林规发〔〕号防护林造林工程投资估算指标
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国家林业局关于编制长江流域防护林体系建设三期工程规划有关问题的通知(一)
国家林业局关于编制长江流域防护林体系建设三期工程规划有关问题的通知(一)文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2011.03.01•【文号】林规发[2011]37号•【施行日期】2011.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于编制长江流域防护林体系建设三期工程规划有关问题的通知（林规发〔2011〕37号）江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海省、自治区、直辖市林业厅（局）：到2010年，长江流域防护林体系建设二期工程已经结束。
按照加快构建“十大生态屏障”的总体部署，经研究，我局决定在全面总结长江流域防护林体系建设二期工程成效和经验的基础上，继续开展长江流域防护林体系建设三期工程。
为了科学编制《长江流域防护林体系建设三期工程规划》（以下简称《规划》），现将有关问题通知如下：一、关于《规划》编制的内容请参照《长江流域防护林体系建设三期工程规划技术方案》（见附件）。
二、关于《规划》编制的组织方式本次规划编制以省区市为单位，以县为单元，从下到上逐级编报规划；国家级规划和省级规划初稿完成后，从上到下征求意见；在进一步完善基础上，进行专家论证；最后按程序报批。
三、关于《规划》编报的时间请各省区市林业主管部门在5月20日前以正式文件将规划有关材料（含电子版）一式7份上报我局。
四、关于《规划》编制的要求（一）提高认识，加强规划编制的组织领导。
长江流域是我国经济发展速度最快、发展潜力最大的地区之一，同时也是生态脆弱、资源保护难度最大的地区之一。
改善长江流域生态环境，保障流域生态安全，对促进流域经济社会健康发展具有十分重要的战略意义。
各地要充分认识实施长江流域防护林体系建设的重大意义，把规划编制作为当前重点工作，根据实际情况成立规划编制领导小组，抓紧工作部署安排，明确责任分工，组织精干力量，落实规划编制经费，改善工作条件，按期保质保量完成规划编制任务。
林规发〔2016〕58号 防护林造林工程投资估算指标
防护林造林工程投资估算指标2016·北京目录第一章总则 (1)第二章指标体系构成 (2)第三章技术经济指标 (4)第四章技术经济指标调整 (17)第五章工程建设其他费用和不可预见费 (20)第六章附则 (21)附表：附表A 人工造林模式技术经济指标表 (22)附表B 飞播造林模式技术经济指标表 (44)附表C 封山（沙）育林模式技术经济指标表 (47)附表D 造林辅助措施技术经济指标表 (52)本指标规范用词说明 (62)附加说明 (63)附录：《防护林造林工程投资估算指标》条文说明 (64)造林区域范围县名单 (72)《防护林造林工程投资估算指标》案列 (86)第一章总则第一条为了合理估算防护林工程建设投资，做到技术先进，指标适用可行，确保各类防护林造林质量和成效，满足防护林工程建设与管理需要，依据国家林业局计财司关于部署2014年林业工程建设标准编制工作的通知（规建函〔2014〕34号），以及《林业工程建设标准制（修）订项目合同》，修订本标准。
第二条本标准规定了防护林工程建设中人工造林、飞播造林、封山（沙）育林的造林费用投资指标，以及沙障、围栏、整地、浇水、地膜、保水剂、生长调节剂、树干涂白、泡苗池、假植、客土、脱碱降盐改土等特殊地区造林辅助措施费用投资指标。
第三条本标准适用于防护林工程建设与管理，以及造林工程建设中造林和管护期间的投资估算。
第四条本标准适用于防护林工程建设中特殊地区造林辅助措施的投资估算。
第五条本标准适用于防护林工程建设中工程建设其他费用和不可预见费的投资估算。
第六条本标准术语和定义在条文说明中释义。
第七条退化林修复、迹地更新、人工促进天然更新、更新改造等造林部分的投资估算可参照本标准。
