营业线施工安全专项方案
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••••••••••••••当前位置:›铁路营业线施工及安全管理实施细则铁路营业线施工及安全管理实施细则铁路营业线施工及安全管理实施细则铁路营业线施工及安全管理实施细则第一章总则第一条为切实加强铁路营业线施工安全管理,确保铁路行车和施工的安全,根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办〔2008〕180号)、上海铁路局长令第1号和《上海铁路局营业线施工及安全管理细则》(上铁运发〔2008〕316号)、《上海铁路局邻近营业线施工安全管理办法》(上铁运发[2009]451号)等有关管理规定,结合本项目施工实际,制定本实施细则。
第二条铁路营业线施工,系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工,结合合福客专站前一标铁路工程的具体情况,主要项目有:(1)在站场改造或者线路改移、衔接过程中拆除、插入、铺设、拨接营业线道岔设备的施工。
(2)线路及站场设备技术改造,修建便道、填筑路堤、开挖路堑、地道施工、架设桥梁、涵洞接长、铺设线路(道岔)等工程构筑物等的施工、(3)跨越营业线施工的连续梁,尤其是蒙城北路桥,跨多条营业线,门式墩施工跨合武绕行线等,施工难度和安全风险很大;跨越铁路运营线的平交道口,架(铺)设桥梁、人行过道、管道和电力线路、通信线路管线等设施建设、开挖、取土等施工。
(4)临近但不侵入铁路建筑限界(按《铁路技术管理规程》)运输材料机具、开挖土石方、构筑或拆除非铁路建筑物、进行自身运转和转移的各种交通工具、施工机械的施工。
(5)在规定的安全区域内实施爆破作业,在线路隐蔽工程(含通信、信号电缆经路)上作业,影响路基稳定的各种施工。
(6)其他直接影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的施工。
第三条营业线施工必须把确保行车安全放在首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
分部必须认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法律法规及《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路技术管理规程》、《铁路工程施工安全技术规程》、《工务安全规则》等的相关规定,工程施工过程中,凡是影响营业线行车或影响营业线设备稳定、使用的施工项目,必须纳入天窗。
铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则一、总则为加强铁路营业线施工安全管理,保障营业线施工安全,根据国家有关法律法规和铁路行业标准,结合本公司实际情况,制定本实施细则。
本细则适用于本公司管内营业线的各类施工。
营业线施工必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,严格执行营业线施工的各项规章制度,确保行车、人身和设备安全。
二、施工分类(一)营业线施工分为施工作业和维修作业。
1、施工作业包括:(1)线路及站场设备技术改造,增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
(2)跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
(3)在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。
(4)在规定的安全区域内实施爆破作业,在线路隐蔽工程(含通信、信号、电力电缆径路)上作业,影响路基稳定的各种施工。
2、维修作业包括:(1)利用“维修天窗”进行的设备检查、维修、养护等作业。
(2)利用列车间隔进行的设备检查、维修、养护等作业。
(二)按照对行车影响的程度,营业线施工分为三级:1、Ⅰ级施工:对运输影响较大的大型站场改造、新线引入、主要干线换梁、主要干线封锁 5 小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。
2、Ⅱ级施工:主要干线封锁 3 小时及以上、影响全站(全场)信联闭 4 小时及以上的施工。
3、Ⅲ级施工:除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。
三、施工组织与管理(一)成立施工安全管理领导小组公司成立以主管领导为组长,相关部门负责人为成员的施工安全管理领导小组,负责营业线施工的组织、协调和管理工作。
(二)施工计划管理1、施工单位应根据施工项目和工期要求,提前提报施工计划。
施工计划应包括施工项目、施工地点、施工时间、施工内容、影响范围等。
2、公司相关部门对施工计划进行审核、汇总,报上级主管部门审批。
施工计划一经批准,必须严格执行,不得擅自变更。
(三)施工方案审查1、施工单位应编制详细的施工方案,包括施工组织、施工方法、安全措施、应急预案等。
