以色列现代农业对安徽农业发展的启示
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以色列现代农业发展的特点及启示
以色列现代农业发展的特点及启示以色列现代农业发展的特点及启示胡书龙〔内容摘要〕以色列加强生态环境治理，积极发展特色农业，走出了一条现代农业发展的新路子，在世界农业发展上具有前瞻性和指导性，对我市农业发展尤其是近年受干旱影响较大的地区农业发展，有很多积极的、值得借鉴的经验。
为了进一步促进我省果蔬种植技术和产业的提高和发展，应以色列外交部门的邀请，经报国家外专局批准，2013年10月14日至30日省农委在全省农业部门组织16名有关方面的领导和专业技术人员前往以色列嘉利利（Galilee）国际管理学院开展培训。
结合培训还考察了KAIIMA农业、NETAFIM滴水灌溉公司，参观了EDEN农场及以色列水科技展。
本人参加了此次培训和考察学习，对以色列的果蔬种植和农业生产技术以及以色列的经济社会发展特别是农业发展状况有了比较全面的了解。
以色列加强生态环境治理，积极发展特色农业，走出了一条现代农业发展的新路子，在世界农业发展上具有前瞻性和指导性，对我市农业发展尤其是近年受干旱影响较大的地区农业发展，有很多积极的、值得借鉴的经验。
1以色列现代农业发展的特点1.1基本情况以色列分为10个农业区，农业部为全国农业行政管理机构。
政府用价格、贷款等市场调节机制进行宏观调控农业生产，并通过低息贷款等方式支持创汇农产品，支持发展出口型农业。
农业部负责宏观指导、规划、市场预测、分配产额、大型基建、区域开发、提供贷款、农业科研和对外合作等。
境内2/3为沙漠和山地，全国有耕地42.7万公顷，约占国土面积的19%，农业人口约占总人口6%，约44万，人均耕地0.88亩，尽管以色列的自然环境差, 水源匮乏, 可耕地面积有限, 但以色列人通过将不毛之地改造成肥田沃土的方法,使可灌溉土地增长了8倍, 至21.1万公顷, 占可耕地面积的49.5%;农业种植区已由400个增加到750个。
农业劳动力约12万，占全部劳动力3%，农业人口人均耕地约14.6亩，现在一个农业人口可养活90—100人。
以色列的农业科技创新保障机制及对我国的启示
以色列的农业科技创新保障机制及对我国的启示1. 引言以色列是世界上农业科技创新最为发达的国家之一。
尽管其国土面积较小，大部分地区被沙漠覆盖，以色列农业却在人工智能、水资源管理、植物育种等方面取得了巨大突破。
本文将介绍以色列的农业科技创新保障机制，并探讨其对我国农业发展的启示。
2. 农业科技创新保障机制2.1 投资和政策支持以色列政府高度重视农业科技的发展，通过大量的投资和政策支持来推动农业科技创新。
以色列政府在农业领域设立了许多科研机构和农业科技园区，为科研人员提供了良好的研究环境和支持。
同时，政府还提供低息贷款和税收优惠等激励措施，吸引了大量的企业和投资者参与农业科技创新项目。
2.2 科研与产业结合以色列注重科研与产业的结合，鼓励科研机构与企业密切合作，共同推动农业科技的发展与应用。
以色列的科研机构不仅致力于基础研究，还与农业企业紧密合作，将科研成果转化为实际应用。
这种紧密的科研与产业结合模式使得以色列的农业科技得以快速落地和推广。
2.3 创新的农业技术以色列通过引入先进的农业技术，如智能灌溉系统、温室种植技术等，实现了高效的农业生产。
智能灌溉系统能够根据土壤湿度和植物需水量进行自动调节，减少水资源浪费。
温室种植技术则可以在恶劣的环境条件下提供稳定的生产环境，保证农作物生长和产量。
2.4 农业科技人才培养以色列高度重视人才培养，在农业科技领域建立了完善的人才培养体系。
通过设立专业的农业科技院校和研究机构，培养了大量具有创新能力和实践经验的农业科技人才。
同时，以色列还鼓励青年人参与农业科技创新项目，激发创新创业的热情。
3. 对我国的启示以色列的农业科技创新保障机制对我国的农业发展具有一定的启示作用。
首先，我国政府应加大对农业科技的投资和政策支持，提供更多的研究经费和激励措施，推动农业科技的发展。
其次，我国应加强科研与产业的结合，鼓励科研机构与农业企业深度合作，将科研成果转化为实际应用，推动农业科技的快速落地和推广。
以色列现代农业对我国农业发展的启示
［ 摘
要 ］ 以色列是 一个水资源十分贫乏但农业 比较发达 的国家， 其农业产业 化经营 ， 高投入 的产 业政 策， 发
达的农 业科研 能力， 高效的节水农业， 教育 为先 的农 业理 念， 为我们在 建设社会 主义新农村 中加 快发展现代 农业 ，
提供 了很好 的借 鉴。
［ 关键词］ 以色列农业； 中国农业 ； 农业现代化 ［ 中图分类￣］ ２ ． ｒ ｏＩ ３ ［ 文献标识码 】 Ａ ［ 文章编号］００ ９ｔ （ ｏ ｝４ ０９ — ３ １ — ７ｘ ２ ６ｏ － ０８ ０ ０ ｏ
典型的干旱及半干旱气候， 其余的地区大部分被丘陵及森
林 所覆 盖 ， 只有北部 加利 利湖周 围平原 和约旦 河谷适 宜农
业。然而就在这块贫瘠缺水的土地上， 以色列仅仅用一代 人的时间就建成了现代农业 ， 创造了令世界惊讶的奇迹。 当今的以色列 ， 电脑控制的水、 农药滴灌和喷灌系 肥、
注 的就是大 力推进 农 业 现代 化 。通 过农 村 的“ 生产 发 展 ”
出口近 ２ 亿美元。以色列 国际合作项 目的 ｌ 是农业项 ， ３ 目， 每年有 ３０ 多农业专家在国外讲学， 多个国家的人 ００ 印
员从 世界 各地 到以色 列 接受 培训 。按 照 以色 列 的农 业 水
促进传统农业加速 向现代农业转变 ， 实现农 民的“ 生活宽
按照 中央关 于“ 生产 发 展 、 活 宽裕 、 生 乡风 文 明 、 容 村
动力比重由 ７％降为 ３ 以色列农 产品 自给率达 ９ ％， ０ ％， ５
还大 量出 口 ， 只进 口部 分粮 油 、 咖啡 、 茶等 ， 出 口相抵 ， 进 净
整洁、 管理民主” 的要求建设社会主义新农村 ， 需要特别关
以色列资源节约型农业模式对中国农业发展的启示