第二章指标体系构成第八条投资估算指标体系由造林区域、造林方式、防护林二级林种和造林模式构成。
一、造林区域分区标准按现行国家标准《造林技术规程》GB/T 15776的规定，划分为寒温带区、中温带区、暖温带区、亚热带区、热带区、半干旱区、干旱区、极干旱区、高寒区9个区。
防护林造林工程投资估算指标体系研究
１２ ３ 为各 省编 制 本 省 的投 资标 准提 供 了依 据 ．．
期 ， 善生态 环境 、 强生 态 建设 、 改 加 维护 生 态 安全 已
成为新 世纪经 济社会 发展对林 业 的主导需 求 。以工
程方式 推进林 业建 设 ， 是我 国林业 发 展 的一条 成 功
经 验 ， 点工程 是实现 跨越 式 发展 的载体 。２ ０ 重 ０ ０年 国家林业 局对林 业 的众 多 工程 进 行 了 调整 ， 系 统 经 整合 后 ， 立 的六大林业 重点工 程 ， 确 在建 设 内容上 涵 盖 了森林 资源保 育 、 防沙 治 沙 、 退耕 还 林 、 生 动植 野
的无私 奉献 和广大农 民投 工投 劳 发展 起 来 。 （ ） ０ １ ２ 世纪 ８ ０年代 建设 的三北防 护林 工 程 ， 国家造林 投入
仅 有 １０元 ・ ｍ～， 入 ２ ２ ｈ 进 １世 纪 国家 投 入 增 加 到
的问题和意 见 。至 此 ， 始 了对造 林 投 资标 准 的研 开 究和 具体工 作 。
Ｎ ．（ｕ ｏ９ ） ｏ２ Ｓ ｍ Ｎ ． ５
防 护 林 造 林 工 程 投 资 估 算 指 标 体 系研 究
刘 明
（ 家林 业 局 调 查规 划 设 计 院 ， 京 １０ １ ） 国 北 ０ ７ ４
摘
要 ： 细 解 析 了防 护林 造 林 工 程投 资 估 算 指 标 的 构 建 原 则 、 详 思路 、 法 和 指 标 体 系构 建 ， 应 用 实例 对 防 护 林 方 并
１ ２ ２ 为投 资决 策提供 了依 据 本成果 解 决 了防 ．． 护林 造林工 程在 规 划 、 可行 性 研究 中的造 林 投 资估 算 问题 ， 也解 决 了防护林 造林 工程在 核查 、 工验收 竣 等方 面有章 可循 的 问题 。 同时 ， 为 按实 际 需要 投 也 资造林 提供 了可 靠 的依 据 ， 为实 现 高质 量 造林 提 供 了可靠 的保 障 。
期 ， 善生态 环境 、 强生 态 建设 、 改 加 维护 生 态 安全 已
成为新 世纪经 济社会 发展对林 业 的主导需 求 。以工
程方式 推进林 业建 设 ， 是我 国林业 发 展 的一条 成 功
经 验 ， 点工程 是实现 跨越 式 发展 的载体 。２ ０ 重 ０ ０年 国家林业 局对林 业 的众 多 工程 进 行 了 调整 ， 系 统 经 整合 后 ， 立 的六大林业 重点工 程 ， 确 在建 设 内容上 涵 盖 了森林 资源保 育 、 防沙 治 沙 、 退耕 还 林 、 生 动植 野
的无私 奉献 和广大农 民投 工投 劳 发展 起 来 。 （ ） ０ １ ２ 世纪 ８ ０年代 建设 的三北防 护林 工 程 ， 国家造林 投入
仅 有 １０元 ・ ｍ～， 入 ２ ２ ｈ 进 １世 纪 国家 投 入 增 加 到
的问题和意 见 。至 此 ， 始 了对造 林 投 资标 准 的研 开 究和 具体工 作 。
Ｎ ．（ｕ ｏ９ ） ｏ２ Ｓ ｍ Ｎ ． ５
防 护 林 造 林 工 程 投 资 估 算 指 标 体 系研 究
刘 明
（ 家林 业 局 调 查规 划 设 计 院 ， 京 １０ １ ） 国 北 ０ ７ ４
摘
要 ： 细 解 析 了防 护林 造 林 工 程投 资 估 算 指 标 的 构 建 原 则 、 详 思路 、 法 和 指 标 体 系构 建 ， 应 用 实例 对 防 护 林 方 并
１ ２ ２ 为投 资决 策提供 了依 据 本成果 解 决 了防 ．． 护林 造林工 程在 规 划 、 可行 性 研究 中的造 林 投 资估 算 问题 ， 也解 决 了防护林 造林 工程在 核查 、 工验收 竣 等方 面有章 可循 的 问题 。 同时 ， 为 按实 际 需要 投 也 资造林 提供 了可 靠 的依 据 ， 为实 现 高质 量 造林 提 供 了可靠 的保 障 。
