全国生态旅游发展纲要
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全国生态旅游发展纲要(2008-2015年)一、发展意义建设资源节约型、环境友好型社会是全面实现小康社会的客观要求,是深入贯彻落实科学发展观的必然选择。
旅游业是面向民生的服务业,是扩大内需、促进消费的重要领域。
旅游与生态环境相互关联,互相促进。
良好的生态环境是旅游发展的重要基础和必备条件,旅游业是促进生态环境建设的有效手段和重要渠道。
生态旅游是以可持续发展为理念,以保护生态环境为前提,以统筹人与自然和谐为准则,并依托良好的自然生态环境和独特的人文生态系统,采取生态友好方式,开展的生态体验、生态教育、生态认知并获得心身愉悦的旅游方式。
因此,生态旅游是生态文明的重要载体,是可持续发展理念在旅游业中的具体体现。
在世界范围内,生态旅游正处于快速发展阶段,强劲的发展势头体现了人类尊重自然、珍视环境的可持续发展理念,反映了人类在开发利用自然生态环境过程中对自身行为的重新审视,推动了经济社会的可持续发展。
我国拥有丰富的生态旅游资源。
近年来,自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、国家公园等生态资源单位不断丰富,生态旅游产品多样化发展,生态环境保护工作力度持续加大,生态旅游发展环境日渐优化,环保观念日益深入人心,为我国发展生态旅游带来良好条件和发展机遇。
我国生态旅游起步较晚,生态旅游发展尚存在需要引起重视的突出问题。
一是旅游者生态保护意识不高,保护主动性不足;二是对生态旅游的内涵、特点和规律把握不到位;三是生态旅游规划滞后,专业化水平有待提高;四是生态旅游的经营、管理和服务比较粗放;五是在少数地区存在对资源和环境损害现象,一些开展生态旅游的地区环境恶化状况依然存在。
和谐社会需要和谐产业,生态文明呼唤生态旅游。
发展生态旅游有利于促进人与自然的和谐发展,有利于促进资源的非消耗性利用,有利于促进欠发达地区脱贫致富,有利于促进旅游业转变发展方式,有利于引领绿色消费、培养绿色生活方式。
在很多生态敏感地区,生态旅游是重要的替代产业,是开拓生态补偿机制的新渠道。
近年来国家关于促进旅游行业发展的政策汇总Company Document number:WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT近年来国家关于促进旅游行业发展的政策汇总2015/8/7 15:02:21 来源:旅游规划观察旅游业是现代服务业的重要组成部分,加快旅游业的发展,对于扩大就业,拉动内需消费、加速经济发展等具有很大的作用,为充分挖掘旅游投资和旅游消费增长潜力,国家出台了多项政策法规,通过逐步落实带薪休假制度、加快基础设施建设、多方资金支持等方面,全力推动旅游产业发展。
1 2009 年《国务院关于加快发展旅游业的意见》《意见》首次明确了旅游业“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的定位,并提出了近几年旅游业发展的主要任务:深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、推动旅游产品多样化发展、培育新的旅游消费热点等。
并指出政府要加大投入以及金融支持,大力支持旅游业的发展。
2 2012年2月,《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》《意见》指出,要充分认识金融支持旅游业加快发展的重要意义,加强和改进旅游业金融服务,加强旅游景区金融基础设施建设等;要合理调配金融资源,创新金融工具和产品,支持旅游企业发展多元化融资渠道和方式,支持旅游资源丰富、管理体制清晰、符合国家旅游发展战略和发行上市条件的旅游企业上市融资,鼓励社会资本支持和参与旅游业发展,全力推动旅游产业投资发展。
3 2012年7月《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》改革开放以来,各类民间资本进入旅游业,民间资本在旅游投资中的比重不断增加,综合效益不断提高。
