最新浅谈如何做好食品加工小作坊监管工作
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食品加工小作坊监管模式及发展方向探讨第一篇:食品加工小作坊监管模式及发展方向探讨食品加工小作坊监管模式及发展方向探讨2009-07-13 16:24 来源:市质量技术监督局发表评论(0)近年来频频发生的食品安全事故案例中,其中50%以上都由食品加工小作坊造成的,食品加工小作坊已是当前影响我国食品安全的重要隐患之一。
国家质检总局把小作坊监管列入食品监管工作的重点、难点,提高到关乎食品质量安全市场准入制度成败的高度,发布了《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》,允许食品加工小作坊在农村地区和限定区域有条件地生存。
南沙区正处于全面开发建设期,在这种背景下,对我区食品加工小作坊监管模式进行探索,确保辖区食品质量安全,具有十分积极的现实指导意义。
一、食品加工小作坊现状及存在原因(一)食品加工小作坊现状2007年,国家质检总局明确将小作坊监管的范围界定为:10人以下,有固定生产场所,生产条件简单,从事传统食品生产加工活动(不含现做现卖),没有取得食品生产许可证的食品生产单位和个人。
南沙地区的食品小作坊的现状,主要表现在:1、数量多,分布隐蔽。
一方面,食品加工小作坊数量多,主要集中在白酒、豆制品和烧腊3个传统行业,其中白酒、豆制品和烧腊小作坊各有20余家;另一方面,生产地点比较隐蔽分散,多在城区僻静处、城乡接合部、集镇偏僻处及农村,不易发现。
2、生产条件差。
生产设备简陋,管理水平低,生产环境普遍较差,卫生状况不佳是辖区食品小作坊的共有特点。
这些小作坊的生产管理以经验为主,没有建立必要的管理制度,多数处于无产品标准或不按标生产、无检验设备和人员、无管理制度等三无状态。
3、从业人员素质低。
员工多以家庭成员为主,文化水平普遍较低,缺乏正规和必要培训。
4、产品质量差。
产品质量控制存在缺陷,产品出厂检验欠缺,产品合格率不高。
质量抽检合格率相对偏低,07年进行执法抽样发现,3家豆制品企业就有1家微生物项目不合格,1家河粉企业二氧化硫残留超标。
浅谈食品工作者如何做好食品监管工作
引言
食品安全是人们生活中不可忽视的重要问题。
作为食品工作者,如何做好食品监管工作,确保食品的安全性和质量,是我们的责任
和使命。
本文将从建立良好的监管体系、加强食品安全宣传教育、
加强监督和检查等方面,探讨如何提升食品监管工作的效果和水平。
建立良好的监管体系
1. 制定和完善相关食品安全法规和标准,确保监管措施具有科
学性和可操作性。
2. 建立健全的食品安全监管机构和队伍,提供专业化的监管服务。
3. 加强与行业协会、企业和消费者的合作,形成合力,共同推
动食品安全工作。
加强食品安全宣传教育
1. 加大食品安全宣传力度,提高公众对食品安全的认识和重视
程度。
2. 开展食品安全知识培训,提高食品工作者的业务水平和专业知识。
3. 鼓励食品工作者主动研究和应用新技术,提升监管能力。
加强监督和检查
1. 建立健全的监管体系,确保食品生产、加工、销售全过程的监管全覆盖。
2. 加大对食品生产、经营环节的监督检查力度,发现问题及时处理。
3. 建立投诉举报机制,鼓励消费者参与监督食品安全工作。
结论
食品工作者在保障食品安全方面承担着重要的责任,只有加强食品监管工作,做好食品安全工作,才能让人们安心食用食品,保障公众的身体健康。
通过建立良好的监管体系,加强食品安全宣传教育,以及加强监督和检查等方面的措施,我们可以提升食品监管工作的效果和水平,共同维护社会的食品安全。
政府对中小型食品加工企业监管存在的问题及解决对策随着我国经济的不断发展,中小型食品加工企业在市场中扮演着越来越重要的角色。
这些企业不仅可以促进地方经济的发展,还可以为消费者提供更多样化的选择。
随之而来的是政府对这些企业监管的问题。
本文将探讨政府对中小型食品加工企业监管存在的问题,并提出解决对策。
政府对中小型食品加工企业监管存在的问题之一是监管资源不足。
由于中小型食品加工企业数量众多,加之政府资源有限,监管人员勤务不足,使得政府监管效率不高。
这就为一些企业的违法违规行为提供了空间,为食品安全隐患埋下了隐患。
政府对中小型食品加工企业监管存在的问题之二是监管手段不足。
传统的监管手段无法满足现代食品产业的需求,难以有效监管食品加工企业的各个环节。
一些企业利用现代科技手段进行违法行为,使得政府监管形同虚设。
政府对中小型食品加工企业监管存在的问题之三是监管制度不健全。
食品安全法律法规体系不够完善,监管责任主体不明确,责任划分不清晰,导致监管权责不明确,效果不明显。
加大监管力度。
政府应该增加监管人员,加大对中小型食品加工企业的监管力度,确保食品安全。
可以通过引入社会力量、建立第三方监督机构等方式,提高监管资源的利用效率。
更新监管手段。
政府应该与时俱进,引入现代科技手段,开发食品溯源系统、大数据监管系统等,提高监管的精准度和有效性。
可以利用互联网、大数据等方式,加大对中小型食品加工企业的监管力度。
完善监管制度。
政府应该完善食品安全法律法规体系,建立健全的监管制度,明确监管责任主体,强化法律法规的执行力度。
加大对违法行为的打击力度,对违法企业依法严惩。
政府对中小型食品加工企业监管存在的问题是多方面的,需要政府、企业和社会各方的共同努力来解决。
只有政府加大对中小型食品加工企业的监管力度,更新监管手段,完善监管制度,才能有效保障人民群众的饮食安全。
中小型食品加工企业也应该积极配合政府的监管工作,自觉遵守食品安全相关法律法规,提高自身生产质量和食品安全管理水平。
