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2015年高级经济师考试经济学重点知识点(13)
(2)公有制
是劳动者在不同范围内组成共同体，共同拥有生产资料和劳动产品的一种所有制形式。
在我国现阶段，公有制有全民所有制和劳动群众集体所有制两种基本形式。
--全民所有制，是生产资料和劳动产品属于全体劳动者共同所有的一种社会主义公有制形式。
在我国现阶段，全民所有制采取了国家所有制的实现形式。
与此相联系，全民所有制经济也就表现为国有经济。
--集体所有制，是生产资料和劳动产品属于部分劳动者共同所有的一种社会主义公有制形式。
在我国，集体所有制存在多种形式。
典型的集体所有制具有这样一些特征：(1)财产所有权所包含的占有、使用、收益和处分四项权能基本上都集中在集体单位内部;(2)集体经济单位实行自主经营、自负盈亏，劳动者收入的多少完全取决于本单位的生产经营状况;(3)集体经济单位的领导人由本单位的劳动者经过民主选举产生。
典型的集体所有制主要存在于城市和乡镇的工业、商业、交通运输业和服务业中。
集体所有制的另一种存在形式是广泛存在于我国农村的以家庭承包经营为基础的、统分结合的双层经营体制，即家庭联产承包责任制。
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2015高级经济师--社会主义经济理论复习资料(17)
第三，政府权力要受到法律的有效约束。
由于与其他市场主体相比政府具有天然的优势，因而必须通过法律对其干预经济的行为进行有效的约束，否则独立企业制度和自由交易就难以得到保证。
法律法规必须对政府干预经济的内容、方式、权限等作出符合市场经济要求和尽可能详尽的规定。
如果法律规定了过多的政府不应有的干预经济的权力，或者法律留下的空白太多，或法律条文过粗留下的弹性过大，赋予政府过多的自由裁量权，都会导致政府对经济的过多和随意的干预。
政府必须在法律规定的范围内行事，其行为也必须处于立法机关和社会舆论的监督之下。
1、下列建设用地使用权中，不得设定抵押的有（）。
A.权属有争议的建设用地使用权B.使用权不明的建设用地使用权C.通过协议出让方式取得的建设用地使用权D.已依法公告列入征收范围的房屋占用的建设用地使用权E.已设定抵押的建设用地使用权标准答案：A, B解析：考察建设用地使用权不得抵押的范围。
属于下列范围的建设用地使用权不得设定抵押：①权属有争议的土地;②用于教育、医疗、市政等公共福利的建设用地使用权;③已依法列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物及其建设用地使用权：④已依法公告列入拆迁范围的房地产;⑤被依法查封、扣押、监管或者以其他形式限制的房地产;⑥依法不得抵押的其他房地产。
答案为AB，都是权属不明的情况。
2、房地产开发项目合同争议仲裁的前提条件是（）。
A.争议已经过调解B.争议已经过双方协商C.争议双方在同一地区注册D.争议双方有仲裁约定标准答案： D解析：考察仲裁的特点。
仲裁是指合同纠纷当事人在争议发生前或发生后达成协议，自愿将争议交给第三者作出仲裁，并负有自动履行义务的一种解决合同纠纷的方式。
这种争议解决方式应是自愿的，因此应由仲裁协议。
由此可见，仲裁的前提条件是争议双方有仲裁约定。
3、某商品房开发项目占地面积2万平方米，容积率为3,楼面地价为1000元/平方米，预计总建造成本为16800万元（不含土地成本），销售税费为销售收入的11%，可销售面积为总建筑面积的95%。
若采用成本定价法确定销售单价，成本利润率为25%，则商品房销售均价为（）元/平方米。
A.5337B.5440C.5550D.5618标准答案： A解析：考察成本导向定价法的计算。
该房地产开发建筑面积2*3=6万平方米，每平方米的建造成本为16800/6=2800元/平方米，则该商品房的单位成本=建造成本+地价=2800+1000=3800元/平方米。
商品房单位价格二［商品房单位成本*（1+）成本加成率］/（1-销售税费率）=3800*1.25/0.89=5337 元/平方米。
