中国休闲农业发展现状与对策研究

我国休闲农业发展中存在的问题和对策分析

近年来，随着城市化进程的加速，越来越多的人开始向乡村地区寻求休闲度假的方式，休闲农业因其丰富多样的自然景观和文化特色逐渐成为了旅游市场的热门形式。然而，在我国休闲农业发展中仍存在一些问题，本文将从政策支持、产品质量、服务水平、文化认同等方面逐一分析，并提出相应的对策。

首先，政策支持方面存在问题。虽然国家已经推出了一系列政策支持休闲农业的发展，但是在实际执行中还存在很多问题，比如农村用地政策不确定、税收政策过于复杂等。这些都会导致一些休闲农业企业在运营过程中面临很大的政策风险。

对策方面，国家应该进一步明确政策，缩小政策执行中的不确定性，并简化税收政策，给休闲农业企业更多的优惠。

其次，产品质量是休闲农业发展中的一个重要问题。目前我国休闲农业产品的质量不够稳定，有些农家乐的卫生状况不容乐观，有些景区的设施也比较简单。这样会给游客留下不好的印象，影响休闲农业业态的发展。

对策方面，休闲农业企业应该注重产品品质的提升，在卫生、安全等方面加强管理，确保产品质量的稳定。同时，政府应加大对农家乐、景区等休闲农业企业的监管力度，加强行业标准的制定与执行。

第三，服务水平也是一个需要解决的问题。一些休闲农业企业的工作人员素质和服务态度不够好，不能满足游客的需求。这将影响游客的体验感，降低企业形象和信誉度。有可能让游客失去对休闲农业品牌的信任。

对策方面，休闲农业企业要加强员工培训和服务意识的提升，提高工作人员的服务水平。政府也应该加强对休闲农业企业的管理，完善行业监督机制，以保障游客的利益。

最后，文化认同也是需要关注的问题。休闲农业最大的特点就是融合了农业、旅游、文化等多种要素。然而，休闲农业品牌文化认同度不够，一些企业文化没有形成，导致产品的多样性和个性化不够明显。

对策方面，休闲农业企业应该注重品牌文化的培养，通过加强与地方的文化沟通交流，增强品牌文化的代表性和传承性，创造个性化丰富的休闲农业产品。

我国休闲农业发展现状跟对策研究

我国休闲农业发展现状与对策研究

一、休闲农业的概念、功能及意义

1、休闲农业的概念

休闲农业是指在农村范围内，利用农业自然环境、田园景观、农业生产、农业经营、农业设施、农耕文化、农家生活等旅游资源。通过科学规划和开发设计，为游客提供观光、休闲、度假、体验、娱乐、健身等多项需求的旅游经营活动。从广义的观点来看，休闲农业还包括休闲林业、休闲渔业、休闲牧业、休闲农家乐等。因此可以说，休闲农业是以农业为基础，以休闲为目的，以服务为手段，以城市游客为目标，农业和旅游业相结合，第一产业和第三产业相结合的新型产业。

2、休闲农业的特性

1）休闲农业是农业生产、农产品加工和游憩服务业三级产业相结合的农业企业。

2）休闲农业是体现生产、生活和生态“三生”一体的农业经营方式。

3）休闲农业所提供的休闲产品、休闲活动和休闲服务，具有服务业商品的特性。

4）休闲农业具有强烈的季节性，一年四季不同，有旺、淡季之分，无法连续生产。

5）休闲农业具有市场性，其市场目标是城市，要优先为城市游客提供休闲服务。

6）休闲农业体现人与自然的和谐性，可以为游客提供亲近自然、回归自然的机会。

3、休闲农业的功能

1）经济功能。休闲农业可以为游客提供优质、绿色、生态、安全、健康的农产品，满足游客对休闲食品的需要。

2）游憩功能。休闲农业可以为游客提供观光、休闲、体验、娱乐、度假等各种活动的场所和服务。

3）社会功能。休闲农业可以促进城乡交流，增进农村社会发展，提升农民生活品质，有利于缩小城乡差距。

4）教育功能。休闲农业可以为游客提供了解农业文化、学习农业知识、参与农业生产活动、感受农业景观的户外教学场所。

5）环保功能。休闲农业可以保护和改善生态环境，维护自然景观生态，提升环境品质，并为游客进行现场的环保教育。

6）医疗功能。休闲农业区具有优美的自然环境，新鲜的空气，宁静的空间，生生不息的动植物，遍地绿色的草木，以及随处的鸟语花香，是最适合调剂身心及养生保健的场所。

浅谈：中国休闲农业现状、前景与政策趋向

2014年12月9日

改革开放以来中国休闲农业经历了萌芽、起步和全面发展的历史阶段，特别是进入新世纪以来，全国休闲农业蓬勃发展，呈现出了产业规模日渐扩大、发展内涵不断提升、发展方式不断转变的情况。到2013年底全国农家乐数量已经超过150万家，年接待游客9亿人次，带动了2900多万农民收益。