一、背景随着我国经济的快速发展,小作坊作为食品生产的重要形式,在满足市场需求、促进就业等方面发挥了积极作用。
然而,由于监管力度不足、管理不规范等原因,部分小作坊存在食品安全隐患,给消费者健康带来潜在威胁。
为加强小作坊监管,提升食品安全水平,保障人民群众“舌尖上的安全”,我单位特制定本专项整治方案。
二、工作目标1. 提高小作坊食品安全意识,强化食品安全主体责任。
2. 规范小作坊生产经营行为,消除食品安全隐患。
3. 严厉打击违法违规行为,确保食品安全。
4. 提升小作坊管理水平,推动小作坊转型升级。
三、整治范围1. 食品生产小作坊:包括食品加工、食品添加剂生产、食品包装材料生产等。
2. 食品流通小作坊:包括食品批发、食品零售、食品配送等。
四、整治措施1. 宣传教育(1)开展食品安全知识培训,提高小作坊负责人及从业人员的食品安全意识。
(2)加大宣传力度,通过多种渠道普及食品安全知识,引导消费者理性消费。
2. 监督检查(1)对辖区内小作坊进行全面排查,摸清底数,建立台账。
(2)重点检查小作坊证照是否齐全、从业人员健康证是否有效、生产环境是否卫生、生产设备是否符合要求、原辅材料采购渠道是否正规、产品标签标识是否规范等。
(3)对检查中发现的问题,要求小作坊限期整改,对整改不到位的,依法予以查处。
3. 食品抽检(1)定期对小作坊生产的产品进行抽检,确保产品质量安全。
(2)对抽检不合格的产品,依法予以查处,并追溯原辅材料来源。
4. 专项整治行动(1)针对重点区域、重点品种、重点环节,开展专项整治行动。
(2)严厉打击使用非食品原料生产加工食品、超范围使用食品添加剂等违法违规行为。
5. 转型升级(1)引导小作坊加大技术改造投入,提高生产设备水平。
(2)鼓励小作坊开展质量管理体系认证,提升管理水平。
五、工作要求1. 加强组织领导,明确责任分工,确保专项整治工作落到实处。
2. 强化部门协作,形成监管合力,共同推进专项整治工作。
2024年食品小作坊整治情况总结2024年中国食品小作坊整治工作取得了显著的成绩。
在政府的引导下,社会各界共同努力,食品小作坊的卫生状况得到了明显改善,消费者的食品安全意识也得到了提高。
本文将对2024年食品小作坊整治情况进行总结。
一、政府的引导与支持:政府在整治食品小作坊方面发挥了重要的引导作用。
各级政府加大了对食品小作坊的监管力度,出台了相关政策和法规,明确了食品小作坊的经营标准和责任。
同时,政府还加大了对食品小作坊的扶持力度,通过减免税收、提供贷款等方式,鼓励小作坊转型升级,提升卫生水平和生产工艺。
二、整治工作的推进:各级政府在整治食品小作坊的工作中,注重了整治的持续性和全面性。
他们组织了多次的大规模整治行动,对全国范围内的食品小作坊进行了集中整治。
在整治行动中,政府部门采取了多种措施,包括加大执法力度、提高执法效能等。
同时,政府还加大了对小作坊经营者的宣传教育力度,提高了他们的卫生意识和生产技术水平。
三、社会各界的参与:食品小作坊整治不仅仅是政府的责任,社会各界也积极地参与其中。
社会组织、企业、媒体等都发挥了重要的作用。
社会组织加强了对食品小作坊的监督和执法力度,企业在整治行动中提供了技术支持和资金支持,媒体通过曝光不法食品小作坊的行为,引导了消费者正确的食品消费观念。
四、食品小作坊经营者的自我管理:2024年食品小作坊的整治还得益于食品小作坊经营者自身的努力。
因为食品小作坊涉及到食品安全问题,所以经营者不得不提高自己的卫生水平和生产质量。
他们学习了新的生产工艺,改进了生产设备,加强了生产管理,确保食品安全。
同时,食品小作坊经营者还自觉地接受了政府的监管,在经营过程中遵守相关法律法规,确保自己的产品符合卫生标准。
2024年食品小作坊整治工作的取得了显著的成绩,但仍然存在一些问题和挑战。
首先,食品小作坊数量众多,散落在农村和城市的各个角落,监管困难较大。
其次,部分食品小作坊经营者对卫生标准和食品安全意识的认识仍然不足。
食品安全监管的常见问题及改进方法食品安全是现代社会中非常重要的问题,食品安全问题的解决方式也是非常复杂和多种多样的。
在实际生活中,食品安全监管存在着很多的常见问题,如何改进这些问题也是非常重要的。
本文将从多个方面入手,探讨食品安全监管的常见问题及改进方法。
一、食品生产环节中存在的问题食品安全的关键在于监管,而监管的核心在于生产环节。
因此在食品生产环节中存在的问题必须得到改进。
1.1 食品生产环境不规范食品生产的环境非常重要,环境的好坏直接会影响食品的安全程度。
在我国,很多小作坊以及一些小型企业的食品生产环境非常不规范,很容易形成菌群和细菌,进而影响食品的质量和安全。
改进方法:政府部门应该加强对食品生产企业的日常监管。
加大惩罚力度,对那些不符合要求的企业实施停产整顿,甚至吊销营业执照。
1.2 食品添加剂使用不规范食品添加剂是指用于改善食品品质、提高食品色、香、味等感官特征及防腐、抗氧化、抗菌等物理化学作用的化学物质。
但如果使用不当,食品添加剂也会对人体健康产生巨大的威胁。
改进方法:实行增值税抵扣政策。
政府应该推动食品生产企业加强自主创新,开发新型安全的食品添加剂,并采取财政和税收等方式为企业提供支持和鼓励。
二、食品销售环节中存在的问题食品的销售环节也是食品安全监管的前沿。
食品销售环节中存在的问题主要有以下几个方面:2.1 伪劣食品屡禁不止伪劣食品是指食品中使用了不正常的成分或添加剂,导致了食品的质量和安全出现问题。
然而可以发现,即使一些食品被查获、处罚或公开持续追踪,还是有不少人对这些罪恶抱有侥幸心理,愿意去购买低价食品。