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2015年高级经济师考试经济学重难点知识点辅导(66)
国有企业改革与建立现代企业制度
1、原因
渐进式改革：在建设有中国特色社会主义经济的实践中，我们党不仅确立了社会主义市场经济的改革目标，而且形成了一条具有中国特色的渐进式改革道路。
中国的渐进式改革的实质是在社会主义基本制度的基础上通过稳步改革的方式向社会主义市场经济过渡。
渐进式稳步过渡的改革具有以下一些重要特点： 一是自上而下与自下而上的结合;即在经济改革中把政府自上而下的领导、组织和协调与基层单位自下而上的探索和实验相结合，在政府主导的前提下，充分发挥基层单位制度创新的积极性和创造性。
二是双轨过渡，即不实行一步到位的市场化改革，而广泛采用行政协调与市场协调并存的双规制;并通过逐步扩大市场调节的比重来稳步向市场经济过渡。
三是从局部到整体，强调在统一领导的前提下采取非均衡的发展战略，分部门、分企业、分地区各个突破，由点到面，最后实现经济体制的整体转变。
2015年高级经济师考试《经济基础知识》知识点讲解(6)4、社会主义市场经济的资源配置方式分析(1)计划配置方式的缺陷我国在改革开放前实行的是计划经济体制，资源由国家各级行政部门按照指令性计划分配，也就是由政府直接来配置资源，统一调拨，统一分配是这种体制的特点。
在这种计划方式下，企业没有经营自主权，生产什么生产多少完全由国家说了算，结果产销不对路，供求失衡现象相当明显，社会产品无法满足人们的生活需要。
这样就出现了一个奇怪现象：我国解放后相当长的时期内，粮食、布料、豆制品、肉类制品。
自行车、手表、缝纫机等个人消费晶完全凭票证定量计划供应。
买粮要有粮票，买布要有布票，有钱没票是无法买到这些紧缺商品的。
这就是当时经济生活的特征来源北京安通学校。
(2)市场配置方式的运行为了改变这一状况，改革开放以后，我国开始发展社会主义市场经济，社会资源的配置也相应地从计划方式转变为市场方式。
市场方式实现了资源的优化配置，使稀缺资源从产品过剩部门流向产品缺短部门，由劣势企业流向优势企业，避免了资源和劳动的浪费，那么市场配置方式是如何实现这一目的的呢?在市场经济中，企业自主经营、自负赢亏，因此每个生产经营者都发挥了自己最大的潜能以获得最大的利润。
(3)以市场机制为基础，市场与计划两种手段有机结合。
为了克服市场自身的弱点和片面性，在必要的时候，还需要国家对经济的宏观调控，也就是说，在社会主义市场经济条件下，我们以市场机制为基础，但并不排斥计划，国家的计划方式还是必需的。
知识点讲解(7)社会主义市场经济的制度基础和体制框架1、社会主义市场经济的制度基础社会主义市场经济的制度基础--是社会主义初级阶段的基本经济制度，即以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。
(1)社会主义市场经济是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的一种经济体制，它是社会主义基本制度与市场经济的结合，既具有与其他市场经济体制的共性，又具有与其他市场经济体制不同的特征。
公司制度1、企业制度企业制度是企业产权制度、企业组织形式和经营管理制度的总和。
企业制度的核心是产权制度，企业组织形式和经营管理制度是以产权制度为基础的，三者分别构成企业制度的不同层次。
企业制度是一个动态的范畴，它是随着商品经济的发展而不断创新和演进的。
从企业发展的历史来看，具有代表性的企业制度有以下三种：(1)业主制。
这一企业制度的物质载体是小规模的企业组织，即通常所说的独资企业。
在业主制企业中，出资人既是财产的唯一所有者，又是经营者。
企业主可以按照自己的意志经营，并独自获得全部经营收益。
这种企业形式一般规模小，经营灵活。
正是这些优点，使得业主制这一古老的企业制度一直延续至今。
