邯郸市环境质量公报2009年度

河北邯郸：馆陶化工园区被指污染扰民(图)2015-01-19 00:09:21 来源: 中国经营报(北京)分享到：环评、土地手续存疑本报记者刘永邯郸报道沿着309国道向河北省邯郸市馆陶县走去，到寿山寺乡麻呼寨桥时，在桥边上可以看到一个大牌子，写着河北省经济开发区（河北馆陶新型化工产业园区），在牌子下方有几句醒目的标语：布局合理、产业升级、绿色环保、循环经济。

然而，这个“绿色环保”的化工产业园区却因污染问题引发村民的强烈不满。

村民们认为，他们每天晚上要忍受化工园区排放的难闻气味，其生活质量严重下降，农作物产量减产。

不仅如此，这样一个省级开发区，在环评手续和土地手续上，还存在着诸多疑点。

有消息称，麻呼寨桥东原本有基本农田保护碑，后来被拔掉。

从现场调查情况来看，园区涉嫌以租代征。

而馆陶县国土局向《中国经营报》记者回应，园区所占土地全是建设用地，而非耕地或基本农田。

但是国土局以领导和相关科室人员赴省会石家庄开会为由，截至发稿，未向记者出示相关用地手续。

化工企业或未按时开启环保设备村民饱受化工污染之苦“河北馆陶新型化工产业园区”几个大字矗立在309国道旁，河北邯郸馆陶县寿山寺乡麻呼寨桥附近，牌子最下方还写着“布局合理、产业升级、绿色环保、循环经济”等字样。

偌大的化工园区入驻12家化工企业，本来就显得空荡，加上最近半个多月的停工，让这个园区显得颇为荒凉。

而在它生产时，对馆陶、广平、曲周三县上乡镇村民的生活带来深刻影响。

为此，2014年12月21日开始，三县三镇村民集体抗议园区排放有害气体。

化工园区虽然在馆陶县境内，但是毗邻曲周、广平两县，曲周与馆陶以一条青兰高速隔开。

园区开工建设5年来，附近村民认为，化工厂降低了他们的生活质量和农作物的产量。

2014年5月，村民来到馆陶县委县政府，要求就化工园区污染给个说法。

此后至少一两个月内，确实没有发生过刺鼻气味。

然而2014年6月之后，味道又重现，并且越来越大。

曲周县北寺头村多名村民告诉记者，化工厂让他们“受够了”。

邯郸市2009年国民经济和社会发展统计公报文章属性•【制定机关】•【公布日期】2010.03.18•【字号】•【施行日期】2010.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文邯郸市2009年国民经济和社会发展统计公报（邯郸市统计局、国家统计局邯郸调查队2010年3月18日）2009年，是我市进入新世纪以来经济发展极不寻常的一年。

面对复杂严峻的国内外形势，市委、市政府带领全市人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、调结构、促改革、惠民生”的工作主线，认真贯彻落实中央扩大内需的一系列政策措施，解放思想，强化调控，坚定信心，共克时艰，沉着应对国际金融危机的冲击，较快扭转了经济增速下滑的局面，国民经济总体回升向好，各项社会事业全面进步，为实施“十二五”规划奠定了坚实的基础。

一、综合（一）经济总量：国民经济总体回升向好。

初步测算，全年全市生产总值2015.3亿元，首次超过2000亿大关，比上年增长11.2%。

其中：第一产业增加值243.6亿元，增长3.5%；第二产业增加值1110.4亿元，增长10.5%；第三产业增加值661.2亿元，增长15.1%。

三次产业结构由上年的12.1：56.9 ：31.0 变化为12.1：55.1：32.8。

表1：地区生产总值三次产业比重变化情况（二）财政收支：财政收入稳定增长。

2009年，全市全部财政收入完成201.3亿元，完成了超200亿的年度目标，比上年增长10.2%。

其中：地方一般预算收入87.2亿元，增长12.5%。

分区域来看，县级收入增长19.9%，强力拉动了全市一般预算收入的增长；分税种来看，营业税增长28.6%，增值税增长10.4%。

重点支出保障较好。

地方一般预算支出192.2亿元，增长24.0%。

一是大力支持就业和社会保障事业，支出22.2亿元，比上年增加4.8亿元，重点支持零就业家庭和城镇下岗失业人员等就业再就业，确保养老金、低保金和抚恤金按时足额发放；二是支持教育发展，支出49.0亿元，增加9.9亿元，重点用于落实农村义务教育阶段免学杂费政策，支持九年一贯制学校建设等。

