目录1.综合情况 (1)1.1项目批复情况 (1)1.2项目基本特性 (1)1.2.1 项目建设目的 (2)1.2.2项目规划任务 (2)1.3项目概况 (3)1.3.1概况 (3)1.3.2基础设施 (4)1.3.3农业基地建设 (4)1.3.4自然地理 (6)1.3.5行政区划 (7)1.3.7地形、地貌 (9)1.3.8气候 (9)1.3.9 水文 (10)1.3.10土壤与植被 (10)1.3.11自然灾害 (10)1.3.12社会经济条件 (10)1.4 项目区基础设施状况 (11)1.4.1交通设施 (11)1.4.2农田配套设施状况 (11)1.4.3电力设施 (11)1.4.4农田防护工程 (11)1.4.5土地利用结构 (11)1.5项目规模及工期 (11)1.6项目任务目标 (12)2.设计原则、依据和任务 (13)2.1设计原则 (13)2.2设计依据 (14)2.2.1工程等别及建筑物级别 (14)2.2.3规划设计依据的相关政策 (14)2.2.4规划设计依据的技术标准 (15)2.3设计任务 (17)3.工程布局 (17)3.1土地利用布局 (17)3.2田块布局 (18)3.3道路布局 (18)3.4农田水利工程布局 (18)3.5农田防护工程布局 (18)4.工程设计 (19)4.1土地平整工程设计 (19)4.1.1土地平整 (19)4.1.2土地平整土方量计算 (19)4.1.3田间土方调配 (24)4.2灌排工程 (24)4.2.1灌溉工程设计 (24)4.2.2排水工程设计 (24)4.3道路工程 (24)4.4农田防护工程 (25)4.5典型田块设计 (25)4.5.1规划要求 (25)4.5.2耕作田块方向 (25)4.5.3耕作田块的长度 (25)4.5.4耕作田块的宽度 (25)4.5.5耕作田块形状 (26)4.6工程量汇总 (26)5.施工组织设计 (28)5.1施工组织 (28)5.1.1工程条件 (28)5.1.2社会条件 (28)5.2施工布置和方法 (29)5.2.1施工布置 (29)5.2.2施工方法 (29)5.3环境保护 (32)5.4质量保证体系 (33)5.5施工进度 (34)6.实施措施与工程管护 (34)6.1实施措施 (34)6.1.1组织机构 (34)6.1.2管理制度 (34)6.1.3控制措施 (36)6.2工程管护 (36)6.2.1管护主体 (36)6.2.2管护措施 (37)6.2.3经费筹措 (37)7投资预算 (37)7.1工程内容 (37)7.2 编制依据 (38)7.3费用计算标准 (39)8.工程后期管理建议 (42)1.综合情况土地整理作为土地开发、利用、整治和保护的重要内容，对于缓解我国人地矛盾，协调人地关系具有重要的意义。
当前，我国土地整理工作的指导思想是：认真贯彻执行中央有关方针，严格执行国家土地管理法律法规和耕地保护政策，以土地整理和复垦为重点，以示范项目与重点项目实施为导向，以耕地数量、质量、生态管护协调统一为目的，以加强制度化、规范化建设为保障，加大土地整理力度，实现规划确定的全国耕地保有量目标，促进农业和农村经济的持续发展。
在实施土地整理项目前必须做好项目规划工作。
土地整理规划是在该区域土地利用总体规划和土地开发整理规划的指导和控制下，通过对项目区土地利用现状、问题、适宜性和土地整理潜力的调查、分析，合理安排项目区各类用地和工程布局，制定实施土地整理和土地分配的各项方案。
为了更好地开展项目区土地整理，编制XX县2010年灾毁耕地土地整治项目规划。
本规划项目为国家投资的土地整理重点项目。
1.1项目批复情况XX县2010年灾毁耕地土地整治项目，是按照豫财综【2010】122号的河南省财政厅、河南省国土资源厅下达的2010年省级新增建设用地土地有偿使用费预算指标的通知，分配的新增费专项用于2010年7.24灾毁耕地整治工作。
批复的整理项目投资规模1417.5万元。
根据有关文件以及有关申报土地开发整理项目的规定及要求，在《XX县2010年土地整治项目可行性研究》和“XX县2010年土地整治项目规划图”的基础上，编制了该初步设计报告。
1.2项目基本特性该项目为土地整治项目，全部国家投资。
1.2.1 项目建设目的1贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，具体落实《XX 县土地利用总体规划》。
通过土地开发整治，恢复灾毁耕地，提高耕地质量，保障受灾群众的生活；2完善项目区基础设施建设，合理布局项目区田、水、路、林，保证项目区土地的可持续利用和生产的稳定性；3高效、合理利用，优化配置土地资源，确保项目区农民的经济利益；4合理规划田块的大小，以有利于土地的交换分合，为公平合理的权属调整打下基础；5改善项目区农业生产、生活条件，创造良好的生态环境；6通过此次土地开发整治，带动和促进XX县乃至南阳市的土地开发整理事业，引导土地开发整理走向为生态农业服务的创新之路。
1.2.2项目规划任务1分析项目区的基本情况，主要包括土地适宜性分析、水资源平衡分析、土地利用限制因素分析、土地整治潜力分析；2确定项目区土地利用方向、各类用地的数量及布局；3制定土地整理的目标、任务和方针；4确定项目区水、电、路、林等主要工程的配置与布局；5制定项目实施年度土地整的任务、实施方案、施工组织以及管理措施；制定规划实施的相关政策；6综合评价规划方案，进行技术经济论证。
