第七章 公务员职务升降

国家公务员职务升降暂行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家公务员职务升降暂行规定（一九九六年一月二十九日人事部发布人发〔1996〕13号）第一章总则第一条为了规范国家公务员的职务升降工作，保证公正合理地任用国家公务员，根据《国家公务员暂行条例》，制定本规定。

第二条国家公务员的职务升降工作，必须贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备，群众公认，注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则。

第三条本规定适用于各级人民政府组成人员及驻外全权大使以外的国家公务员。

第二章晋职第四条晋升国家公务员的职务，应在国家规定的职务名称序列和职数限额内进行。

第五条晋升国家公务员的职务，应逐级晋升。

个别确因工作需要，德才表现和工作实绩又特别突出的，可以越一级晋升领导职务。

第六条晋升职务的国家公务员，必须能坚定地贯彻执行党的基本路线和国家的各项方针、政策；有较强的事业心和责任感，努力为人民服务，工作实绩突出；能廉洁奉公，遵纪守法，作风正派，团结共事；具有拟任职务所需要的文化专业知识和工作能力。

晋升领导职务的，还必须具有胜任领导工作的理论政策水平和组织领导能力，并符合领导集体在年龄结构等方面的要求。

第七条晋升职务的国家公务员，除符合第六条规定的条件外，还应符合下列资格条件：（一）在近两年年度考核中定为优秀或近三年年度考核中定为称职以上。

（二）晋升科、处、司（厅）级正职，应分别任下一级职务两年以上；晋升科、处、司（厅）、部级副职和科员、副主任科员、主任科员职务，应分别任下一级职务三年以上；晋升助理调研员、调研员职务，应分别任下一级职务四年以上；晋升助理巡视员、巡视员职务，应分别任下一级职务五年以上。

公务员职务的升降摘要：作为一个国家的公务员，职务升降是非常重要的事情。

因为这不仅仅关系他们的切身利益。

而公务员升降制度则是公务员考核制度的一个重要方面。

只有建立起完善、科学的公务员升降制度，才能促使公务员努力工作，充分发挥他们的才干。

才能防止用人制度的主观随意性。

下面就这一制度的相关内容并结合当前实际展开探讨。

一、公务员职务升降的含义和意义公务员的职务升降，是指公务员职务的晋升和降低。

公务员职务的晋升，即公务员职位的升迁，是指公务员管理机关按照国家有关法律、法规的规定，根据工作需要和公务员本人的德才表现与工作业绩，提高公务员职务与级别的活动。

而公务员的降职，则是依法将由于各种原因不能胜任现职的公务员，改任较低职位的一种活动，其相应的待遇也会随之降低。

公务员升降是很平常的事情。

但对于一个立志为人民服务的公务员来说。

职务的升降不仅关系到他们从事为人民服务的热情，更是关系到他们切身利益的重要事件。

职务的升降带来的不仅仅是待遇的提高，更重要的则是权力的最大。

每一个人一旦进入公务员系统，就无时无刻不在为着职务的升迁而辛苦的工作着。

在现实生活中，职务的晋升会将你的社会地位大幅度提高。

这也是每个公务员为之倾狂的事情。

在我认为，这是社会价值和自我价值的一种体现。

可是如果公务员一旦被降职，这不仅仅表示你工作上的不称职或者不能胜任，也意味着你作为一个公务员没能在为人民服务这个原则下恪守信条。

也是对你自身能力的一种否定。

而随着被降职，你的工资收人，福利待遇会相应减少，权力降低，自我认同感也会逐步丧失。

你的社会地位也会跌落到你无法想象的地步。

我想，作为一个公务员，最怕的事情莫过于此咯。

正因为公务员的职务升降在公务员管理中所占的极为重要的地位，所以，一个公正、合理的公务员升降制度，对国家、社会以及公务员个人都具有十分重要的意义：1、公务员职位的升降，能够形成竞争机制，激励公务员不断进取。