背景介绍:邯郸位于晋冀鲁豫四省区域中心和环渤海经济区腹心，总面积12073平方公里，总人口857万，是国务院批准具有地方立法权的18个较大的市，主城区人口超百万的特大城市之一。

是一座新型现代化工业城市，在2013年社科院发布中国城市竞争力报告，邯郸市位居全国第59位。

近年来，邯郸市工业迅猛发展，人民生活水平显著提高。

但是经济的快速增长带来了严重的环境问题，而其中，尤以大气污染最为突出：尤其在风力达到一定程度后可尘土漫天飞舞。

据相关媒体报道，中国十大污染城市中，河北占据七席，成为中国最大的污染源。

河北这七大污染城市分别是：石家庄，邢台，唐山，保定，衡水，邯郸，廊坊。

有些痛心的是我就是一个土生土长的邯郸人。

邯郸一个有着千年历史文化积淀的古城，顶着中国优秀旅游城市、国家园林城市的桂冠，如今确是全国空气最差城市月月上榜，实在让人感慨叹息。

本人身为土生土长的邯郸人,针对邯郸的空气污染情况十分的关注,为了自己与亲友的健康,也十分期待邯郸的空气质量能够有所好转,希望邯郸能有一个蔚蓝色的天空。

因此我对于空气污染的现状进行了分析、调研。

一、污染现状根据环境保护部发布的数据，今年上半年全国重点监测74个城市的空气质量中，有28个城市达标天数不足50％，而在这28个城市中，河北省的邯郸市被特别点出，名列前茅，邯郸的空气质量一半天数不达标。

对于邯郸的污染情况，我身为邯郸人是非常具有发言权的。

向临近重工业区的亲朋好友问道近些年周边环境污染情况，无一不是摇头叹息：邯郸钢铁集团周边的天总是灰蒙蒙的，窗台的尘土总也擦不干净，夜晚甚至望不见几颗星星……为了了解邯郸确实的污染现状，我骑车单车一路向西，向邯郸的重工业聚集区骑行。

带着目的骑行，我发现了一些以往不曾注意到的事实：骑行过程中可以明显感觉到天色有一个渐变过程，由蓝色渐变成了灰色，而这之间只有短短的几公里路。

两边的道路也有了明显的变化，由干净整洁逐渐出现了漂浮的尘土。

临近邯郸钢铁集团公司，远远的就可以望见烟囱冒着灰色泛黄的烟雾，附近的居民区距离这些大烟囱只有几百米之遥。

邯郸市统计局国家统计局邯郸调查队2011年3月8日2010年，是我市发展极不平凡的一年。

全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设四省交界区域中心和打造冀中南重要经济增长极战略目标，积极应对国际金融危机，加快发展方式转变，推动经济平稳较快发展，社会各项事业取得全面进步。