以色 列和 中国在 人均 资源 占有量和 资源 分布方 面 庄， 另一种是私 有农场 。 集体农庄实行集体所 有制 ， 内部 有很 多相似 之处。 以色列人均淡水量 为世界平均 水平的 设管理 委 员会 ， 责制定 管理规 则 ， 负 每个社 员都 要有 高 １３ ， ／３中国为世界平均水平 的 １４以色列人均耕地面 积 ／；
以色 列农业 生产组 织形式 有两种 ：一种是 集体 农
度 的自觉性和 主动性 ； 有农场 的主 人一般是懂技术 的 Ｏ７亩 ， 界平均水平 的 ２％。 私 ． 是世 ０ 以色列耕地淡水 和资源 科学 家或 专家 ，由雇佣 的工人和 技术人 员负 责生产管 分布 不平 衡 ， 只有 中北 部约 ２％的土地适 宜耕 种 ， ０ 南部
理 。这两种方式 的优点是可以让土地形成规 模 ， 便于集 约 ６％国土面积 是沙漠 ； ０ 最大 的淡 水源是北部 的加 利利 约化经营管理 。在这 种模 式下 ， 以色 列农业形成了三 个 湖 ， 中南部极度缺水 。而 中国的耕 地资源 主要集 中在 中
鲜明的特点 ： 农业科技适度规模化 ； 生产水平高度专业 东部 ， 部和 西部广袤 的土地 生态 十分脆 弱 ， 北 不适 宜过 化； 资源达到精细化利 用 ， 业与环 境和谐发展 。 业生 度 开发 ； 农 农 水资源 分布集 中在 西南部 ， 口和 耕地 密集 的 人 产技术与管理 的统一 ， 大限度地减 少了资源浪费和 环 中东部水资源缺 乏。因此以色列农业 的成 功模 式 中 ， 最 一 境污染； 发挥市场的调控作用， 信息技术充分介入管理 。 定有许多中国可以借鉴的地方。 在以色 列 ， 农业 生产 中的 品种 、 模 、 色 、 规 花 种类等 各个 ２１ ．节约理念 ， 高效农 业 环节的关键 因素均 由市场需求决定 。 府在全 国建立 高 政 以色 列议 会 于 １５ ９９年颁 布 了《 水法 》对全 国 的水 ，
以色列农业发展的经验教训
以色列农业发展的经验教训作为一个农业自然条件极其不利的国家，以色列的农业已发@为高度发达、极具特色的产业，在世界农业中独树一帜。
其在农业经营组织构建、农业生产结构优化、农村产业结构调整、农)k科研与技术推广等方面，有许多值得我国学习、借鉴的做法和经验。
1．积极发挥农业专业合作组织的作用除基布兹、莫沙夫这种地域性农业组织外，还建立了农业劳动者联合组织和农产品合作销售组织等专业组织。
前者着重于协同政府加强农业劳动力安置，代表农业生产者与相关部门、组织和公司谈判、协商；后者着重于协调农产品市场供给，通过出口机构促进农产品出口，统一组织销售以降低市场交易费用等。
在以色列，这种农业地域性组织与专业组织相结合的集体与合作经营被视作农业成功的关键因素之一。
我国加入WrO后，农业面临的竞争对手是规模化、组织化程度很高的大农场及其组成的合作社联盟，跨国公司，甚至是由农产品出口国组成的国际性垄断组织。
单靠农户经营已不能完成我国农业与国外大市场的对接，我们将难以抵御进口农产品的强势竞争。
中国需要一种全新的农业生产经营模式。
发展农民合作经济组织是条很好的出路。
2．扬长避短，积极进行农产晶结构战略型转变以色列曾将实现粮食自给作为农业生产的重要方针，相当面积的耕地被用于种植谷物，得不偿失。
以色列政府及时进行战略性调整，集中力量发展适合本国水土、气候的水果、蔬菜、花卉、棉花等高值产品，在满足国内需求的同时大量出口创汇，使自己的资源优势得以凸现，并转化为经济优势。
3．全面推行节水技术、变旱地农业为灌溉农业以色列很早就采用节水的喷灌技术。
20世纪80年代后则普遍采用更加节水的滴灌技术，并将计算机、自动化技术运用到灌溉之中，可对作物所需水’、肥、农药进行遥控供应，实现了灌溉技术的电子自控化，使灌溉面积不断扩大，土壤得到改善。
”98年，灌溉面积已占耕地面积的56．7％。
以色列农业的发展，灌溉技术功不可没。
4．注重农业科学技术的开发和推广以色列高度发达和集约化的农业，得益于强大的农业科研、开发和推广。
论以色列的农业现代化及对我国农业发展的启示
中图分类 号： 】 Ｓ一 文献标 识码： Ａ 文 章 编 号 ：６ ３ ０ ９ （ ０１ １ ７ — ９ ２ ２ ０）１ — ０ ０ ０ ２００—１
以色列位 于西 亚地 中海东 岸 ，农业 资源极 其有 限。 国土面 积约 ２８万平 方公里 ，可耕 地面 积仅 占国土 面积 的２ ％，水 资源 总量２ 亿 － ０ Ｏ ｍ３ 业 可用水 资 源只有 １ 亿ｍ ． 瘠 的资源 严重 限制 了 以色列农 业 ， 农 Ｏ ３ 贫 的发展 ，但凭 借注 重创新 的 民族精 神 ，以色列 走 出了一 条高效 集约 利 用资源 的农 业发展 道路 ，仅 仅用 几十 年的时 间就迈 上 了西方 走 了 近百年 的农业 现代化 道路 。现 在 的以色 列农业 人 口约 占全 国人 口的 ３ （以色 列全 国人 口约７ ０ ），农 民数 量并 不强 大 ，但却 养 活 了 ％ ０万 全 国人 口，而 且农产 品 还大量 出 口 ，以色列 的农业 现代化 成就 被誉 为 “ 沙漠奇 迹” 。 以色列农 业 的特 点 （ ）良好 的科技 集成 一 以色 列农业 的先 天条件极 差 ，突出表 现在可耕 地 面积少 、水资 源 贫乏 ，国家 开发农 业 的新技术 和 新方法 突破 了 自然条件 对农业 生 产 的束缚 ，农业 科技 领先 世界 ，它 的代表 便是 一流 的节水 技术 。农 业 灌溉 技术 经 历 了从 漫灌 到管 灌 、喷 灌 、微 喷灌 和滴 灌４ 革命 ， 次 每 一次革 命都是 科技 良好 集成 带来 的飞跃 。 以色列 是世界 上较 早使 用 节水 喷灌技 术 的国家 ，在２ 世纪８ 年 代后 ，则普遍 使用 了更 加节 ０ ０ 水 的滴灌 技术 ，并将 计算 机 、自动 化技术 运用 到灌 溉之 中 ，可 以对 作物 的水 、肥等遥 控供给 。 （ ）以 色 列 农 业 的 特 点 稳 固 的 政 府 支 持 二 灵 活 的农业 政 策， 体现 在 以色列 政府 制定 的合 理 的农业 科 主要 技政 策和 农业 经济发 展 战略方 面 。