改进方法:增加罚款和监管力度。
加强对食品销售环节的监管和罚款力度,提高处罚严重性,对那些涉嫌销售假冒伪劣食品的商家,实施罚款、吊销营业执照等惩罚。
2.2 食品来源难以追溯目前,很多食品在销售后并不会的详细追溯其来源,以及具体的生产流程。
当出现食品安全问题的时候,很难快速定位罪犯和起始感染源。
食品生产加工小作坊管理制度食品生产加工小作坊是指通过家庭自管、小型化生产加工原料为人类食用的食品的单位。
如何保障小作坊的生产和销售质量,防止食品安全事故的发生,管理制度至关重要。
下面,本文将从管理制度的建立、生产过程的掌控、产品质量的检测及销售等方面,对食品生产加工小作坊的管理制度进行探讨。
一、管理制度的建立1.明确责任:小作坊负责人应明确生产过程中的每一道工序及操作人员,明确各自的责任和权限,同时建立健全的档案管理体系,以备有关部门进行检查或调查。
2.制定标准:小作坊应遵循国家相关法规及卫生标准,制定相对应的生产标准、操作规程、物料控制等标准,明确生产流程、食品原材料采集标准、物料配送标准、灭菌消毒标准、产品储存标准等流程,以确保生产加工食品的安全卫生和质量。
3.加强培训和教育:小作坊应加强员工的卫生和食品安全知识培训,监督员工遵守生产标准和操作规程,严格掌控制品质量。
二、生产过程的掌控1.食品原材料的筛查:做好食品原材料的采购工作,选择有证、有资质、有信誉的供货商;在收货时对原材料进行检查筛查,确保原材料的质量,防止不合格原料的使用。
2.严格生产过程掌控:严格按照工艺流程要求进行生产加工,控制加工环境,严格防止食品受到污染。
同时,要加强生产工具和设备的维护保养,确保设备运行的卫生和安全性。
3.做好检测工作:进行产品检查,确保产品在卫生、安全和质量上符合相关要求。
建立稳定的产品质量检验制度,每批次产品都应进行标准质量检测,及时发现问题并做好处理。
三、产品质量的检测1.营养成分及微生物检测:通过对产品的营养成分、微生物等质量指标的检测,及时发现问题,采取有效措施,确保食品生产加工的质量安全。
2.留样工作:每批产品都要进行留样,保留必要的相关数据,同时要做好有效期的控制。
如发现问题需要追溯生产、销售环节,留样进一步了解情况。
3.监管工作:严格按照当地有关部门和国家食品安全法规的要求,应有检查员向小作坊进行食品安全检查,并定期进行质量监督和抽查工作。
食品加工小作坊专项整治工作方案一、确定整治目标本次专项整治工作的目标是规范食品加工小作坊的生产经营行为,提高其食品安全水平,保障人民群众的身体健康和生命安全。
具体目标包括:全面排查食品加工小作坊存在的安全隐患和问题。
督促食品加工小作坊整改存在的问题,提高其食品安全保障水平。
建立健全食品加工小作坊监管机制,防止类似问题再次出现。
二、明确整治范围本次专项整治工作将覆盖全市范围内所有食品加工小作坊,重点对以下几类小作坊进行整治:存在严重食品安全问题或隐患的小作坊。
群众投诉举报较多的小作坊。
无证无照、证照过期、一证多用等违法违规小作坊。
三、制定整治措施为了实现整治目标,我们将采取以下措施:对食品加工小作坊进行全面排查,建立问题台账,督促限期整改。
对存在严重食品安全问题或隐患的小作坊,将采取关停、取缔等措施,依法从严处理。
对违法违规小作坊,将依法依规予以处罚,并公开曝光。
加强食品加工小作坊的日常监管,建立健全监管机制,防止类似问题再次出现。
四、组织分工为确保专项整治工作的顺利实施,我们将成立专项整治工作领导小组,负责组织协调、指导监督等工作。
同时,各相关部门将按照职责分工,密切配合,共同推进整治工作。
具体分工如下:食品药品监管部门:负责对食品加工小作坊的日常监管和整治工作的组织实施。
工商部门:负责对无证无照、证照过期、一证多用等违法违规小作坊的查处工作。
公安部门:负责依法打击食品加工小作坊的违法犯罪行为。
卫生部门:负责提供食品安全相关的技术支持和指导。
其他相关部门:按照职责分工,配合做好整治工作。
五、加强宣传教育为了提高食品加工小作坊的食品安全意识和法律意识,我们将通过多种渠道加强宣传教育:制作宣传资料,包括海报、宣传册等,宣传食品安全知识和法律法规。
利用媒体资源,发布食品安全公益广告,普及食品安全知识。
组织食品安全培训活动,邀请专家学者为食品加工小作坊从业人员讲解食品安全标准和法律法规要求。
开展食品安全宣传周活动,通过现场咨询、展览等形式,增强公众对食品安全的关注和认识。
2024年小作坊专项整治方案____年小作坊专项整治方案一、背景分析小作坊是指规模较小、生产设备简单、劳动力有限的非规范性生产经营单位。
在我国目前的经济发展阶段,小作坊仍然存在着很多,尤其是在农村地区。
然而,小作坊由于设备陈旧、操作不规范、环境卫生差等问题,存在安全隐患,严重影响了公众的生活质量和健康安全。
因此,制定一系列的专项整治方案,加强对小作坊的管理和监管,对维护社会安全和公众健康具有重要意义。
二、整治目标1. 保障公众的生命安全和身体健康。
2. 提升小作坊的生产技术和设备水平。
3. 提高小作坊的环境卫生和生产条件。
4. 完善小作坊的管理和监管机制。
三、整治措施1. 加强宣传教育通过多种途径,如广播、电视、网络等,向公众宣传小作坊问题的严重性和危害性,引导公众关注并主动参与整治活动。
同时,加强对小作坊从业者的安全生产知识培训,提高他们的安全意识和操作技能。
2. 完善管理机制建立健全小作坊管理机制,包括规范小作坊的注册登记和备案工作,强化对小作坊的监管力度。
制定小作坊的生产标准和操作规程,加强对小作坊生产过程的监督检查,对违法违规行为进行处罚和整改。
3. 支持技术改造鼓励小作坊进行技术改造和设备升级,提高生产水平和产品质量。