10 营业线(临近营业线)施工安全管理实施细则为了保障营业线施工安全,现制定营业线施工安全管理实施细则,请各部门、分部要遵照执行。
第一章总则第一条为进一步加强我标段营业线施工安全管理,确保营业线行车安全,特制定本细则。
第二条本规定合用于阜阳北站扩能工程。
第三条确保安全是营业线施工的首要任务。
应坚持“安全第一,预防为主、综合管理”的方针,做到分工明确,责任清晰,措施具体,管理到位。
第二章安全生产责任制树立安全意识,严格执行各项规章制度,严肃施工方案制定和审查纪律,建立健全安全责任制,落实安全措施和责任,正确处理施工与行车安全的关系。
第四条项目部的安全管理职责项目部对工程项目的施工安全负有直接责任。
为便于施工管理,项目部成立安全施工管理领导小组:组长:项目经理副组长:常务副经理、副书记、副经理、总工程师、安全总监成员:项目部各部门负责人及各分部项目经理施工安全管理领导小组办公室设在项目部安质部。
施工安全管理领导小组的安全管理职责是:4.1 根据上海铁路局关于发布上海铁上海铁路局营业线施工安全管理实施细则的通知(上铁运发 2022586 号)精神,项目部组织各分部编制施工方案,并做好初审工作,根据会签好的施工方案及安全协议签订情况进行施工。
4.2 负责对事故的应急处理和救援抢险工作,协助有关部门进行事故调查分析。
4.3 掌握工程项目的安全生产情况,按规定及时向上级主管部门报送安全信息。
第五条各分部安全管理职责各分部是施工安全的主体,承担施工安全的主体责任。
对于因施工造成营业线设备损坏和影响行车安全构成铁路交通事故的,视具体情况,各分部要承担主要责任以及相应经济赔偿;对未经项目部允许擅自施工及违反施工程序、安全技术标准构成的铁路交通事故,各分部负全部责任并承担相应经济赔偿。
5.1 要认真贯彻严格执行铁总、上海铁路局颁发的有关安全管理的各项规定,充分考虑设备管理单位和行车组织单位提出的安全要求,建立完善的施工安全责任制,落实施工安全措施和责任,全面实行责任追究制度。
铁路营业线施工及安全管理实施细则第一章引言铁路营业线施工及安全管理实施细则是为了规范铁路营业线的施工过程及安全管理而制定的。
本细则适用于各级铁路管理单位以及相关施工单位,在进行铁路营业线施工作业时,必须遵守和执行本细则。
第二章施工计划与组织第一节施工计划1.施工单位在进行铁路营业线施工前,必须制定详细的施工计划,包括施工范围、施工期限、施工方式等内容。
2.施工单位必须在施工前向铁路管理单位提交施工计划,并获得批准后方可开始施工作业。
3.施工计划必须考虑到铁路运输的安全和正常运营,施工期间必须确保铁路线路的畅通和运输列车的正常运行。
第二节施工组织1.施工单位必须合理组织施工作业,确保施工安全和质量。
2.施工单位应分配专人负责施工现场的安全管理,确保施工人员的人身安全。
3.施工单位应与铁路管理单位保持及时的沟通和协调,确保施工作业不影响铁路运输的正常运行。
第三章施工准备第一节安全培训1.施工人员必须经过专业培训,掌握施工操作技能和安全知识。
2.施工单位应定期开展安全培训和教育,提高施工人员的安全意识和技能。
第二节施工设备和材料1.施工单位必须选用符合国家标准和铁路行业标准的施工设备和材料。
2.施工设备和材料必须经过检测和验收,确保其安全性和可靠性。
第三节施工现场准备1.施工单位必须在施工现场设立明显的标识和警示,确保施工区域的安全。
2.施工现场必须保持整洁,防止因杂物滞留或堆放不当导致的安全隐患。
第四章施工操作要求第一节施工措施1.施工单位必须按照施工计划的要求进行施工作业,不得擅自改变或调整施工措施。
2.施工作业必须符合铁路行业的相关标准和规范,确保施工质量和安全。
第二节安全防护1.施工单位必须按照相关规定进行安全防护,确保施工人员的人身安全。
2.施工现场必须设置明显的警示标识,禁止未经许可的人员进入施工区域。
第三节施工记录1.施工单位必须做好施工记录和资料的整理和归档工作,确保施工过程的可追溯性。
营业线施工安全要点营业线施工安全是指在建设项目中的营业线(道路、铁路、水运、民航、通信、电信、石油、天然气、电力、水利、煤炭、冶金、化工、核工业、建材、市政、绿化等)的施工过程中,要确保施工的安全性。
以下是营业线施工安全的要点:1.合理规划和设计:营业线施工前,必须经过认真的规划和设计,确保各项施工工作符合安全要求。
根据工程特点和环境要求,确定施工方案和施工工艺,明确施工方法和所需施工设备。
2.施工现场安全整理:施工现场必须按照规定进行安全整理,清除杂物和障碍物,保持施工区域的整洁。
确保施工现场通道畅通,避免人员和设备相互干扰。
3.人员培训和安全教育:施工人员必须接受相关的培训和安全教育,掌握必要的安全知识和技能。
尤其要对高空作业、高温作业、电气作业等特殊作业进行专门的培训。
4.施工设备安全检查:施工设备必须定期进行安全检查,并定期进行维护和保养。
确保设备的正常运行,避免因设备故障引发的安全事故。
5.防护设施设置:根据施工的需要,设置必要的防护设施,如围挡、警示牌、警示标志、防护栏杆等。
保护施工现场周围的行人和车辆的安全。
6.安全作业规程:制定施工安全作业规程,明确施工人员的责任和义务。
要求施工人员严格按照规程进行施工,不得擅自改变作业方法或操作程序。
7.安全监控和检测:在施工过程中,应设置监控设备和测量装置,实时监测施工现场的安全状况。