在 以色列 ，几乎 找不 到成套 的科 技政 策文 本 ，他 们 没有一 成不 变 的条条框 框 ，国家农 业发 展 和农 民 需要 就是 他们 的根本 宗 旨和具体 政 策 的统 一 。在政 府的推 动下 ，国 家农 业经历 了四次成 功转型： 国之初 ，政府 为实 现农产 品的 自给 自 建 足 而进行 的第一 次农 业转 型； 进入２ 耕 地世 纪７ 年代 ，当农 业生 产基 ０ ０ 本满 足 国内需要 后 ，便 开始 了第二 次农业 转型一 推动 农业 出 口； 短短 几年 后 ，农业 又进行 了第 三次 、第 四次 成功转 型 ，在灌溉 、温 室栽 培 等领域 开发 出领先 世 界的技 术设 备 ，并广泛 打人 国外市 场 ，又根 据 国际市 场需 求来决 定 生产计 划 。此外 ，政府 的投 资倾 斜 ，也 增加 了农 业活 力 。以色列 政府 十分重视 研究 和开发 工作， 在财 政上 给 以很 大的支持 。 以色列每 年在研 究与 开发上 的投 入约为８ ０ 亿 美元， 当 ０Ｏ 相 于 国民生 产总 值 的３ 在 世界 上名 列前 茅 。对 农业 的投 资 主要 通过 ％， 两种形 式实 现 ：一是直 接对农 业 的投资 ，包 括农业 投入 补贴 、农业 保险补 贴 、国 内市 场资 助 、意外 灾害补 贴等 。二是 间接 对农业 进行 资助 。包括 允 许并 支持 农 业垄 断 经 营 以提 高 市场 竞 争 力 和 比较效 益 、对 土地 进行综 合整 治 以改善 农业生 产基 础条件 等 。政府对 农业 支持不 仅全 面而 且力度 较大 。这 些都 大大提 高 了农 民的积极性 ，稳 定了农 民队伍． （ ） 系统 的 农 业 教 育 三 以 色 列 的 农 业 教 育 和 研 究 在 推 动 农 业 发 展 中 发 挥 了 无 可 替 代 的 重要 作 用 。农 业 教 育 的一 大 特 色就 是 分 为多 个层 次 。 在学 术 层 面 上 ，希伯来 大学 农学 院是 唯一授 予学 生与农 业相 关领域 大学 文凭 的 机构 。农学 院主 要设 置有农 作物 栽培 科学 、种子 改 良 、等专 业 。除 了这 些针对 大学 生 的学术教 育外 ，农 学 院每年还 开设 十多次 专 门针 对农 民的短 期培 训班 。在 以上这 些农 学 院的教育 外 ，职业教 育 系统 中还 设有农 业学 校 ，综合 高 中里 也有 农业方 面 的课程 ，使农 业知识 和技术 得到普及 。 二 以 色 列 农 业 发 展 对 我 国 的 启 示 我 国农 业 总 的来 说 ，还是 一 个 弱 质低 效 产业 ，现 代 化程 度 很 低 。 我们 要学 习 以色列 的不仅是 某一项 先进 的农业 技术 ，更 重要 的 是一 些意识 、思 想观 念 、市场 变化意 识 、资源节 约 意识 、利 用全 球 资源 意识和 尊重农 民的思想 观念 。 第 一 ， 逐 步 丰 富 农 业 发 展 的 人 文 基 础 ， 视 从 生 产 中总 结 的 经 重
以色列位 于西 亚地 中海东 岸 ，农业 资源极 其有 限。 国土面 积约 ２８万平 方公里 ，可耕 地面 积仅 占国土 面积 的２ ％，水 资源 总量２ 亿 － ０ Ｏ ｍ３ 业 可用水 资 源只有 １ 亿ｍ ． 瘠 的资源 严重 限制 了 以色列农 业 ， 农 Ｏ ３ 贫 的发展 ，但凭 借注 重创新 的 民族精 神 ，以色列 走 出了一 条高效 集约 利 用资源 的农 业发展 道路 ，仅 仅用 几十 年的时 间就迈 上 了西方 走 了 近百年 的农业 现代化 道路 。现 在 的以色 列农业 人 口约 占全 国人 口的 ３ （以色 列全 国人 口约７ ０ ），农 民数 量并 不强 大 ，但却 养 活 了 ％ ０万 全 国人 口，而 且农产 品 还大量 出 口 ，以色列 的农业 现代化 成就 被誉 为 “ 沙漠奇 迹” 。 以色列农 业 的特 点 （ ）良好 的科技 集成 一 以色 列农业 的先 天条件极 差 ，突出表 现在可耕 地 面积少 、水资 源 贫乏 ，国家 开发农 业 的新技术 和 新方法 突破 了 自然条件 对农业 生 产 的束缚 ，农业 科技 领先 世界 ，它 的代表 便是 一流 的节水 技术 。农 业 灌溉 技术 经 历 了从 漫灌 到管 灌 、喷 灌 、微 喷灌 和滴 灌４ 革命 ， 次 每 一次革 命都是 科技 良好 集成 带来 的飞跃 。 以色列 是世界 上较 早使 用 节水 喷灌技 术 的国家 ，在２ 世纪８ 年 代后 ，则普遍 使用 了更 加节 ０ ０ 水 的滴灌 技术 ，并将 计算 机 、自动 化技术 运用 到灌 溉之 中 ，可 以对 作物 的水 、肥等遥 控供给 。 （ ）以 色 列 农 业 的 特 点 稳 固 的 政 府 支 持 二 灵 活 的农业 政 策， 体现 在 以色列 政府 制定 的合 理 的农业 科 主要 技政 策和 农业 经济发 展 战略方 面 。在 以色列 ，几乎 找不 到成套 的科 技政 策文 本 ，他 们 没有一 成不 变 的条条框 框 ，国家农 业发 展 和农 民 需要 就是 他们 的根本 宗 旨和具体 政 策 的统 一 。在政 府的推 动下 ，国 家农 业经历 了四次成 功转型： 国之初 ，政府 为实 现农产 品的 自给 自 建 足 而进行 的第一 次农 业转 型； 进入２ 耕 地世 纪７ 年代 ，当农 业生 产基 ０ ０ 本满 足 国内需要 后 ，便 开始 了第二 次农业 转型一 推动 农业 出 口； 短短 几年 后 ，农业 又进行 了第 三次 、第 四次 成功转 型 ，在灌溉 、温 室栽 培 等领域 开发 出领先 世 界的技 术设 备 ，并广泛 打人 国外市 场 ，又根 据 国际市 场需 求来决 定 生产计 划 。此外 ，政府 的投 资倾 斜 ，也 增加 了农 业活 力 。以色列 政府 十分重视 研究 和开发 工作， 在财 政上 给 以很 大的支持 。 