医疗机构公共采购管理规定

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医疗机构公共采购管理规定

第一章 总则

第一条 目的

为了规范医疗机构公共采购行为,提高采购效率,保证采购质量,根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《医疗机构管理条例》等法律法规,制定本规定。

第二条 适用范围

本规定适用于我国境内的各级各类医疗机构(以下简称医疗机构)依法进行的公共采购活动。

第三条 采购原则

(一)公开、公平、公正和诚实信用原则;

(二)质量优先,价格合理原则;

(三)集中采购与分散采购相结合原则;

(四)信息化、智能化采购原则。

第二章 采购机构与职责

第四条 采购机构

医疗机构应当设立采购部门或者指定采购机构,负责组织采购活动。采购部门或者采购机构应当具备下列条件:

(一)有熟悉采购法规和采购业务的人员;

(二)有健全的采购制度和内部控制制度;

(三)有与采购任务相适应的资金和场所;

(四)有信息化采购系统。

第五条 采购机构职责

采购机构的主要职责包括:

(一)制定采购计划和采购方案;

(二)组织采购活动,发布采购公告,接收采购申请,评审采购文件,组织评审工作;

(三)签订采购合同,履行采购合同;

(四)处理采购异议和投诉;

(五)建立健全采购档案和采购信息管理系统;

(六)接受监督和检查。

第三章 采购程序

第六条 采购计划

医疗机构应当根据业务需要和财务状况,编制年度采购计划,明确采购项目、采购方式、采购数量、采购预算等内容。

第七条 采购方案

采购机构根据采购计划,制定采购方案,包括采购方式、采购程序、评审标准、合同条款等内容。

第八条 采购公告

采用公开招标、公开竞争性谈判等方式的,采购机构应当在采购前发布采购公告,公告内容包括采购项目、采购需求、采购预算、投标(应答)资格、投标(应答)截止时间等。

第九条 采购申请

符合条件的供应商应当在规定时间内提交采购申请文件,文件应包括供应商资格证明、投标(应答)报价、技术方案等。

第十条 评审工作

评审工作应当遵循公平、公正、公开原则,评审委员会由采购机构、使用单位、专家等相关人员组成。评审内容主要包括供应商的资格、报价、技术方案、信誉等方面。

第十一条 采购结果公示

采购机构应当在评审结束后,对评审结果进行公示,公示期不得少于3日。

第十二条 签订采购合同

采购机构应当在公示结束后与中标(成交)供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务。

第十三条 履约验收

采购机构和使用单位应当共同对供应商提供的产品或者服务进行履约验收,确保符合采购要求。

第十四条 采购档案管理

采购机构应当建立健全采购档案管理制度,对采购文件、采购记录、验收报告等进行归档管理。

第四章 监督管理

第十五条 监督机构

医疗机构的上级主管部门、财政部门、审计机关等对医疗机构的采购活动进行监督。

第十六条 监督内容

监督内容包括采购程序的合法性、采购文件的完整性、评审的公正性、合同履约情况等。

第十七条 投诉处理

任何单位和个人对医疗机构的采购活动有异议或者投诉的,可以向监督机构提出,监督机构应当及时处理。

第十八条 责任追究

违反本规定的,由监督机构依法予以查处,并追究相关人员的法律责任。

第五章 附则

第十九条 解释权

本规定由中华人民共和国卫生健康委员会负责解释。

第二十条 实施日期

本规定自发布之日起施行。

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