及时发现异常情况,采取相应的措施进行处理。
8.危险源控制:在施工现场,要对可能存在的危险源进行识别和控制。
如高处坠落、触电、火灾等危险,采取相应的措施,进行有效的控制和防范。
9.应急预案和演练:制定施工现场的应急预案,明确各类突发事件的应急处理程序。
定期进行应急演练,提高施工人员的应急处置能力。
10.事故调查和分析:发生事故后,要及时进行调查和分析,找出事故的原因和教训。
并根据调查结果采取相应的措施,避免类似事故再次发生。
总之,营业线施工安全是建设项目中不可忽视的重要环节。
******集团有限公司******项目经理部线下工程工程线施工安全管理实施细则第一章总则第一条参照《国铁集团办公厅关于加强铁路建设项目工程线施工作业安全管理的通知》、《中国铁路******有限公司关于印发<******公司铁路工程线连接营业线安全管理办法>的通知》、******公司******指挥部关于重新公布《******项目工程线施工管理办法》的通知、******公司******指挥部关于印发《******项目工程线行车组织办法(试行)》的通知等文件要求,结合项目部实际情况制定本实施细则。
第二条在工程线上或在工程线两侧15米范围内(含投影范围)临近工程线施工,以及虽在工程线两侧15米范围外(含投影范围),但施工机械、车辆以及其它物料发生溜滑、倾覆、坠落、坍塌等影响或可能影响工程线设备稳定、使用和行车安全的施工,都必须纳入工程线施工安全管理、监控范畴。
工程线施工作业的主要内容如下:(一)需办理封锁手续的施工。
1.在工程线上使用人力轨道小平车货物装载重量超过500kg;使用人力轨道小平车在桥梁、隧道内等无法下道避车、下道条件困难的区段作业。
2.在工程线上进行的涉及路基、桥梁、隧道、站台等设施可能危及工程线行车安全的作业。
如隧道拱部拆换、桥梁支座位移等克缺施工。
3.邻近工程线装卸材料等可能侵入工程线机车车辆限界,妨碍工程线行车安全的施工。
如施工台架、邻近工程线装卸片石、电缆槽、角钢支架、混凝土预制件、土石方等路料作业,开挖路基、电线路过轨、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的施工。
(二)利用列车间隔施工。
1.使用人力轨道小平车货物装载重量不超过500kg(小平车自重不超过100kg),随车人员充足(人均卸车重量不超过50kg,跟车人员不少于2人)能随时将小车撤出线路,不影响行车的施工。
2.工程线上或邻近工程线的电缆槽安装、测量、现场施工等随时可撤出线路的作业。
(三)专项方案施工特殊情况下,经******指挥部组织研究制定专项施工方案及安全风险卡控措施后,各分部、施工工点严格按照确定的施工组织进行施工。
营业线施工安全规定范文既有铁路线施工,必须坚持安全第一,预防为主、综合治理的方针,认真贯彻执行铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》有关规定,施工生产要,首先把确保营业线行车安全放在首位,做到分工明确,责任清楚,措施具体,管理到位。
⒈铁路运输安全规定①行人跨跨越铁路要注意瞭望。
确认无来车后方可通行,行人严禁翻越道口栏杆、强行穿越轨道。
②不要在铁路上玩耍、放置障碍物,不准沿钢轨、轨枕或道心行走,不准在列车下边停留、乘凉和睡觉。
③严禁钻越和破坏铁路防护网,严禁钻越、扒越火车,严禁击打列车,严禁拆盗铁路设施和车辆配件。
④严禁携带雷管、炸药、煤油、汽油、酒精、棉花等易燃、易爆物品及非法携带枪支、管制刀具进站上车,违者将依法追究法律责任。
营业线施工安全规定范文(2)第一章总则第一条为确保营业线施工安全,保护工作人员的生命财产安全,提高工作效率,根据相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于营业线施工过程中的安全管理和操作,包括施工单位、工作人员、设备和材料的安全。
第三条按照责任明确、管理科学、防范为主、综合治理的原则,遵循预防为主、综合治理的工作方针。
第四条施工单位应建立健全安全管理制度,明确安全管理职责和权限,并配备相应的安全管理人员。
第五条所有施工单位和工作人员都应参与安全教育培训,树立安全意识,掌握安全知识,熟悉施工操作规程。
第二章安全生产控制第六条施工单位应组织专业人员编制合理、科学的安全施工方案,明确工作要求和安全措施。
第七条施工现场应设立专门的安全管理部门,负责整个施工过程的安全控制和管理。
第八条施工单位应对施工过程中的危险源进行认真评估,采取相应的控制措施,防范和减少事故风险。
第九条施工单位应建立健全安全检查和监督制度,定期进行安全检查和隐患排查。
第十条在施工现场,应设立合理的安全警示标识和安全提示标识,提醒工作人员注意安全。
第三章施工人员管理第十一条施工单位应对从业人员进行全面的安全培训,确保其具备相应的技术和安全意识。
临近营业线专项安全施工方案1.工程概况本合同段工程内容主要包括邢衡高速公路上跨京广铁路立交桥工程。
立交桥起点里程为K25+539.5(桥台胸墙线),终点里程为K26+099(16#墩),全长559.5m,全桥平面均位于直线上。
上跨节点主要有既有京广铁路、旭阳焦化厂专用线铁路以及G107国道。