防护林造林工程投资估算指标——附录
本标准规范用词说明一、为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1．表示很严格，非这样做不可的用词：正面用词采用“必须”，反面用词采用“严禁”。
2. 表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面用词采用“应”，反面用词采用“不应”或“不得”。
3. 表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面用词采用“宜”或“可”，反面用词采用“不宜”。
二、条文中指明必须按有关标准执行的写法为“应按……规定调整”或“应符合……规定”。
附录：《防护林造林工程投资估算指标》条文说明目录第一章总则 (64)第二章指标体系构成 (67)第三章技术经济指标 (68)第四章技术经济指标调整 (69)第五章工程建设其他费用和不可预见费 (70)第六章附则 (71)第一章总则第一条制定本标准的目的以及修订本标准的依据。
第二条规定了防护林工程建设技术经济指标和特殊地区造林辅助措施技术经济指标。
第三条说明了本标准的适用范围以及造林工程建设中造林和管护期间的投资估算适用于本标准。
第四条说明了防护林工程建设中特殊地区造林辅助措施的投资估算适用于本标准。
第五条说明了防护林工程建设中工程建设其他费用和不可预见费的投资估算适用于本标准。
第六条说明了本标准的术语和定义在本条中释义。
下列术语和定义，适用于本标准。
一、防护林Shelterbelt为防风固沙、保持水土、涵养水源、调节小气候、减少污染所经营的天然林和人工林。
二、人工造林Afforestation通过人为方式，在宜林地上建立新的有林地的过程。
三、飞播造林Aerial - seeding用飞机撒播林木种子的一种造林方式。
四、封山（沙）育林Setting apart hills including sand area for tree growing利用森林的更新能力，在自然条件适宜的山区、沙区，实行定期封山（沙），禁止垦荒、放牧、砍柴等人为的破坏活动，以恢复森林植被的一种育林方式。
晋林规发2010-64号山西省林业厅关于加强林业工程项目与资金管理工作的通知
山西省林业厅关于加强林业工程项目与资金管理工作的通知（２０１０年４月２７日山西省林业厅晋林规发〔２０１０〕６４号公布）各市林业局，厅直各单位：为了加强林业工程项目与资金管理，进一步增强林业计划的科学性，规范工程项目建设程序，强化资金管理，提高资金使用效益，确保"工程安全、资金安全、干部安全"，现就做好林业工程项目与资金管理工作的有关事项通知如下：一、科学布局，编好林业发展规划。
林业规划要纳入当地社会经济发展总体规划，坚持科学规划、合理布局、统筹兼顾、突出重点的原则。
积极推动生态建设产业化，产业发展生态化，促进生态兴省战略快速实现。
县级以上林业行政主管部门负责编制本级林业发展中长期规划，专项规划和国家、省级投资的单项规划由相关业务单位负责编制完成。
各地应将今后五年申报扶持的林业投资项目，全部列入"山西省‘十二五’林业发展总体规划"。
编制规划的内容主要包括：项目建设的现状、背景和环境条件分析，发展战略、指导方针、基本原则，总体布局和建设目标，主要任务以及重点项目的内容、规模、布局、地点，资金概算和主要来源，保障措施，效益分析，附表、附图及有关政策依据复印件。
商品林造林规划、森林公园开发建设等规划，须编制环境影响评价内容。
二、统筹兼顾，做好年度生产计划。
林业生产年度计划必须在规划的框架范围内安排。
对中央、省里切块下达的资金，在安排项目时，要优先安排项目库中的项目和规划内项目。
市级林业部门、省直林局每年要及早与省厅相关处室和各工程办商定，尽早确定县级林业生产计划。
各市县、各单位凡申报林业投资项目，都必须上报由具有相应工程咨询资质的机构编写的项目可行性研究报告。
