建筑工程管理中合同管理的常见问题分析及对策

工程合同管理方面问题变更管理不当在工程建设过程中，设计变更是一个常见的问题。

如果合同中对于变更管理的条款不够明确或者执行不力，就可能导致成本失控和工期延误。

为了有效管理变更，合同中应明确变更的程序、责任分配以及可能引起的成本和时间调整。

同时，建立一个高效的变更审查机制，确保所有变更都经过严格的评估和批准。

进度控制不严格工程进度的控制直接关系到整个项目的工期和成本。

合同中应详细规定工程的进度计划以及监督和调整进度的方法。

项目管理团队需要定期检查工程进度，并与合同约定的里程碑相比较，及时发现偏差并采取措施纠正。

合理的奖惩机制也能有效激励各方按时完成工作。

质量控制不足质量是工程项目成功的关键。

合同中应包含详细的质量标准和验收标准，以及如何处理不符合标准的工作成果。

项目管理团队应实施严格的质量控制流程，对工程材料、施工过程和最终成果进行监督检查。

必要时，可以引入第三方质量检测机构，以确保工程质量符合标准。

风险管理不到位工程项目往往伴随着各种风险，包括自然灾害、市场波动、技术问题等。

合同中应包含风险识别、评估和应对措施的条款。

项目管理团队应建立风险管理计划，定期更新风险清单，并制定相应的缓解措施。

通过有效的风险管理，可以减少不确定性对项目的影响。

沟通协调不畅良好的沟通是确保项目顺利进行的基础。

合同应规定项目各方的沟通职责和方式，以及如何处理沟通中出现的问题。

项目管理团队应建立一个高效的沟通机制，确保信息的及时传递和准确理解。

定期的项目会议和报告可以帮助各方保持同步，并及时解决协调中的问题。

结语。

工程项目合同管理的常见问题及对策分析摘要：随着我国各项事业的飞速发展，建筑工程也像雨后春笋一般涌现。

在各类建筑工程项目的建设和实际施工中，合同管理是其中最重要的一个部分，尤其是针对某些比较复杂的、系统性的建筑工程，在实际的施工中，必须要求工程承包方严格按照合同的规定组织相关的人力、物力。

在整个建筑工程的施工和管理过程中，合同管理的价值就是要约束承包方和雇主承担其相应的责任和义务。

文章主要阐述建筑工程项目合同管理的意义，提出当前建筑工程项目合同管理的问题及相应的解决对策，以供参考。

关键词：建筑工程；项目合同；管理问题一、建设工程项目合同管理的特点工程项目的合同管理是为项目目标的实现而服务的，保证了工程项目的有效开展。

因此，合同管理不仅仅是工程项目管理的一个重要组成部分，当然也是企业管理的重要组成部分。

具体来讲，工程项目的合同管理特点主要包含以下几个方面：（1）合同管理周期长。

一般情况下，一个工程项目持续的周期比较长，因此合同管理的周期也相对比较长，所以合同管理必须在较长的时间内，应该形成不间断持续的现象。

合同管理在完善管理的同时由于较长的管理周期则需要建立台账和做好交班。

（2）合同涉及金额大。

工程项目的投资一般都比较大，合同管理直接关系着企业的经济效益。

有效的合同管理能够确保整个工程在预定的成本投资下，按照预定的工期进行，最终实现预定的质量和功能的要求；合同管理不健全、不完善，会直接降低或侵蚀企业的效益。

（3）合同管理动态化。

在合同执行的过程中，经常出现由于施工条件和施工实际情况进行调整，这就要求合同是动态的，必须实时跟进施工过程，加强对合同的控制和变更工作的管理。

（4）合同管理风险高。

在施工的过程中，由于施工的周期长、涉及的范围广，由于受自然环境和社会环境的影响，项目在实施的过程中各方都承担着相应的风险。

成功有效的合同管理，是让合同的相关各方各得其所的过程，既有博弈更应有协商意识、协作意识，只有精诚合作，才能保证合同内容的落实，保证工程的进度和质量，促进各方利益的实现，建立起良好的合作关系，促进企业的可持续发展。