当前我国休闲农业主要有四种类型：

第一，农家乐，以农户为单位，农家饭、农家生活为吸引物。

第二，民俗村，以传统自然村为单位，是目前建设新农村和弘扬民族文化的重要平台。

第三，农业园，以优质农产品(000061,股吧)为吸引物。

第四，休闲农庄，以乡村宾馆服务场所为单位，以农村风情及现代化食宿服务为基础。

各地实践表明，以这四种为主题的休闲产业已经成为农村地区快速崛起的战略新兴产业。

其效果表现如下：

一、促进了农民就业增收。发展农家乐，农民的房屋成了游客居住的乡村旅馆，农户的产品成了就地购买的土特产品。这些有效带动了农户的产品性收入、经营性收入。

二、提高农业综合效率，经营方式向一二三产综合转变。

三、带动美丽乡村建设。农村要吸引城里人来休闲消费，就必须改善基础设施，进行环境整治美化。农业产区变成了人们亲近自然生态的风光景区。

四、引导城乡要素合理流通。休闲吸引城市的资金、人才等现代要素，助推了城乡一体化发展，为打破城乡二元结构带来积极影响。

前不久有领导问“十三五”期间全国休闲农业发展有什么特点？“十三五”的休闲农业和“十二五”比较，在大的发展阶段、方向上可能并没有大的变化，但有三点值得大家高度重视，这三点也是“十二五”没有得到高度重视和考虑的。

第一，农业的第二产业农产品加工业，是现代农业的重要内容。世界农业强国强在加工上，而不是生产上；第二，现代农业要发展，农民是主体。农业从落后到改变，休闲农业是平台和载体；第三，现代农业的一个重大特征性变化就是物流。物流不是实体的大市场，而是大数据与物联网为依托的现代化物流网络世界。

津市市第四届市委年轻干部读书班

毕

业

论

文

农业组：王伟叶佳欣黄晓洪庄奇

二〇一五年九月

关于发展休闲农业的调研和思考

【摘要】休闲农业是综合利用农村资源环境，为城市居民提供观光、休闲、体验等多项需求的农业经营活动，是一种“以农业为主，创造新价值”的新型产业形态和新型消费业态，近年来，休闲农业产业在我市干线公路沿线，城乡结合部逐步兴起，并形成规模，产生效益，为发展现代农业，促进农民增收发挥了重要的作用。

【关键词】休闲农业；津市；发展

一、津市发展休闲农业的优势

休闲农业越来越受到社会公众的关注，尤其是中央实施社会主义新农村建设以来，大量的财政资金伴随着各种优惠政策向农村地区倾斜，农村基础设施条件得到了极大的改善，加上休闲农业潜在的巨大市场前景，吸引了更多的社会资本进入。大力发展休闲农业和乡村旅游已具备了空前的优势条件。津市市发展休闲农业具备以下几方面的优势：

1、便捷的交通和优美的自然环境。津市地处湖南4大水系之一的澧水下游，东濒洞庭湖、南临沅水，北近长江，西北道水、涔水、澹水回绕，澧水干流横贯全境；城内山青水秀，环境恬静，山、河、湖、城浑然一体，城市特色堪称一绝；绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积三项指标居全省同类城市前列，是澧水流域一个蓝天绿树、花草相间、山水相映，集兴业、居住、旅游、休闲于一体的精品城市。

2、雄厚的经济基础。2014年，地区生产总值突破百亿大关，完成106.9亿元，增长10.9%；三次产业结构调整为16.8:48.6:34.6；财政总收入完成5.4亿元，增长5%，税收占比达到 80.3%，较上年提高9个百分点；全社会固定资产投资完成92亿元，增长36.6%；社会消费品零售总额完成47亿元，增长13.1%；城镇居民人均可支配收入达到24158元，增长9.3%，农村居民人均可支配收入达到10312元，增长11.9%；全面小康实现程度达到86.3%。

3、扎实的农业基础。津市粮、棉、油等农副产品资源富足，形成了优质稻、棉花、油类、水产、蚕桑、蔬菜、藠果、蘑菇、肉兔、生猪等多个产业基地。“津市藠果”获得国家地理标志产品认证，保河堤镇中南村被评为全国循环农业示范点，蚕桑种养殖标准化示范区通过国家验收，八宝湖水产养殖专业合作社被农业部授予水产健康养殖示范场，灵泉镇杨家村、锦绣兰苑休闲农庄、半岛农庄等被评为全省百佳魅力村（农）庄。