一、综合（一）经济总量：国民经济总体回升向好。

初步测算，全年全市生产总值2342.2亿元，比上年增长13.1%。

其中：第一产业增加值294.0亿元，增长5.9%；第二产业增加值1281.1亿元，增长12.4%；第三产业增加值767.1亿元，增长16.4%。

三次产业结构由上年的12.2：53.9：33.9变化为12.6：54.7：32.7。

表1：地区生产总值单位：亿元三次产业比重变化情况（二）财政收支：财政收入稳定增长。

2010年，全市全部财政收入完成243.9亿元，比上年增长21.2%。

其中：地方一般预算收入116亿元，增长33.0%。

分区域来看，市级收入增长23.6%，县级收入增长39.1%；分税种来看，营业税增长44.0%，增值税增长7.2%。

重点支出保障有力。

地方一般预算支出256.8亿元，增长29.9%。

一是支持就业和社会保障事业，支出24.8亿元,比上年增加2.2亿元，重点支持零就业家庭和城镇下岗失业人员等就业再就业，确保养老金、低保金和抚恤金按时足额发放；二是支持教育发展，支出56.8亿元，增加7.3亿元，重点用于落实农村义务教育阶段免学杂费政策，支持九年一贯制学校建设等。

三是支持公共医疗卫生事业，支出20.6亿元，增加1.5亿元，重点支持农村公共卫生体系和城市社区卫生服务机构建设，支持新型农村合作医疗试点。

四是支持环境保护和农林水事务，支出35.0亿元，增加5.4亿元。

（三）物价：全市居民消费价格指数涨势呈前低后高态势。

一、二、三季度分别比上年同期上涨2.4%、2.4%和2.6%，前三季度涨速平缓，在2.5%左右波动，到四季度涨势加快，达到4.2%。

2009年黄河流域地表水资源质量公报黄河流域水资源保护局2010年8月目录前言概述................................................. １水资源质量状况综述...................................... ２省界水体水资源质量状况.................................. ３黄河干流重要城市供水水源地水资源质量状况 ................ ４重点水功能区水资源质量状况.............................. ５水质变化趋势分析........................................ ８水资源质量特点........................................ １０重要水事.............................................. １１附表《地表水环境质量标准基本项目标准限值》（GB3838—2002）...................................................... １６前言《2009年黄河流域地表水资源质量公报》（以下简称《公报》）的编发，旨在向社会公告2009年黄河流域水资源质量状况，为各级领导、有关部门提供水资源保护与管理依据，促进黄河流域水资源的可持续利用。

本《公报》主要包括水资源质量状况综述、省界水体水资源质量状况、黄河干流重要城市供水水源地水资源质量状况、重点水功能区水资源质量状况、水质变化趋势分析、水资源质量特点、重要水事七部分。

本《公报》由黄河流域水资源保护局黄河流域水环境监测中心负责编制，青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东八省（自治区）水利厅和黄委会水文局等为《公报》编制做了大量工作，其所属水质监测单位提供了相应的水质资料，在此一并表示感谢。

邯郸市环境保护局关于下发《邯郸市环保局信息公开目录及任务分工(第一批)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邯郸市环境保护局关于下发《邯郸市环保局信息公开目录及任务分工（第一批）》的通知各县（市、区）环保局、经济开发区分局、市环保局机关各处室，事业单位：政府信息公开工作是推进依法行政、打造阳光政府、提升政府公信力的重要举措，目前，社会各届对政府信息公开工作高度关注。

为进一步推进和规范环境信息公开工作，省环保厅下发了《关于印发＜河北省环境保护厅环境信息公开管理办法（试行）＞及＜河北省环境保护厅信息公开目录及任务分工（第一批）＞的通知》（冀环办〔2013〕371号），参照《河北省环境保护厅信息公开目录及任务分工（第一批）》，我局制定了《邯郸市环保局信息公开目录及任务分工（第一批）》，请市环保局各处室、事业单位按照目录分工，结合本局实际，认真抓好贯彻落实。