本桥在既有京广铁路里程K367+038.0处与京广铁路下行线斜交,交角为86.0°,桥下净高为9.315m。
交点处铁路里程为K367+038;主桥为2×68mT构,转体施工法。
引桥为14×30m先简支后连续装配式预应力混凝土箱梁,预制加设施工。
本桥基础均为钻孔灌注桩,采用常规钻孔桩施工方法。
跨京广铁路分离式立交桥施工范围内存在的铁路设施有:贯通线、自闭线、地下电缆、回流线、铁路供电接触网、铁路防护围栏、铁路路基和绿化树木等。
其中贯通线、地下电缆影响14#墩桩基、承台施工;自闭线影响12#墩、13#墩施工。
2.编制依据(1)河北省邢衡高速公路邢台至衡水段LJSG-4合同段(上跨京广铁路立交桥)工程施工招标文件、第4标段图纸等。
(2)投标人拥有的技术装备力量、机械设备状况、管理水平及历年来在铁路施工中积累的施工经验。
(3)铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办[2008]190号)、TBJ412--87《铁路行车线上施工技术安全规则》等国家和铁道部的有关标准规范以及部颁TB10401--2003《铁路工程施工安全技术规程》(两册)和北京铁路局的有关规定。
3、施工工艺技术桩基总体施工作业流程图详见“附件1桩基总体施工作业流程图”。
3.1铁路防护桩施工3.1.1施工方法和工艺流程防护桩采用钻孔灌注桩施工,钻机选用冲击钻机。
(1)施工准备首先将桥位处铁路设施进行保护,然后将铁路东侧公路地界内场地进行清理整平至防护桩高度,并用压路机碾压密实,为防护桩施工提供场地和操作平台。
泥浆池设置远离铁路路基,靠近外侧,不影响其他桩基及承台施工,如下图所示,泥浆池设两个,尺寸为4m*8m*1.5m ,满足需要即可,确保铁路路基稳定。
营业线施工安全管理实施细则第一章总则第一条为加强项目建设过程中的营业线施工安全管理,确保营业线施工安全,根据《中华人民国安全生产法》(中华人民国主席令第十三号)、《铁路安全管理条例》(国务院令第639 号)、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》(铁道部令第30号)等法律法规有关规定,以及《铁路营业线施工及安全管理办法》(铁运〔2012〕280号)、《铁路局营业线施工安全管理细则》(南铁运〔2016〕302号)要求,结合公司实际,特制定本细则。
第二条本细则适用于昌九城际铁路股份有限公司建设管理项目所涉及的铁路营业线施工安全管理,邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理畴。
本细则所称铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业,按照组织方式、影响程度分为:施工(I级、□级、川级)和维修两类。
word专业资料本细则所称邻近营业线施工是指在营业线两侧一定围,新建铁路工程、既有线改造工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业,按照影响程度分为:A类、B类、C类。
第三条本细则将铁路营业线按照铁路营业线高速铁路和普速铁路进行管理。
高速铁路相关联络线及动车走行线、新建设计速度200km/h 的铁路及相关联络线和动车走行线按照高速铁路管理。
具体围见《铁路局营业线施工安全管理细则》(南铁运〔2016 〕302 号)第 3 条。
既有线提速200〜250km/h 区段按照普速铁路管理。
普速铁路分为繁忙干线、干线和其他线路。
第四条本细则规定了铁路营业线施工分类、天窗和长期慢行施工的规定、等级划分、施工组织领导、施工方案审核、施工计划编制及审批和申报,明确了施工过渡工程、验收交接要求和施工安全管理责任,明确了施工考核及奖惩的基本制度。
第五条铁路营业线施工必须把确保安全放在首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针,建设、设计、施工、监理、第三方检测等单位和部门必须严格执行本细则和施工管理有关规定。
临近营业线安全专项施工方案1.编制说明1.1编制依据(1)新建吉林至珲春铁路站前其他工程施工总价承包招标文件、施工图纸、答疑、补遗等。
(2)铁道部颁布的现行《设计规范》、《铁路工程质量验收标准》和其它有关文件资料。
(3)《铁路工务安全规则》(铁运[2006]177号);(4)《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办〔2008〕190号);(5)《铁路营业线施工安全管理补充办法》(铁运〔2010〕51号);(6)《沈阳铁路局营业施工及安全管理细则办法》(沈铁总发〔2009〕75号);(7)《沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化补充办法》(沈铁总发〔2010〕168号);(8)《铁路技术管理规程》(中华人民共和国铁道部部令第29号);(9)施工现场调查获得的有关资料、数据以及现场实际情况。
(10)本公司积累的施工技术能力、机械设备能力及相关工程施工经验。
1.2编制目的明确营业线、临近营业线施工安全管理的各种规定,严谨违章施工,预防事故发生。
