出入境货物报检一般要求

出入境检验检疫报检规定文章属性•【制定机关】国家出入境检验检疫局(已撤销)•【公布日期】1999.12.17•【文号】国家出入境检验检疫局令第16号•【施行日期】2000.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】通关正文国家出入境检验检疫局令（第16号）现发布《出入境检验检疫报检规定》，自2000年1月1日起施行。

局长李长江一九九九年十二月十七日出入境检验检疫报检规定第一章总则第一条为加强出入境检验检疫报检管理，规范报检行为，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的有关规定，制定本规定。

第二条根据法律法规规定办理出入境检验检疫报检／申报的行为均适用本规定。

第三条报检范围（一）国家法律法规规定必须由出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）检验检疫的；（二）输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的；（三）有关国际条约规定须经检验检疫的；（四）申请签发原产地证明书及普惠制原产地证明书的。

第四条报检人在报检时应填写规定格式的报检单，提供与出入境检验检疫有关的单证资料，按规定交纳检验检疫费。

第五条报检单填制要求为：（一）报检人须按要求填写报检单所列内容；书写工整、字迹清晰，不得涂改；报检日期按检验检疫机构受理报检日期填写。

（二）报检单必须加盖报检单位印章。

第二章报检资格第六条报检单位首次报检时须持本单位营业执照和政府批文办理登记备案手续，取得报检单位代码。

其报检人员经检验检疫机构培训合格后领取“报检员证”，凭证报检。

第七条代理报检单位须按规定办理注册登记手续，其报检人员经检验检疫机构培训合格后领取“代理报检员证”，凭证办理代理报检手续。

第八条代理报检的，须向检验检疫机构提供委托书，委托书由委托人按检验检疫机构规定的格式填写。

一、出境货物的报检范围 (一)国家法律、行政法规规定必须由出人境检验检疫机构实施检验检疫的； (二)对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行结算的； (三)有关国际条约规定必须经检验检疫的。

二、出境货物检验检疫工作程序 法定检验检疫的出境货物，在报关时必须提供出入境检验检疫机构签发的《出境货物通关单》，海关凭报关地出入境检验检疫机构出具的《出境货物通关单》验放。

对产地和报关地相一致的出境货物，经检验检疫合格的，出具《出境货物通关单》。

对产地和报关地不一致的出境货物，出具《出境货物换证凭单》，由报关地检验检疫机构换发《出境货物通关单》。

出境货物经检验检疫不合格的出具《出境货物不合格通知单》。

三、出境货物报检的时限和地点 1．出境货物最迟应在出口报关或装运前7天报检，对于个别检验检疫周期较长的货物，应留有相应的检验检疫时间； 2．需隔离检疫的出境动物在出境前60天预报，隔离前7天报检； 3．法定检验检疫货物，除活动物需由口岸检验检疫机构检验疫外，原则上应坚持产地检验检疫。

四、报检时应提供的单据 1．出境货物报检时，应填写《出境货物报检单》，并提供外贸合同或销售确认书或定单；信用证、有关函电；生产经营部门出具的厂检结果单原；检验检疫机构签发的《出境货物运输包装性能检验结果单》正本。

2．凭样品成交的，须提供样品。

3．经预检的货物，在向检验检疫机构办理换证放行手续时，应提供该检验检疫机构签发的《出境货物换证凭单》(正本)。

4．产地与报关地不一致的出境货物，在向报关地检验检疫机构申请《出境货物通关单》时，应提交产地检验检疫机构签发的《出境货物换证凭单》(正本)。

5.按照国家法律、行政法规的规定实行卫生注册和质量许可的出境货物，必须提供经检验检疫机构批准的注册编号或许可证编号。

6.出口危险货物时，必须提供《出境货物运输包装性能检验结果单》正本和《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》(正本)。

读书破万卷，下笔如有神出入境货物报检的一般要求报检是指有关当事人根据法律、行政法规的规定、对外贸易合同的约定或证明履约的需要，向检验检疫机构申请检验、检疫、鉴定以获准出入境或取得销售使用的合法凭证及某种公证证明所必须履行的法定程序和手续。