《意见》指出,要坚持旅游业向民间资本全方位开放,通过民间资本推进旅游产业投资。
鼓励民间资本投资旅游业,如合理开发旅游资源,经营、管理旅游景区,开发旅游产品、经营旅游车船业等,切实将民间资本作为旅游发展的重要力量。
4 2013年《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》《纲要》指提出到2020年,职工带薪年休假制度基本得到落实,城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长的发展目标,并提出了大力发展旅游业、扩大旅游消费的几大措施:1 落实带薪休假制度,鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间。
十三五国家旅游发展规划纲要全文索引号:000014349/2016-00252主题分类:商贸、海关、旅游\旅游发文机关:国务院成文日期:2016年12月07日发文字号:国发〔2016〕70号发布日期:2016年12月26日国务院关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知国发〔2016〕70号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《“十三五”旅游业发展规划》印发给你们,请认真贯彻执行。
国务院2016年12月7日(此件公开发布)“十三五”旅游业发展规划为认真贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,根据《中华人民共和国旅游法》,制定本规划。
第一章把握机遇迎接大众旅游新时代第一节“十二五”旅游业发展成就专栏1“十二五”旅游规划主要指标完成情况第二节“十三五”旅游业发展机遇全面建成小康社会对旅游业发展提出了更高要求,为旅游业发展提供了重大机遇,我国旅游业将迎来新一轮黄金发展期。
贯彻五大发展理念有利于旅游业成为优势产业。
旅游业具有内生的创新引领性、协调带动性、开放互动性、环境友好性、共建共享性,与五大发展理念高度契合。
贯彻落实五大发展理念将进一步激发旅游业发展动力和活力,促进旅游业成为新常态下的优势产业。
推进供给侧结构性改革有利于促进旅游业转型升级。
供给侧结构性改革将通过市场配置资源和更为有利的产业政策,促进增加有效供给,促进中高端产品开发,优化旅游供给结构,推动旅游业由低水平供需平衡向高水平供需平衡提升。
旅游业被确立为幸福产业有利于优化旅游发展环境。
旅游业作为惠民生的重要领域,成为改善民生的重要内容,将推动各级政府更加重视旅游业发展,促进更多的城乡居民参与旅游,带动企业投资旅游,旅游业发展环境将进一步优化。
良好外部环境有利于我国旅游业发展。
全球旅游业将持续稳定发展,增速将继续高于世界经济增速。
亚太地区旅游业保持强劲增长,全球旅游重心将加速东移,我国旅游业发展处于较为有利的国际环境之中。
01全国生态旅游发展纲要引言:生态旅游是在保护环境、保护文化遗产、保护和改善人民生活条件的前提下,采取可持续发展方式开展的一种旅游形式。
随着经济的发展和人们环境意识的增强,生态旅游已经成为人们生活的一种重要方式。
为了促进全国生态旅游业的发展,制订一份全国生态旅游发展纲要。
一、全面保护生态环境1.制定全国性生态旅游规划,规范生态环境保护措施。
2.加强生态环境监测和评估,确保生态旅游区域环境质量优良。
3.加大生态环境执法力度,加强对违法行为的打击和惩罚。
二、发展可持续的旅游经济1.在生态旅游区域内发展旅游设施和服务业,提升旅游服务质量。
2.推动旅游业与农业、手工业、文化创意产业等相关产业融合发展。
3.提倡文化民俗旅游,保护和传承当地的传统文化。
三、保护和利用文化遗产资源1.加强对文化遗产的保护和修复工作,提高文化遗产保护意识。
2.制定文化遗产旅游开发政策,加强对文化遗产旅游的推广和宣传。
3.建立文化遗产旅游管理机构,统筹协调文化遗产旅游开发工作。