请各县（市、区）环保局参照执行。

附件：1、邯郸市环境保护局信息公开目录及任务分工（第一批）2、河北省环境保护厅关于印发《河北省环境保护厅环境信息公开管理办法（试行）》及《河北省环境保护厅信息公开目录及任务分工（第一批）》的通知（略）邯郸市环境保护局2013年11月6日附件1邯郸市环境保护局信息公开目录及任务分工（第一批）一机构基本信息公开时限要求责任处室1机构信息1机构职能信息信息形成或者变更之日起20个工作日内人事处2机构信息3领导成员及分工2机构管理4内设机构信息5直属事业单位信息二政策法规公开时限要求责任处室3环保地方性法规、政府规章6环境保护地方性法规信息形成或者变更之日起20个工作日内法规处7环境保护政府规章法规处4水污染防治政策8水污染防治政策法规处、污防处5大气污染防治政策9大气污染防治政策法规处、污防处、监测处6固体废物与有毒化学品污染防治政策10固体废物与有毒化学品污染防治政策法规处、污防处7城市环境保护政策11城市环境保护政策法规处、污防处、监测处8工业污染防治政策12工业污染防治政策法规处、污防处9总量控制政策13总量控制政策法规处、总量处10农村环保政策14农村环保政策法规处、自然处11土壤环境保护政策15土壤环保政策法规处、自然处、污防处12自然保护区管理政策16自然保护区管理政策法规处、自然处13核与辐射安全政策17核与辐射安全政策法规处、辐射处14环境经济政策18环境经济政策法规处15其他19规范性文件与其他文件相关处室16行政复议信息20案件情况统计法规处、监察支队17环境行政处罚21行政处罚决定书相关内容生成或更新后20个工作日内法规处、监察支队 1.直接做出的处罚决定 1.1被处罚者名称 1.2违法事实 1.3处罚依据 1.4处罚内容 1.5执行情况 2.限期改正决定 2.1当事人名称 2.2违法事实 2.3行政命令作出的依据 2.4改正违法行为的期限 2.5改正违法行为的具体形式 2.6行政命令下达日期 2.7命令作出机关 2.8执行情况 3.拒不执行处罚决定企业名单季度终了后20个工作日内22行政强制决定书相关内容生成或更新后20个工作日内23申请法院强制执行文件三环境影响评价公开时限要求责任处室18建设项目环境影响评价与验收管理24建设项目信息信息形成或者变更之日起20个工作日内许可服务处监管处25建设项目审批信息26建设项目验收信息27建设项目环境影响报告书简本19规划环境影响评价管理28规划环境影响评价审查29规划环评技术支持三环境影响评价公开时限要求责任处室20建设项目环境影响评价资质30建设项目环境影响评价资质考核信息信息形成或者变更之日起20个工作日内许可服务处监管处四污染控制公开时限要求责任处室22总量控制31重点污染源基本信息信息形成或者变更之日起20个工作日内总量处 1.企业名称 2.企业地址 3.主要排放污染物名称32国家重点监控企业名单33省级重点监控企业名单34主要污染物排放总量指标分配及落实情况35全市燃煤机组脱硫脱硝设施情况36全市投运城镇污水处理设施情况23环保模范城市信息37环保模范城市考核标准污防处38环保模范城市管理办法39环保模范城市创建结果40环保模范城市宣传报道24城考考核信息41城考考核内容42城考考核方法43城考考核结果44城考考核报告25排放标准型式核准45排放标准型式核准26环保生产一致性检查46环保生产一致性检查27国家环境友好企业信息47国家环境友好企业创建、考核及实施的相关规定48国家环境友好企业创建结果49国家环境友好宣传报道28污染防治50强制性清洁生产审核企业名单51清洁生产审核情况季度终了后20个工作日内 1.企业名称 2.要求完成期限 3.咨询机构 4.组织评估、验收的部门 5.通过评估日期和评估意见 6.通过验收日期和验收意见52城市年度固体废物污染防治公报每年6月5日前发布上一年度信息53固体废物行政审批结果信息形成或者变更之日起20个工作日内 1.危险废物经营许可证审批结果 2.危险废物越境转移审批结果 3.