但业主制也有其缺陷，如资本来源有限，企业发展受限制;企业主要对企业的全部债务承担无限责任，经营风险大;企业的存在与解散完全取决于企业主，企业存续期限短等。
因此业主制难以适应社会化商品经济发展和企业规模不断扩大的要求。
(2)合伙制。
这是一种由两个或两个以上的人共同投资，并分享剩余、共同监督和管理的企业制度。
合伙企业的资本由合伙人共同筹集，扩大了资金来源;合伙人共同对企业承担无限责任，可以分散投资风险;合伙人共同管理企业，有助于提高决策能力。
但是合伙人在经营决策上也容易产生意见分歧，合伙人之间可能出现偷懒的道德风险。
所以合伙制企业一般都局限于较小的合伙范围，以小规模企业居多。
(3)公司制。
现代公司制企业的主要形式是有限责任公司和股份有限公司。
公司制的特点是公司的资本来源广泛，使大规模生产成为可能;出资人对公司只负有限责任，投资风险相对降低;公司拥有独立的法人财产权，保证了企业决策的独立性、连续性和完整性;所有权与经营权相分离，为科学管理奠定了基础。
2、现代企业制度(1)现代企业制度及基本特征现代企业制度--指适应现代社会化大生产和市场经济体制要求，在产权结构、治理结构、决策结构、责权利结构等方面有着一整套规则的企业制度，是在现代市场经济中占主导地位和最具发展前途的企业制度，也是具有中国特色的一种企业制度。
社会主义市场经济的制度基础和体制框架1、社会主义市场经济的制度基础社会主义市场经济的制度基础--是社会主义初级阶段的基本经济制度，即以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。
(1)社会主义市场经济是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的一种经济体制，它是社会主义基本制度与市场经济的结合，既具有与其他市场经济体制的共性，又具有与其他市场经济体制不同的特征。
(2) 社会主义市场经济体制具有市场经济体制的共性，表现在：一是经济活动市场化，二是企业经营自主化，三是政府调节间接化，四是经济运行法制化。
(3) 社会主义市场经济特征，是指市场经济同社会主义基本制度相结合而形成的制度性特征，主要表现在：第一，在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济平等竞争，共同发展。
第二，在分配制度上，实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存，效率优先、兼顾公平。
第三，在宏观调控上，国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划与市场两种手段的长处2、社会主义市场经济的体制框架1993年11月11日至14日，中共十四届三中全会在北京举行。
这是在我国经济体制改革进入攻坚阶段召开的一次具有历史意义的重要会议。
会议审议并通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。
《决定》就建立社会主义市场经济体制作出了五十条决定。
《决定》指出：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。
建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
《决定》勾画了社会主义市场经济体制的基本框架。
这一框架包括五个部分：①建立现代企业制度必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;②培育和发展市场体系统一、开放、竞争、有序的市场体系是市场运行的基础。
建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。
1、仲裁的原则中，不包括（）。
A．独立原则B．公开审理原则C．自愿原则D．一裁终局原则2、依据职能划分部门和依据项目划分部门所组成的组织结构称为（）。
A．职能制B．直线职能制C．矩阵制D．模拟分权制3、世界银行贷款的特点主要有（）。