四、加强产学研合作,推动科技创新与应用1.鼓励高校开展生态旅游相关专业的培养和科研工作。
2.建立生态旅游科技创新基地,推动科技成果转化应用。
3.支持生态旅游企业与科研机构合作,共同推动生态旅游的发展。
五、加强国际交流与合作1.加大生态旅游国际推广力度,提升中国生态旅游在国际上的影响力。
2.建立国际生态旅游交流平台,促进国际生态旅游资源共享。
3.开展生态旅游文化交流活动,增进不同国家和地区的友谊和了解。
六、加强管理和监督1.建立生态旅游管理体系,统一规范生态旅游的管理工作。
2.完善生态旅游统计和监测体系,及时掌握生态旅游的发展情况。
3.加强对旅游从业人员的培训和监管,提高其服务质量和专业能力。
结语:全国生态旅游发展纲要是为了促进生态旅游业的发展而制定的一份重要文件。
通过全面保护生态环境、发展可持续的旅游经济、保护和利用文化遗产资源、加强产学研合作、加强国际交流与合作、加强管理和监督等方面的工作,可以推动全国生态旅游的健康发展,并为人们提供更好的旅游体验。
近年来国家关于促进旅游行业发展的政策汇总2015/8/7 15:02:21 来源:旅游规划观察旅游业是现代服务业的重要组成部分,加快旅游业的发展,对于扩大就业,拉动内需消费、加速经济发展等具有很大的作用,为充分挖掘旅游投资和旅游消费增长潜力,国家出台了多项政策法规,通过逐步落实带薪休假制度、加快基础设施建设、多方资金支持等方面,全力推动旅游产业发展。
1 2009 年《国务院关于加快发展旅游业的意见》《意见》首次明确了旅游业“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的定位,并提出了近几年旅游业发展的主要任务:深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、推动旅游产品多样化发展、培育新的旅游消费热点等。
并指出政府要加大投入以及金融支持,大力支持旅游业的发展。
2 2012年2月,《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》《意见》指出,要充分认识金融支持旅游业加快发展的重要意义,加强和改进旅游业金融服务,加强旅游景区金融基础设施建设等;要合理调配金融资源,创新金融工具和产品,支持旅游企业发展多元化融资渠道和方式,支持旅游资源丰富、管理体制清晰、符合国家旅游发展战略和发行上市条件的旅游企业上市融资,鼓励社会资本支持和参与旅游业发展,全力推动旅游产业投资发展。
3 2012年7月《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》改革开放以来,各类民间资本进入旅游业,民间资本在旅游投资中的比重不断增加,综合效益不断提高。
《意见》指出,要坚持旅游业向民间资本全方位开放,通过民间资本推进旅游产业投资。
鼓励民间资本投资旅游业,如合理开发旅游资源,经营、管理旅游景区,开发旅游产品、经营旅游车船业等,切实将民间资本作为旅游发展的重要力量。
4 2013年《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》《纲要》指提出到2020年,职工带薪年休假制度基本得到落实,城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长的发展目标,并提出了大力发展旅游业、扩大旅游消费的几大措施:1 落实带薪休假制度,鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间。
四川省人民政府关于《全国生态环境保护纲要》的实施意见【法规类别】自然保护【发文字号】川府发[2002]7号【发布部门】四川省政府【发布日期】2002.05.22【实施日期】2002.05.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10四川省人民政府关于《全国生态环境保护纲要》的实施意见(川府发[2002]7号)为了全面实施可持续发展战略,落实环境保护基本国策,巩固生态建设成果,努力实现祖国秀美山川的宏伟目标,2000年11月《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》(国发[2000]38号)颁布了《全国生态环境保护纲要》(以下简称《纲要》)。