1.3项目概况1.3.1概况区位及人口XX，古称涅阳，金正大三年（1226年）置XX县，著名诗人元好问为首位县令。
地处河南省西南部，南阳盆地西北侧，伏牛山南麓，总面积1500平方公里，辖3个街道、11个镇、8个乡409个行政村，总人口94万人。
经济2004年，全县实现生产总值102﹒91亿元，比上年增长10﹒5％。
其中，第一产业增加值17﹒03亿元，增长6﹒8％；第二产业增加值62﹒98亿元，增长10﹒2％；第三产业增加值22﹒9亿元，增长13﹒9％。
一般预算支出3﹒7亿元。
全社会固定资产投资完成额16﹒6亿元。
社会消费品零售总额27﹒09亿元。
出口创汇1160万美元。
实际利用外资400万美元。
城镇居民人均可支配收入6262元，人均消费性支出4541元；农村居民人均纯收入2800元，人均生活费支出1925元。
城乡居民年末储蓄存款余额29﹒13余元。
工业经济快速发展。
全年工业总产值完成197﹒7亿元，增长14％；限额以上工业累计实现利税3﹒1亿元，增长41﹒2％；工业经济综合效益指数达到155，提高26个百分点。
农业经济形势喜人，结构调整步伐加快。
金鱼、苗木花卉、林果、奶牛等特色产业规模不断扩大；认真贯彻中央1号文件精神，“一降三补”政策有力落实，农民人均现金收入增幅8年来首次突破两位数。
民营经济蓬勃发展，十大民营工业小区建设陆续启动。
全年新入驻企业32个，总数达310个，安排就业人员8000人。
全年民营经济入库税金7405万元，占全县入库税金的70％以上。
基础设施建设步伐加快，城镇功能日臻完善。
雪枫纪念馆二期扩建工程竣工投用；赵河公园湖心岛开发建设及绿化任务进展顺利；省道244、248线工程完成路基建设任务；县城电网改造一期工程基本完成。
公路建设完成投资7222万元，新增油路140公里。
对外开放工作成效显著，全年共引进各类投资项目101个，投资总额达17﹒52亿元。
1.3.2基础设施交通交通通信便捷，投资环境优越。
县城距南阳机场仅26公里，312国道横贯东西，207国道纵穿南北，焦枝铁路、宁西铁路、南水北调中线工程，已经通车的沪陕高速和即将通车的太澳高速，构筑了XX四通八达的交通网络。
通讯及电力城市基础设施日臻完善，国际程控电话、移动公司、国际互联网可提供便捷的通信服务；日供水20000吨的水厂，330伏和110伏变电站以年供电8480万千瓦时、供热200万吉焦的热电厂，可满足工农业生产和人民群众生活之用。
1.3.3农业基地建设农业区域布局特征是今后发展的重点该县农业区域布局，从社会主义市场经济需要出发，按照不同的地域特色，以定量、定位的方式分解并落实到各个区域，形成各具特色的农村经济区。
并依据地理环境、资源条件、产业、产品优势、区间差异，建立十二大商品基地，组建了九大产业集团，六大龙头企业，十大批发市场。
１、建立十二大商品生产基地：(1)粮食生产基地：以85万亩优质小麦生产基地为主；(2)畜禽养殖基地；(3)蔬菜生产基地；(4)油料生产基地；(5)棉花生产基地；(6)优质烟叶生产基地；(7)水产养殖基地；(8)杜仲生产基地；(9)桑蚕生产基地；(10)林果生产基地；(11)食用菌生产基地；(12)石材生产基地。
２、集团开发a）组建九大产业化集团：(1)粮油系列开发集团；(2)棉花系列开发集团；(3)畜牧业开发集团；(4)蔬菜开发集团；(5)桑蚕系列开发集团；(6)杜仲开发集团；(7)水产养殖开发集团；(8)大理石、花岗岩开发集团；(9)食用菌开发集团。
b）组建六大龙头企业：(1)由县农牧局牵头，在候集兴建脱水蔬菜加工厂；(2)由县粮食局牵头扩建油品加工厂；(3) 饲料加工厂；(4)种畜禽场；(5)杜仲加工厂；(6)罐头加工厂。
农业设施农业综合开发示范方建设全县农业综合开发面积达到25万亩，农业高产高效示范面积达到12万亩。
农业综合效益明显提高。
农业机械化装备水平全县农机总动力累计达21 万千瓦，拥有大中型拖拉机180 台，小型拖拉机12000台，联合收割机80台，匀播耧5000台，全年机耕面积80万亩，占耕地总面积的80%。
农业基础设施建设情况全县有大中型水库3座，小型水库16座，塘堰坝220座，配套机电井6500眼，有效灌溉面积57万亩，旱涝保收田面积50万亩，占耕地面积的50%。
农产及资源按照县委、县政府农业产业化的发展方向，加大调整结构力度，确立了经济林、畜牧水产、茧丝绢纺地毯全县三大主导产业，矿产品开发、花生、食用菌、名优特稀资源利用、旅游五个区域性优势产业。
初步建成了地毯、绣品、蚕丝、大理石、苹果、辛夷、杜仲、山萸肉、花生、山绵羊、水产品、食用菌等商品生产基地。
尤其是以网箱养鱼为主的水产养殖业和以袋料栽培香菇为主的食用菌系列开发发展迅猛。
1.3.4自然地理矿产资源XX县已查明矿产资源19种，其中有金、银、铜、铁、锰、钼等金属类9种，有石墨、花岗岩、大理石、海泡石、白垩土、石灰岩、云母等非金属类10种。
金：已探明储量8吨，平均品位5.17克/吨，开采条件优势。
铜：探明金属铜G1+G2级储量10万吨，平均品位0.78%，矿储集中，开采条件便利。
钼：储量5万吨，储量居全国第一，平均品位0.1%，开发前景广阔；石墨：远景储量5400万吨，平均品位6.27%，矿储集中，品质好，可选性强，矿区开采条件良好。