国家批复工程规划后，按照年度计划实施的营造林工程不再编制可行性研究报告。
凡通过可行性研究报告审批，并纳入年度投资计划的项目，建设单位必须根据工程性质组织编制项目初步设计（作业设计或实施方案）。
营造林项目由建设单位组织编制项目作业设计，由市林业局（省直林局）初审后，报省林业厅相关业务部门审批（或由省相关部门委托市林业局或林局审批）。
林规发〔2017〕58号防护林造林工程投资估算指标
防护林造林工程投资估算指标2016·北京目录第一章总则 (1)第二章指标体系构成 (2)第三章技术经济指标 (4)第四章技术经济指标调整 (17)第五章工程建设其他费用和不可预见费 (20)第六章附则 (21)附表：附表A 人工造林模式技术经济指标表 (22)附表B 飞播造林模式技术经济指标表 (44)附表C 封山（沙）育林模式技术经济指标表 (47)附表D 造林辅助措施技术经济指标表 (52)本指标规范用词说明 (62)附加说明 (63)附录：《防护林造林工程投资估算指标》条文说明 (64)造林区域范围县名单 (72)《防护林造林工程投资估算指标》案列 (86)第一章总则第一条为了合理估算防护林工程建设投资，做到技术先进，指标适用可行，确保各类防护林造林质量和成效，满足防护林工程建设与管理需要，依据国家林业局计财司关于部署2014年林业工程建设标准编制工作的通知（规建函〔2014〕34号），以及《林业工程建设标准制（修）订项目合同》，修订本标准。
第二条本标准规定了防护林工程建设中人工造林、飞播造林、封山（沙）育林的造林费用投资指标，以及沙障、围栏、整地、浇水、地膜、保水剂、生长调节剂、树干涂白、泡苗池、假植、客土、脱碱降盐改土等特殊地区造林辅助措施费用投资指标。
第三条本标准适用于防护林工程建设与管理，以及造林工程建设中造林和管护期间的投资估算。
第四条本标准适用于防护林工程建设中特殊地区造林辅助措施的投资估算。
第五条本标准适用于防护林工程建设中工程建设其他费用和不可预见费的投资估算。
第六条本标准术语和定义在条文说明中释义。
第七条退化林修复、迹地更新、人工促进天然更新、更新改造等造林部分的投资估算可参照本标准。
第二章指标体系构成第八条投资估算指标体系由造林区域、造林方式、防护林二级林种和造林模式构成。
一、造林区域分区标准按现行国家标准《造林技术规程》GB/T 15776的规定，划分为寒温带区、中温带区、暖温带区、亚热带区、热带区、半干旱区、干旱区、极干旱区、高寒区9个区。
林规发 防护林造林工程投资估算指标
防护林造林工程投资估算指标2016·北京目录附表：人工造林模式技术经济指标表 (22)飞播造林模式技术经济指标表 (44)封山（沙）育林模式技术经济指标表 (47)附表D 造林辅助措施技术经济指标表 (52)本指标规范用词说明............................................................. .. (62)附加说明............................................................. . (63)附录：《防护林造林工程投资估算指标》条文说明 (64)造林区域范围县名单............................................................. (72)《防护林造林工程投资估算指标》案列 (86)第一章总则第一条为了合理估算防护林工程建设投资，做到技术先进，指标适用可行，确保各类防护林造林质量和成效，满足防护林工程建设与管理需要，依据国家林业局计财司关于部署2014年林业工程建设标准编制工作的通知（规建函〔2014〕34号），以及《林业工程建设标准制（修）订项目合同》，修订本标准。
第二条本标准规定了防护林工程建设中人工造林、飞播造林、封山（沙）育林的造林费用投资指标，以及沙障、围栏、整地、浇水、地膜、保水剂、生长调节剂、树干涂白、泡苗池、假植、客土、脱碱降盐改土等特殊地区造林辅助措施费用投资指标。
第三条本标准适用于防护林工程建设与管理，以及造林工程建设中造林和管护期间的投资估算。