进口废五金废物加工利用企业认定54危险废物规范化管理督查考核不达标的企业名单、违法违规行为或不合格的指标55废弃电器电子产品处理企业的处理情况 1.废弃电器电子产品处理企业相关情况，包括法人名称、地址、处理类别、处理能力等 2.各企业拆解处理废弃电器电子产品的审核情况及接受基金补贴情况56上市企业、申请上市及再融资核查企业环保情况28污染防治56 1.上市环保核查规章制度，包括核查程序、办事流程、时间要求、申报方式、联系方式等信息形成或者变更之日起20个工作日内法规处四污染控制公开时限要求责任处室28污染防治56 2.上市环保核查工作信息，包括受理时间、进展情况等信息形成或者变更之日起20个工作日内污防处 3. 上市环保核查意见57重金属污染防控重点企业名单监察支队、污防处58固体废物的种类、产生量、处置情况污防处59行业环保核查信息污防处 1.重点行业环保核查规章制度，包括核查程序、核查办法、时间要求、申报方式、联系方式等 2.初步通过核查的企业名单 3.重点行业环保核查结果五生态环境保护公开时限要求责任处室29综合性生态环境保护60生态环境保护规划、政策信息形成或者变更之日起20个工作日内自然处61自然资源开发生态环境监管62农村生态示范创建工作63其他综合性生态环境保护业务64生态建设示范区情况（含生态工业园区）30区域生态环境保护65生态环境质量评价66全市生态功能区划67生态功能保护区31自然保护区监督管理68全市自然保护区情况32农村环保适用技术69农村环保适用技术33污染土壤修复70污染土壤修复技术34有机食品基地管理71有机食品基地评价标准72有机食品基地名录35生物安全管理73转基因生物安全管理74外来入侵物种环境安全管理75环保用微生物环境安全管理36生物多样性保护76生物多样性保护法规、规划77生物多样性保护监查78履行《生物多样性公约》六核与辐射安全公开时限要求责任处室37放射性同位素与射线装置安全监管信息79辐射安全许可证审批管理信息形成或者变更之日起20个工作日内辐射处 1.辐射安全许可证发放结果 2.辐射安全许可证的延续、变更80放射性同位素和射线装置等核技术利用项目环评结果及环评报告书简本81放射性同位素和射线装置等核技术利用项目环保竣工验收结果82放射性同位素转让83放射源异地使用备案38核与辐射安全投诉污染纠纷调查、处理信息84核与辐射污染纠纷调查、处理信息七环境监察执法公开时限要求责任处室39排污申报与排污收费85排污申报管理情况信息形成或者变更之日起20个工作日内监察支队86季度排污费征收管理情况季度终了后45日内 1.排污费征收的项目、依据、标准和程序 2.季度排污费征收情况 2.1被征收者名称39排污申报与排污收费86 2.2征收时段季度终了后45日内监察支队 2.3应缴数额七环境监察执法公开时限要求责任处室39排污申报与排污收费86 2.4实缴数额季度终了后45日内监察支队 2.5征收机关 3.排污费征收减、免缓情况40直接办理、承办的信访、投诉案件及其处理结果87电话投诉调处结束后20个工作日内88来信来访89网上投诉41环境执法90挂牌督办案件信息形成或者变更之日起20个工作日内监察支队 1.督办事项 2.整治要求 3.完成时限 4.督办部门 5.完成情况91执法信息92对环境违法企业的行政处罚决定93突发环境事件动态信息94生态环境监察试点信息95国家重点监控企业废水自动监控情况数据生成后1个工作日内信息中心 1.企业名称 2.监控点名称 3.监测日期 4.流量 5.监测因子 6.自动监控数据（日均值）7.排放标准限值8.最近一次有效性审核日期及合格情况监测站96国家重点监控企业废气自动监控情况信息中心 1.企业名称 2.监控点名称 3.监测日期 4.流量 5.流速 6.监测项目名称7.折算浓度（日均值）8.标准限值9.