为小作坊提供财政补贴和优惠贷款支持,鼓励他们引进先进的生产设备和技术,提高生产效率和产品竞争力。
4. 提升环境卫生加大对小作坊环境卫生的整治力度,规范小作坊的生产环境和垃圾处理,加强对小作坊的日常巡查和检查。
对发现的环境卫生问题进行整改,对不具备条件的小作坊进行关停。
5. 配套政策支持制定小作坊支持政策,为小作坊提供税收减免、就业补贴等政策支持,鼓励他们积极发展生产,创造就业岗位。
同时,鼓励小作坊积极参与农村产业园区建设,实现规模经营和资源共享。
6. 加强跨部门协作建立小作坊整治工作的跨部门协作机制,加强卫生、质监、安监等部门之间的信息共享和协同作战。
加强对小作坊的联合执法力度,实现信息畅通、快捷高效的整治工作。
篇一:县食品加工小作坊专项整治工作总结县食品加工小作坊专项整治工作总结今年,根据省、市、县政府的“十小”行业质量整规工作部署,我局牵头开展食品加工小作坊整治。
紧紧围绕着今年的目标任务,通过制定方案,动员部署,普查建档,建立规范,强化监管,试点整治等工作,基本完成了今年的目标任务,取得了明显成效等。
现将工作总结如下:一、制定方案,建立机构省、市“十小”行业质量整治与规范工作(食品小作坊专项整治工作)会议后,我局领导高度重视,及时向县政府分管领导作了汇报,并取得重视和支持.同时,根据《浙江省“十小"行业质量安全整治和规范实施意见》、《温州市食品加工小作坊暨干制海产品、茶叶和米面制品等三类重点食品质量整治方案》、《洞头县十小行业质量安全整治与规范工作实施意见》精神,特制定《洞头县食品加工小作坊整治和规范工作实施方案》,明确了目标任务、整治重点、工作步骤以及主要措施.为了加强对食品加工小作坊专项整治的领导,我局专门成立了领导小组,统一协调全面食品加工小作坊的整治工作。
二、广泛动员,加强宣传7月31日上午,我局组织全县食品加工小作坊业主召开食品加工小作坊整治会议.会上,传达了国家质检总局、省、市质监局有关加强食品质量安全监管以及食品加工小作坊整治与规范的精神,对食品加工小作坊整治与规范工作进行动员和部署,特别是借此会议对食品加工小作坊进行食品质量安全知识以及食品加工小作坊基本要求进行培训,进一步增强质量安全意识,提高了质量管理水平。
三、普查建档,分类管理充分发挥基层质监网络(乡镇质监员和村协管员)的作用,通过进村入户的办法对全县食品加工小作坊进行地毯式的全面普查。
在普查过程中,我局认真做好“两确认”工作,即各村(居)普查结果由村(居)负责人签字确认,各乡镇汇总后,再由所在乡镇政府负责对普查情况完整性再确认,全面掌握食品加工小作坊的数量与品种等相关情况。
经普查,我县共有食品加工小作坊99家,其中证照齐全(营业执照、卫生许可证)的39家, 无证无照的有60家.按照产品类别分:食用油2家,占2%;豆制品5家,占5%;糕点13家,占13%;米面制品(粉干、面条、年糕等)16家,占16%;水产品(虾米、鳗鱼干、鱼生、紫菜等)54家,占54%。
关于食品小作坊存在的问题及监管建议近年来,随着社会经济发展水平不断提升,食品产业呈现蓬勃发展的态势,随之而来的“舌尖上的安全”问题也日益突出。
食品小作坊是相对于食品生产企业而言,是从业人员较少,生产规模小,从事食品生产加工(不含现场制售)的生产经营者,是社会经济发展中的必然产物,在服务人民群众生活,提供就业以及承载历史文化等方面具有重要作用。
就目前而言它是不可替代的,特别是在广大农村地区,老百姓的菜篮子离不开它。
但由于自身不足和市场竞争的复杂性导致其在实际生产经营中存在较多风险隐患。
一、存在的问题一是生产设备老化残旧。
很多生产设备使用了十几年甚至更长时间,设备上布满了各种油污、铁锈、污迹。
很多设备在不同程度上存在着跑漏滴渗的情况,存在较大的食品安全风险隐患。
生产场所环境恶劣,很多生产场所设置在农村发房屋中,场所狭窄拥挤,昏暗嘈杂,杂物乱放,地面潮湿阴暗,通风设施简陋,生产人员未穿戴工作服工作,个人卫生无法保障。
二是生产工艺落后。
电气化半自动生产设备在部分业主中有人使用,但尚未全部普及。
在农村使用柴火进行蒸煎炒煮的情况仍比较普遍,生产过程中水气腾腾,粉尘飞扬。
生产过程中还是以人力为主,使用人力驱动设备进行碾压打粉,挤压成型等情况比较广泛。
一些从业人员习惯使用脚踩身压等方式使半成品成型。
三是食品小作坊主的专业水平普遍不高,缺乏卫生管理意识。
很多食品小作坊主文化水平普遍不高,农村的食品小作坊主有相当大一部分人年龄在45岁及以上,虽然他们从事特定食品加工已有很多年,但他们由于年级较大,对食品法律法规知识知之甚少,食品小作坊技术规范行业标准更是他们的知识盲区,在食品安全方面缺乏预判能力和风险防范能力。
通常是抽检不合格之后才来想怎么解决问题。
从实际监管来看,很多食品小作坊主对人流物流分开基本上没有概念,在设计生产流程时更多考虑的是平时操作方便易上手。
一些小作坊主对有毒有害物质危害性认识不足,对原料把控重视程度不够存在侥幸心理,原料挑拣筛选等关键工序环节流于形式,习惯使用造价较便宜的胶桶竹筐作为盛放容器。
食品小作坊安全管理制度(通用8篇)食品小作坊安全管理制度第1篇为规范餐饮服务粗加工、切配工作管理,保障公众餐饮安全,根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规及规章,制定本管理制度。
一、加工前应认真检查待加工食品,发现有腐败变质迹象或者其他感官性状异常的,不得加工和使用。
二、食品原料在使用前应洗净,动物性食品、植物性食品、水产品应分池清洗,禽蛋在使用前应对外壳进行清洗,必要时消毒处理。
三、植物性食品原料要按“一择、二洗、三切”的顺序操作,彻底浸泡清洗干净,做到无泥沙、杂草、烂叶。