以色列每 年在研 究与 开发上 的投 入约为８ ０ 亿 美元， 当 ０Ｏ 相 于 国民生 产总 值 的３ 在 世界 上名 列前 茅 。对 农业 的投 资 主要 通过 ％， 两种形 式实 现 ：一是直 接对农 业 的投资 ，包 括农业 投入 补贴 、农业 保险补 贴 、国 内市 场资 助 、意外 灾害补 贴等 。二是 间接 对农业 进行 资助 。包括 允 许并 支持 农 业垄 断 经 营 以提 高 市场 竞 争 力 和 比较效 益 、对 土地 进行综 合整 治 以改善 农业生 产基 础条件 等 。政府对 农业 支持不 仅全 面而 且力度 较大 。这 些都 大大提 高 了农 民的积极性 ，稳 定了农 民队伍． （ ） 系统 的 农 业 教 育 三 以 色 列 的 农 业 教 育 和 研 究 在 推 动 农 业 发 展 中 发 挥 了 无 可 替 代 的 重要 作 用 。农 业 教 育 的一 大 特 色就 是 分 为多 个层 次 。 在学 术 层 面 上 ，希伯来 大学 农学 院是 唯一授 予学 生与农 业相 关领域 大学 文凭 的 机构 。农学 院主 要设 置有农 作物 栽培 科学 、种子 改 良 、等专 业 。除 了这 些针对 大学 生 的学术教 育外 ，农 学 院每年还 开设 十多次 专 门针 对农 民的短 期培 训班 。在 以上这 些农 学 院的教育 外 ，职业教 育 系统 中还 设有农 业学 校 ，综合 高 中里 也有 农业方 面 的课程 ，使农 业知识 和技术 得到普及 。 二 以 色 列 农 业 发 展 对 我 国 的 启 示 我 国农 业 总 的来 说 ，还是 一 个 弱 质低 效 产业 ，现 代 化程 度 很 低 。 我们 要学 习 以色列 的不仅是 某一项 先进 的农业 技术 ，更 重要 的 是一 些意识 、思 想观 念 、市场 变化意 识 、资源节 约 意识 、利 用全 球 资源 意识和 尊重农 民的思想 观念 。 第 一 ， 逐 步 丰 富 农 业 发 展 的 人 文 基 础 ， 视 从 生 产 中总 结 的 经 重
以色列农业现代化对我国农业发展启示一二
以色列农业现代化对我国农业发展启示一二【摘要】以色列经过60年的迅猛发展，在恶劣的自然环境中实现了农业由传统向现代化的转变，创造了“沙漠奇迹”，给我国农业发展提供了借鉴。
其中，以色列对科技和教育的重视是一个很关键的因素。
【关键词】以色列；农业现代化；启示一、以色列农业现代化的成效第一，农业增长速度快。
以色列农业年平均增长率一直保持在6%左右。
上世纪90年代以来，以色列农业仍处于稳定增长期，截止1994年，农业总产值比建国初增长了12倍，农业出口超过10亿美元，食物自给率由1955年的63.1%提高到97%。
第二，农业生产效率高。
以色列农业一直保持很高的机械化水平，大大提高了劳动生产率。
据以色列农业部的综合分析，50年代初期，以色列每个农业从业人员平均每年养活17个人，1994年每个农业从业人员能养活90人。
与此同时，以色列农业人口在全国劳动力总结构中的比例则持续下降。
第三，农业结构合理。
以色列的农业从总体上可分为种植业和畜牧业两大类。
几十年来，以色列从无到有发展了一系列种植业，最终建立起多元的农业种植结构，并保持了稳定与平衡的态势，展示了以色列农业的多样化发展趋势。
第四，高科技农业发达。
以色列被誉为“高科技大国”，它将节水灌溉技术、农业生物技术、培育良种技术、计算机运用技术、温室种植技术等普遍运用于农业生产，发展技术密集型的高科技农业，并取得显著成果。
第五，农业经营和管理科学化。
以色列农业不仅在产销方面合理配置，而且还有一套健全的社会化服务体系。
二、以色列农业现代化的关键——科技的研发、推广和服务长期以来，以色列充分发挥本国的科技和人才优势，组织有关部门集中力量从事农业高科技的研究。
以色列全国共有30多处从事农业科学研究的单位、3500多个高科技公司，不少大学也设有一些专业性研究单位。
政府每年投入的农业科研经费上亿美元，占农业总产值的3%，各公司用于研发的费用一般占公司总收入的15-20%。
以色列在农业科技的很多领域都走在世界前列。
以色列农业现代化及对中国农业发展的启示
的 支撑 ， 靠的是 集约化 的农 业组 织模 式。以色列农业现代化发展的模式可以给我 国这样一 个农业大 国发展农 业提供 场； 高科技 ： 合作组织； 农 民现代化
１ 以色 列农业现代化发展模式 在市场经济条件下 ， 我们必须转变观念 、 调整农业发展战 略 ， 必 在 国土狭小 、 资源 匮乏 、 人 口激增和 战争不 断的条件下 ， 以色列 须从 以粮食生产为主的小农经济转 到以市场为导 向 、 以效益为 目标 人 民创造出 了农 业可持续发展的沙漠奇迹。 以色列农业 现代 化走 的 的高效农业上来。我们必须调整农业生产结构 ， 以市场需求来调整 是一条 国家战略指导下 的以市场 为导 向 、 以高科技为 支撑 、 以高度 农产 品种 植结构 ， 大力发展科技含量 高 、 市场需求 量大和 附加值高 集约化的农业合作组织为组织形式的农 业产业化 道路 。 的农产品 ， 这样才能增强我国农产 品在 国际市场上的竞 争力 。 ２ ． ２因地制宜发展农业科技 １ ． １以市场为主导的发 展战略 ・ ’ 以色列农业发展可以划分为两个 阶段 ： 农业产 品 自给 阶段 和外 发展高效农 业 ， 需要现代科技 的支撑 。要调整农业结构 ， 加大对 向型 出口农业 阶段 。１ ９ ５ ３年 ， 在国家农业发展 七年规划 中提出“ 大 农业科研的投入 ， 研究并推广能够促进质量效益型农业发展 的农业 力兴农 ， 实现 自 给自 足” 的口 号， 在政策 、 财政 、 信贷等方面都给予农 技术 。农 民是农业生产 的主体 ， 农 民对农 业技 术的 占有情况直接决 业极大的支持。同时 ， 为 了保 障农 民的利益 ， 政府对农产 品实行最低 定农业生产的科学化水平 。 对农民进行专门的技术培训是使农民掌 掌握农业技 术是农 民提高农业 生产的 收购价 ， 对农产 品实施财政补贴 。 