公务员一般都会有晋升职务的愿望和追求，要得到晋升机会，就必须努力学习、勤奋工作，不断提高自己的工作能力和业务水平。

中共中央组织部、人事部关于印发《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中央组织部,人事部(已撤销)•【公布日期】2008.02.29•【文号】中组发[2008]7号•【施行日期】2008.02.29•【效力等级】规定•【时效性】现行有效•【主题分类】组织建设正文中共中央组织部、人事部关于印发《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》的通知（中组发〔2008〕7号）各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局：现将《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

在实施中有何问题何建议，请及时报告中央组织部、人事部。

人事部1995年3月31日印发的《国家公务员职务任免暂行规定》（人核培发〔1995〕37号）、1996年1月29日印发的《国家公务员职务升降暂行规定》（人发〔1996〕13号）同时废止。

中共中央组织部人事部2008年2月29日公务员职务任免与职务升降规定（试行）第一章总则第一条为完善公务员职务管理，合理任用公务员，规范公务员职务任免与职务升降工作，根据公务员法和有关法律、法规、章程，制定本规定。

第二条公务员的职务任免与职务升降，必须贯彻党的干部路线和方针，坚持下列原则：（一）党管干部原则；（二）任人唯贤、德才兼备、注重实绩原则；（三）民主、公开、竞争、择优原则。

第三条本规定适用于委任制公务员。

选任制公务员以及法官、检察官职务的任免、升降按照有关法律、法规和章程的规定执行。

聘任制公务员的职务任免与职务升降，另行规定。

第四条公务员职务任免与职务升降工作按照干部管理权限，依照法定的条件和程序进行。

第五条领导成员职务应当按照规定实行任期制。

第二章任职第六条公务员任职，按照公务员职务序列，在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

第七条公务员任职，应当具备拟任职务所要求的条件和资格。

《公务员职务升降规定》第一章总则第一条为完善公务员职务管理，合理任用公务员，规范公务员职务任免与职务升降工作，根据公务员法和有关法律、法规、章程，制定本规定。

第二条公务员的职务任免与职务升降，必须贯彻党的干部路线和方针，坚持下列原则：（一）党管干部原则；（二）任人唯贤、德才兼备、注重实绩原则；（三）民主、公开、竞争、择优原则。

第三条本规定适用于委任制公务员。

选任制公务员以及法官、检察官职务的任免、升降按照有关法律、法规和章程的规定执行。

聘任制公务员的职务任免与职务升降，另行规定。

第四条公务员职务任免与职务升降工作按照干部管理权限，依照法定的条件和程序进行。

第五条领导成员职务应当按照规定实行任期制。

第二章任职第六条公务员任职，按照公务员职务序列，在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

第七条公务员任职，应当具备拟任职务所要求的条件和资格。

第八条公务员任职，应当符合交流和回避等有关规定。

第九条公务员具有下列情形之一的，应予任职：（一）新录用公务员试用期满经考核合格的；（二）通过调任、公开选拔等方式进入公务员队伍的；（三）晋升或者降低职务的；（四）转任、挂职锻炼的；（五）免职后需要新任职务的；（六）其他原因需要任职的。

第十条公务员任职，一般按照下列程序进行：（一）按照有关规定提出拟任职人选；（二）根据职位要求对拟任职人选进行考察或者了解；（三）按照干部管理权限集体讨论决定；（四）按照规定履行任职手续。

第十一条公务员职务的任职时间，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定计算。

第十二条公务员任职时，应当按照规定确定级别。

第十三条公务员因工作需要在机关外兼任职务的，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。

第三章免职第十四条公务员具有下列情形之一的，应予免职：（一）晋升职务后需要免去原任职务的；（二）降低职务的；（三）转任的；（四）辞职或者调出机关的；（五）非组织选派，离职学习期限超过一年的；（六）退休的；（七）其他原因需要免职的。