四、食品原料的加工和存放要在相应位置进行,不得混放和交叉使用,加工动物性食品、植物性食品、水产品的操作台、用具和容器要有明显标志并分开使用。
五、切配好的半成品应避免污染,与原料分开存放,并应根据性质分类存放。
已盛装食品的容器不得直接置于地上。
六、切配好的食品应在规定时间内使用。
易腐烂变质食品应尽量缩短在常温下的存放时间,加工后应及时使用或冷藏。
七、加工结束及时拖清地面,水池、操作台、工用具、容器及所用机械设备清洗干净,定位存放,做到刀不锈、板不霉、整齐有序,及时清理垃圾,保持室内清洁卫生。
八、在专用洗拖布池或洗拖布桶内涮洗拖布。
不得在加工清洗食品原料的水池内清洗拖布。
食品小作坊安全管理制度第2篇一、食品安全管理组织构成1.单位负责人;2.食品安全管理人员;二、餐厅卫生制度1.餐桌椅整洁,地面清洁,玻璃光亮,有公共痰盂和洗手设施。
2.要每天清扫两次,每周大扫除一次,达到无蝇、无蜘蛛。
3.不销售变质、生虫食品。
4.小餐具用后洗净、消毒、保洁。
5.服务人员穿戴清洁工作衣帽,工前、便后洗手消毒。
6.点心、熟食必须在防尘防蝇玻璃柜内销售,坚持使用清洁的售货工具。
7.服务人员工作时禁止戴戒指,手链,涂指甲。
三、凉菜间(冷荤间、熟食间)制度1.凉菜制作必须做到“五专”:即专人、专室、专工具、专冷藏、专消毒。
一、工作背景近年来,我国小作坊数量逐年增加,为保障食品安全和消费者权益,各级市场监管部门高度重视小作坊监管工作。
根据上级部门要求,我局紧紧围绕食品安全监管工作,积极推进小作坊监管工作,现将半年工作总结如下。
二、工作措施1. 强化组织领导。
成立小作坊监管工作领导小组,明确责任分工,确保各项工作有序推进。
2. 摸清底数,建立档案。
对辖区内小作坊进行全面摸排,掌握小作坊数量、规模、产品种类、从业人员等信息,建立健全监管档案。
3. 加强政策宣传。
通过举办培训班、发放宣传资料、开展咨询活动等形式,向小作坊经营者宣传食品安全法律法规、标准和规范。
4. 严格监管执法。
加大对小作坊的日常巡查、抽检力度,对发现的问题依法进行查处,确保小作坊生产经营安全。
5. 推进提档升级。
引导小作坊改造升级生产设施,提高生产条件,确保食品质量安全。
6. 强化示范引领。
培育一批生产条件好、管理规范、产品质量高的小作坊,发挥示范带动作用。
三、工作成效1. 小作坊底数清、情况明。
通过摸底排查,建立了完善的小作坊监管档案,为后续监管工作提供了有力保障。
2. 食品安全意识显著提高。
通过政策宣传和执法检查,小作坊经营者食品安全意识明显增强,自觉遵守食品安全法律法规。
3. 食品质量安全得到保障。
通过严格监管执法和督促整改,小作坊生产条件得到改善,食品质量安全水平不断提高。
4. 示范引领作用初步显现。
一批示范小作坊脱颖而出,带动周边小作坊提升生产条件,推动整个行业健康发展。
四、存在问题1. 部分小作坊生产条件仍不达标,食品安全隐患依然存在。
2. 监管力量不足,执法力度有待加强。
3. 示范引领作用有待进一步发挥。
五、下一步工作计划1. 持续推进小作坊摸底排查,动态更新监管档案。
2. 加大执法力度,严厉打击违法违规行为。
3. 深入开展政策宣传,提高小作坊经营者食品安全意识。
4. 加强示范引领,培育更多优质小作坊。
5. 探索建立小作坊信用体系,促进小作坊规范发展。
食品生产加工小作坊的现状和监管对策食品生产加工小作坊(以下简称食品小作坊)是指固定从业人员较少、有固定生产场所、生产条件简易落后、从事食品生产加工的组织或个人。
食品小作坊不同于食品小企业、食品小摊贩。
虽然三者有相似之处,也容易混淆,但是还是可以界定的。
食品小摊贩没有固定营业场所,即便相对能够固定,一般都是露天经营的,没有生产经营用房,而且以直接向消费者销售为主要特征,如果有生产加工的成分,也是与直接向消费者销售一体化的。
食品小作坊有固定生产加工用房,销售方式包括零售或批发。
但是与食品小企业相比较,食品小企业有企业的主体资格,符合企业设立的最低条件,经过法定程序设立;而食品小作坊一般没有企业的主体资格,未经过法定的企业设立程序。
食品小企业相对正规,监管也容易些;食品小摊贩属于流通领域,一般处在公共场合,其生产经管过程经常处于公众的监督之下,监管相对也容易些。
而食品小作坊既具有流动性,又具有隐蔽性,监管难度较大,本文重点讨论小作坊的监管问题。
食品小作坊的存在具有现实合理性,客观上对方便城乡居民生活、促进就业、发展地方经济等方面发挥了一定的作用。
但存在的问题很多,是食品安全监管的难点。
如何加强对食品小作坊的监管,既保证食品安全,又促进食品小作坊健康发展,是需要深入研究的课题。
一食品小作坊现状分析(一)特点1.数量多国务院新闻办公室2007年8月17日发表的《中国的食品质量安全状况》白皮书显示,全国共有食品生产加工企业44.8万家,10人以下小企业、小作坊35.3万家。
从该数据可以得出,食品小企业、小作坊占食品企业总数的78.8%。
食品小作坊的数量是动态变化的,各地的数量相差也较大,占全部食品企业的比例也不太一样。
例如,2005年上半年,济宁市质监局对全市食品生产企业进行普查,发现6053家食品生产企业中10人以下的小作坊有5038家,占83.3%;[1]2008年江西省九江市有2367家食品生产加工企业(户),其中小作坊2009家,占总数的85%;[2]2007年哈尔滨市呼兰区有269家食品企业,其中小作坊达到212家,占79%。
我国食品生产加工小作坊和食品摊贩监管中存在的问题与
建议
我国食品生产加工小作坊和食品摊贩监管中存在的问题有:
1.法律意识淡薄。