这些政策战略 的实施 ， 促进 了以色 握最新农业技术 的最快途径 ， 列农业 的发 展 ， 但 受 自然资 源条 件的限制 ， 各种 主要农产 品还需要 重 要 手段 。 大量进 口。２ ０ 世纪 ７ Ｏ 年代 以后 ， 结合本 国的自然资源条件 ， 以色列 我 国幅员辽阔 ， 每个地 区的 自然 资源禀赋 不同 ， 根 据“ 诱发性 技 调整了农业发展战略。以色列农业部长哈伊姆说过 “ 我们必须发展 术创新 ” 理论 ， 每个地 区都应按 照本地区的资源赋予情 况发展适 合 旨在出 口的 、 精耕细作型 的新型部 门， 这是我们农业政策 的基石 。 ” ［ １ １ 本地区的农业科技 ， 如西北地 区水 资源匮乏可 以借 鉴以色列农业 的 以后 以色列 瞄准 国际市 场 ， 制定 了以市场为导 向 ， 以追求经 济效益 节水技术 ， 而东北平原地 广人稀则要大力发展农业 机械化 ， 每个 地 为主要 目标 的农业发展 战略。首先 调整农产品种植结构 ， 对粮食等 区都应具体 问题具体分析 ， 在农业技术发展上不应一概而论。 需 要 占用大量土地 和水资源 、 经济价值低 的大 田作 物大面积减少种 ２ ． ３大力发展农业经济合作组织 植， 而大面积增加对土地等 自然资源依赖性较小但 经济 效益高的花 农 民经济合作组 织可以降低分 散农 户的交易成本 、提 高土地 、 卉、 水果等经济作物 ， 让稀 缺的土地和水资源发挥最大 的经济效益 。 劳动 、 资金等生产资料 的配置效率 、 可以获得规模效益 、 通过分工提 其次制定有效的农业 出 口营销战略 ， 对 出 口产 品进 行统一策划和包 高生产率水平 、 提高农产 品的市场竞争力 。 装， 创 出 口名牌 ， 尽 可能实 现产 品效益 的最大化 。 再次大力扶持农业 我 国推进农 业现代化 ， 建设社会 主义新农村 ， 很 重要 的一点是 相关产 品技 术的发展 ， 出口于农 业相关 的产 品 、 设备 和技术 等配套 要大力发展农业经济合作组织。 虽然 我国近年来农业合作组 织建设 取得 了长 足发展 ， 但 和以色列等农业合作组织 已非 常完善 的国家相 产品。 １ ． ２ 高科技农业 比， 我国的农业 合作组织还处于初级 阶段 。 数 量少 而且 规模 小 ， 功 能 仅 仅是 局限于农业生产 的经 济组织 ， 在组织 内部管理 松散原 根据美国拉坦 和 日本速水佑次 郎的“ 诱发性技术创新 ” 理论 ， 由 单一 ， 于新技术 的经济可行性 因各 个国家资源条 件不 同而异 ， 因此 ， 不 同 始化 ， 缺乏现代化 的管理方法 ， 市场议价能力薄弱。 国家应该建立对 的资源赋予Ｊ 隋况会诱导农 民做 出不 同的技术选择 ， 科研 投资方向也 农业 合作组织 的政策支 持系统 ， 在法律 、 资金信 贷等方 面给予农业 会 因而受 到影响 ， 在人少地多 的地 区 ， 科研 投资会被 导向创造 劳动 合作组织更多扶持 。 力替代 的新 技术 ，而在人 多地少的地方则会 被导 向土地替代 的要 ２ ． ４农 民的现代化 素。 圜 由于 以色列 自然条件 的限制 ， 发展农业必须走资源节约型的高 农业 的现代化不仅仅是指先进 的农业技 术 、 丰富而且高质量 的 科 技农 业之路。 在 以色列 ， 土地和水资源是最贵的生产资料 ， 而高科 农产 品、 现代 化的管理等“ 物” 的现代化 ， 更重要 的是 “ 人” 的现代化 ， 技则 节约了土地 和水资源 ， 因此降低了农业生产 的成本 。 即农 民的现代化 。现代化的农 民应该具 备现代 化的思想观念（ 与 时 民主法制观念 、 权利义务观念 、 市场观念等 ） ， 使 传统农业 向现代化农业转 变的一个必 备条件是 新的有利 的 代相适应 的价值观念、 技 术供 给１ ３ １ 。 以色列建立 了一套从地方到国家的完备的科研体系 ， 国 具有 现代化的科学文化 知识 ，具有适应现代化 建设的伦理 道德修 家建有农业研究 中心 ， 同时 ， 在地方 建有 规模 不同的农业科研机构 ， 养、 具有现代化 的行为方式 。 根据地方的需求进行研究 ， 直接服务于当地农业 生产 。 农 民是农业现代化 的主体 ， 中国推进农业现代化进 程的关键就 在 于农 民现代化的程度。 提高农 民的现代化需要国家加 大对农村 的 １ ． ３ 高度集约化 的农业合作组织 制度经济学家诺斯说过 ： “ 有效 的组织是经济增长的关键 。 ” ［ ４ １ 以 扶持 力度 ， 增 加农 民收入 ； 加强对农 民科学技术 培训和思想 素质教 色列在农业 发展的过程 中认识 到 ， 发展农业合作组织是 实现农业 现 育 ， 使农 民能够具有与现代化相适应 的思想观念等 。 ３ 结 论 代化 的重要 条件 ， 农业合作组织 有利于整合各种 资源 ， 达到规模 效 益， 提高农业生产的专业化水平 。以色列 的农业合作组织 主要有基 农为 国之本 ，农业 的现代化是一个 国家 现代 化的最重要标 志。 中国的国情决定 了中国农业 现代 化的实现将是 一个困难重 重的过 布次和莫沙夫 。 高度集约化 的 、以市场为导 向的基布 次和莫沙夫 合作组织形 程 ， 而基 于本 国国情 ， 积极借 鉴农 业发达 国家 的现代化经验是 我 国 式， 对土地 、 资金 和劳 动等生产 资料 进行 有效配置 ， 通过农户联合产 实现农业现代化的重要途径 。 参考文献 生规模 效益 ， 降低 了市场交易成本 ， 增强市场竞争力。 ２ 以色列农业发展模式对中国农业现代化 的启示 『 １ １ 耶 尔・ 艾哈 罗尼． 以色列经济一 梦想与现 实【 Ｍ】 ． 伦敦， １ ９ ９ １ ． 中国作 为世 界上最大 的发展 中国家 ， 农业人 口占总人 口的绝 大 ［ ２ 】 林毅夫． 制度、 技术与 中国农 业发展［ Ｍ】 ． 上海， ２ ０ ０ ５ ． ３ ］ ｂ ｇ ￣夫． 制度、 技术与 中国农 业发展［ ＭＩ ． 上海， ２ ０ ０ ５ ． 多数 ， 农 业是 国民经济 的基础 ， 农业发展 的好坏直接影 响着 中国的 『 国计 民生。 以色列农业 现代化 的成功经验可 以给我国农 业发展提供 ［ ４ 】 道格拉 斯 ・ 诺斯 、 罗伯特 ‘ 托 马斯著厉 以宁、 蔡磊译． 西方世 界的兴