《纲要》深入分析了当前全国生态环境保护面临的形势,明确了生态环境保护的指导思想、工作目标和工作重点,有针对性地提出了全国生态环境保护的对策和措施。
认真贯彻落实《纲要》,加大我省生态环境保护力度,采取积极措施,遏制生态环境恶化趋势,对促进四川经济的可持续性发展、构筑长江上游生态屏障具有重要意义。
现结合四川实际,提出以下贯彻意见。
一、加强领导,建立生态环境保护综合决策机制省政府建立“生态环境保护联席会议制度”,定期研究、协调全省生态环境保护的重大问题和重要工作部署。
各级政府要建立“生态环境保护责任制度”,切实承担起对本辖区生态环境质量负责的责任,加强监督管理,加大投入,把生态环境保护责任制的目标任务纳入政府工作目标进行量化、分解、部署、考核,具体考核制度由省政府目标办牵头,省环保局、省人事厅、省监察厅、省计委、省财政厅、省农业厅、省林业厅、省水利厅、省国土资源厅、省建设厅、省科技厅、省审计厅、省交通厅、省旅游局等相关部门参加。
各级政府、各部门对本行业、本系统生态环境保护的责任要落实到具体基层单位和。
我国生态旅游的政策、产品类型、发展遇到的问题及示范案例一、我国生态旅游政策全梳理2008年,国家制定纲要—《全国生态旅游发展纲要2008-2015》。
2016年,重要指导性文件发布--《全国生态旅游发展规划2016-2015年》。
二、我国生态旅游的类型共有7中类型:山地攀爬生态游、森林休憩生态游、草原风情景生态游、湿地观鸟生态游、海洋度假生态游、海洋度假生态游、沙漠探险生态游和人文历史生态游。
三、我国生态旅游产品的类型分为大众生态旅游产品、示范生态旅游产品、特种生态旅游产品三种。
四、我国生态旅游发展问题生态旅游内涵要求未能真正体现生态旅游资源粗放开发带来负面影响景区基础与服务设施生态化不足社区参与层次较低与专业人才不足生态旅游环境教育功能未能充分发挥五、我国生态旅游示范区案例江西省上饶市婺源国家生态旅游示范区—篁岭古村云南省西双版纳自治州野象谷国家生态旅游示范区20世纪90年代,随着我国实施可持续发展战略,生态旅游概念正式引入中国。
经过20多年的发展,生态旅游已成为一种增进环保、崇尚绿色、倡导人与自然和谐共生的旅游方式。
通过发展生态旅游,人们的生态保护意识明显提高,“绿水青山就是金山银山”的发展理念已逐步成为共识。
继1999年被国家旅游局定为“生态环境游年”之后,2009年又被定为“中国生态旅游年”,2013年开始进行首批国家生态旅游示范区创建申报工作,根据国家旅游局和环境保护部联合推出的国家生态旅游示范区名单显示,截至目前为止,通过认定的国家级生态旅游示范区共计111处(见附录)。
一、我国生态旅游政策全梳理生态旅游是实现自然保护、旅游业发展及区域振兴等多重目标的一种最佳手段。
从概念引进到理解,在此基础之上,我国生态旅游在近期也得到理性发展。
其中,国家政策对生态旅游发展的规范和推动尤为突出。
2005年,国家旅游局、国家环保总局联合发布《关于进一步加强旅游生态环境保护工作的通知》,要求各地区要加强旅游环境保护工作。
国家重点生态功能保护区规划纲要前言生态功能保护区是指在涵养水源、保持水土、调蓄洪水、防风固沙、维系生物多样性等方面具有重要作用的重要生态功能区内,有选择地划定一定面积予以重点保护和限制开发建设的区域。
建立生态功能保护区,保护区域重要生态功能,对于防止和减轻自然灾害,协调流域及区域生态保护与经济社会发展,保障国家和地方生态安全具有重要意义。
国家重点生态功能保护区是指对保障国家生态安全具有重要意义,需要国家和地方共同保护和管理的生态功能保护区。
党中央、国务院对重要生态功能区的保护工作十分重视。