最近一次有效性审核日期及合格情况监测站97污染源自动监控数据传输有效率信息中心42生态环境监察98农村环境监察信息形成或者变更之日起20个工作日内监察支队99矿山环境监察100自然保护区环境监察43环境应急101环保部门突发环境事件应急预案（简本）预案批准后20个工作日内102发生重大、特大突发环境事件的企业名单年度终了后20个工作日内103年度突发环境事件应对情况104辖区企业突发环境事件风险等级划分情况105辖区企业突发环境应急预案备案情况106核与辐射应急准备和应急响应信息信息形成或者变更之日起20个工作日内辐射站八环境质量与监测公开时限要求责任处室44环境质量与监测107邯郸市环境状况公报信息形成或者变更之日起20个工作日内监测站108邯郸市环境质量概要八环境质量与监测公开时限要求责任处室45环境质量与监测109全市地表水水质月报信息形成或者变更之日起20个工作日内监测站110全市重要流域重点断面水质自动监测周报111全市21个县（市、区）环境质量日报及实时监测数据112辐射环境监测年报113辐射环境监测季报114国家重点监控企业污染源监督性监测结果监督性监测结果获取后20个工作日内 1.污染源名称 2.所在地 3.监测点位名称 4.监测日期 5.监测项目名称 6.监测项目浓度7.排放标准限值8.按监测项目评价结论115国家重点监控企业污染源监督性监测信息 1.重点污染源监督性监测结果监督性监测结果获取后20个工作日内（信息至少在网站保存一年）有关企业、监测站 2. 国家重点监控企业未开展污染源监督性监测的原因获取污染源监督性监测信息之日起20个工作日内（信息至少在网站保存一年）监测站 3. 国家重点监控企业污染源监督性监测年度报告信息形成或者变更之日起20个工作日内（信息至少在网站保存一年）116地表水水质自动监测数据信息形成或者变更之日起20个工作日内九环境规划统计公开时限要求责任处室46环境规划117全市环境保护规划信息形成或者变更之日起20个工作日内规财处118专项环境保护规划119中长期环境规划120能力建设规划121水环境规划污防处122大气环境规划123固体废物污染防治规划124生态环境规划自然处125农村环境保护规划126核安全与放射性污染防治规划辐射处47环境统计127邯郸市环境统计公报总量处128邯郸市环境统计年报129邯郸市环境状况公报监测站130城市年度固体废物污染防治公报污防处十环境科技标准公开时限要求责任处室48环保科研项目管理信息131河北省环境保护公益性行业科研专项信息形成或者变更之日起20个工作日内法规处132国家科技支撑计划133水专项134其他项目49环境科普135环境科普50环境保护设施运营资质审批136环境保护设施运营乙级资质申请单位有关信息（公示）137环境保护设施运营乙级资质批准结果信息（公告）十环境科技标准公开时限要求责任处室51环境保护标准信息138农村环保标准、技术规范信息形成或者变更之日起20个工作日内法规处139土壤环保标准、技术规范140水污染防治标准141大气污染防治标准142固体废物与有毒化学品污染防治标准143海洋环境保护标准144城市环境保护标准145工业污染防治标准146总量控制标准147核与辐射安全标准十一行政体制与人事管理公开时限要求责任处室52行政体制与人事管理规章制度148机构编制管理规定信息形成或者变更之日起20个工作日内人事处149干部选拔任用规定150干部考核规定151干部监督规定152干部人事制度改革相关规定53干部考录153公务员考录、竞争上岗方案154公开选拔155人事任免54人力资源管理156干部培训157人力资源开发158行政表彰与管理159职称评定十二环境宣传教育公开时限要求责任处室55环境新闻160新闻通稿信息形成或者变更之日起20个工作日内宣教中心161新闻发布信息162领导活动、领导讲话相关处室163重点工作部署相关处室56环境宣教164环境宣传教育工作指导性文件宣教中心165环境宣传166公众参与57业务培训167新闻环境记者培训168环境新闻宣传活动策划和组织其他公开时限要求责任处室58财务管理169部门预算信息信息形成或者变更之日起20个工作日内规财处170“三公”经费预算信息——结束——。