1.3 安全管理目标“五杜绝、一确保”,即杜绝员工重伤及以上事故;杜绝铁路行车一般D类及以上责任事故;杜绝汽车行车责任事故;杜绝等级火警、火灾等事故;杜绝机械设备事故;确保实现安全生产无事故。
2.工程概述2.1涉及营业线施工内容本标段临近营业线施工包括吉林站改造、龙潭山站改造、改建长图线和改建电厂线。
主要施工内容:吉林站改工程;吉珲线吉林站至松花江特大桥之间线路的桥涵、路基工程;吉林枢纽改建长图线(吉林站至龙潭山站南端,不含松花江特大桥)路基、桥涵、轨道工程,施工里程是CTDK127+000~CTDK130+310.36,对应既有长图线里程是K127+000~K130+350,线路长3.31km(双线);改建电厂线路基、桥涵、轨道工程,全长0.902km;龙潭山站改造工程,路基、轨道工程。
2.2施工平面布置图涉及营业线施工工程平面布置图(见附图一、附图二)。
2.3施工要求2.3.1严格执行铁道部、沈阳路局颁发的安全操作规程及管理办法进行施工。
营业线施工安全预防和防范措施在城市建设中,营业线的建设施工难度大,需要很多的工程设备和人员,同时因为建筑的高度、建设的地理环境、交通的情况等原因,施工过程中可能会存在较大的安全隐患。
因此,合理制定安全预防和防范措施,对于保障施工过程中人员和设备的安全具有极其重要的作用。
营业线施工安全预防措施1.明确每个工作人员的责任在施工中,每个工作人员都会承担不同的职责和任务,因此在施工之前,需要明确每个工作人员的责任和任务范围,确保在实际作业过程中能够按照各自的职责顺序进行操作,减少操作不当可能带来的损失。
2.对施工现场进行深入细致的检查在施工之前,需要对施工现场进行深入细致的检查,以确保施工现场不存在安全隐患。
其中一些可能存在的安全隐患包括:空气质量、能够承受负荷的地面和结构、影响人和其他设备移动的气味等。
在检查时,一定要关注施工现场的每一个环节以及可能存在的危险因素,保证施工现场的安全。
3.在施工过程中追踪和记录施工现场相关数据在施工中,相关的数据记录是非常重要的,可以帮助我们在施工过程中检查和纠正工作流程中可能存在的危险隐患,对可能产生安全隐患的地方进行及时整改,提高施工过程中的安全性。
同时,在施工过程中,也需要不间断地监测环境参数变化,如温度、湿度、气压等,以最大程度地降低可能存在的隐患。
4.定期进行员工培训,提高员工安全技能施工过程中,每一位员工的安全意识、责任感和技能水平的提高都对保证施工现场的安全至关重要。
因此,每个员工都需要在入职之后接受适当的培训,包括进行各种安全教育、安全防范技能训练等,以最大程度地保障施工过程中的安全。
5.建立健全的排查机制在施工过程中,一定要建立健全的排查机制,以及检查和纠正工作流程中可能存在的危险隐患,对可能产生安全隐患的地方进行及时整改,提高施工过程中的安全性。
同时,在施工过程中,也需要不间断地监测环境参数变化,如温度、湿度、气压等,以最大程度地降低可能存在的隐患。
营业线施工安全规定是为了确保营业线施工过程中的安全问题得到有效管理和控制,保护工人和公众的身体安全以及预防工伤和事故的发生。
下面是关于营业线施工安全规定的一份____字的示例:第一章总则第一条为了规范营业线施工过程中的安全管理,保护工人和公众的身体安全,预防工伤和事故的发生,制定本规定。
第二条本规定适用于营业线施工活动中的安全管理工作。
第三条营业线施工应遵循“安全第一、预防为主”的原则。
第二章安全组织与管理第四条营业线施工由专业的营业线施工企业或承包商负责组织和管理。
第五条营业线施工企业或承包商应设立专门的安全管理机构,明确安全管理人员职责并配备足够的安全管理人员。
第六条营业线施工企业或承包商应建立完善的安全管理制度和操作规程,并通过培训等方式向工人普及安全知识和操作技能。
第七条营业线施工企业或承包商应与相关部门建立有效的沟通和协作机制,及时了解和获取安全信息并采取相应的安全措施。
第三章安全设备与防护第八条营业线施工企业或承包商应根据施工的具体需要,合理配置和使用必要的安全设备和工具,包括但不限于:安全帽、防护眼镜、防护手套等。
第九条营业线施工企业或承包商应对工地进行必要的安全标识和警示,明确危险区域、禁止区域等。
第十条营业线施工企业或承包商应定期检查和维护使用的安全设备和防护措施,确保其正常使用和有效防护。
第四章施工现场管理第十一条营业线施工企业或承包商应建立施工现场管理制度,规范施工现场的布置、组织和管理。
第十二条营业线施工企业或承包商应对施工现场进行必要的清理和整理,保持施工现场的整洁和有序。
第十三条施工现场应设置必要的安全警示标志和安全隔离措施,确保施工现场的安全。
第十四条施工现场应保证光线充足,通风良好,并按照相关规定进行防火、防爆措施的落实。
第十五条施工现场应设置紧急疏散通道和避难设施,并保持通畅。
第十六条施工现场应定期组织安全演练,提高工人的应急避险能力。
第五章施工工艺与操作规范第十七条营业线施工企业或承包商应编制详细的施工工艺和操作规范,确保施工过程中的安全。