１ 以色 列农业现代化发展模式 在市场经济条件下 ， 我们必须转变观念 、 调整农业发展战 略 ， 必 在 国土狭小 、 资源 匮乏 、 人 口激增和 战争不 断的条件下 ， 以色列 须从 以粮食生产为主的小农经济转 到以市场为导 向 、 以效益为 目标 人 民创造出 了农 业可持续发展的沙漠奇迹。 以色列农业 现代 化走 的 的高效农业上来。我们必须调整农业生产结构 ， 以市场需求来调整 是一条 国家战略指导下 的以市场 为导 向 、 以高科技为 支撑 、 以高度 农产 品种 植结构 ， 大力发展科技含量 高 、 市场需求 量大和 附加值高 集约化的农业合作组织为组织形式的农 业产业化 道路 。 的农产品 ， 这样才能增强我国农产 品在 国际市场上的竞 争力 。 ２ ． ２因地制宜发展农业科技 １ ． １以市场为主导的发 展战略 ・ ’ 以色列农业发展可以划分为两个 阶段 ： 农业产 品 自给 阶段 和外 发展高效农 业 ， 需要现代科技 的支撑 。要调整农业结构 ， 加大对 向型 出口农业 阶段 。１ ９ ５ ３年 ， 在国家农业发展 七年规划 中提出“ 大 农业科研的投入 ， 研究并推广能够促进质量效益型农业发展 的农业 力兴农 ， 实现 自 给自 足” 的口 号， 在政策 、 财政 、 信贷等方面都给予农 技术 。农 民是农业生产 的主体 ， 农 民对农 业技 术的 占有情况直接决 业极大的支持。同时 ， 为 了保 障农 民的利益 ， 政府对农产 品实行最低 定农业生产的科学化水平 。 对农民进行专门的技术培训是使农民掌 掌握农业技 术是农 民提高农业 生产的 收购价 ， 对农产 品实施财政补贴 。 这些政策战略 的实施 ， 促进 了以色 握最新农业技术 的最快途径 ， 列农业 的发 展 ， 但 受 自然资 源条 件的限制 ， 各种 主要农产 品还需要 重 要 手段 。 大量进 口。２ ０ 世纪 ７ Ｏ 年代 以后 ， 结合本 国的自然资源条件 ， 以色列 我 国幅员辽阔 ， 每个地 区的 自然 资源禀赋 不同 ， 根 据“ 诱发性 技 调整了农业发展战略。以色列农业部长哈伊姆说过 “ 我们必须发展 术创新 ” 理论 ， 每个地 区都应按 照本地区的资源赋予情 况发展适 合 旨在出 口的 、 精耕细作型 的新型部 门， 这是我们农业政策 的基石 。 ” ［ １ １ 本地区的农业科技 ， 如西北地 区水 资源匮乏可 以借 鉴以色列农业 的 以后 以色列 瞄准 国际市 场 ， 制定 了以市场为导 向 ， 以追求经 济效益 节水技术 ， 而东北平原地 广人稀则要大力发展农业 机械化 ， 每个 地 为主要 目标 的农业发展 战略。首先 调整农产品种植结构 ， 对粮食等 区都应具体 问题具体分析 ， 在农业技术发展上不应一概而论。 需 要 占用大量土地 和水资源 、 经济价值低 的大 田作 物大面积减少种 ２ ． ３大力发展农业经济合作组织 植， 而大面积增加对土地等 自然资源依赖性较小但 经济 效益高的花 农 民经济合作组 织可以降低分 散农 户的交易成本 、提 高土地 、 卉、 水果等经济作物 ， 让稀 缺的土地和水资源发挥最大 的经济效益 。 劳动 、 资金等生产资料 的配置效率 、 可以获得规模效益 、 通过分工提 其次制定有效的农业 出 口营销战略 ， 对 出 口产 品进 行统一策划和包 高生产率水平 、 提高农产 品的市场竞争力 。 装， 创 出 口名牌 ， 尽 可能实 现产 品效益 的最大化 。 再次大力扶持农业 我 国推进农 业现代化 ， 建设社会 主义新农村 ， 很 重要 的一点是 相关产 品技 术的发展 ， 出口于农 业相关 的产 品 、 设备 和技术 等配套 要大力发展农业经济合作组织。 虽然 我国近年来农业合作组 织建设 取得 了长 足发展 ， 但 和以色列等农业合作组织 已非 常完善 的国家相 产品。 １ ． ２ 高科技农业 比， 我国的农业 合作组织还处于初级 阶段 。 数 量少 而且 规模 小 ， 功 能 仅 仅是 局限于农业生产 的经 济组织 ， 在组织 内部管理 松散原 根据美国拉坦 和 日本速水佑次 郎的“ 诱发性技术创新 ” 理论 ， 由 单一 ， 于新技术 的经济可行性 因各 个国家资源条 件不 同而异 ， 因此 ， 不 同 始化 ， 缺乏现代化 的管理方法 ， 市场议价能力薄弱。 国家应该建立对 的资源赋予Ｊ 隋况会诱导农 民做 出不 同的技术选择 ， 科研 投资方向也 农业 合作组织 的政策支 持系统 ， 在法律 、 资金信 贷等方 面给予农业 会 因而受 到影响 ， 在人少地多 的地 区 ， 科研 投资会被 导向创造 劳动 合作组织更多扶持 。 力替代 的新 技术 ，而在人 多地少的地方则会 被导 向土地替代 的要 ２ ． ４农 民的现代化 素。 圜 由于 以色列 自然条件 的限制 ， 发展农业必须走资源节约型的高 农业 的现代化不仅仅是指先进 的农业技 术 、 丰富而且高质量 的 科 技农 业之路。 在 以色列 ， 土地和水资源是最贵的生产资料 ， 而高科 农产 品、 现代 化的管理等“ 物” 的现代化 ， 更重要 的是 “ 人” 的现代化 ， 技则 节约了土地 和水资源 ， 因此降低了农业生产 的成本 。 即农 民的现代化 。现代化的农 民应该具 备现代 化的思想观念（ 与 时 民主法制观念 、 权利义务观念 、 市场观念等 ） ， 使 传统农业 向现代化农业转 变的一个必 备条件是 新的有利 的 代相适应 的价值观念、 技 术供 给１ ３ １ 。 以色列建立 了一套从地方到国家的完备的科研体系 ， 国 具有 现代化的科学文化 知识 ，具有适应现代化 建设的伦理 道德修 家建有农业研究 中心 ， 同时 ， 在地方 建有 规模 不同的农业科研机构 ， 养、 具有现代化 的行为方式 。 根据地方的需求进行研究 ， 直接服务于当地农业 生产 。 农 民是农业现代化 的主体 ， 中国推进农业现代化进 程的关键就 在 于农 民现代化的程度。 