危险化学品经营单位安全管理规章制度编制纲要
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危险化学品经营单位安全管理制度编制内容要求纲要一、引言危险化学品经营单位是指专门从事危险化学品销售、储存和运输等活动的企业或机构。
为了保障危险化学品经营单位的工作安全,减少事故发生的可能性,制定一套完善的安全管理制度是非常必要的。
本文档旨在规范危险化学品经营单位的安全管理制度编制内容要求,以确保其危险化学品的安全运营。
二、编制目的危险化学品经营单位安全管理制度的编制目的是制定一套科学、规范、条理清晰的管理制度,对危险化学品的销售、储存和运输等环节进行全面监管和控制,保障危险化学品经营活动的安全运营。
三、编制依据1.《危险化学品经营安全管理条例》2.《危险化学品经营许可证办法》3.《危险化学品经营许可证管理办法》 4.相关法律、法规、标准和规范四、安全管理制度编制内容要求1.危险化学品经营单位应制定适合自身业务特点的安全生产管理制度,并确保制度与国家法律法规相符。
2.安全管理制度应包括危险化学品的采购、储存、销售、运输、处置等环节的安全管理要求,明确责任分工和权限。
3.明确危险化学品经营单位工作人员的安全责任与义务,包括对员工的安全培训、教育和考核等制度要求。
4.制定事故应急预案和组织演练制度,明确事故发生时的应急处理措施和责任分工。
5.制定危险化学品库房管理制度,包括库房的布局规划、防火措施、防雷措施等要求。
6.明确对危险化学品的检测、检验和质量控制要求,确保销售的化学品符合国家标准和规定。
7.制定危险化学品运输管理制度,包括运输车辆的选择、装载、封存和加固等要求,并确保运输过程中严禁发生泄漏或事故。
8.指定专人负责危险化学品的销售和运输等环节的安全管理工作,并制定其工作流程和职责要求。
9.制定对外合作伙伴的审核和评估制度,确保合作伙伴符合安全和环境保护要求。
10.建立安全事故统计分析和信息报送制度,及时上报安全事故和隐患,进行事故的分析和研究。
五、安全管理制度编制流程1.明确编制安全管理制度的目的和范围,确定编制流程和时间进度。
天津市危险化学品生产企业安全管理规章制度编制纲要一、总则1.目的和依据确定本规章制度的目的和依据,明确安全管理的重要性和必要性。
2.适用范围确定本规章制度适用的危险化学品生产企业范围。
3.定义和术语二、企业安全责任1.企业安全管理机构设立专门的安全管理机构,明确职责和权限。
2.安全管理人员指定专门的安全管理人员,确保他们具备相关的安全管理知识和技能。
3.企业安全目标制定企业的安全管理目标,确保企业安全管理工作的有效进行。
4.安全制度宣传宣传安全管理制度,提高员工的安全意识和培养安全管理文化。
三、危险化学品安全评估1.危险化学品辨识和分类对企业所涉及的危险化学品进行辨识和分类。
2.危险化学品安全数据对危险化学品的特性、危害和应急措施等信息进行收集和整理。
3.危险化学品风险评估根据危险化学品的特性和使用情况,评估其对安全的潜在风险。
四、生产现场安全管理1.生产设施和装备安全对生产设施和装备进行检查和维护,确保其安全可靠。
2.作业人员安全对作业人员进行安全培训,建立作业规程和操作指导,确保作业过程安全。
3.现场消防管理设立消防设施和设备,对现场进行消防演习和检查,确保消防安全。
4.事故应急管理制定事故应急预案和处理流程,明确各部门和人员的责任和职责。
五、安全监控和检查1.安全监控措施安装安全监控设备,建立安全监控系统,进行实时监测和控制。
2.隐患排查和整改定期进行隐患排查,及时对存在的隐患进行整改,确保安全风险降到最低。
六、事故报告和调查1.事故报告与通报发生事故时,及时向有关部门报告,并进行内部通报。
2.事故调查和分析对事故进行调查和分析,找出事故原因和教训,提出改进措施。
七、人员教育和培训1.安全教育的内容和方法制定安全教育的内容和方法,确保员工掌握必要的安全知识。
2.安全培训的计划和实施制定安全培训计划,组织安全培训课程,提高员工的安全技能和应急处理能力。