A．贷款是临时性的B．贷款期限较长C．贷款程序严密，审批时间较长D．贷款实行浮动利率E．贷款仅限于货物和服务所需的外汇部分4、仲裁的原则中，不包括（）。
A．独立原则B．公开审理原则C．自愿原则D．一裁终局原则5、市场营销组合的基本内容有（）。
A．产品策略B．定价策略C．渠道策略D．促销策略E．包装策略6、根据《中华人民共和国民法通则》的规定，法人应当具备的条件包括（）。
A．依法成立B．有必要的财产或者经费C．有自己的名称、组织机构和场所D．能够独立承担民事责任E．对其债务承担无限责任7、世界贸易组织的各项协议是其成员国共同约定、相互遵守的一整套国际贸易通行规则，它所涉及的领域包括（）。
A．国际分工B．货物贸易C．服务贸易D．知识产权保护E．国际贸易融资8、根据《中华人民共和国民法通则》的规定，法人应当具备的条件包括（）。
A．依法成立B．有必要的财产或者经费C．有自己的名称、组织机构和场所D．能够独立承担民事责任E．对其债务承担无限责任9、各国法律均对格式合同进行限制，其限制方法包括（）。
A．行业协会自律B．行政规制C．立法规制D．司法规制E．舆论监督10、主要的人性假设理论有（）假设。
A．“经济人”B．“社会人”C．“复杂人”D．“功利人”E．“自我实现人”11、管理层次与管理跨度呈（）关系。
A．递进B．递减C．反向D．正向12、领导行为四分图理论认为，领导方式有（）。
A．高体贴与高组织B．高体贴与低组织C．中体贴与中组织D．低体贴与高组织E．低体贴与低组织13、组织是为实现一定目标，经由分工协作而组成的具有特定职责、职权关系的（）。
A．系统B．层次C．职位D．机制14、管理的主要职能有（）等职能。
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十四届三中全会把现代企业制度的基本特征概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”十六个字。
1999年9月党的十五届四中全会再次强调要建立和完善现代企业制度，并重申了对现代企业制度基本特征“十六字”的总体要求。
“产权清晰”--主要有两层含义：(1)有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利。
(2)国有资产的边界要“清晰”，也就是通常所说的“摸清家底”。
首先要搞清实物形态国有资产的边界，如机器设备、厂房等;其次要搞清国有资产的价值和权利边界，包括实物资产和金融资产的价值量，国有资产的权利形态(股权或债权，占有、使用、处置和收益权的分布等)，总资产减去债务后净资产数量等来源北京安通学校。
“权责明确”--是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。
所有者、经营者、劳动者在企业中的地位和作用是不同的，因此他们的权利和责任也是不同的。
权利指所有者按其出资额，享有资产受益、重大决策和选择管理者的权利，企业破产时则对企业债务承担相应的有限责任。
责任指与上述权利相对应的是责任。
严格意义上说，责任也包含了通常所说的承担风险的内容。
“政企分开”--是政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。
社会主义经济中的所有制关系和产权制度(一)市场经济与产权制度1.产权和产权的类型产权是现代社会出现的一个新的经济学范畴。
目前，人们对产权的内涵尚无一个完全统一的认识和理解。
产权通常是指建立在某种所有制基础上的财产所有权以及财产的所有者运用其财产的行为权利。
它既包含了财产所有权的基本内容，又涉及到了平等的所有权主体之间的权责利关系。
因此，与所有权相比，产权具有更广的外延。
从产权的内容上看，产权不是指一种权利而是一组权利。
它包括经济行为主体对资源或财产的使用权、转让权以及收入的享用权。
产权所包含的上述权利可以界定给不同的经济行为主体。