邯郸市行政规范性文件管理办法（2023年修订）文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府•【公布日期】2023.06.18•【字号】邯郸市人民政府令第186号•【施行日期】2023.08.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文邯郸市人民政府令第186 号《邯郸市行政规范性文件管理办法》已经2023年6月4日邯郸市人民政府第42次常务会议研究通过，现予公布，自2023年8月1日起施行。

市长樊成华2023年6月18日邯郸市行政规范性文件管理办法（2009年2月16日邯郸市人民政府令第129号公布，2017年11月24日邯郸市人民政府令第164号修正，2023年6月18日邯郸市人民政府令第186号修订）第一章总则第一条为维护社会主义法制统一，加强对行政规范性文件的监督管理，保证政令畅通，根据《河北省规范性文件管理办法》（省政府令〔2016〕第5号公布，省政府令〔2020〕第2号修正）规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的行政规范性文件的制定、公布、备案、清理及法律责任，适用本办法。

第三条本办法所称行政规范性文件，是指除政府规章以外，行政机关和法律、法规授权管理公共事务职能的组织（以下统称制定机关）依据法定权限和程序制定的，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定时期内反复适用并公开发布的各类文件的总称，包括政府行政规范性文件和部门行政规范性文件。

各级政府及其有关部门制定的内部工作制度、人事处理决定、工作方案以及对具体事项作出的处理决定等，不适用本办法。

第四条行政规范性文件管理实行层级监督工作制度。

市、县（市、区）政府分别对下级政府和本级政府工作部门制定的行政规范性文件实施监督管理。

第五条市、县（市、区）政府司法行政部门具体负责本办法的组织实施。

第六条具有行政规范性文件制定权的单位应当建立行政规范性文件工作程序和制度，指定专门机构和人员负责行政规范性文件管理。

镇江市2009年环境状况公报()根据《中华人民共和国环境保护法》和《江苏省环境保护条例》的有关规定，现发布《镇江市2009年环境状况公报》。

镇江市环境保护局局长：刘晓东2010年6月5日综述2009年是镇江市在十七大精神指引下，加快推进生态市建设步伐，实现经济社会与生态环境和谐发展的重要一年。

一年以来，在省环保厅和市委、市政府的正确领导下，在环保系统干部职工的不懈努力下，全市上下深入学习实践科学发展观，以创建国家生态市为龙头，加快环境基础设施和生态修复工程建设，加强污染减排工作力度，进一步解决危害群众健康的突出环境问题，全力服务经济建设，推动经济又好又快发展，为实现镇江“跨越发展”做出了积极的贡献。

市区环境空气质量良好以上天数比例达到92.7%；长江干流水质保持在优良状态；集中式饮用水源地水质达标率100%。

但全市部分水域水污染问题、部分地区大气污染问题较为突出，环境质量改善依然面临较大压力。

一、空气环境（一）废气排放情况2009年，全市工业煤炭消费总量为1488.91万吨，其中燃料煤消费量1392.79万吨，原料煤消费量96.12万吨。

燃料油消费量4.13万吨,洁净燃气消费量4207万标立方米。

工业废气排放总量1893.87亿标立方米,废气中二氧化硫排放总量 59007.18吨，烟尘排放量12232.91吨，工业粉尘排放量6481.66吨。

（二）城镇空气镇江市区二氧化硫年平均浓度为0.022毫克/标立方米，二氧化氮年平均浓度为0.033毫克/标立方米，可吸入颗粒物年平均浓度为0.093毫克/标立方米,均优于国家二级标准。

丹阳市云阳镇二氧化硫年平均浓度为0.037毫克/标立方米、二氧化氮年平均浓度为0.034毫克/标立方米、可吸入颗粒物年平均浓度为0.083毫克/标立方米，均优于国家二级标准。

句容市华阳镇二氧化硫年平均浓度为0.026毫克/标立方米、二氧化氮年平均浓度为0.019毫克/标立方米、可吸入颗粒物年平均浓度为0.068毫克/标立方米，均优于国家二级标准。