八、法律法规和政策依从1.安全许可和审批申请和获得相关的安全生产许可和审批。
危险化学品经营单位安全管理制度编制内容、要求、纲要一、引言危险化学品经营单位为了保障员工和公众的安全,遵守国家相关法律法规,制定安全管理制度是必要的。
本文就危险化学品经营单位安全管理制度的编制内容、要求和纲要进行介绍。
二、编制内容危险化学品经营单位安全管理制度的编制内容主要包括以下几方面:2.1 组织架构及职责分工明确危险化学品经营单位内部的组织架构及各个部门的职责分工,确保安全管理工作的有序进行。
其中主要包括以下部分:•组织架构图•部门职责与权限2.2 安全管理制度原则和目标明确危险化学品经营单位的安全管理制度原则和目标,确保安全管理工作符合法律法规要求,并能避免事故和危害的发生。
2.3 人员管理对危险化学品经营单位的人员进行管理,包括招聘、培训、安全教育等方面的规定。
2.4 设备设施安全管理对危险化学品经营单位的设备设施进行管理,包括设备设施的安装、维护、检修等方面的规定。
2.5 危险化学品管理对危险化学品的采购、储存、使用、运输等环节进行管理,确保危险化学品的安全性。
2.6 应急预案制定应急预案,明确各级应急组织和人员的职责,确保在危险化学品事故发生时能够迅速、有效地进行处置。
三、编制要求危险化学品经营单位安全管理制度的编制应符合以下要求:3.1 法律法规要求根据《危险化学品经营许可管理办法》等相关法律法规的要求,制定相应的安全管理制度。
3.2 透明度安全管理制度的内容应具有明确性和透明度,确保员工和管理层都可以理解和遵守制度。
3.3 安全风险评估在编制安全管理制度时,应进行安全风险评估,分析和评估危险化学品经营活动中可能存在的安全风险,并采取相应的措施进行控制。
3.4 更新与修订危险化学品经营单位安全管理制度应根据实际情况进行更新与修订,确保制度的适用性和有效性。
四、编制纲要危险化学品经营单位安全管理制度的编制纲要如下:4.1 前言•编制目的•编制依据4.2 组织架构及职责分工•组织架构图•部门职责与权限4.3 安全管理制度原则和目标•安全管理制度原则•安全管理目标4.4 人员管理•人员招聘•岗位责任•培训与教育4.5 设备设施安全管理•安全设施要求•设备维护与检修4.6 危险化学品管理•采购管理•储存管理•使用管理•运输管理4.7 应急预案•应急组织与职责•应急演练4.8 监督检查与改进•安全监督检查•问题整改与改进五、总结危险化学品经营单位安全管理制度的编制内容、要求和纲要对保障员工和公众的安全非常重要。
《危险化学品生产企业安全生产管理制度编制指导纲要》(试行生产单位的安全管理制度主要包括安全生产责任制、安全生产规章制度两部分。
(一安全生产责任制安全生产责任制度是各项安全生产规章制度的核心,是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度.在编制安全生产责任制时,应根据各部门和人员职责分工来确定具体内容,要充分体现责、权、利相统一的原则,要“横向到边,纵向到底",形成全员、全面、全过程安全管理的完整制度体系。
对身兼数职的人员,可根据其兼职情况,承担其相应各职位的安全生产责任。
安全生产责任制的编写从三个方面入手:一是各级领导、各类人员安全责任制.包括法人、主管安全负责人、车间(工段负责人、车间安全员、班组长、工人。
二是各职能部门责任制。
包括办公室(含劳动、教育等综合部门、生产部门、技术部门、安全管理部门、供销运输部门、财务部门、工会等。
三是岗位安全生产责任制岗位安全生产责任制是指各重要岗位人员的安全生产责任制.1、各级领导、各类人员安全责任制本纲要提出的各类人员安全生产责任制是根据安全生产的基本要求设置的,各单位可根据自身的管理特点,增加或合并职责(法律、法规规定的除外,但本纲要提出的有关法人、安全主管负责人及具体主管安全负责人的责任制要求必须涵盖.(1法人●作为第一责任人,应明确如何严格执行《安全生产法》、《山东省安全生产监督管理规定》等国家的法律、法规及相关标准对其资格提出要求;●明确如何落实企业安全生产责任制,建立健全安全生产专门管理机构;●明确如何审定安全生产规划和年度计划,确定安全生产目标;●确保对安全生产投入要求(包括资金投入、人员配置等的实现;●明确如何组织安全检查及对重大事故的调查处理;●明确对事故应急救援预案的总要求(组织、制定、演练、完善等。