2000年国务院印发的《全国生态环境保护纲要》明确提出,要通过建立生态功能保护区,实施保护措施,防止生态环境的破坏和生态功能的退化。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将重要生态功能区建设作为推进形成主体功能区,构建资源节约型、环境友好型社会的重要任务之一。
《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》将保持“重点生态功能保护区、自然保护区等的生态功能基本稳定”作为我国环境保护的目标之一。
党和国家领导人高度重视生态功能保护区建设工作,作出了一系列重要指示和批示。
胡锦涛总书记在2004 年中央人口资源环境工作座谈会上强调:“做好生态功能区划和生态保护规划,加大重要生态功能保护区、自然保护区建设力度,提高保护质量”。
2003 年9 月,曾培炎副总理在听取全国生态环境调查评估汇报时指出:“在目前条件下,要以生态功能保护区抢救性保护为重点”,“根据我国人口多、自然资源短缺的国情,加强重点生态功能保护区建设,是生态环境保护工作的重大突破和重要举措”,“环保总局应抓紧有关规划和项目的前期准备工作”。
根据党中央、国务院对建立生态功能保护区的要求,我局组织编制了《国家重点生态功能保护区规划纲要》(以下简称《纲要》)。
《纲要》根据我国生态功能重要性和生态敏感性评价结果,结合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》提出的限制开发区域有关要求,确定了我国重点生态功能保护区建设的主要目标和任务,以此来指导我国生态功能保护区的建设。
全国生态旅游发展纲要(2008-2015年)一、发展意义建设资源节约型、环境友好型社会是全面实现小康社会的客观要求,是深入贯彻落实科学发展观的必然选择。
旅游业是面向民生的服务业,是扩大内需、促进消费的重要领域。
旅游与生态环境相互关联,互相促进。
良好的生态环境是旅游发展的重要基础和必备条件,旅游业是促进生态环境建设的有效手段和重要渠道。
生态旅游是以可持续发展为理念,以保护生态环境为前提,以统筹人与自然和谐为准则,并依托良好的自然生态环境和独特的人文生态系统,采取生态友好方式,开展的生态体验、生态教育、生态认知并获得心身愉悦的旅游方式。
因此,生态旅游是生态文明的重要载体,是可持续发展理念在旅游业中的具体体现。
在世界范围内,生态旅游正处于快速发展阶段,强劲的发展势头体现了人类尊重自然、珍视环境的可持续发展理念,反映了人类在开发利用自然生态环境过程中对自身行为的重新审视,推动了经济社会的可持续发展。
我国拥有丰富的生态旅游资源。
近年来,自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、国家公园等生态资源单位不断丰富,生态旅游产品多样化发展,生态环境保护工作力度持续加大,生态旅游发展环境日渐优化,环保观念日益深入人心,为我国发展生态旅游带来良好条件和发展机遇。
我国生态旅游起步较晚,生态旅游发展尚存在需要引起重视的突出问题。
一是旅游者生态保护意识不高,保护主动性不足;二是对生态旅游的内涵、特点和规律把握不到位;三是生态旅游规划滞后,专业化水平有待提高;四是生态旅游的经营、管理和服务比较粗放;五是在少数地区存在对资源和环境损害现象,一些开展生态旅游的地区环境恶化状况依然存在。
和谐社会需要和谐产业,生态文明呼唤生态旅游。
发展生态旅游有利于促进人与自然的和谐发展,有利于促进资源的非消耗性利用,有利于促进欠发达地区脱贫致富,有利于促进旅游业转变发展方式,有利于引领绿色消费、培养绿色生活方式。
在很多生态敏感地区,生态旅游是重要的替代产业,是开拓生态补偿机制的新渠道。
在我国,发展生态旅游已经成为保护生态环境、促进旅游业可持续发展的有效途径。
大力发展生态旅游具有重要的现实意义和广阔前景。
二、指导思想、发展原则和发展目标(一)指导思想以科学发展观为指导,以生态环境保护为前提,以市场需求为导向,以塑造生态友好旅游产业形象、促进人与自然和谐发展为目标,着力加强生态环境建设,着力完善生态旅游产业体系,着力强化生态环境教育功能,不断满足人民群众日益增长的生态旅游需求,为建设生态文明、推动旅游业可持续发展发挥积极作用。