第一节出入境货物报检的一般要求一、入境货物报检（一）报检分类1、入境一般报检关键点：货物的报关地和报检地相同，检验检疫机构签发《入境货物通关单》（三联）例如：大连企业海运进口货物，在大连进境。

货物到港后，企业向大连的检验检疫机构申请报检，检验检疫机构签发《入境货物通关单》（三联），然后持《入境货物通关单》向大连海关报关。

2、入境流向报检关键点：货物的报关地与目的地属于不同辖区，口岸检验检疫机构签发《入境货物通关单》（四联）。

口岸检验检疫机构只对运输工具和外包装进行必要的检疫处理。

3、异地施检报检关键点：货物完成入境流向报检后，运往目的地，向目的地检验检疫申报检验检疫，申请时要提交《入境货物调离通知单》，即《入境货物通关单》（四联）中的第三联流向联。

例如：沈阳企业海运进口货物，从大连进境货物到达大连港口后，向大连的检验检疫机构申请报检，大连检验检疫机构对运输工具及外包装进行必要的检疫处理，签发《入境货物通关单》（四联），然后向大连的海关报关。

报关结束后，货物运往沈阳，货到沈阳后，持《入境货物调离通知单》向沈阳的检验检疫机构申请对货物进行检验检疫。

总结：入境流向报检与异地施检报检是一个报检工作中的两个环节，口岸检验检疫机构只对载运货物的运输工具和外包装进行必要的检疫处理。

对货物实质进行检验检疫的工作在目的地完成。

（二）报检时限和地点1、时限：在入境前或入境时法律法规有规定的，按规定时间2、地点：审批、许可证等有关政府批文中规定了检验检疫地点的，按规定地点好记性不如烂笔头。

⼀、出境货物的报检范围 (⼀)国家法律、⾏政法规规定必须由出⼈境检验检疫机构实施检验检疫的； (⼆)对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进⾏结算的； (三)有关国际条约规定必须经检验检疫的。

⼆、出境货物检验检疫⼯作程序 法定检验检疫的出境货物，在报关时必须提供出⼊境检验检疫机构签发的《出境货物单》，海关凭报关地出⼊境检验检疫机构出具的《出境货物单》验放。

对产地和报关地相⼀致的出境货物，经检验检疫合格的，出具《出境货物单》。

对产地和报关地不⼀致的出境货物，出具《出境货物换证凭单》，由报关地检验检疫机构换发《出境货物单》。

出境货物经检验检疫不合格的出具《出境货物不合格通知单》。

三、出境货物报检的时限和地点 1．出境货物最迟应在出⼝报关或装运前7天报检，对于个别检验检疫周期较长的货物，应留有相应的检验检疫时间； 2．需隔离检疫的出境动物在出境前60天预报，隔离前7天报检； 3．法定检验检疫货物，除活动物需由⼝岸检验检疫机构检验疫外，原则上应坚持产地检验检疫。

四、报检时应提供的单据 1．出境货物报检时，应填写《出境货物报检单》，并提供外贸合同或销售确认书或定单；信⽤证、有关函电；⽣产经营部门出具的⼚检结果单原件；检验检疫机构签发的《出境货物运输包装性能检验结果单》正本。