(2主管安全负责人:●作为安全主管负责人,明确如何在企业厂长(经理的领导下,对企业的安全技术管理工作全面负责及对其任职资格的要求;●明确如何组织制定、修订和审定各项安全管理制度、安全技术规程等,并检查其执行情况;●明确如何制定安全教育计划及培训考核计划;●明确如何审批重大工艺处理、开停车、检修、施工的安全技术方案,审查引进技术和开发新产品中的安全技术问题。
危险化学品经营单位安全管理制度编制内容、要求、纲要危险化学品经营单位安全管理制度是危险化学品经营单位建立的集中体现对危险化学品进行安全管理的规章制度,制定安全管理制度是确保危险化学品经营单位安全生产的必要手段。
本文将从内容、要求、纲要三方面来论述危险化学品经营单位安全管理制度的编制。
一、内容危险化学品经营单位安全管理制度应包括以下方面的内容:1.管理目标和原则。
明确安全管理的目的和原则,明确责任和义务,说明对于危险化学品的经营必须遵守的管理原则。
2.安全组织机构。
根据危险化学品经营单位的实际情况,建立相应的安全管理机构,明确各级机构的职责和权利,并明确各类职责的组织、管理、协调、监督等事宜。
3.安全生产制度。
包括危险化学品经营单位的安全生产管理体系,各类管理制度,操作规程等。
4.安全教育和培训。
应建立相应的安全教育和培训制度,明确相关人员的培训内容、培训时间、培训方式、考核和评估等事宜,提高全体员工的安全意识,提高技能和技术水平。
5.事故应急管理。
建立健全的应急管理制度,包括应急预案的编制、评估、修订等内容,组建应急救援队伍,定期组织应急演练等。
6.安全监督和检查。
建立相应的安全监督和检查制度,明确监督和检查内容、方式和频次,防止各类安全隐患的发生。
二、要求危险化学品经营单位安全管理制度的编制应遵循以下要求:1.科学合理:根据危险化学品经营单位的实际情况和特点进行编制,保证安全管理制度的科学性和合理性。
2.细致周密:安全管理制度应注意细节和程序,保证危险化学品经营的全过程安全。
3. 工作分工明确:危险化学品经营单位应根据实际情况建立相应的安全管理机构,各级机构间的职责和分工明确,保证危险化学品经营活动顺利进行。
4.操作简便:安全管理制度应操作简单、易懂易行,避免过于复杂,以保证能够实际应用。
5. 安全保障:危险化学品经营单位应保证安全管理制度的有效性,维护危险化学品经营的安全。
三、纲要编制危险化学品经营单位安全管理制度需要遵循以下纲要:1. 危险化学品经营单位安全管理制度应是公司制度之一,应该与企业其他制度有机结合,保持一致性。
安全生产管理制度编制指导纲要(试行)编制说明由于危险化学品在生产过程中具有工艺流程复杂、生产装置千差万别,原料、中间体及产品具有易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等特点,一旦发生事故,会给人民生命财产造成重大损失,因此在日常的安全管理上应有更高、更严的要求。
科学的、完善的规章制度是搞好安全生产的基本保证。
为了更好地贯彻执行国务院颁布的《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》和国家安全生产监督管理局颁布的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》及北京市安全生产监督管理局颁布的《北京市危险化学品生产企业安全生产许可证管理规定》等法律、法规的要求,指导危险化学品生产单位规范化、科学化的编制好本单位的安全管理制度,特编制此纲要。
本纲要是危险化学品生产单位(以下简称生产单位)在建立健全安全管理制度方面应达到的基本要求,也是各安全评价机构评价生产单位安全管理制度符合性的基本标准。
