山岛金矿贵州锦丰矿业有限公司锦丰（烂泥沟）金矿招金矿业股份有限公司夏甸金矿招金矿业股份有限公司金翅岭金矿山东黄金矿业股份有限公司新城金矿山东省平邑归来庄金矿五、化工（7个）贵州开磷（集团）有限责任公司开阳磷矿云南磷化集团有限公司昆阳磷矿云南磷化集团有限公司海口磷矿中盐金坛盐化有限责任公司金坛盐矿敦煌西域特种新材股份有限公司西湖芒硝矿湖北神农磷业科技股份有限公司莲花-简城磷矿湖北神农磷业科技股份有限公司寨湾磷矿六、建材（3个）湖州新开元碎石有限公司（建筑石料矿）湖州鹿山坞矿业有限公司妙西镇第十矿区北京水泥厂有限责任公司凤山矿。

国家级绿色矿山的申报与材料准备及典型实例介绍中国矿业联合会乔繁盛前言自从中国国土资源部徐绍史部长在2007年北京召开的“中国国际矿业大会”上首次提出“坚持科学发展，推进绿色矿业”以来，建设绿色矿山、发展绿色矿业已成为中国矿业界共同的行动纲领和发展目标。

在国土资源部领导的高度重视下，部规划司将“建设绿色矿山”工作列入“全国矿产资源规划(2008～2015)”。

该规划中明确提出，“大力推进绿色矿山建设，到2020年绿色矿山格局基本建立”的总体目标。

绿色矿山建设是发展绿色矿业的基础。

矿山企业是我国矿业最重要的组成部分，是矿业的主力军，因此，要发展绿色矿业，最重要的是要建设好绿色矿山，以绿色矿山的建设发展，推进和加快我国绿色矿业建设的前进步伐。

为推进绿色矿山建设工作的开展，2008年11月22日在广西南宁召开的“2008年中国矿业循环经济论坛”上，中国矿业联合会会同中国铝业公司、首钢矿业公司等十一家矿山企业、行业协会，共同发布了《绿色矿山公约》，吹响了建设绿色矿山的进军号。

在此基础上，2009年9月11日，国土资源部办公厅下发《关于落实全国矿产资源规划推进绿色矿山建设意见的复函》（国土资厅函[2009]832号），委托中国矿业联合会开展“推进绿色矿山建设”工作。

随后，在国土资源部规划司的指导下，中国矿业联合会组织专家经多次讨论、反复修改、制订了《绿色矿山暂行管理办法》、《绿色矿山基本条件》、《绿色矿山申报表》等相关文件资料，并成立了绿色矿山评审委员会和专家评审组。

2009年11月8日，在山东烟台召开的以“绿色矿山”为主题的“2009年中国矿业循环经济论坛”上，全体代表对上述文件资料进行了认真讨论并提出修改意见。

同时，会上还有十二家矿山企业介绍和交流了在绿色矿山建设中所取得的成绩、做法和经验，极大地激发了矿山企业建设绿色矿山的热情和积极性。

2010年8月13日，国土资源部发文《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发[2010]119号），阐明了发展绿色矿业、建设绿色矿山的重要意义，提出了建设绿色矿山的思路、原则与目标，并要求做好统筹规划、营造良好的政策环境、稳步推进绿色矿山建设。

首批国家级绿色矿山试点单位名单
一、煤炭企业（11个）
同煤大唐塔山煤矿
中国神华能源股份有限公司上湾煤矿
神华准格尔能源有限责任公司黑岱沟煤矿
神华宁夏煤业集团有限责任公司灵新煤矿
新汶矿业集团有限责任公司华丰煤矿
兖州煤业股份有限公司济宁三号煤矿
兖州煤业股份有限公司兴隆庄煤矿
山东泰山能源有限公司协庄煤矿
山东泰山能源有限公司翟镇煤矿
白山市振东煤业有限责任公司东晋煤矿
郑州蹬槽集团金岭煤矿
二、黑色金属（5个）
首钢水厂铁矿
首云矿业股份有限公司首云铁矿
北京云冶矿业有限责任公司冯家峪铁矿
北京威克冶金有限责任公司巨各庄铁矿
山东兴盛矿业股份有限公司杨庄铁矿
三、有色金属（5个）
中国铝业股份有限公司广西分公司平果铝土矿金川集团有限公司龙首矿
金川集团有限公司二矿区
江西铜业股份有限公司德兴铜矿
金堆城钼业股份有限公司金堆城钼矿
四、黄金（6个）
山东黄金矿业（莱州）有限公司三山岛金矿
贵州锦丰矿业有限公司锦丰金矿
招金矿业股份有限公司夏甸金矿
招金矿业股份有限公司金翅岭金矿
山东黄金矿业股份有限公司新城金矿
山东黄金归来庄金矿
五、化工（7个）
贵州开磷（集团）有限责任公司开阳磷矿
云南磷化集团有限公司昆阳磷矿
云南磷化集团有限公司海口磷矿
中盐金坛盐化有限责任公司金坛盐矿
敦煌西域特种新材股份有限公司西湖芒硝矿
湖北神农磷业科技股份有限公司莲花-简城磷矿湖北神农磷业科技股份有限公司寨湾磷矿
六、建材（3个）
浙江湖州新开元碎石有限公司建筑石材矿湖州鹿山坞矿业有限公司妙西镇矿区
北京水泥厂有限责任公司凤山矿。