2．凭样品成交的，须提供样品。

3．经预检的货物，在向检验检疫机构办理换证放⾏⼿续时，应提供该检验检疫机构签发的《出境货物换证凭单》(正本)。

4．产地与报关地不⼀致的出境货物，在向报关地检验检疫机构申请《出境货物单》时，应提交产地检验检疫机构签发的《出境货物换证凭单》(正本)。

5.按照国家法律、⾏政法规的规定实⾏卫⽣注册和质量许可的出境货物，必须提供经检验检疫机构批准的注册编号或许可证编号。

6.出⼝危险货物时，必须提供《出境货物运输包装性能检验结果单》正本和《出境危险货物运输包装使⽤鉴定结果单》(正本)。

7．出境特殊物品的，根据法律法规规定应提供有关审批⽂件。

出境货物报检单填写要求一、大体规定：1．报检单必需利用国家局统一制定并统一印刷的报检单，目前利用的出境货物报检单格式编号为[1-2（2000.1.1）]。

2．出境报检以书面报检单和电子报检信息并存的形式进行，必需确保书面报检单和电子报检信息完全一致。

3．报检单必需依照所申报的货物内容填写，填写内容必需与随附单据相符，填写必需完整、准确、真实，不得涂改，对无法填写的栏目或无此内容的栏目，统一填写“***”。

4．填制完毕的报检单必需加盖报检单位公章或已经向查验检疫机构备案的“报检专用章”，报检人应在签名栏签名，注意必需是本人手签，不得代签。

5．填制完毕的报检单在办理报检手续前必需认真审核，检查是不是有错填、漏填的栏目，所填写的内容是不是与随附单据一致，避免因填单过失而延误办理报检手续。

6．原那么上一批货物填写一份报检单。

“一批货物”是指：同一合同、同一类货物、同一运输工具、运往同一地址。

特殊情形除外。

7．其余规定按《出入境查验检疫报检规定》执行。

二、填单制单说明：1．编号：由查验检疫机构报检受理人员填写，前6位为查验检疫机关代码，第7位为报检类代码，第八、9位为年代码，第10至15位为流水号。

2. 报检单位：填写报检单位的全称。

3．报检单位记录号：报检单位在查验检疫机构记录的号码。

4. 联系人：报检人员姓名；：报检人员的联系。

5. 报检日期：查验检疫机构实际受理的日期。

6. 发货人/收货人：是指该批货物的贸易关系人，依照不同情形填写。

预验报检的，可填写生产单位。

出口报检的，发货人按合同/信誉证的卖方填写，收货人按合同/信誉证的买方填写。

关于无合同/信誉证的，可按发票的买/卖方填写。

假设查验检疫证书对发货人/收货人有特殊要求的，应在备注栏声明。

7. 货物名称：按所申报的货物如实填写，货物名称的填写必需完整、标准，并与随附单据一致。

8. H.S编码：依照所申报的货物，依照昔时海关发布的《商品分类及编码和谐制度》的分类填写。

出入境货物检验检疫工作程序入境货物的检验检疫工作程序是：报检后先放行通关，再进行检验检疫出境货物的检验检疫工作程序是：报检后先检验检疫，再放行通关入境货物检验检疫1、入境货物的检验检疫工作程序申请报检-受理报检-办理通关-实施检验检疫-放行（1）法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检；（2）提供有关的资料；（3）检验检疫机构受理报检，审核有关资料，符合要求，受理报检并计收费用转施检部门签署意见，计收费；（4）对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，签发《入境货物通关单》(入境废物、活动物等除外)供报检人办理海关的通关手续；（5）货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。

（6）经检验检疫合格的入境货物签发《入境货物检验检疫证明》放行，经检验检疫不合格的货物签发《检验检疫处理通知书》，需要索赔的签发检验检疫证书。

（重要的考点）单选题：1、某企业进口一批货物(检验检疫类别为M／N)，经检验检疫机构检验后发现该批货物不合格，该企业可向检验检疫机构申请签发（），用于对外索赔。

A．入境货物通关单B．入境货物调离通知单C．检验检疫证书D．入境货物处理通知书答案：C2、对于入境的废物和活动物等特殊货物，按规定，要先进行部分或全部项目的检验检疫，合格以后才签发《入境货物通关单》。

3、最终目的地不在进境检验检疫管辖区内的货物，可以在货物通关后，调往目的检验检疫进行检验检疫。

出入境集装箱、交通工具、人员的检验检疫工作程序(一)出入境集装箱的报检1、入境集装箱的报检(1)进境集装箱的报检人应在办理报关前，向进境口岸检验检疫机构报检。

指空的集装箱，或者集装箱装的是非法检货物(2)对于装载法定检验检疫货物的进境集装箱，与进境货物一起报检，一起签证放行2、出境集装箱的报检(1)出境集装箱的报检人应在装货前向所在地检验检疫机构报检。

⼊境货物报检的⼀般规定：⼊境货物的检验检疫⼯作程序是先放⾏后进⾏检验检疫，即：法定检验检疫⼊境货物的货主或代理⼈⾸先向卸货⼝岸或到达站的出⼊境检验检疫机构报检，检验检疫机构受理报检，转施检部门签署意见，计收费。