本纲要是一个指导性文件。
各生产单位应根据各自的生产特点和实际情况,在本纲要的基础上,确定适合本单位的安全管理制度的种类:在编制安全管理制度过程中,要结合各单位实际情况将纲要中所列各项安全管理制度的要点加以细化,充实和完善具体内容,各安全评价机构应依据本纲要对生产单位建立健全安全管理制度的情况进行评价,以确保评价质量。
本纲要是为配合北京市危险化学品生产企业申报安全生产许可证提出的管理制度方面的基本要求,并未将国家有关法律、法规和标准的要求全部一一列出。
今后将随着工作的深入而不断充实和完善,以期达到逐步提高生产单位管理水平的最终目的。
目录第一章、安全管理制度编写要点................... 错误!未定义书签。
(一)安全生产责任制....................... 错误!未定义书签。
1、各级领导、各类人员安全责任制......... 错误!未定义书签。
2、各职能部门安全生产责任制............. 错误!未定义书签。
安全生产管理制度编制指导大纲(试行)编制说明由于危险化学品在生产过程中拥有工艺流程复杂、生产装置千差万别,原料、中间体及产品拥有易燃易爆、有毒有害和易腐化等特点,一旦发惹祸故,会给人民生命财产造成重要损失,因此在平时的安全管理上应有更高、更严的要求。
科学的、完满的规章制度是搞好安全生产的基本保证。
为了更好地贯彻执行国务院宣布的《危险化学品安全管理条例》、《安全生产同意证条例》和国家安全生产监察管理局宣布的《危险化学品生产公司安全生产同意证明行方法》及北京市安全生产监察管理局宣布的《北京市危险化学品生产公司安全生产同意证管理规定》等法律、法规的要求,指导危险化学品生产单位规范化、科学化的编制好本单位的安全管理制度,特编制此大纲。
本大纲是危险化学品生产单位(以下简称生产单位)在建立健全安全管理制度方面应达到的基本要求,也是各安全议论机构议论生产单位安全管理制度吻合性的基本标准。
本大纲是一个指导性文件。
各生产单位应依照各自的生产特点和本质情况,在本大纲的基础上,确定适合本单位的安全管理制度的种类:在编制安全管理制度过程中,要结合各单位本质情况将大纲中所列各项安全管理制度的要点加以细化,充分和完满详细内容,各安全议论机构应依照本大纲对生产单位建立健全安全管理制度的情况进行议论,以保证议论质量。
本大纲是为配合北京市危险化学品生产公司申报安全生产同意证提出的管理制度方面的基本要求,并未将国家相关法律、法规和标准的要求全部一一列出。
今后将随着工作的深入而不断充分和完满,以期达到渐渐提高生产单位管理水平的最后目的。
目录第一章、安全管理制度编写要点 ...................错误 ! 不决义书签。
(一)安全生产责任制 .......................错误 ! 不决义书签。
1、各级领导、各种人员安全责任制.........错误 ! 不决义书签。
2、各职能部门安全生产责任制 .............错误 ! 不决义书签。
天津市危险化学品生产企业安全管理规章制度编制纲要一、总则1.目的和依据-目的:确保天津市危险化学品生产企业的安全管理,减少生产事故的发生,保障人员生命财产安全,维护社会稳定。
-依据:相关国家法律法规、行业标准和天津市相关文件规定。
2.适用范围-本规章制度适用于天津市危险化学品生产企业,包括进口、生产、储存、销售等环节。
二、安全风险评估和管理1.安全风险评估-对危险化学品生产企业进行安全风险评估,对生产过程、设备设施、人员等进行全面调查,识别潜在的安全风险。
2.安全风险管理-制定安全风险管理计划,明确责任人和措施,包括安全培训、设备维护、应急预案等。
确保生产过程中的风险得到有效控制。
三、从业人员安全管理1.岗位责任制度-制定明确的岗位责任制度,明确从业人员的职责和权限,要求从业人员合理使用设备,正确操作危险化学品以及及时报告隐患。
2.岗位培训和考核-对从业人员进行必要的岗位培训,包括安全操作、应急处理等方面的知识培训,并进行定期考核,确保从业人员具备相应的专业知识和技能。