有些企业法律意识淡薄,企业质量安全意识不高,
在巡查中强调,但难以持续保持企业生产的条件。
2.责任意识不强。
小作坊多由家庭成员组成,文化水平普遍较低,
缺乏企业生产知识,生产工艺技术含量较低,普遍存在卫生环境差的现象。
3.缺乏有效的管理。
因《食品安全法》出台后,对食品小作坊的监
管各省还没有制定出台具体的管理办法,因此,对小作坊的监管目前只能是摸清底数,抽样检验,发现问题限期整改,造成监管力度不到位,小作坊目前存在的问题不能有效的根治。
建议如下:
1.建立政府引导的改革机制。
对现有食品加工小作坊进行整合。
2.完善法律法规。
制定出符合各地区的具体的管理办法。
食品生产加工小作坊质量安全管理制度食品生产加工小作坊的质量安全管理制度是保障食品安全和质量的重要措施,以下是一个可能的制度框架:1. 管理责任- 设立食品安全管理岗位,确定管理人员和责任- 制定食品安全管理制度,并确保执行2. 生产环境管理- 定期进行食品生产环境的卫生检验和评估- 配备必要的生产设备和工具,并进行定期维护和清洁- 确保原料、包装材料和辅助材料符合卫生标准,并建立相应管理台账3. 原料管理- 严格控制原料的选择和采购,确保符合卫生要求- 建立原料进货台账,记录进货日期、来源、数量等信息- 对原料进行必要的接收检验,对不合格原料及时处理4. 养殖管理(如涉及)- 合理规划和控制养殖场的规模,确保动物福利和环境卫生- 注重动物的健康和饲养管理,定期进行养殖环境卫生检查5. 加工生产管理- 制定并执行标准化操作程序,确保生产过程符合卫生要求- 加强食品储存和运输管理,保证食品不受污染- 对生产过程中的常见风险和问题进行风险评估和控制6. 品质控制- 建立并执行质量检验标准,对成品进行抽样检测- 对成品批次进行按要求的标识和追溯- 定期进行内部质量控制和检查,发现问题及时纠正和整改7. 培训和教育- 培训员工的食品安全意识和卫生操作技能- 定期组织培训和教育活动,提高员工的质量安全意识8. 外部审核和监管- 定期接受食品安全相关部门的监督检查和抽样检验- 与相关监管部门建立良好的沟通和合作关系,及时报告问题和隐患以上是一个简要的食品生产加工小作坊质量安全管理制度,实际运行中还需要根据具体情况进行细化和完善。
同时,该制度的执行也需要持续的监督和改进,以确保食品的安全和质量。
食品生产加工小作坊质量安全管理制度(二)是为了保障食品生产加工小作坊的产品质量和食品安全而制定的一系列规章制度。
以下是一些常见的内容:1. 生产加工环境管理:- 小作坊应设立符合卫生要求的生产区域,并保持清洁。
- 小作坊应配备必要的设施和设备,如洗手台、消毒设备等,并按规定进行维护和清洁。
食品小作坊的现状分析与监管对策深入研究食品小作坊的产品质量安全问题,加强对食品小作坊的科学监管,消除食品安全隐患,杜绝食品安全事故发生,是现阶段乃至今后长期的一项重要工作。
食品小作坊的现状(一)设备设施方面。
1. 设施设备简陋、陈旧。
小作坊多以家庭式生产经营模式为主,厂房(加工区)多设在民宅内,没有经过专门的布局设计,多数不合理,如做烧鸭的宰杀区与烧卤区、成品区分区不明显;部分还是砖瓦结构,天面没有天花板;部分甚至于流动露天加工无任何防护措施;部分租用的厂房使用多年不维修。
生产加工设备多数没有专门管理人员,终年不维护,存在漏油污染食品的情况;有的设备是既耗能又不环保,是淘汰过时的产品;有的烧卤、蒸煮、煎炒共用一个锅。
普遍没有降温、通风、除湿以及检验检测设备。
2. 没有固定的物料仓库。
食品小作坊普遍没有专门的物料仓库,原辅料与半成品、成品混放,甚至于仓储与生产加工同室,无关的人员随意进出物料的存放地方。
3. 卫生状况不佳。
一是生产场地与生活居所一起混用,与畜禽饲养区或其它污染源距离较近,多数防尘、防、防鼠设施差,生产场地内常见蜘蛛网、老鼠屎、蟑螂爬、苍蝇飞和厚厚的灰尘的情况,以及闻到食物的腐败味和附近禽兽圈传来的臭味;二是生产加工场所没有洗手、更衣设施。
(二)从业人员方面。
1. 缺少专业技术人员。
食品小作坊的从业人员大多数是家庭成员,或是当地的农民,没有接受过正规的培训,缺乏专业知识,技术力量薄弱。
2. 未进行传染病健康检查。
食品小作坊从业人员普遍未每年进行传染病健康检查,未持有健康证明就从事食品加工行业。
3. 卫生观念差。
食品小作坊业从业人员大多没有接受过良好的教育和专门的卫生知识培训,整体文化素质相对低下,卫生观念较差,对食品安全问题“不拘小节”。
常见有:进入关键工作区间未穿戴工作服或工作服不及时清洁、未剪长指甲和洗手消毒、未卸浓妆和首饰的;工作期间裸手接触食品、汗流浃背、痰沫飞溅、吃食物的;生产前未作有效的清洁消毒,生产过程中器具随意摆放,工作结束后不作彻底清场的等等。
小作坊食品安全管理制度1、采购管理选择有法定资质的供应商,对采购的每批次原辅材料、包装材料做好入厂验收工作。
验收可以对主要指标进行检验,或采用对外观(或感官指标)进行检查,对包装的完好性、合格证、检验报告、供应商的营业执照、生产许可证进行查验等方式。
要保持检验、验证记录和进货台账。
2、质量控制公开并严格执行质量安全承诺。
明确生产工序中的品质关键控制点和危害关键控制点,明确控制的方法步骤。
按国家标准规定的范围和限量使用食品添加剂和加工助剂,并作好向质量技术监督部门的报告工作。
保持生产设备设施状态良好和干净卫生。
保持厂区环境干净卫生,厂内外不得有污染源,不得饲养畜禽等动物。
保持生产车间卫生,防蝇、防鼠设施齐全、有效,每班打扫卫生,生产设备、地面、墙壁干净、卫生、整洁,车间不得出现与当班生产无关的物品,不得有污迹、杂物。