提高农 民的现代化需要国家加 大对农村 的 １ ． ３ 高度集约化 的农业合作组织 制度经济学家诺斯说过 ： “ 有效 的组织是经济增长的关键 。 ” ［ ４ １ 以 扶持 力度 ， 增 加农 民收入 ； 加强对农 民科学技术 培训和思想 素质教 色列在农业 发展的过程 中认识 到 ， 发展农业合作组织是 实现农业 现 育 ， 使农 民能够具有与现代化相适应 的思想观念等 。 ３ 结 论 代化 的重要 条件 ， 农业合作组织 有利于整合各种 资源 ， 达到规模 效 益， 提高农业生产的专业化水平 。以色列 的农业合作组织 主要有基 农为 国之本 ，农业 的现代化是一个 国家 现代 化的最重要标 志。 中国的国情决定 了中国农业 现代 化的实现将是 一个困难重 重的过 布次和莫沙夫 。 高度集约化 的 、以市场为导 向的基布 次和莫沙夫 合作组织形 程 ， 而基 于本 国国情 ， 积极借 鉴农 业发达 国家 的现代化经验是 我 国 式， 对土地 、 资金 和劳 动等生产 资料 进行 有效配置 ， 通过农户联合产 实现农业现代化的重要途径 。 参考文献 生规模 效益 ， 降低 了市场交易成本 ， 增强市场竞争力。 ２ 以色列农业发展模式对中国农业现代化 的启示 『 １ １ 耶 尔・ 艾哈 罗尼． 以色列经济一 梦想与现 实【 Ｍ】 ． 伦敦， １ ９ ９ １ ． 中国作 为世 界上最大 的发展 中国家 ， 农业人 口占总人 口的绝 大 ［ ２ 】 林毅夫． 制度、 技术与 中国农 业发展［ Ｍ】 ． 上海， ２ ０ ０ ５ ． ３ ］ ｂ ｇ ￣夫． 制度、 技术与 中国农 业发展［ ＭＩ ． 上海， ２ ０ ０ ５ ． 多数 ， 农 业是 国民经济 的基础 ， 农业发展 的好坏直接影 响着 中国的 『 国计 民生。 以色列农业 现代化 的成功经验可 以给我国农 业发展提供 ［ ４ 】 道格拉 斯 ・ 诺斯 、 罗伯特 ‘ 托 马斯著厉 以宁、 蔡磊译． 西方世 界的兴
以色列农业发展成就对我国农业发展的启示
王恒：以色列农业发展成就对我国农业发展的启示产业经济以色列农业发展成就对我国农业发展的启示王恒(青岛大学经济学院，山东青岛266071)[摘要]以色列地处西亚半干旱沙漠地带，却建成了世界最发达的农业灌溉和生产系统，不仅在较短时间内实现了粮 食的自给，并且对外大量出口粮食和其他农产品。
我国的农业发展也面临着水资源贫乏且地区分布不均的困境，对以色列农 业发展进行研究，有助于探索一条适合我国农业的新道路。
[关键词]以列；农业；％L[DOI]10.13939/ki.zgsc.2018. 05. 0911以色列的概况以亚黎凡特地区，地处地中海东南沿岸，北靠黎巴嫩，东邻叙利亚和约旦，则为埃及。
人口 855万，国土面积25740平方公里（含争议地区），2016年GDP为3187.44 亿（£，人均GDP为37293美。
以地处西亚干旱地区，国土面积的2/3以上为沙漠和戈壁地貌，农业从业人员约占全国总人口的5%。
以人均水资源占有量为400立方米，而世平均水资源占 8800方米。
干 水成为制约以色列农业发展的最大因素。
以1948年国，此后在 的30 年的时间里，的口国转变为 输出国，取得了非凡的农业生产成就，为 瞩目。
2以色列农业发展取得的成就第一，以力发展节水农业，庞大的化滴灌系统。
作为水国家，节水意识已经深人国民的中。
早在建国之初，以就先后颁发了《水法》《水 法》等法律，水为国家意志予以贯执行。
目，以的滴灌系 像人体的血脉一样，布满 个国家的每个 ，因沙漠也可以用于农业生产，以的农阿瓦拉沙漠。
以色还培 国际化农业灌溉专业技术公司，耐菲姆（Netafirn)公司，其目 经 著名的智能滴灌和解决方案 ，其 占在1/3以。
第二，以发展科技农业。
庞的滴灌系统就是科技发展的产物，不仅满足生产用水的需求，并 据科学算，根据不同 、不同生长、不同 等的差别进行肥料和农药的 ，溉系统水、肥、药一体化。
第三，以行 系列的水资源 。
以色列农业现代化及对中国农业发展的启示
农林科研以色列农业现代化及对中国农业发展的启示张传超左合余（山东理工大学，山东淄博255046）1以色列农业现代化发展模式在国土狭小、资源匮乏、人口激增和战争不断的条件下，以色列人民创造出了农业可持续发展的沙漠奇迹。
以色列农业现代化走的是一条国家战略指导下的以市场为导向、以高科技为支撑、以高度集约化的农业合作组织为组织形式的农业产业化道路。
1.1以市场为主导的发展战略以色列农业发展可以划分为两个阶段：农业产品自给阶段和外向型出口农业阶段。
1953年，在国家农业发展七年规划中提出“大力兴农，实现自给自足”的口号，在政策、财政、信贷等方面都给予农业极大的支持。
同时，为了保障农民的利益，政府对农产品实行最低收购价，对农产品实施财政补贴。
这些政策战略的实施，促进了以色列农业的发展，但受自然资源条件的限制，各种主要农产品还需要大量进口。
20世纪70年代以后，结合本国的自然资源条件，以色列调整了农业发展战略。
以色列农业部长哈伊姆说过“我们必须发展旨在出口的、精耕细作型的新型部门，这是我们农业政策的基石。
”[1]以后以色列瞄准国际市场，制定了以市场为导向，以追求经济效益为主要目标的农业发展战略。
首先调整农产品种植结构，对粮食等需要占用大量土地和水资源、经济价值低的大田作物大面积减少种植，而大面积增加对土地等自然资源依赖性较小但经济效益高的花卉、水果等经济作物，让稀缺的土地和水资源发挥最大的经济效益。
其次制定有效的农业出口营销战略，对出口产品进行统一策划和包装，创出口名牌，尽可能实现产品效益的最大化。
再次大力扶持农业相关产品技术的发展，出口于农业相关的产品、设备和技术等配套产品。
1.2高科技农业根据美国拉坦和日本速水佑次郎的“诱发性技术创新”理论，由于新技术的经济可行性因各个国家资源条件不同而异，因此，不同的资源赋予情况会诱导农民做出不同的技术选择，科研投资方向也会因而受到影响，在人少地多的地区，科研投资会被导向创造劳动力替代的新技术，而在人多地少的地方则会被导向土地替代的要素。