《营业线施工安全管理实施细则》第一章总则第一条为加强项目建设过程中的营业线施工安全治理,确保营业线施工安全,依照《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号)、《铁路安全治理条例》(国务院令第639号)、《建设工程安全生产治理条例》(国务院令第393号)、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》(铁道部令第30号)等法律法规有关规定,以及《铁路营业线施工及安全治理方法》(铁运〔2020〕280号)、《南昌铁路局营业线施工安全治理细则》(南铁运〔2021〕302号)要求,结合公司实际,特制定本细则。
第二条本细则适用于昌九城际铁路股份建设治理项目所涉及的铁路营业线施工安全治理,邻近营业线施工纳入营业线施工安全治理范畴。
本细则所称铁路营业线施工是指阻碍营业线设备稳固、使用和行车安全的各种施工作业,按照组织方式、阻碍程度分为:施工(Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级)和修理两类。
本细则所称邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范畴内,新建铁路工程、既有线改造工程等阻碍或可能阻碍铁路营业线设备稳固、使用和行车安全的施工作业,按照阻碍程度分为:A类、B类、C类。
第三条本细则将铁路营业线按照铁路营业线高速铁路和普速铁路进行治理。
高速铁路相关联络线及动车走行线、新建设计速度200km/h的铁路及相关联络线和动车走行线按照高速铁路治理。
具体范畴见《南昌铁路局营业线施工安全治理细则》(南铁运〔2021〕302号)第3条。
既有线提速200~250km/h区段按照普速铁路治理。
普速铁路分为繁忙干线、干线和其他线路。
第四条本细则规定了铁路营业线施工分类、天窗和长期慢行施工的规定、等级划分、施工组织领导、施工方案审核、施工打算编制及审批和申报,明确了施工过渡工程、验收交接要求和施工安全治理责任,明确了施工考核及奖惩的差不多制度。
第五条铁路营业线施工必须把确保安全放在首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建设、设计、施工、监理、第三方检测等单位和部门必须严格执行本细则和施工治理有关规定。
相关安全知识培训铁道部文件铁办[2005]133号铁路营业线施工及安全管理办法一、总则第2条营业线施工系指营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工,分为施工作业和维修作业。
主要项目如下:1、施工作业在规定的安全区域内实施爆破作业,在线路隐蔽工程上作业,影响路基施工的各种施工。
在信号、联锁、闭塞、CTC、列控等行车设备上的大中修施工作业。
2、维修作业维修作业系指利用“维修天窗”进行的作业,作业开始前不需限速,结束后须达到正常放行列车条件。
主要项目有:(1)室外转辙机、轨道电路、信号机、电缆、各种变压器箱、接线盒等各种信号设备的检修、整治和测试。
(2)室内电源屏、组合架、控制台等各种信号设备的检修、整治及电源接地、电缆全程等影响设备使用的测试。
(3)影响道口及车站设备正常使用的检修及试验。
(4)可在维修天窗时间内完成的零小型器材的更换。
(5)影响驼峰信号设备使用的检修作业实行停轮修。
(6)零星更换转辙机。
(7)CTC/TDCS设备检查。
二、天窗和慢行处所的规定第5条天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间。
按用途分为施工天窗和维修天窗。
1、施工天窗:技改工程、线路大中修及大型机械作业时,不少于180分钟。
2维修天窗:电气化双线不应少于90分钟,单线不应少于60分钟;非电气化双线不应少于70分钟,单线不应少于60分钟。
三、施工等级的划分第7条营业线施工等级分为三级。
1、Ⅰ级施工包括:对运输影响较大的大型站场改造、新线引入、主要干线换梁、主要干线更换正线道岔、主要干线及枢纽上跨铁路结构物、大型信联闭改造、大型电气化改造的施工。
2、Ⅱ级施工包括:(1)主要干线封锁线路3小时以上,影响信联闭4小时以上的施工;(2)其他干线封锁线路4小时以上,影响信联闭6小时以上的施工;3、Ⅲ级施工包括Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。
六、年度和月度施工计划的编制施工单位应于每月10日前将次月施工计划上报铁路局主管业务处。
目录一、编制目的及依据 (1)1、编制目的 (1)2、编制依据 (1)二、工程概况 (2)三、安全目标 (2)四、安全保证体系 (3)1、安全领导小组 (3)2、安全管理组织机构(框图) (3)五、保证营业线行车安全措施 (4)六、保证营业线施工安全措施 (10)1、通讯、信号、联络技术保证措施 (12)2、营业线施工安全保证措施 (10)3、营业线机械施工作业安全保证措施 (11)4、涵洞接长施工安全保证措施 (12)5、维护营业线通信信号安全保证措施 (13)6、开挖营业线路肩或坡脚挡土墙安全保证措施 (13)7、保持营业线排水畅通的安全保证措施 (14)8、营业线施工的应急措施和方案 (14)七、保证营业线设备安全措施 (15)八、营业线施工人员人身安全保证措施 (15)九、保证既有线“春运”及“暑运”客流高峰期安全措施 (16)十、安全奖惩制度 (16)附表营业线施工安全专项方案一、编制目的及依据1、编制目的为了加强营业线施工安全和及时控制各类危及既有线行车安全安全的突发事件的发生,最大限度地避免和减少危及既有线行车安全及人身安全事件的发生,依据铁道部和郑州铁路局有关规定、要求,制定本方案。