开业歇业应当向质监部门进行报告,出现较大食品安全事故要及时向质监部门报告。
3、人员管理制度每月对生产人员进行设备操作、安全生产、质量控制、卫生管理等知识进行培训,经确认熟练掌握者方可上岗操作。
生产人员应每年进行健康体检,没有皮肤病、传染性疾病。
患痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病的人员应予以调离。
4检验管理明确生产中的质量控制点,做好生产过程产品的检验。
对出厂的产品做好检验、检查工作。
检查项目为:感官指标要求、包装完好性、标识,必要时对产品的理化指标、卫生指标进行检验,产品不合格不得对外销售。
5销售管理产品包装、标识符合相关要求,严防产品贮存、运输中的污染、变质。
做好销售台账,记清楚购置产品客户的名称、地址、产品批次、购置数量,满足质量追溯需求。
小作坊食品安全管理制度(2)是指针对小作坊的食品生产经营环节进行管理的一套规章制度和科学方法。
它的目的是确保小作坊生产的食品符合食品安全标准,保护消费者的健康安全。
以下是小作坊食品安全管理制度的主要内容:1. 生产经营许可:小作坊需要根据法律法规的规定,申请并取得相应的食品生产经营许可证。
食品小作坊整治情况总结食品小作坊整治状况总结依据《关于印发食品加工小作坊整治工作方案的通知》精神,我局马上支配部署,组织食品平安监管人员,实行有力措施,于6月1日——9月13日,深化开展了食品小作坊的综合整治工作,现将整治状况总结如下:一、整治工作开展状况1、领导重视,明确职责。
为确保这次整治工作顺当有序进行,首先我们结合实际,制定了详细实施方案,明确整治工作的目标任务、重点、范围。
2、摸底核实,加强宣扬。
我局食品平安监管人员在已有基础上,对旗内食品加工小作坊进行了深化细致的摸底建档,通过填写《小作坊信息调查表》、《食品加工小作坊调查表》、《食品加工小作坊食品添加剂使用状况登记表》等,对每个食品小作坊的基本状况做究竟数清、状况明、不漏管、不失控,并建立旗相应的电子档案。
同时,我局加强食品平安宣扬训练工作,大力开展食品平安集中宣扬询问活动,向小作坊经营者印发了100余份《致全旗食品生产经营单位的一封信》,发放食品平安宣扬资料500余份、编发食品平安短信60余条,并悬挂宣扬标语5幅,张贴警示挂图60余张,供应询问服务30余次。
3、督促检查,集中整治。
这次整治集中对小作坊营业执照、卫生许可证、从业人员健康证等证照进行核查,对加工场所卫生环境、从业人员健康管理进行规范,对添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为进行整治。
经过检查,目前纳入监管的11家食品小作坊均已取得卫生和工商执照等合法证件。
检查同时,我局与个食品生产加工小作坊签订《食品生产企业(含小作坊)食品添加剂使用承诺书》、《食品平安掌握关键岗位责任状》和《食品添加剂选购配料岗位责任状》,督促生产者守法经营和诚信经营,力求从源头上确保食品质量平安。
二、存在的问题1、食品加工作坊选址不符合卫生要求,部分小作坊加工房设在自家院内。
一些条件稍好的小作坊欲扩大生产,改善条件又苦于没有合适的场所。
2、从业人员文化水平普遍较低,法律意识淡薄,卫生意识差,从业人员健康证明取得有待落实,人员变动大,监管难度较大。
浅谈如何做好食品加工小作坊监管工作
民以食为天,食以安为先。
目前,食品生产加工小企业小作坊(以下简称小作妨)是我县食品生产行业的主体,而对小作坊生产的监管工作,是质监部门的重要职责,是构筑食品安全放心工程的关键。
为了做好小作坊的监管工作,笔者对**县食品小作坊的监管进行了调查,调查中感到自明确规定由质监部门负责食品生产加工环节的监管职责以来,区县质监局做了大量的工作,但受当前体制和法规滞后的制约,总体而言对小作坊并未形成扎实有效的监管。
一、我县食品生产加工行业现状
据统计,目前我县已经普查建档的食品生产加工企业和小作坊64家,存在规模小、数目多、分布广等特点。
从资质情况看,取得食品生产许可证的企业16家,食品小作坊48家。
类别构成十分复杂,含括粮油加工品、食用油、调味品肉制品、饮料、饼干、薯类和膨化食品、茶叶、酒类、炒货食品、淀粉和淀粉制品、糕点、豆制品、蜂产品等13类食品。
从调查中得知,我县食品生产企业现状不容乐观。
主要存在以下几个方面的问题:一是绝大多数的食品加工企业都是小作坊,设备简陋,工艺简单,无保证质量的必备检验设备,原料不把关,
出厂不检验,部分生产者从开业起不知道生产的产品质量如何,全凭个人经验定质量。
很多还属于季节性的开关厂,由家庭成员中的1至2人加工、销售,有的是来料加工,年销售收进均在3万元以下,利润薄,扩大再生产能力差,根本不可能获取生产许可证。
二是全县大多数食品小作坊的从业人员和经营者文化水平低,技术力量薄弱,缺乏专业生产知识,难以理解监管员提出的要求;质量意识淡薄,大部分运用传统工艺,不知道所生产的产品标准有何要求,是否达到标准,不能主动地对产品进行送检把关;对有关的法律法规了解甚少,有些甚至只以赚钱为目的,常动歪脑子,不顾产品质量,不讲诚信经营,甚至存在故意制假、售假等行为。
三是有些取证食品企业难以持续有效地保持企业生产必备条件,主要集中在原辅料使用、生产过程、检验记录不够完善等,对检查中发现的问题,质监部门责令限期整改的,企业有时不能按期进行整改。
四是食品从业人员活动性较大,很难在一个固定的企业长时间工作,一个企业干几天就走人,企业考虑到这种情况就不愿意为新来的员工负担健康检查费用,而是等员工稳定下来以后再为其体检,这样就使得一批新员工没有有效健康证而上岗工作;还有一些企业制度不健全,从业职员的健康证未及时进行复查;食品小作坊从业职员多是来自农村,以为自己身体健康,再加上法律意识淡薄,就不进行健康检查,致使从业职员的健康状况难以保证。