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以色列现代农业对安徽农业发展的启示
摘要通过参加以色列现代农业培训班,总结了对以色列农业的认识和体会,并在节水灌溉、有害生物综合防治、农业合作经济组织等方面为安徽省农业发展提供了可借鉴的经验。
关键词以色列;现代农业;启示;安徽省
为期10d的以色列莫沙夫国际培训计划,培训内容主要有:以色列的农业及主要模式、温室及果园的节水灌溉简介、农业生产企业分析和预算、农产品储藏包装技术的实践和调查、植物保护综合防治技术,露地作物节水灌溉和肥水混灌技术及设备、以色列综合防治有害生物的实践及推广服务机构的作用、综合防治与有机农业、农业益虫的生产及不育昆虫技术等。
通过培训加深了对现代农业的认识,促进了交流合作,现将以色列现代农业对安徽省农业发展的启示总结如下。
1 对以色列农业的认识和体会
1.1 以色列农业是一种高科技集成式农业
以色列农业技术是化学农业、生物农业以及电子信息技术的统一。
比如,以色列由电子信息处理的滴灌和喷灌技术,居世界领先地位,并采用自控灌溉技术发展精准农业。
这种自控体系可提供农田所需温度、蒸发量、湿度、施肥量等信息,并对作物所需水、肥和农药及时进行遥控供应。
以色列农业高科技集成还表现在沙漠改造、优良农畜品种培育、太阳能利用、农畜产品的高产与农畜高速繁殖和病虫害防治、林业种苗的培育等各个领域。
1.2 完善的农业组织是农业技术推广的保证
以色列目前的农业经济形式主要是基布兹和莫沙夫,这2种形式提供80%新鲜农产品。
基布兹是一种高度合作化的农业生产形式,其土地属于向国家租用土地,租期49年,生产资料公有,生产、分配与社会服务等活动都由基布兹集体负责组织。
基布兹内部实行民主管理,社内各种事务由成员投票决定。
成员各尽所能,各取所需,基布兹在平等的基础上,向成员提供住房、食物、衣服、教育和车辆等。
以色列有270个基布兹,每个人数50～2 000人不等,人们在平等、公有自愿的原则下,实行各尽所能、各取所需,衣食住行全包干。
经营范围扩大到工业和服务业。
莫沙夫是一种社区合作组织,由独立家庭农场组成的综合的村级合作组织,成员大多由个体农民组成。
莫沙夫承认私有财产,是一种农业产业化的载体,将小农户联
合在一起,所有成员必须利用合作社服务,实行统购统销,生产与销售集约化程度高。
莫沙夫现在有410个,另有42个具有基布兹特点。
每个莫沙夫有农户60～100户,各个家庭农场独立,房屋、田地、收入归农户所有。
正是由于组织性较强的基布兹与莫沙夫,才使得以色列农业科技很容易得以推广,农业市场化程度较高,农产品市场较为活跃,竞争力较强,效益较高。
1.3 重视农业科研及推广应用是以色列农业成功的重要因素
以色列高度发达和集约化的农业是以强大的农业科研、教育和推广体系作为支撑的。
以色列政府十分重视科学研究和技术进步,每年用于科学研究的费用占国民生产总值的比例居世界前列。
政府每年投入农业科研经费上亿美元,占农业产值的3%,高素质的农民是现代农业和现代社会的基本保证。
通过科研、推广,农业生产经营者及农业相关部门的紧密协作,使得以色列农业持续稳定发展。
各农业推广中心按照农业部的规划,与基布兹和莫沙夫都保持紧密协作,举办培训班,使得一项新的农业技术迅速推广开来。
2 以色列农业对安徽省农业发展的启示
2.1 加强农业科技创新势在必行
安徽省农业科技贡献率逐步提高,培育良种、化肥应用、植保防控等都取得了长足进步。
但各项技术发展仍需在传统技术方法上突破,主要是化学农业的发展,电子信息与生物技术在农业上的应用仍很少。
目前,全国农业科技贡献率约40%,与发达国家的60%～70%相比,相距甚远。
从以色列农业发展情况来看,高科技是农业发展的关键因素,是农业发展的基础,因此必须下大力气抓好农业科技创新与应用,加强电子信息农业、生物农业、化学农业在农业上的应用,从而加强新技术的推广与应用。
2.2 大力发展农民经济合作组织,促进土地流转,保障“耕者有其田”
目前,安徽省已建立各类合作组织6 000多个(其中依法登记的合作社2 000多个),平均3个村才摊到1个,覆盖农户面不到10%,发挥作用好的不足1/3,大多数仍属于初创阶段,在运行上仍不能做到统购统销,对农民土地流转难以发挥作用,技术服务也不完善,对农民的吸引力不大。
与国外及国内先进省份比,差距还很大。
安徽省发展农民合作社时,可以尝试在土地流转方面学习基布兹模式,形成土地高度集约化、农民紧密合作、灵活高效的集体农庄模式。
这种模式既能保证了农民耕者有其田,防止农村土地流转过程中失去土地的风险,从而发挥土地的规模效益,保障农村的相对稳定。
2.3 大力发挥公益性农技推广体系的作用
公益性的农技推广服务事业不仅不能削弱,而且必须得到加强。
目前,最重要的是发挥现有体系的职能与作用。
根据以色列等国的经验,国家与省级农技推广机构主要负责技术管理与协调,在编制上可参考公务员对待,县级以下按照全额事业对待。
在工作机制上,可分片包干,也可按专业进行分工协作。
同时,大力完善农民合作社的专业服务组织,使得公益性农技推广事业与农民群众之间有联系的桥梁,并通过这个桥梁,使得政策、信息与技术迅速推广下去。
2.4 加强农产品的产前、产中与产后的质量管理
近年来,全社会对食品安全的重视程度越来越高。
要提高农产品质量安全,加强宣传,增强农产品生产、加工、经营和消费者的质量安全意识和自律意识;同时,学习以色列对农产品质量管理经验,加强管理,建立全程控制制度,形成农产品质量安全管理的长效机制。
2.5 加强中以合作,推进节水灌溉等现代农业技术的发展
当前,安徽省正在全力以赴建设淮河粮食主功能区,而淮河以北大约有1/4的耕地的土壤是沙姜黑土,易旱易涝,农业生产极不稳定,这方面与以色列旱作农业有很多相似点。
除此以外,在温室栽培、梨树、苹果蜜蜂授粉等方面,安徽省与以色列农业部门合作的前景也十分广泛。
必须加强对安徽省科研、推广人员与以方的合作与交流,增加以方对安徽省科研与推广人员的技术培训,尤其是加强滴水灌溉的应用。