3.健康检查-对从业人员进行定期的健康检查,确保人员身体状况符合从业要求,避免因个体身体原因引发的生产事故。
四、设备设施管理1.设备设施安全管理-对设备设施进行定期检查和维护,确保设备设施的完好性和稳定性。
2.废弃设备设施处理-制定废弃设备设施的处理程序,包括清理、处理和报废等环节,确保废弃设备设施不对环境和人员造成危害。
五、现场安全管理1.工艺操作安全管理-制定工艺操作规程,明确操作步骤和注意事项,确保危险化学品的安全使用和正确操作。
2.生产区域安全管理-制定生产区域的安全管理制度,包括限制人员进入、标识标牌设置、通风设施、防火设施等,确保生产区域的安全性。
六、应急预案和演练1.应急预案-制定危险化学品生产企业的应急预案,明确各级应急组织、任务和职责,并制定相应的应急处置措施。
2.应急演练-定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高从业人员的应急处理能力和应变能力。
天津市危险化学品生产企业安全管理规章制度编制纲要编制说明1、根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院颁布实施的《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》的规定,结合国家有关法律、法规,编制本纲要。
2、本纲要是危险化学品生产企业(以下简称生产企业)在建立健全安全管理规章制度方面应该达到的基本要求,也是各安全评价机构评价生产企业安全管理制度符合性的基本标准。
3、危险化学品生产企业不同于一般的工业生产,与其它工业企业相比,客观上存在着较多的不安全因素。
如高温、高压、低温、易燃、易爆、易中毒等。
因此,危险化学品生产企业必须认真贯彻国家颁发的有关法律、法规,对本企业生产过程中客观存在的不安全因素,进行不断研究,摸清其规律性,制订出适合实际情况的各项安全生产规章制度。
由于危化品生产企业涉及面广,各有其特点,随着新技术、新工艺的不断采用,生产过程会出现许多新的不安全因素,这就需要按照国家要求对企业的相关制度、规程、标准不断地健全,使安全工作适应生产发展变化的需要。
本纲要就是为了适应我市危化品生产企业安全管理需要而提出的。
4、本纲要是一个指导性文件。
各生产企业应根据各自的特点和实际情况,在本纲要的基础上,确定适合本单位的安全管理规章制度种类;在编制安全管理规章制度过程中,要结合各单位实际情况将纲要中所列各项安全管理规章制度的要点加以细化,充实和完善具体内容。
各安全评价机构应依据本纲要对危化品生产企业建立健全安全管理制度的情况进行评价,以确保评价质量。
5、本纲要是结合目前本市生产企业管理的实际情况提出的基本要求,并未将国家有关法律、法规和标准的要求全部列出。
今后将随着工作的深入而不断充实和完善,以达到逐步提高危化品生产企业管理水平的目的。
6、依据国家有关规定,结合天津市危化品生产企业的特点和现行管理的实际情况,我们按照国务院《安全生产许可证条例》第六条第一款的要求,对危化品生产企业必须建立的规章制度进行了分类,并提出编制原则和主要应有的内容(分类和制度明细详见天津市危险化学品生产企业安全管理规章制度一览表)。
危险化学品生产企业安全生产管理制度编制指导纲要一、前言危险化学品是指在生产、贮存、使用、运输和废弃处理等活动中,具有毒性、腐蚀性、爆炸性、易燃性等危险性质的物质。
危险化学品的生产、处理、储存、运输和销售等活动一旦出现安全事故,很容易对人民群众的生命财产造成严重的损失。
为了保障危险化学品生产企业的安全生产,制定一套完备的安全生产管理制度,是企业管理者必须做好的重要工作之一。
二、制度编制的必要性制定安全生产管理制度,首先可以规范企业的管理行为,建立有关责任制度,使企业管理者能够更好地掌握生产运营全过程,确保危险化学品生产过程和储存过程、运输过程的安全。