2、编制依据(1)、新建郑州至焦作城际铁路施工图;(2)、项目部编制经建设指挥部审查批准的实施性施工组织设计及建指的指导性施工组织;(3)、《铁路工程施工安全技术规程》(TB10401.1-2003);(4)、《铁路行车线上施工技术安全规则》和《改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定》;(5)、《铁路营业线施工及安全管理办法》(铁办[2007]186号)和《改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定》;(6)、《铁路工程建设安全生产强制性标准与现场施工安全操作规程实用手册》;(7)、国家、铁道部相关要求。
二、工程概况中铁七局郑焦城际铁路工程项目三分部主要承担DK57+044.3(济东高速特大桥焦台台尾)至DIK60+500(焦作车站),在途经修武县西侧设修武西站,出站后线路折向西,跨大沙河,经待王镇北,沿新月线南侧西进,与改建新月线并行跨南水北调工程,并行于新月线南侧线路分别引入焦作站,线路全长21.93km。
包括路基工程、桥梁下部结构工程、连续梁工程、小桥涵工程、修武西站车站、焦作车站改造、黄河北岸制架梁及桥面系工程。
主要结构物有大沙河特大桥、山门河中桥、待王特大桥、李河中桥、跨南水北调大桥、修武制存梁场及32处立交框架、涵洞工程。
同时包括486孔箱梁的制架任务,其中包括黄河桥北引桥75孔箱梁的制架任务。
其中邻近营业线施工地段为DK73+700至DIK60+500,全长5.279km。
三、安全目标1、完成业主或建设单位合同要求的安全目标。
2、杜绝责任行车重大、大事故和旅客列车一般及以上事故;杜绝责任行车险性事故;消灭责任行车一般事故。
3、消灭员工责任因工死亡事故,消灭员工责任因工重伤事故。
4、消灭责任重大交通事故;消灭经济损失两万元以上机械设备事故。
5、建设集团公司安全标准工地。
四、安全保证体系1、安全领导小组组长:张国伟副组长:谢高奇、李庆文、晁怀立、刘绍伟组员:代伟、常伟、徐艳鹏、刘铁刚、张仲伟、张琰、夏峰、王绍斌2、安全管理组织机构(框图)项目经理项目副经理项目总工安全主管劳资主管物资主管技术主管专(兼)职安全员领工员工班长技术指导生产工人劳务工五、保证营业线行车安全措施严格落实施工方案逐级审批制度。
如路基帮宽、桥涵接长、要点等影响营业线的项目,必须向监理、建设单位逐级上报施工方案,经批准后方可开工。
认真执行安全协议制度。
在营业线上施工,必须与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。
安全协议必须明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、安全分工、发生责任行车事故的处罚办法、安全监督配合费用等。
落实负责人包保责任制。
所有要点施工,必须认真落实负责人逐级包保责任制。
对于1h以上的要点施工,必须有施工单位负责人包保盯岗;少于1h的要点施工,必须由施工队负责人包保盯岗;所有要点必须有安全员盯岗防护;对于要点时间持续长、中间需换班的施工,要配备各班的安全员。
加强劳动安全管理,确保人身安全,各级管理者要遵守施工生产的客观规律,组织管理生产严格按有关规章、规则办理,杜绝因抓进度而忽视安全的现象发生,布置施工生产要同时布置安全工作;施工中严格按规程操作,实行标准化作业,杜绝人身伤亡重大、大事故。
做好施工安全防护工作。
在营业线旁施工必须有防止施工机具侵限措施,例如:设置防护栅栏、警戒绳等,否则不得进行营业线作业;营业线施工要严格执行相关规定。
加强路基、桥涵、轨道等工程施工安全管理,做到施工生产和安全管理“五同时”;认真编制好各项工程的施工组织设计,在编制单项工程施工组织设计时,参照《安全技术规则》、《改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定》根据现场情况制定具体的安全措施。
加强营业线装卸作业的管理。
在营业线上利用火车卸料时,组织好人员和机具,领导带队,加强组织,确保点内完成。
卸料后要关好车门,清好道。
及时组织安全员检查、确认,否则不得下令开车。
各类材料应堆放稳固,不得侵限,同时经常进行检查。
向营业线旁运送道碴的车辆,经常组织司机学习跨越道口以及列车限界有关的知识,平行线路行驶时应远离铁路。
及时提报影响既有线正常运营的施工方案,等管理单位审查批准后再施工。
施工时,请管理单位派员进行现场指导配合;要点施工或限期完成的工程,施工前对设备进行检修,施工组织及劳力安排进行必要的演练,确保施工按期完成。
施工完成后,施工负责人会同管理单位人员对工程进行检查,合格后再消点开通。
对所有影响既有线行车安全的各种施工实行调度报告登记制度。
在车站派驻联络员建立联系网络,沟通同铁路部门的联系。
项目经理部建立同铁路部门和工务、电务等部门人员的电话联系网络,并定期沟通情况、征求意见。
各施工队除加入以上网络外,同车站、道口有关人员建立联系,取得支持和指导。