第四条本标准适用于防护林工程建设中特殊地区造林辅助措施的投资估算。
第五条本标准适用于防护林工程建设中工程建设其他费用和不可预见费的投资估算。
第六条本标准术语和定义在条文说明中释义。
第七条退化林修复、迹地更新、人工促进天然更新、更新改造等造林部分的投资估算可参照本标准。
林规发〔2016年〕58号 防护林造林工程投资估算指标
防护林造林工程投资估算指标2016·北京目录第一章总则 (1)第二章指标体系构成 (2)第三章技术经济指标 (4)第四章技术经济指标调整 (17)第五章工程建设其他费用和不可预见费 (20)第六章附则 (21)附表：附表A 人工造林模式技术经济指标表 (22)附表B 飞播造林模式技术经济指标表 (44)附表C 封山（沙）育林模式技术经济指标表 (47)附表D 造林辅助措施技术经济指标表 (52)本指标规范用词说明 (62)附加说明 (63)附录：《防护林造林工程投资估算指标》条文说明 (64)造林区域范围县名单 (72)《防护林造林工程投资估算指标》案列 (86)第一章总则第一条为了合理估算防护林工程建设投资，做到技术先进，指标适用可行，确保各类防护林造林质量和成效，满足防护林工程建设与管理需要，依据国家林业局计财司关于部署2014年林业工程建设标准编制工作的通知（规建函〔2014〕34号），以及《林业工程建设标准制（修）订项目合同》，修订本标准。
第二条本标准规定了防护林工程建设中人工造林、飞播造林、封山（沙）育林的造林费用投资指标，以及沙障、围栏、整地、浇水、地膜、保水剂、生长调节剂、树干涂白、泡苗池、假植、客土、脱碱降盐改土等特殊地区造林辅助措施费用投资指标。
第三条本标准适用于防护林工程建设与管理，以及造林工程建设中造林和管护期间的投资估算。
第四条本标准适用于防护林工程建设中特殊地区造林辅助措施的投资估算。
第五条本标准适用于防护林工程建设中工程建设其他费用和不可预见费的投资估算。
第六条本标准术语和定义在条文说明中释义。
第七条退化林修复、迹地更新、人工促进天然更新、更新改造等造林部分的投资估算可参照本标准。
第二章指标体系构成第八条投资估算指标体系由造林区域、造林方式、防护林二级林种和造林模式构成。
一、造林区域分区标准按现行国家标准《造林技术规程》GB/T 15776的规定，划分为寒温带区、中温带区、暖温带区、亚热带区、热带区、半干旱区、干旱区、极干旱区、高寒区9个区。
防护林造林工程投资估算指标——D-附件
附表D.1沙障技术经济指标表
52
附表D.2.1机械围栏（水泥柱）技术经济指标表
附表D.2.2机械围栏（铁丝网）技术经济指标表
附表D.2.3机械围栏（荷兰网）技术经济指标表
附表D.3机械整地技术经济指标表
附表D.4.1浇水（滴灌）技术经济指标表
附表D.4.2浇水（沟灌）技术经济指标表
附表D.4.3浇水（浇灌）技术经济指标表
附表D.4.2浇水（沟灌）技术经济指标表
附表D.5地膜覆盖技术经济指标表附表D.8生长调节剂技术经济指标表
附表D.6施肥技术经济指标表
附表D.7保水剂技术经济指标表
附表D.9树干涂白技术经济指标表
附表D.10泡苗池（假植）技术经济指标表
附表D.8生长调节剂技术经济指标表
附表D.11客土技术经济指标表
附表D.12.1脱减降盐改土（隔碱层模式）技术经济指标表
附表脱减降盐改土避盐沟模式技术经济指标表
附表D.12.3脱减降盐改土（盲沟改碱模式）技术经济指标表
附表D.12.1脱减降盐改土（隔碱层模式）技术经济指标表。
三峡水库生态屏障区造林绿化工程投资估算指标
三峡水库生态屏障区造林绿化工程投资估算指标三峡水库是世界上最大的水利枢纽工程，其建设对于保护和改善三峡地区的生态环境具有重要意义。
为了实现三峡水库的生态保护和生态修复目标，需要对生态屏障区进行造林绿化工程。
以下是三峡水库生态屏障区造林绿化工程投资估算指标：1.工程范围：根据三峡水库的生态屏障区划定范围确定具体的造林绿化工程范围，包括河岸带、山坡地、滩涂等区域。
2.树种选择：根据当地的土壤、气候和地形条件选择适宜的树种进行造林绿化。