五是由于我县检测设施不齐全,食品的检测手段不够丰富,这样对存在质量问题的食品不能进行科学
定性。
而送检,一是费用高,二是信息反馈时间长。
在这种情况下,严重制约了食品质量安全监管工作的质量和公信度。
二、监管中存在的问题与困难
目前食品生产加工监管工作,实行的是统一管理、分类监管、重心下移、层级负责的监管机制,并出台了一系列制度和规定。
纵观这些制度,对国家和省级发证的企业起到了强有力的监管作用,对生产加工小作坊的监管却显得无力而成为了质监部门监管软肋。
就生存状况来看,目前食品小作坊是农村农特产品加工的主要去处,尽管它们远达不到市场准入要求,但由于它有方便群众、消化当地农副产品、增加农民收入的优势,决定了它们存在的基础,其具有工艺简单、经营灵活、成本低,使作坊式生产遍地开花。
这一特点决定了关闭取缔它的难度与不可行。
同时由于大多数作坊收入不稳定、设备投入小,它们大多数并不具备办证资格而且也难以承担办证费用。
95%以上的食品小作坊严格按市场准入要求均应取缔。
按照目前的监管要求,一是对有证有照但生产条件差、达不到准入要求,而当地人民群众日常生活离不开,且正规企业产品不能
正常供应,地处偏远地区的食品小作坊。
按照食品安全法第三十条县级以上地方人民政府鼓励食品生产加工小作坊改进生产条件;鼓励食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经营的规定。
这样在地方政府允许的前提下,可以允许其有条件地存在,采用专项监管措施,进行严密监管。
二是强化引导帮扶,促进小企业小作坊发展壮大。
三是强化实行食品安全承诺制和食品安全责任制。
对地处偏远地区允许其有条件地存在的食品小作坊要签订《食品质量安全承诺书》,承担食品质量安全责任,要承诺其产品的销售地域范围。
原则上,其产品只能在本乡镇、本村及周边地区销售。
四是强化开业歇业申报制。
对季节性、临时性食品小作坊,实施开业歇业申报制度。
在其开业或歇业时,应向协管员或监管员报告,协管员和监管员要及时向县级质监部门和乡镇政府报告。
在小作坊开业前,县级质监部门应会同有关技术人员、协管员和监管员对小作坊卫生状况、生产条件和质量安全控制措施进行核查,符合要求的方可准许开业。
按照上述要求监管,就出现以下倍感困惑的问题:
一是如果可以允许无证小作坊存在并允许其生产,就严重违反《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第一章第五条、第二章第九条、第六十九条的规定,尤其是《条例》第六十九条明确规定:个体工商户生产或者销售列入目录产品的,依照
条例的规定执行。
由此可见这种允许是违法的,也就是说县级监管部门监管工作起步之日起就应负《条例》第六章第六十二条所规定的法律责任。
这种允许导致食品生产加工小作坊在违法情况下运行,一旦出现任何食品安全事故,责任追究的唯一指向的是县级监管部门,同时承担无限责任。
二是关于强化开业歇业申报制的问题。
县级质监部门对小作坊开业前没有任何前置审批,小作坊开业歇业申报与不申报均不违法,对不申报开业、歇业事项无法定依据处罚。
可以说目前对小作坊的监管主要问题,是缺乏硬措施和有效的约束方法,更多地把小作坊质量安全寄望于业主的道德和自觉;把监管行为是否到位寄望于监管人员的道德责任感,导致了监管工作无奈和责任模糊,使基层监管部门对谁负责出现错乱。
三、变被动为主动,建议尽快出台小作坊管理办法
由于监管处于违法状态,当地政府和上级监管部门又没出台有效的监管办法,让基层局处于管违法,不管失职的两难地位,基层局作为、不作为都要承担无限责任。
笔者认为,与其用这种表面积极、实质被动的监管办法,倒不如用主动积极的办法去监管。
按照《食品安全法》第二十九条、三十一条之规定:食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动,应当符合本法规定
的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求,保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害,有关部门应当对其加强监督管理,具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定;县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定,审核申请人提交的本法第二十七条第一项至第四项规定要求的相关资料,必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的,决定准予许可;对不符合规定条件的,决定不予许可并书面说明理由之规定。
一是应尽快出台小作坊管理办法。
小作坊取缔不了,就应合法化。
二是如果允许小作坊在,建议应对小作坊食品实行县级生产许可证管理。
及时出台相关生产许可证规定。
这个证可由县级局按小作坊食品生产许可证条件对其审查,在对小作坊食品生产许可时,可对其产品销售区域作出限定,对停歇业报告提出要求。
县级生产许可证可一年一审,办证及年审中的公告费、工本费及产品检验费用由当地财政列支。
凡达不到小作坊食品生产许可证条件的依法查处,对拒不办证的依法取缔。
凡县级质监局在小作坊食品生产许可证办证前审查不严、办证后不加强监管的,依法追究相关人员责任。
这样才能使监管合法,责任明确,监管有抓手,分类监管、销售区域限定、停歇业报告的措施才能落到实处。