(二)发展原则1、严格保护原则立足我国生态环境日益严峻的形势,始终坚持保护第一的原则。
生态旅游发展依托良好的生态环境、丰富的生态资源,发展生态旅游必须遵循自然规律、促进生态系统良性循环。
生态旅游除了要保护自然界的生物多样性、维持自然生态平衡外,也有对人类社会文化多样性的保护,既包括物质载体的文化形式,也包括非物质文化形式。
2、分类指导原则根据我国不同地区的生态环境基础、社会经济发展水平和生态环境问题,实行分类指导,选准切入点,通过示范、规范、引导等方式,积累管理、经营、服务、政策等方面的经验,分类揩导,稳步推进,积极发展符合区域特点的生态旅游,促进区域经济、社会与环境的协调发展。
3、统筹协调原则发展生态旅游需要充分发挥政府、企业、社会组织和公众等方面的积极性。
要利用国际、国内两个市场和两种资源,加大政府投入,强化监管,发挥政府主导作用,提供良好的政策环境和公共服务。
要充分运用市场机制,通过多种方式,推动社会各方面参与生态旅游发展。
企业应当与当地政府部门和居民合作。
当地居民有权利分享生态旅游发展带来的利益。
4、重点推进原则在总体规划的基础上,突出重点,分步实施。
集中人力、物力和财力,选择重点领域和重点区域,培育生态精品体系,重点突破,全面推迸生态旅游发展。
(三)发展目标1、总体目标坚持节约资源、保护环境的基本原则,促进人与自然和谐发展。
塑造生态友好产业形象,推动全国生态旅游持续健康发展。
尽快成为全球有重要影响力的生态旅游目的地,迸入生态旅游先进国家行列,实现世界旅游强国的宏伟目标。
2、主要目标负责任的旅游发展理念广泛形成,生态友好的旅游服务广泛应用,尊重生态的旅游行为广泛普及,生态旅游消费深入人心;节能环保技术在旅游领域广为应用,生态旅游资源得到充分保护,生态旅游得到持续增长;形成与生态旅游相关的制度、标准与技术体系;形成高素质、结构合理的经营管理队伍;形成与生态旅游发展相关的产业链和企业群;形成一批具有世界吸引力的生态旅游产品,具有国际竞争力的生态旅游经营机构,具有国际示范性的生态旅游者;旅游对生态环境的负面影响越来越小,对生态资源保护的支持力度越来越大,生态旅游利益相关者的关系更为和谐。
三、生态旅游的资源和产品类(一)资源分类根据资源本底与生态系统,将生态旅游资源分为七种类型。
1、山地型。
指以山地环境为主而建设的生态旅游区。
适于开展科考、登山、探险、攀岩、观光、漂流、滑雪等活动。
2、森林型。
指以森林植被及其生境为主而建设的生态旅游区,也包括大面积竹林(竹海)等区域。
适于开展科考、野营、度假、温泉、疗养、科普、徒步等活动。
3、草原型。
指以草原植被及其生境为主而建设的生态旅游区,也包括草甸类型。
适于开展体育娱乐、民族风情活动等。
4、湿地型。
指以水生和陆栖生物及其生境共同形成的湿地为主而建设的生态旅游区,主要指内陆湿地和水域生态系统,也包括江河出海口。
适于开展科考、观鸟、垂钓、水面活动等。
5、海洋型。
指以海洋、海岸生物与其生境为主而建设的生态旅游区,包括海滨、海岛。
适于开展海洋度假,海上运动、潜水观光活动等。
6、沙漠戈壁型。
指以沙漠或戈壁生物及其生境为主而建设的生态旅游区。
适于开展观光、探险和科考等活动。
7、人文生态型。
指以突出的历史文化等特色形成的人文生态与其生境为主建设的生态旅游区。
主要适于历史、文化、社会学、人类学等学科的综合研究,以及适当的特种旅游项目及活动。
(二)产品分层中国生态旅游资源丰富,对生态旅游的社会需求持续扩大。
随着市场的培育和发展,生态旅游产品应分出层次。
1、大众生态旅游产品。
适应大众化旅游消费市场而开发形成的生态旅游产品,主要包括在风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园、文保单位、农业旅游示范点等生态旅游资源单位内,进行的游览、观赏、垂钓、田园采摘及生态农业等活动形式。
2、示范生态旅游产品。