考虑到水库区域的特点，可以选择一些具有抗旱、抗盐碱和抗寒能力强的树种，如杨树、刺槐、柳树等。
3.林地面积：根据具体的生态屏障区划定范围和树种选择确定造林绿化的面积。
根据国家的生态工程建设指导原则，生态屏障区的绿化率应达到30%以上。
4.投资费用：三峡水库生态屏障区造林绿化工程的投资费用包括苗木采购、植树造林、抚育养护等多个方面。
其中，每棵树的成本约为10元左右，包括苗木价格和植树费用。
根据工程规模和树种选择确定的林地面积，可以计算出总的投资费用。
5.工期计划：由于生态屏障区的造林绿化工程面积较大，工期较长。
工期计划需要合理安排，根据施工能力和生态屏障区的实际情况制定详细的工期计划。
6.技术要求：对于三峡水库生态屏障区的造林绿化工程要求技术先进，包括选种、培育、植树和养护等环节都需要采用科学、合理的技术手段，确保造林绿化工程的质量和效果。
7.后期管理：三峡水库生态屏障区的造林绿化工程需要进行长期的抚育养护。
后期管理费用包括树木养护、病虫害防治、灌溉和肥料投入等方面。
综上所述，三峡水库生态屏障区造林绿化工程投资估算指标包括工程范围、树种选择、林地面积、投资费用、工期计划、技术要求和后期管理等方面。
根据具体的情况和工程规模，可以进行详细的投资估算和计划制定，以实现三峡水库生态屏障区的良好绿化效果。
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林规发〔〕号防护林造林工程投资估算指标 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】防护林造林工程投资估算指标2016·北京目录附表：人工造林模式技术经济指标表 (22)飞播造林模式技术经济指标表 (44)封山（沙）育林模式技术经济指标表 (47)附表D造林辅助措施技术经济指标表 (52)本指标规范用词说明 (62)附加说明 (63)附录：《防护林造林工程投资估算指标》条文说明 (64)造林区域范围县名单 (72)《防护林造林工程投资估算指标》案列 (86)第一章总则第一条为了合理估算防护林工程建设投资，做到技术先进，指标适用可行，确保各类防护林造林质量和成效，满足防护林工程建设与管理需要，依据国家林业局计财司关于部署2014年林业工程建设标准编制工作的通知（规建函〔2014〕34号），以及《林业工程建设标准制（修）订项目合同》，修订本标准。
第二条本标准规定了防护林工程建设中人工造林、飞播造林、封山（沙）育林的造林费用投资指标，以及沙障、围栏、整地、浇水、地膜、保水剂、生长调节剂、树干涂白、泡苗池、假植、客土、脱碱降盐改土等特殊地区造林辅助措施费用投资指标。
第三条本标准适用于防护林工程建设与管理，以及造林工程建设中造林和管护期间的投资估算。
第四条本标准适用于防护林工程建设中特殊地区造林辅助措施的投资估算。
第五条本标准适用于防护林工程建设中工程建设其他费用和不可预见费的投资估算。
第六条本标准术语和定义在条文说明中释义。
第七条退化林修复、迹地更新、人工促进天然更新、更新改造等造林部分的投资估算可参照本标准。
第二章指标体系构成第八条投资估算指标体系由造林区域、造林方式、防护林二级林种和造林模式构成。
一、造林区域分区标准按现行国家标准《造林技术规程》GB/T15776的规定，划分为寒温带区、中温带区、暖温带区、亚热带区、热带区、半干旱区、干旱区、极干旱区、高寒区9个区。
二、造林方式按人工造林、飞播造林和封山（沙）育林划分。
三、防护林林种按水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、农田防护林、农田牧场防护林、护路林、护岸林、沿海防护林和生态经济型防护林划分。
四、投资估算指标体系以造林模式为基本单元，其主要构成要素和因子是控制造价的主导因素。
1.人工造林模式主要因子为：树种、初植密度、造林方式、整地方式、整地规格、浇水、苗木（种子）栽植（播种）、未成林抚育、管护等。
2.飞播造林模式主要因子为：种子处理、地面处理（植被处理、简易整地）、飞行作业、播后管护和施工现场管理等。