如果将其界定给一个共同体，在共同体内的每一个成员都有权分享这些权利，并且排除了共同体以外的成员对共同体内的任何成员行使这些权利的干扰，产权即表现为公共产权;如果把产权所包含的各种权利界定给国家，然后再按可接受的政治程序来决定谁可以使用或不能使用这些权利，产权则表现为国有产权;如果产权归属的主体是私人，并且对所有产权权利的行使完全由私人决策，产权即表现为私人产权。
2.产权制度及其功能产权制度是指由一定的产权关系和产权规则相结合而形成的，并且能够对产权关系实行有效保护、调节和组合的制度安排。
在现代市场经济条件下，为提高资源的配置效率，一个有效的产权制度应至少包括以下内容：(1)排他性的产权关系和明确的产权规则。
包括：①市场交易主体对交易对象应当拥有明晰的、惟一的产权，并且产权在数量上应当是可以度量的，即能够在市场价格上反映出来;②产权规则应允许产权所有者在不违反法律和不损害他人利益的条件下，不受限制地行使其所拥有的产权，并由产权所有者自行承担其行使产权的后果;③为使资源能够实现最优配置，产权应具有可交换性，这是市场平等交易和资源自由流动的必要条件。
(2)清晰的企业产权结构。
包括：①明确界定出资人和经营者之间的权利和义务关系，建立一套行之有效的激励和约束机制，把经营者对个人利益的追求转化为对企业利润最大化的追求，并使出资人能够有效地约束代理人或经营者的行为;②确立法人财产权，使企业法人能够对法人财产拥有完整的支配权、转让权和收益权，并能够对企业债务承担清偿责任。
(一)所有制关系和所有制形式1.生产资料所有制关系(1)生产资料所有制是一个经济范畴，其实质是一种经济利益关系。
它包括经济主体对生产资料的归属或所有、占有、支配和使用等各个方面的经济关系。
在生产资料所有制所包含的归属、占有、支配和使用等诸方面的经济关系中，归属关系或所有关系是最基本的经济关系，它决定生产资料所有制的性质，也在很大程度上决定着生产资料的占有、支配和使用的方式。
生产资料所有制是社会经济制度的基础，它规定着社会经济制度的性质。
因此，不同的生产方式总是有不同性质的所有制形式与之相联系。
例如，资本主义生产方式是与生产资料的资本家所有制联系在一起的，而社会主义生产方式则是建立在生产资料公有制基础之上的。
(2)财产所有权经济上的生产资料所有制关系产生以后，必然在法律关系上表现出来。
财产所有权就是生产资料所有制这种经济关系在法律上的基本表现。
同生产资料所有制是一个所有关系体系一样，财产所有权也不单纯是一个财产归谁所有的问题，而是指财产所有人在法律规定的范围内对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。
即是说，财产所有权包括占有权、使用权、收益权和处分权四项权能。
财产所有权所包含的四项权能既可以集中于同一经济主体，也可以有不同形式的分离。
正是由于所有权各项权能的统一与分解，才有可能使同一性质的所有制形式或经济形式出现不同的存在形态。
2.生产资料所有制形式从财产所有者的组成关系划分，所有制可以分为私有制、公有制和混合所有制三种最基本的财产所有权形式。
(1)私有制是指生产资料和劳动产品属于私人所有的一种所有制形式，它包括劳动者个体所有制和私人资本主义所有制。
--个体所有制的基本特征是，生产资料归劳动者个人所有，主要依靠个体劳动进行生产和经营，生产的产品和收入归劳动者个人所有。
个体所有制是在几个社会中都存在，但在任何社会条件下都不占主导地位的一种私有制形式。
在我国社会主义初级阶段，它从属于社会主义公有制经济。
--私人资本主义所有制是建立在生产资料私有制和雇佣劳动基础上的一种生产资料私有制形式。
在我国，私营经济属于这种所有制形式。
由于在这种经济形式中存在着雇佣劳动关系，因此，它是一种带有资本主义剥削性质的所有制形式。
(2)公有制是劳动者在不同范围内组成共同体，共同拥有生产资料和劳动产品的一种所有制形式。
在我国现阶段，公有制有全民所有制和劳动群众集体所有制两种基本形式。
--全民所有制，是生产资料和劳动产品属于全体劳动者共同所有的一种社会主义公有制形式。
在我国现阶段，全民所有制采取了国家所有制的实现形式。
与此相联系，全民所有制经济也就表现为国有经济。