作为世界矿业大国，我国矿业发展一直以来为国家经济建设提供了重要的资源支撑，但长期开发也积累下严重的矿山地质环境问题，诸如矿坑裸露，矿渣堆漫山遍野，矿区排放的黑烟污水污染着土壤水体和空气……如何改变矿产开发的粗放模式以及乱开滥采、不计环境成本、忽视当地生态和社区和谐等问题，通过不断转变矿业经济发展方式和模式，让矿业经济从国民经济的基础产业变为我国经济蓬勃发展的重要动力呢？实践证明，绿色矿山建设的推广，不仅让我们看到了绿色希望，也使我国绿色矿业经济的梦想正在不断变成现实。

1、目前对于“绿色矿山”的概念国内外尚未形成统一的定义。

国内专家学者对绿色矿山定义虽有所不同，但本质上均将矿产资源节约集约利用、环境保护两项内容作为绿色矿山的基本点。

2、第一个，就是介绍为什么要建设“绿色矿山”，提出建设”绿色矿山“的背景；第二个介绍什么是”绿色矿山“，主要包括绿色矿山的定义，国外绿色矿山建设现状及国内绿色矿山建设进程。

第三个介绍建设绿色矿山，我们要怎么做，有哪些主要内容？站在我们的角度，我们可以为建设绿色矿山做哪些方面的研究。

最后分享几个已经被评为”绿色矿山“试点的矿山实例，主要是一些图片。

当然最最后面还有个小小的新闻要分享给大家，因为我觉得还蛮有意思的。

3、目前我国对于矿产资源采取“先大后小、先高后低、先污染后治理”，先开采大矿点，先开采富矿区，然后才会想到小矿点，贫矿区。

这必然导致要高品位的矿产资源不断减少，低品位的矿产资源不断纳入开采行列，加快资源的消耗速度。

现代矿业的发展是把双刃剑，在为人类提供大量工业原料的同时，也给人类的生存环境带来了严重破坏。

①采矿活动破坏了大量的耕地和生产建设用地;②诱发地质灾害，造成大量人员伤亡和经济损失;③使矿区的水均衡系统遭受破坏，下游水质污染;④开采废渣、废气排放，产生大气污染和酸雨;⑤采矿破坏村庄和景观，引发社会纠纷越来越大。

仍处于发展中国家的中国，还是要不断发展经济的，那么随着不断发展的社会进程，资源是必不可少的。

案例6 中盐金坛盐化有限责任公司金坛盐矿（含茅兴盐矿、陈家庄盐矿）一、基本情况中盐金坛盐化有限责任公司金坛盐矿（以下简称“金坛盐矿”）是江苏省重要的盐业矿地之一。

中盐金坛公司依托岩盐资源开发利用，形成“盐电一体化、盐碱一体化、盐穴一体化”的产业格局。

2011年，金坛盐矿成为全国首批国家级绿色矿山试点单位，为江苏省首家国家级绿色矿山试点单位， 2020年1月被纳入全国绿色矿山名录二、主要做法1.全面改造出新矿区生产场地实施矿区生产场地出新工程，矿区环境得到较大的改善。

对老矿区实施绿化亮化工程，优化美化矿区环境，提升生产场地工作环境。

厂区环境2.先进装备工艺赋能资源绿色开发采用钻井水溶法地下盐岩开采，在开采过程中实现了采卤机械化，输卤管道化，巡检日常化。

公司卤水加工生产采用了世界上最先进的“多效蒸发、盐硝联产”等先生产工艺，采卤用水与采出卤水都封存在密闭的管道中，不与外界接触，无废水、废渣、废气的排放，实现节能高效生产，总体实现矿山绿色、高效开发。

采用先进的“单效机械压缩+母液回收”新工艺回收伴生芒硝资源。

开发盐泥回收工艺，将岩泥回注入废弃的盐井溶腔中，研究盐泥的电厂脱硫、建筑材料添加剂等综合利用。

3.顶层设计助推矿山高质量发展矿山突破了岩盐资源作为一次性资源开发利用的局限，超前设计，大胆创新，充分利用地下溶腔空间资源，为企业带来了新的绿色发展之路。

分别与中石油、中石化合作建设成中国“西气东输”、“川气东送”两大盐穴储气库，与港华储气有限公司合作建设成商用储气库等。

储气库井场4.节能减排从每个细节做起金坛盐矿在电力、余热、蒸汽、废水等各个方面开展节能研究:对生产区用电设备进行全面的节能变频改造，节省电力资源;对盐厂制盐生产过程中的余热（水）资源回收利用，回收余热（水）资源;对盐厂二期制盐蒸发过程中产生二次蒸汽进行回收利用，回收蒸汽资源;对制盐中产生的废水进行循环利用，将废水全部输送至矿区，再次注入井内，循环利用。