3.封山（沙）育林模式主要因子为：封育类型、主要封育树种、封禁设施（机械围栏、封育碑、标语牌）、育林措施（补植、补播、平茬复壮和人工促进整地）、管护和施工现场管理等。
第九条防护林工程建设投资费用由造林工程建设投资费用和特殊地区造林辅助措施投资费用构成。
一、造林工程建设投资由营造林工程费用、工程建设其他费用和不可预见费构成。
1.营造林工程费用由人工造林工程费用、飞播造林工程费用和封山（沙）育林工程费用构成。
（1）人工造林工程费用包括林地清理、整地、苗木（种子）、栽植（播种）、未成林抚育、管护等费用。
（2）飞播造林工程费用包括种子处理、地面处理、飞行作业、播后管护、施工现场管理等费用。
（3）封山（沙）育林工程费用包括封禁设施、育林措施、管护和施工现场管理等费用。
2.工程建设其他费用包括建设单位管理费、调查设计费、工程监理费和招投标费。
3.不可预见费包括和价差预备费。
二、特殊地区造林辅助措施投资包括沙障、围栏、浇水、地膜覆盖、施肥、保水剂、生长调节剂、树干涂白、假植、泡苗池、客土、脱碱降盐改土等费用。
第三章技术经济指标第十条表—表为技术经济指标表，估算防护林工程建设造林投资时，应按本标准规定的技术经济指标取值。
一、人工造林技术经济指标表1.苗木技术指标表造林工程所用苗木应符合本标准表的规定。
表苗木技术指标表2.初植密度技术指标表造林初植密度应符合本标准表的规定。
表初植密度技术指标表3.树种混交与比例技术指标表防护林造林提倡混交林，树种混交可采用本标准表的技术指标。
表树种混交与比例技术指标表4.林地清理技术经济指标表防护林造林林地清理，技术经济指标应符合本标准表的规定。
表林地清理技术经济指标表5.整地技术经济指标表防护林造林整地，技术经济指标应符合本标准表的规定。
表造林整地技术经济指标表6.栽植技术经济指标表防护林造林栽植技术经济指标应符合本标准表的规定。
表造林栽植技术经济指标表7.未成林抚育技术经济指标表人工造林未成林抚育技术经济指标应符合本标准表的规定。
表人工造林未成林抚育技术经济指标表8.未成林管护技术经济指标表人工造林未成林管护技术经济指标应符合本标准表的规定，管护面积定额不应低于指标下限。
管护工资以各地现行工资标准为准，不低于当地最低工资标准。
表人工造林未成林管护主要技术经济指标表二、飞播造林技术经济指标表飞播造林技术经济指标应符合本标准表的规定。
“平均工资元/人·年”以各地现行工资标准为准，不低于当地最低工资标准。
表飞播造林技术经济指标表三、封山（沙）育林技术经济指标表封山（沙）育林技术经济指标应符合本标准表的规定。
“平均工资元/人·年”以各地现行工资标准为准，不低于当地最低工资标准。
表封山（沙）育林技术经济指标表四、种子、苗木价格指标表防护林人工造林工程种子、苗木价格可采用本标准表、的价格指标。
种子、苗木价格随市场浮动，也可采用当地价格管理部门根据市场浮动制定提供的政府指导价。
表主要造林种子价格指标表表主要造林树种苗木价格指标表单位:元/株五、人工费经济指标表人工费可采用本标准表的经济指标。
人工费可随市场浮动，也可采用国家价格管理部门提供的劳动力价格。
表各造林分区人工费经济指标表六、特殊地区造林辅助措施技术经济指标表在沙区、干热河谷地区、石漠化地区等特殊地区可按需要设置沙障、围栏，实施浇水、覆盖地膜，使用保水剂、生长调节剂，土地瘠薄的山区可按需要客土、机械整地、施肥，高原地区可按需要使用树干涂白、泡苗池，沿海地区可按需要对盐碱土进行脱碱降盐改土。
下列表中各类材料价格可随市场浮动，也可采用当地价格管理部门根据市场浮动制定提供的政府指导价。
1.沙障技术经济指标表防护林人工造林设置沙障，技术经济指标应符合本标准表的规定。
表沙障技术经济指标表2.围栏技术经济指标表防护林人工造林设置围栏，技术经济指标应符合本标准表、表的规定。
表围栏（水泥柱）技术经济指标表表围栏（铁丝网）技术经济指标表表围栏（荷兰网）技术经济指标表3.机械整地技术经济指标表防护林人工造林机械整地技术经济指标应符合本标准表的规定。