其次,制度明确了企业操作规范和各类安全措施,使企业生产过程中要遵循一定的标准规范,还防止了操作程序不规范,有关安全防护设施不合理等种种问题,降低危险化学品生产企业的安全风险。
三、制度编制的指导纲要1、建立流程安全管理制度建立危险化学品生产企业的流程安全管理制度,通过建立、完善企业流程安全管理体系,规范企业日常生产经营行为,这方面的目标是向全体员工传达企业生产流程中的安全风险,促进员工的安全意识,推动安全生产环境的建立和提高。
2、危险化学品安全生产管理制度制定危险化学品安全生产管理制度,又叫作“全流程”安全管理制度,旨在对企业的危险化学品生产过程全方位覆盖,确保企业全流程安全。
该制度包括质量管理制度、工艺管理制度、设备管理制度、岗位操作规程等方面。
3、职业健康与安全管理制度针对危险化学品生产企业的人员安全问题,制定职业健康与安全管理制度,重点是针对生产经营过程中可能遇到的安全风险,在员工的职业保护、卫生与保健等方面提供保障。
此外,多种劳动卫生保障措施也在管理制度中有所体现,比如健康检验、个人防护、环境监测等。
4、危险化学品事故应急管理制度制定危险化学品事故应急管理制度,这是企业最重要的安全管理制度之一。
危化品事故的处理涉及到民众的生命财产,稍有疏忽就可能造成重大灾难,因此应急管理制度的建立有助于企业及时处理各类安全问题,避免安全事故的发生。
危险化学品经营单位安全管理制度编制纲要宜宾市安全生产监督管理局二OO四年二月编制说明根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》规定,结合《危险化学品经营单位安全评价导则》(安监管管二字[2003]38号)有关要求,依据国家有关法律、法规,编制本纲要。
本纲要是危险化学品经营单位(以下简称经营单位)在建立健全安全管理制度方面应该达到的基本要求,也是各安全评价机构评价经营单位安全管理制度符合性的基本标准。
本纲要是一个指导性文件。
各经营单位应根据各自的经营特点和实际情况,在本纲要的基础上,确定适合本单位的安全管理制度种类;在编制安全管理制度过程中,要结合各单位实际情况将纲要中所列各项安全管理制度的要点加以细化,充实和完善具体内容。
各安全评价机构应依据本纲要对经营单位建立健全安全管理制度的情况进行评价,以确保评价质量。
本纲要是结合目前本市各单位经营管理的实际情况提出的基本要求,并未将国家有关法律、法规和标准的要求全部列出。
今后将随着工作的深入而不断充实和完善,以达到逐步提高经营单位管理水平的目的。
目录一、安全管理制度种类 (5)二、安全管理制度编写要点 (7)(一)安全生产责任制 (7)1 决策层安全生产责任制82 管理层安全生产责任制93 岗位安全生产责任制10(二)安全生产规章制度 (10)1 危险化学品购销管理制度112 剧毒化学品购销管理制度113 危险化学品经营手续环节交接责任管理制度124 危险化学品储存保管制度135 危险化学品出入库管理制度146 危险化学品养护管理制度147 易燃易爆危险化学品管理制度158 毒害性危险化学品管理制度169 腐蚀性危险化学品管理制度1610 危险化学品运输管理制度1711 废弃危险化学品处理办法1712 化学品安全技术说明书和安全标签管理办法1813 安全检查制度1914 安全教育培训制度1915 安全奖惩制度2016 消防(防火)管理制度2017 生产安全事故管理规定2118 设备管理规定2219 特种作业人员安全管理规定2320 劳动保护用品管理规定2421 危险化学品安全事故应急预案2422 动火安全管理制度2523 重大危险源管理制度2624 用电管理制度2625 储油罐区管理制度2726 加油站进出车辆、人员管理制度2727 装卸油安全管理制度28(三)岗位安全操作规程 (28)1 岗位安全操作规程种类292 岗位安全操作规程编制29一、安全管理制度种类根据本市经营单位的特点,本纲要按经营范围将安全管理制度分为公共、经营、储存、运输和加油站五类。
“公共”是指所有经营单位都必须建立的管理制度;“经营”是指涉及经营环节的管理制度;“储存”是指涉及储存环节的管理制度;“运输”是指涉及运输环节的管理制度;“加油站”是指涉及加油站特点的管理制度。