主要指生态资源独特,旅游开发管理服务水平较高,经营发展模式具有示范效应的生态旅游产品,主要包括在自然文化遗产、风景名胜区、自然保护区、生态功能保护区、森林公园、地质公园、国家公园、文保单位等生态旅游资源单位内,进行的游览、观赏、科考、探险、狩猎、田园采摘及生态农业等活动形式。
3、特种生态旅游产品。
生态资源具有特殊优势,在市场上形成独特吸引力的生态旅游产品。
主要包括观鸟、观察野生动物迁徙、沙漠探险、自然生态考察等。
这部分产品数量少、品味高、容量低,是中国生态旅游的主要品牌。
四、产业体系建设生态旅游不仅重视旅游带来的经济效益,还注重社会效益和生态效益。
生态型的旅游增长方式,是通过对生态旅游经营者的科学引导,遵循减量化、再使用、再循环和替代化原则,注重生态化服务,构建完整的产业生态链。
在生态负荷、旅游体验、经营管理、社区利益之间取得平衡。
(一)旅行杜及旅游组织者经营生态旅游的旅行社和旅游组织者应努力做到:——努力开发和组织多层次的生态旅游产品;——向游客和市场提供真实、准确的信息,做到诚信营销;——在经营和促销中,选择使用生态环保的材料、工具和方式,做到绿色经营和绿色营销;——提示游客保护生态环境,尊重地方文化;——按照有益于生态环境保护的目的来制定旅行计划;——在计划阶段,征询专家、保护组织和当地社区的意见;——选择允许开展旅游活动的区域;——每个旅行团的游客数量适度,按照容量要求分批安排;——培训导游,使他们理解和执行生态旅游理念;——安排熟悉当地自然和文化的地方导游;——选择由当地人经营的旅馆,并向旅游者建议购买对环境有益的纪念品;——选择对环境影响最小的地方为旅游者提供食宿;——鼓励旅游者与当地人进行交流;——向当地社区和旅游者征求意见以改进下一次旅行的组织安排。
(二)旅游住宿和餐饮在生态旅游区的旅游住宿、餐饮设施和服务应努力做到:——建筑形式不影响视觉景观,符合当地文化特色;——采用绿色环保材料,建设方式对环境的负面影响最小化;——使用绿色能源,节约能耗;——采用生态化处理方式,减少排放物对环境的影响;——不提供不必要的舒适和服务;——推广绿色食品,提倡餐饮适度消费,提供“打包”服务;——合理减少用品洗涤次数,减少洗涤剂和水的使用量;——向旅游者介绍当地的自然和文化;——与当地的生态爱好者、环境保护团体和生态教育机构交流信息;——与当地社区保持沟通;——参加与保护自然以及保护当地文化的宣传教育活动。
(三)旅游交通生态旅游区内旅游交通设施和服务应努力做到:——往返客源地和目的地的大交通,应使用绿色环保、排放达标的运载工具;——按照相关规划要求,适度提高生态旅游目的地的可进入性;——旅游道路应采用绿色环保的材料建设,高标准做好道路两侧的绿化和排水设施;——在环境容量和生态承受能力范围内,完善旅游区内交通道路基础设施,避开生态敏感区域,保障生物通遣的数量和质量;——使用绿色、环保的交通工具,提倡徒步、自行车以及畜力等无排放的交通方式。
(四)旅游购物与娱乐生态旅游区内旅游购物和娱乐服务应努力做到:——鼓励将当地的工业品、农副产品、土特产品作为旅游购物的对象;——在不破坏生态环境的前提下,鼓励当地人使用当地材料制作具有地方特色的手工艺品、旅游纪念品;——杜绝经营、销售野生动物活体、器官、皮毛或标本;——引导旅游者学习当地传统文化,尊重地方风土民俗;——发掘利用当地民俗文化和生态文化,提供健康、有特色的文化娱乐产品;——旅游表演应达到真实性和艺术性的统一、文化性与商业性的平衡;——实景演出应以不破坏生态环境为前提,要求通过环境影响评价;——杜绝黄赌毒和低俗的文化娱乐形式。
(五)旅游景区和目的地生态旅游景区和生态旅游目的地应努力做到:——切实做好生态保护。
在旅游区内、重点旅游线路及其邻近范围内,禁止毁林毁草、乱采滥挖野生植物、开山取石、挖土采沙、围湖(海)造田、改变自然水系(或岸线)等破坏生态的行为;——对已造成严重生态破坏的地段,要进行以自然恢复为主的封育。
对景点和游步道较多的旅游区域,重点旅游景点和重点旅游线路应因地制宜实施轮休制度;——景区绿化要以当地物种为主,禁止或慎用外来入侵物种。
对生态环境非常脆弱、敏感的区域要按照相关要求实行严格保护;——科学实施功能分区。