封锁区间施工时,提前做好一切准备,按批准的施工方案,在车站办理相关登记手续,通过车站值班员向列车调度员申请施工。
施工负责人接到调度命令,确认施工起止时刻,设好停车防护后,开始施工,并保证在规定时间内完成。
在开通线路前,施工负责人和安全监督人员经检查确认达到放行列车的条件,材料机具无侵入限界,并按需要和规定设置新的防护信号后,方可申请办理开通线路。
通过车站值班员通知列车调度员开通区间。
对于移动慢行施工,如施工结束后影响次日施工及列车限速地点变动时,必须及时报告各业务处。
施工前做好充分准备,集中力量采取平行作业方法,综合利用好施工“天窗”,确保施工质量,提高作业效率和保证作业安全,按时开通线路。
参加既有线施工的员工由技术熟练,善于管理的职工带领,劳务工上岗前先进行培训,经考试合格后持证上岗。
劳务工不担任与行车有关的防护员、驻站联络员等工作。
施工负责人、安全员、防护员、驻站联络员等工作选派责任心强的职工担任,请成都铁路局运营部门组织培训、考试合格后持证上岗。
利用列车限速运行条件进行工程施工,严格按批准的施工作业计划组织实施。
施工前,由驻站联络员向车站办理登记手续,传达调度命令,没有施工计划或未办理登记手续的不施工。
施工中按《技规》要求设置防护。
完工后,向车站办理消点登记。
列车限速运行的施工,采用移动减速信号防护,在移动减速信号牌上,标明规定的慢行速度。
施工前做好充分准备,向设备管理单位明确通报施工范围、时间和内容,特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程。
施工中严格执行技术标准、作业标准和工艺流程及各项安全规章,施工负责人统一指挥,严格按批准的施工计划组织施工,随时掌握施工进度和质量,严禁准备作业超标准、超范围和封连各种电气设备接点,杜绝违章蛮干,经常与防护员联系,以确保施工安全。
施工完成后,进行彻底检查和试验,达到放行列车条件并经设备管理单位签认后,申请开通线路。
对影响工务、电务等既有设施的施工,提前与路局设备主管部门联系,提报施工措施,并经监理工程师同意后施工,必要时请路局相关部门派专业人员配合。
因施工需要铺设临时道口时,提前向局道口办提报书面申请,经批准后再按批复的方案实施。
在临时道口设置期间,委托设备管理单位看守,并按规定日期拆除,需要延长使用,提前向路局道口办办理审批手续。
施工中保证道口设备符合标准,并按铁路道口管理有关规定的要求进行管理。
既有线区间装卸材料,按批准作业时间完成,根据调度命令进行区间封锁,夜间作业设足够照明设施。
对道岔、钢轨等笨重材料禁止边走边卸,停车装卸完成,经工点负责人检查确认线路状态良好、材料堆放及机具设备无侵入建筑限界、车辆无偏载等问题后,关好车门,然后指示发车。
施工中确保既有线排洪系统、防护设备有效,施工弃碴不堵塞桥涵或水沟影响排洪。
对施工的重点部位严密监视,实行值班看守制度。
一旦施工地段发生危及行车安全的情况,立即向车站报告,并遵照“宁断道,不翻车”的原则,按《技规》第307条规定设置防护,同时迅速组织抢险。
与既有线连接地段的路堤填筑作业,既有线路堤边坡防护及杂物清除随新筑路堤施工进度由下而上进行,不造成既有线边坡清除防护及杂物后因填筑土石方不能立即进行而危及既有线安全的情况。
靠近既有线的桥涵明挖基础作业,开挖前采取有效防护措施,开挖后及时清除基坑内积水并进行基础施工,快速回填基坑,防止基坑坍塌而危及既有线安全。
在既有线旁开挖,当开挖有碍既有线稳定时,采取挖马口的方式,分段进行,随挖随砌筑,不长距离连续开挖或长期不砌,有可能造成坍塌时,及时支撑。
开挖地段设专人检查、看守。
既有线施工加强对路堤下沉变形的观测,并做好记录,及时整治既有线路基病害,确保行车安全。
影响既有线路堤稳定的工程,避开雨季施工,确需施工时,提报施工方案及安全措施报路局有关部门审查同意后施工。
对于非常情况发生,事情紧急,做到及时组织人力、物力迅速行动处理,并立即报告就近车站工作人员。
六、保证营业线施工安全措施建立健全安全保证体系,建立安全生产逐级负责制。
切实把确保行车安全放在首位,坚持“安全第一、预防为主”的方针,做到分工明确,责任清楚,措施到位,管理到位。
严格按照《铁路营业线施工及安全管理办法》(铁办[2007]186号)和《改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定》(铁建设[2008]14号)的要求,执行营业线施工申报、审批及监护制度。
坚决贯彻执行”三不动、三不离”原则以及“营业线施工八不准”(施工计划未经审批,不准施工;未按规定签定施工安全协议书,不准施工;没有合格的施工负责人不准施工;没有经过培训,并考试合格的人员不准施工;没有准备好必需、充分的施工料具不准施工;不登记要点不准施工;配合单位人员不到位不准施工;没有制定安全应急措施不准施工),执行要点拨接施工“五必须”(道岔拨接到位后,必须以主管技术人员确认;拆移电务设备,必须经过电务人员许可;拨接点的给点时间必须由车站发令给点后才能下令施工;拨接时各工序的起止时间必须由总指挥发令后才能施工;拨接完毕时必须经过总指挥、安全员、技术员、监理工程师以及运营单位的有关监督配合人员检查达到放行列车后才能向车站登记消点、开通)。