各经营单位应根据本单位的经营特点和实际情况,选择《宜宾市危险化学品经营单位安全管理制度一览表》(详见下表)列出的涉及本单位所有经营范围的制度进行组合和增加,制定能够满足本单位经营需要的各项安全管理制度。
宜宾市危险化学品经营单位安全管理制度一览表二、安全管理制度编写要点经营单位的安全管理制度主要包括安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位安全操作规程三部分。
(一)安全生产责任制安全生产责任制是各项安全生产规章制度的核心,是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。
在编制安全生产责任制时,应根据各部门和人员职责分工来确定具体内容,要充分体现责权利相统一的原则,要“横向到边、纵向到底,不留死角”,形成全员、全面、全过程安全管理的完整制度体系。
对身兼数职的人员,可根据其兼职情况,承担其相应各职位的安全生产责任。
1 决策层安全生产责任制1.1 明确决策层包括哪些人员。
1.2 明确上述人员的职责范围、所分管的工作内容及对其的资格要求。
1.3 应涉及的责任制内容:1.3.1 明确对安全生产责任制责任主体和工作内容的要求(包括建立、健全、执行、检查和修订各阶段)。
1.3.2 明确对安全生产规章制度和岗位安全操作规程责任主体和工作内容的要求(包括建立、健全、执行、检查和修订各阶段)。
1.3.3 明确体现在生产经营活动中安全生产工作应同时计划、布置、检查、总结、评比。
1.3.4 明确对安全生产投入的要求(必要资源、安全组织机构、人员配置等)。
1.3.5 明确对安全检查及事故隐患处理的要求。
1.3.6 明确对事故应急救援预案的要求(组织、制定、实施、完善等)。
1.3.7 明确对生产安全事故处置的要求(调查、处理、上报)。
2 管理层安全生产责任制2.1 明确管理层包括哪些人员。
2.2 明确上述人员的职责范围、所分管的工作内容及资格要求。
2.3 应涉及的责任制内容:2.3.1 明确对各阶段安全生产责任制责任主体和工作内容的要求(包括制定、执行、检查和修订等阶段)。
2.3.2 明确对各阶段安全生产规章制度和操作规程(包括制定、执行、检查和修订等阶段)。
2.3.3 明确体现在生产经营活动中安全生产工作应同时计划、布置、检查、总结、评比。
2.3.4 明确对贯彻执行上级指示的要求。
2.3.5 明确对安全检查(检查、落实、监督、检查记录等)及重大事故隐患管理的要求。
2.3.6 明确对事故应急救援预案的要求(组织制订、落实)。
2.3.7 明确对化学品安全技术说明书和安全标签管理的要求。
2.3.8 明确对年度经营、安全、事故情况总结的要求(调查、处理、上报)。
2.3.9 完成领导临时交办的工作。
3 岗位安全生产责任制3.1 明确岗位职责范围。
3.2 明确岗位人员安全生产责任及资格要求。
3.3 应涉及的责任制内容:3.3.1 明确认真学习规章制度及业务知识的要求。
3.3.2 明确遵守规章制度和操作规程的要求。
3.3.3 明确有拒绝违章指挥、违章作业的权力。
3.3.4 明确有阻止他人违章作业的权力。
3.3.5 明确认真学习和提高事故预防及应急处理能力的要求。
3.3.6 明确岗位安全检查的要求。
3.3.7 明确事故隐患上报的要求。
3.3.8 明确本岗位设备设施保养的要求。
3.3.9 明确如实做好本岗位记录的要求。
(二)安全生产规章制度安全生产规章制度是国家安全生产法律法规的延伸,也是各单位贯彻执行法律法规的具体体现,是保障职工人身安全健康以及财产安全的最基本的规定。
各经营单位应当在本纲要的基础上,根据各单位特点,制定具体且操作性强的规章制度。
1 危险化学品购销管理制度1.1 明确适用范围(涉及到的采购、运输、销售等环节)。
1.2 明确承担主体的职责范围(如采购、销售人员职责范围)及资格要求。