--集体所有制，是生产资料和劳动产品属于部分劳动者共同所有的一种社会主义公有制形式。
在我国，集体所有制存在多种形式。
典型的集体所有制具有这样一些特征：(1)财产所有权所包含的占有、使用、收益和处分四项权能基本上都集中在集体单位内部;(2)集体经济单位实行自主经营、自负盈亏，劳动者收入的多少完全取决于本单位的生产经营状况;(3)集体经济单位的领导人由本单位的劳动者经过民主选举产生。
典型的集体所有制主要存在于城市和乡镇的工业、商业、交通运输业和服务业中。
集体所有制的另一种存在形式是广泛存在于我国农村的以家庭承包经营为基础的、统分结合的双层经营体制，即家庭联产承包责任制。
(3)混合所有制是一种由多种所有制形式重新组合所引起的公有财产和私有财产混合所有的经济形式。
这种组合发生在不同所有制形式的经济主体之间，如国家所有制和集体所有制之间、各种公有制和私有制之间、中国企业和外国企业之间等等。
混合所有制打破了单。
私有制、公有制、混合所有制是我国现阶段存在的三种基本的生产资料所有制形式。
3、公有制实现形式多样化是我国经济发展和经济改革的必然趋势公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
也就是说在中外合资、中外合作经营、股份制等企业中的国家和集体所有部分，当然属于公有经济的性质;由劳动者出资、出劳力为主所组成的股份合作制经济，属于集体经济;而由国家和集体控股的股份制企业，具有明显的公有性。
“公有制的实现形式可以而且应当多样化。
一切反映社会化大生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。
”随着国有、集体经济改革的深化，多种所有制经济的发展，投资主体的多元化，公有制的实现形式一定会更加多样化。
公有制实现形式的多样化，是我国经济发展和经济改革的必然趋势。
因为：第一，社会主义初级阶段生产力发展的不平衡，使得我国不同行业、不同领域的公有制企业的社会化程度不同，企业规模大小不同，内部的分工协作关系复杂程度不同，所有者、经营者、劳动者之间的关系不同，从而这些公有制企业实现形式也应该有所差别。
第二，我国现阶段还不能实现全体劳动者对全社会生产资料的共同占有，劳动者只能在一定范围内通过企业与公有的生产资料相结合，即只能在一定范围内实现对公有的生产资料的直接占有，超越一定范围的共同占有只能通过一定委托代理关系实现。
因此，公有制的实现形式会由于其直接占有范围的不同而不同，也会由于委托代理关系的不同而不同。
第三，在社会主义市场经济条件下，不同所有制经济会在相互竞争和共同发展中相互融合，这也会导致公有制实现形式的多样化。
一切有利于公有制经济发展和社会化大生产的公有制实现形式都应该利用，并且还要如十五大指出的那样，“努力寻找能够极大地促进生产力发展的公有制实现形式。
”4、鼓励、支持和引导非公有制经济发展社会主义初级阶段的非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、混合所有制经济中的非公有制成分等。
非公有制经济地位和作用：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分第一，非公有制经济的发展在构建社会主义市场经济微观主体方面有重要作用。
第二，非公有制经济的发展，特别是外资经济的进入，可以为探索公有制经济实现形式提供借鉴，也可以为发展公有制经济多种实现形式提供空间和机会。
第三，发展非公有制经济，有利于调动多方面的积极性，充分利用社会资金及引进外资，弥补建设资金不足，多渠道增加就业岗位，扩大就业。
(二)市场经济与产权制度1.产权和产权的类型产权是现代社会出现的一个新的经济学范畴。
目前，人们对产权的内涵尚无一个完全统一的认识和理解。
产权通常是指建立在某种所有制基础上的财产所有权以及财产的所有者运用其财产的行为权利。
它既包含了财产所有权的基本内容，又涉及到了平等的所有权主体之间的权责利关系。
因此，与所有权相比，产权具有更广的外延。
从产权的内容上看，产权不是指一种权利而是一组权利。