邯郸市中心城区加油站布局规划(2009-2020年)邯郸市商务局中商商业发展规划院二〇〇九年十一月目录前言我国于2005年1月1日起，对外开放成品油零售市场，于2006年12月11日起，对外开放成品油批发市场。

为促进加油站行业发展，保证加油站行业规范有序，安全运行，各地先后制定规划，并将加油站行业发展规划作为城市规划和建设的一项专项规划来抓。

近年来，邯郸市加油站建设竞争在大范围内已经基本完成以资金、数量为主要特征的规模扩张阶段；可以预见加油站的发展将转向以质量、效益为主要特征的内涵发展阶段。

同时，由于整治力度不大、利益的驱动等多种原因，成品油市场流通秩序较为混乱。

存在加油站建设混乱、布局不合理、经营网络杂、竞争力差、规模效益不强等问题。

为较好解决上述问题，迫切需要制定一个具有较强科学性、前瞻性和可操作性的加油站布局规划，以指导邯郸市城区加油站建设，实现城区内加油站体系的整体优化，提供更好的服务，并借以城区开展“三年大变样”工作的契机，进一步促进邯郸市的经济发展和城市建设。

第一章概述1.1规划背景随着石油成品油行业的管理控制由计划型向市场型的转换，国内石油成品油市场已逐步打破由中石化、中石油两大集团垄断经营的局面，国外和国内企业的进入正引起成品油市场格局的深刻变化。

在这种社会背景下，通过对加油站行业的规划，引导成品油行业的发展走向，科学布局加油站，将有利于建立一个健康有序的市场环境，有利于建立布局合理、竞争有序、功能完善的加油站销售服务网络体系，推动整个行业步入持续、健康、稳定的发展轨道，为邯郸经济的发展起到持续的推动作用。

邯郸市自开展加油站整治工作以来，成品油流通秩序明显好转，乱批乱建加油站的风潮得到遏制。

2005年编制了《邯郸市加油站发展规划》，为全市加油站的发展建设提供了有效地指导；当前，新的一轮城市总体规划编制完成，邯郸正按照全省要求，开展“三年大变样”工作，对城区加油站的发展建设提出了新的整合和优化要求。

石家庄市2009年国民经济和社会发展统计公报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 石家庄市2009年国民经济和社会发展统计公报（石家庄市统计局国家统计局石家庄调查队2010年3月10日）2009年，面对国际经济危机和严重的自然灾害，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以深入学习实践科学发展观和开展“干部作风建设年”活动为动力，认真贯彻落实国家和省的一系列重大决策部署，全力“保增长、保变样、保民生、保稳定”，全市呈现出了经济回升向好，“三年大变样”快速推进，城乡居民收入不断提高，各项社会事业全面发展的良好局面。

一、综合全市经济总体回升向好。

2009年地区生产总值跃上3000亿元台阶，达到3114.9亿元，同比增长11.1%。

第一产业实现增加值305.3亿元，增长0.2%；第二产业实现增加值1558.5亿元，增长11.6%；第三产业实现增加值1251.1亿元，增长13.0 %。

年末全市常住人口977.41万人，比上年增加10.93万人，其中市区242.78万人，增加2.06万人。

全市人口出生率14.65‰，死亡率6.25‰，自然增长率8.4‰。

（注1）年末全市城镇单位从业人员83.5万人，比上年同期减少1.5％，其中在岗职工80.2万人，比上年同期减少2.1％；全市在岗职工平均工资27372元，比上年增长16.7％。

年末市区单位从业人员为52.8万人，其中在岗职工50.0万人，在岗职工平均工资30649元，比上年同期增长16.4％。

社会保障体系进一步加强。

年末全市各类企业在职职工及个体工商户共有95.4万人参加基本养老保险，27.9万名离退休人员参加基本养老保险社会统筹；年末全市机关事业单位共有14.3万人参加基本养老保险，3.7万名离退休人员参加基本养老保险社会统筹，人数均比上年有所增加。