表机械整地技术经济指标表4.浇水技术经济指标表防护林人工造林浇水技术经济指标应符合本标准表的规定。
表浇水技术经济指标表5.地膜技术经济指标表防护林人工造林覆盖地膜技术经济指标应符合本标准表的规定。
表地膜技术经济指标表6.施肥技术经济指标表防护林人工造林可施用基肥，施肥技术经济指标应符合本标准表的规定。
表施肥技术经济指标表7.保水剂技术经济指标表防护林人工造林使用保水剂技术经济指标应符合本标准表的规定。
表保水剂技术经济指标表8.生长调节剂技术经济指标表防护林人工造林使用生长调节剂技术经济指标应符合本标准表的规定。
表生长调节剂技术经济指标表9.树干涂白技术经济指标表防护林人工造林使用树干涂白技术经济指标应符合本标准表的规定。
表树干涂白技术经济指标表10.泡苗池（假植）技术经济指标表防护林人工造林使用泡苗池（假植）技术经济指标应符合本标准表的规定。
表泡苗池（假植）技术经济指标表11.客土技术经济指标表防护林人工造林客土技术经济指标应符合本标准表的规定。
表客土技术经济指标表12.脱碱降盐改土技术经济指标表防护林人工造林脱碱降盐改土技术经济指标应符合本标准表、的规定。
表脱碱降盐改土技术经济指标表（隔碱层模式）表脱碱降盐改土技术指标表（避盐沟模式）表脱碱降盐改土技术指标表（盲沟改碱模式）第四章技术经济指标调整第十一条实际造林模式中的技术经济指标与本标准第十条规定的技术经济指标一致时，应按附表A（人工造林模式造林技术经济指标表）、附表B（飞播造林模式造林技术经济指标表）、附表C（封山（沙）育林模式造林技术经济指标表）中造林模式规定的技术经济指标估算造林投资。
第十二条实际造林模式中的技术经济指标与本标准第十条规定的技术指标经济不一致时，且实际技术经济指标超出本标准第十条规定的技术经济指标±10%以上，可按本标准第十六条、第十七条的规定对附表A中的技术经济指标进行调整，并按调整后的技术经济指标估算造林投资。
第十三条苗木、种子实际价格与本标准表、表的规定不一致时，可对苗木、种子按市场价格调整。
造林树种苗木、种子未列入本标准表、表的，可对其苗木、种子按同类树种苗木、种子价格调整，也可按苗木、种子的实际市场价格调整。
第十四条人工费用与本标准表的规定不一致时，可对人工费用按市场价格调整或采用国家价格管理部门提供的劳动力价格调整。
第十五条特殊地区造林需增加沙障、围栏、机械整地、浇水、地膜、施肥、保水剂、生长调节剂、树干涂白、泡苗池、假植、客土、脱碱降盐改土等辅助措施时，可按本标准第十八条的规定进行增项调整。
第十六条初植密度技术指标调整当实际造林初植密度与本标准表规定的指标及附表A中造林模式的指标差异在10%以上，可按实际造林初植密度设计造林模式。
第十七条用工定额技术经济指标调整一、林地清理用工定额技术经济指标调整人工造林林地清理以一般山区带状清理（带宽为）、团块状清理的初植密度为2500株/hm2为基准，用工定额系数为，用工量为10～15工日/hm2，其他地貌类型、清理方式按本标准表规定调整。
表林地清理用工定额技术经济指标调整表二、整地用工定额技术经济指标调整人工造林整地用工量以一般山区、壤土、穴（块）状整地初植密度2500株/hm2、整地规格40cm40cm30cm为基准，用工定额系数为，用工量为35～65工日/hm2，其他地貌类型、土壤类型、整地方式按本标准表规定调整。
表造林整地用工定额技术经济指标调整表三、苗木栽植用工定额技术经济指标调整苗木栽植以一般山区，初植密度2500株（穴）/hm2为基准，植苗造林用工定额系数为，用工量为25～50个工日/hm2，其他地貌类型、栽植方式按本标准表规定调整。
表苗木栽植用工定额技术经济指标调整表四、抚育用工定额技术经济指标调整抚育用工量以一般山区，砂壤土、壤土，未成林造林地的抚育为基准，用工定额系数为，用工量为每次25～30工日/hm2，其他地貌类型、土壤类型按本标准表规定调整。
表抚育用工定额技术经济指标调整表五、管护面积定额技术经济指标调整管护面积以一般山区，林地相对集中连片交通条件较好的地段为基准，管护面积为每人每年150公顷，定额系数为，其他地貌类型、不同立地条件的管护面积按本标准表规定调整。