它包括经济行为主体对资源或财产的使用权、转让权以及收入的享用权。
产权所包含的上述权利可以界定给不同的经济行为主体。
如果将其界定给一个共同体，在共同体内的每一个成员都有权分享这些权利，并且排除了共同体以外的成员对共同体内的任何成员行使这些权利的干扰，产权即表现为公共产权;如果把产权所包含的各种权利界定给国家，然后再按可接受的政治程序来决定谁可以使用或不能使用这些权利，产权则表现为国有产权;如果产权归属的主体是私人，并且对所有产权权利的行使完全由私人决策，产权即表现为私人产权。
2.产权制度及其功能产权制度是指由一定的产权关系和产权规则相结合而形成的，并且能够对产权关系实行有效保护、调节和组合的制度安排。
在现代市场经济条件下，为提高资源的配置效率，一个有效的产权制度应至少包括以下内容：(1)排他性的产权关系和明确的产权规则。
包括：①市场交易主体对交易对象应当拥有明晰的、惟一的产权，并且产权在数量上应当是可以度量的，即能够在市场价格上反映出来;②产权规则应允许产权所有者在不违反法律和不损害他人利益的条件下，不受限制地行使其所拥有的产权，并由产权所有者自行承担其行使产权的后果;③为使资源能够实现最优配置，产权应具有可交换性，这是市场平等交易和资源自由流动的必要条件。
(2)清晰的企业产权结构。
包括：①明确界定出资人和经营者之间的权利和义务关系，建立一套行之有效的激励和约束机制，把经营者对个人利益的追求转化为对企业利润最大化的追求，并使出资人能够有效地约束代理人或经营者的行为;②确立法人财产权，使企业法人能够对法人财产拥有完整的支配权、转让权和收益权，并能够对企业债务承担清偿责任。
(3)有效的产权保护制度。
在现代社会中，确认产权的归属和保护产权不受侵害的最高和最完备的制度是以国家机器为基础的法律体系。
因此，只有具备完善的、与市场经济运行相适应的法律制度，对产权进行有效的保护，才能使产权制度得以最终确立。
在市场经济中，产权制度的作用集中表现为维护市场秩序，保障市场经济正常运行，降低交易费用和提高资源配置效率。
产权制度之所以具有上述作用，是因为它具有以下几个方面的功能：①确立排他性的产权关系，界定交易界区;②确定产权主体的行为边界，规范交易行为;③界定财产的最终归属，保护产权主体不受侵害;④明确产权主体的权利和义务，使行为人具有稳定的预期，并形成有效的激励和约束。
产权制度的核心是明晰产权。
只有在产权明晰的条件下，产权制度的功能才能有效地发挥出来，并发挥其在市场经济中的积极作用。
在任何社会条件下，产权制度的建立都是有成本的。
建立产权制度的成本包括产权界定成本和产权实施成本。
在市场经济条件下，一个最优的产权制度应是市场选择的结果，而非政府规定的产物。
因此，法律制度应能保证人们拥有自由地选择合约的权利。
只有这样，有效率的资源配置机制才有可能在有效的产权制度下自发地形成。
3.产权的界定与保护(产权要清晰)在任何一个社会中，产权都可能是清晰的，也可能是模糊的。
根据现代产权理论，产权模糊一般是指这样两种情况：一是产权的归属不清晰，即对财产的所有者没有明确的界定，这意味着无人对财产拥有排他性的所有权;二是在产权归属清晰的情况下，对产权所有者运用财产时的行为边界的界定不清晰，即经济行为主体之间如何受益、如何受损和如何补偿的规则不清晰。
在产权不清晰的情况下，市场机制必定是扭曲的或者不能有效地配置资源，从而出现市场失灵。
为了提高市场配置资源的效率，必须明确地界定产权，使经济行为主体的产权清晰，责、权、利明确。
在市场经济中，产权的界定通常有两种方式，即法律界定和经济行为主体之间私下交易。
究竟运用何种方式来界定产权，一般应取决于被界定的产权的性质和不同界定方式的成本。
例如，国家与国有企业之间产权关系的界定，就只能采取法律界定的方式。
而两个企业之间由于一方的行为致使另一方受损的权利界定，通常总是采用成本较低的界定方式。
产权不仅包括财产所有权，也包括财产所有者运用其财产的行为权利。
因此，在经济活动中，一些产权主体的利益被其他人有意无意地侵犯和损害的情况是经常发生的。