1.3 购销管理应涉及的内容:1.3.1 明确经政府相关部门许可的经营范围。
1.3.2 明确采购时对供货方资格的要求。
1.3.3 明确销售时对购买方资格的要求。
1.3.4 明确承担运输、储存的单位和人员应具备的条件及资格要求。
1.3.5 明确购买时对索取化学品安全技术说明书和安全标签的要求。
1.3.6 明确销售时对化学品安全技术说明书和安全标签的下传责任。
1.3.7 明确在操作过程中应注意的问题。
2 剧毒化学品购销管理制度2.1 明确适用范围(涉及到的采购、销售、出入库管理、运输等环节)。
2.2 明确承担主体的职责范围(如采购、保管、运输及销售人员的职责范围)及资格要求。
2.3购销管理应涉及的内容剧毒化学品购销管理的内容除应执行《危险化学品购销管理制度》的基本要求外,还应包括:2.3.1 明确购买剧毒品前,应办理的证件及手续。
2.3.2 审验采购合同文本,明确从供货方,应获取的资料内容(资格、安全技术说明书和安全标签等)。
2.3.3 明确销售环节的工作内容。
2.3.4 明确销售剧毒危险品的记录要求(内容、保存期限等)。
2.3.5 明确发生异常情况的处理要求(如误售、泄漏、被盗等)。
2.3.6 明确与运输、储存部门的交接内容。
2.3.7 明确剧毒化学品的管理要求,体现“五双”管理。
2.3.8 明确操作程序和防护用品穿戴要求。
2.3.9 明确经营情况向主管部门备案的要求。
2.3.10 购销环节中涉及到各相关资料、记录的要求。
3 危险化学品经营手续环节交接责任管理制度3.1 明确适用范围(涉及到的采购、运输、入库、销售等环节)。
3.2 明确承担主体的职责范围(如采购、保管、运输及销售等人员的职责范围)及资格要求。
3.3 经营手续环节交接管理应涉及的内容:3.3.1 审验采购合同文本。
3.3.2 索取化学品安全技术说明书和安全标签。
3.3.3 与运输储存部门的交接手续。
3.3.4 明确销售环节的工作内容。
3.3.5 明确经营手续各环节涉及到的各相关资料、记录管理的要求。
4 危险化学品储存保管制度4.1 明确适用范围(涉及到的出入库、保管等环节)。
4.2 明确承担主体的职责范围(如储存保管人员的职责范围)及资格要求。
4.3 储存保管应涉及的内容:4.3.1 审核储存合同文本或任务单、储存单位资格。
4.3.2 明确出入库应交接的内容。
4.3.3 明确对储存危险化学品库房(场所)的要求(温度、湿度、标志、耐火等级等)。
4.3.4 明确存储方式和禁配要求。
4.3.5 明确储存物品的堆垛要求、检查要求。
4.3.6 明确发生异常情况下,应采取的应急措施。
4.3.7 明确储存经营涉及到的相关资料、记录管理的要求。
5 危险化学品出入库管理制度5.1 明确适用范围(涉及货物的出入库管理各个环节)。
5.2 明确承担主体的职责范围(如验收、保管、发货等人员的职责范围)及资格要求。
5.3 出入库管理应涉及的内容:5.3.1 明确货物的验收程序、方式、地点等。
5.3.2 明确出入库应查验的内容(品种、数量、规格、包装、标志等)。
5.3.3 明确上账内容(包括品名、数量、经手人等)、账物必须相符。
5.3.4 明确不符合入库规定货物的处理原则。
5.3.5 明确出库的顺序原则。
5.3.6 明确对进入储存区域的人员、车辆的要求。
5.3.7 明确对储存库房的消防设施的要求及检查要求。
5.3.8 明确对储存保管涉及到的相关资料、记录管理的要求。
6 危险化学品养护管理制度6.1 明确适用范围(自有仓库和租赁仓库的危险化学品的养护管理环节)。
6.2 明确承担主体的职责范围(如从事危险化学品养护活动的自有人员、委托单位的人员的职责范围)及资格要求。
6.3 危险化学品养护管理应涉及的内容:6.3.1 明确入库时的检验内容(品名、规格、数量、质量、包装、标志、化学品安全技术说明书和安全标签等)。
6.3.2 明确储存中应检查的内容和周期。
6.3.3 明确安全操作要求。
6.3.4 明确对检查结果的处理方式或方法。
6.3.5 明确对养护管理相关资料、记录管理的要求。