货物后，⼊境货物的货主或代理⼈需在检验机构规定的时间和地点联系对货物的检验检疫。

⼊境货物报检⽅式：1.进境⼀般报检：进境⼀般报检是指法定检验检疫⼊境货物的货主或其代理⼈，持有关单证向卸货⼝岸检验检疫机构申请取得《⼊境货物单》，并对货物进⾏报检，对进境⼀般报检业务⽽⾔，签发《⼊境货物单》和对货物的检验检疫都是由⼝岸检验检疫机构完成。

2.进境流向报检：进境流向报检亦称⼝岸清关转异地进⾏检验检疫的报检，指法定⼊境检验检疫货物的收货⼈或代理⼈持有关单证在卸货⼝岸检验机构报检，获取《⼊境货物单》并后由进境⼝岸检验检疫机构进⾏必要的检疫处理，货物调往⽬的地后再由⽬的地检验机构进⾏检验检疫监管，申请进境流向报检货物的地与⽬的地属于不同辖区。

3.异地施检报检：异地施检报检是指已在⼝岸完成进境流向报检，货物到达⽬的地后，该批货物的货主或代理⼈在规定时间内向⽬的地检验检疫机构申请进⾏检验检疫的报检，异地施检报检时应提供⼝岸签发的“⼊境货物调离通知单”。

⼊境货物报检的地点和时限：单证中规定检疫地点的按规定地点报检；⼤宗散装货物、容易腐烂变质的、废旧的货物、在卸货时发现破损或残缺的货物必须在⼝岸检疫机构检验；开箱后难以恢复或需要调试检验的设备在收货⼈所在地检验；其他货物应在⼊境前或⼊境时向报关地检验机构办理报检⼿续；⼊境货物需对外索赔出证的，应在索赔有效期前不少于20天内向到货⼝岸或到达地检验机构报检；输⼊微⽣物、⼈体组织、⽣物制品、⾎液及其制品或种畜、禽及其精液、胚胎、受精卵，应在⼊境前30天报检；输⼊其他的动物，应在⼊境前15天报检；输⼊植物、种⼦、种苗、及其他繁殖材料的，应在⼊境前7天报检。

⼊境货物报检应提供的单据：报检⼊境旧机电产品的还应提供与进⼝旧机电产品相符的进⼝许可证明。

读书破万卷，下笔如有神入境货物报检一般规定一、入境货物的报检范围1．国家法律行、政法规规定必须由出入境检验检疫机构实施检验检疫的；2．对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行结算的；3．有关国际条约规定必须经检验检疫的；4．国际贸易关系人申请的其他检验检疫、鉴定工作。

二、入境货物检验检疫报检方式1．进境一般报检进境一般报检是指法定检验检疫入境货物的货主或其代理人，持有关单证向卸货口岸检验检疫机构申请取得《入境货物通关单》，并对货物进行检验检疫的报检。

对进境一般报检业务而言，签发《入境货物通关单》和对货物的检验检疫都由口岸检验检疫机构完成，货主或其代理人在办理完通关手续后，应主动与检验检疫机构联系落实施检工作。

2．进境流向报检进境流向报检亦称口岸清关转异地进行检验检疫的报检，指法定入境检验检疫货物的收货人或其代理人持有关证单在卸货口岸向口岸检验检疫机构报检，获取《入境货物通关单》并通关后由进境口岸检验检疫机构进行必要的检疫处理，货物调往目的地后再由目的地检验检疫机构进行检验检疫监管。

申请进境流向报检货物的通关地与目的地属于不同辖区。

3．异地施检报检异地施检报检是指已在口岸完成进境流向报检，货物到达目的地后，该批进境货物的货主或其代理在规定的时间内，向目的地检验检疫机构申请进行检验检疫的报检。

因进境流向报检只在口岸对装运货物的运输工具和外包装进行了必要的检疫处理，并未对整批货物进行检验检疫，只有当检验检疫机构对货物实施了具体的检验、检疫，确认其符合有关检验检疫要求及合同、信用证的规定，货主才能获得相应的准许进口货物销售使用的合法凭证，完成进境货物的检验检疫工作。

异地施检报检时应提供口岸局签发的《人境货物调离通知单》。

三、报检的地点和时限1．审批、许可证等有关政府批文中规定好记性不如烂笔头。