合 同管理 的全 过程主要是指 双方洽谈 、 草拟合 同 、 签订合 同、 同生效开始 ， 合 一直到合 同失 效为止 组成 的过程 。因此 不 仅 要重视合 同签订之前 的管理 ， 更要 重视合 同签 订后 的管理 。
合 同 管 理 的 系 统 性 是 指 凡 是 涉 及 到 合 同 条 款 内容 的各 个 部 门
工作 。
进 行订立 、 行 、 履 变更 、 除 、 让 、 解 转 终止 以及 审查 、 监督 、 制 控
等 一 系 列 行 为 的 总 称 。其 中 订 立 、 行 、 更 、 除 、 让 、 履 变 解 转 终
（ ） 同管理本 身具 有 管 理职 能 和 工作 过 程 ， 由合 同 ２合 它 分析 、 同资 料 、 同 网络 、 同实 施 控 制 和索 赔 管 理 等 组 合 合 合
径 。 注 重 对 合 同 管 理 的 研 究 ， 立 以符 合 中 国 实 际 的 合 同 管 理 为 核 心 的 项 目 管 理 体 系 ， 达 到 提 高 项 目管 理 水 平 的 建 是
必经之路 。建 立合 同管理程序 和制 度 ， 之 有章 可循 、 使 有法 可依 ； 过合 同管理 提 高项 目管理 效 益 ，பைடு நூலகம்企 业 带来 经 济 通 给
关 键 词 ： 同 管 理 ；工 程 项 目管 理 合
１ 合 同 管 理 的 含 义 ．
企业 合 同管理 是指企 业 对 以 自身 为 当事 人 的 合 同依 法
（ ） 程 项 目管 理 以 合 同 管 理 作 为 起 点 ， 目 初 期 首 先 １工 项
要做 的工作 就 是合 同分 析 ， 控 制 着 整 个 工 程 项 目的管 理 它
有 缺 陷 、 漏 洞 。 常 见 遗 漏 的 条 款 往 往 是 违 约 责 任 。 有 些 合 有 同 只 会 讲 正 面 的好 话 ， 旦 发 生 违 约 情 况 ， 合 同 中 无 法 找 一 在

同， 加上翻译 问题 ， 这些合同文本 重 ， 些拖 欠 没有诉 诸 法律 ， 当 有 但
经 常存在 不少 疑 问。对 这些 疑 问 起诉 时 才发 现 已超过 了两 年 的诉 惜这 一点 往往 被 忽视 ，结果 使 当
蒙受损失。 不能回避 ，必须在合同上加以澄 讼时效 ， 而给 自身造成无法挽 事人受到惩罚， 从

３发生歧义和误解的合同。 ．
不严谨 就是 不 准确 ，容易 发生 歧
但有些建筑公司的现场管理人员 对此并不重视 ， 当发生纠纷时 ， 常
义和误解 ，导致合同难以履行或 包方不按合同约定支付工程进度 因无 法举 证而 败诉 。 引起争议。依法订立的有效 的合 款，建筑公司可 以行使抗辩权停
刻。只有重视合 同、重视合同管 人 后君 子 ”的诀 窍 ，一 旦发 生 违
的。不具备法律效力的书面证据
理， 才能有效的降低工程风险， 增 约 ，在合 同中却看不到违约如何 只是废 纸一 张 。
加企 业利 润 。 处 理 的条款 。
４没有及时变更合 同。合同 ．
５ ． 无主合同。主合同是指能 变更包括合同内容变更和合同主 够独立存在的合同 ，如建筑工程 体的变更两种情形 。合同变更的 总承包合同等。从合同是指 以主
程 责任 界 限明确 ， 旨 不目含糊 不 清 。 等 的法律 地 位 和权力 ，但在 实 际
１ ． 复核工程量 。工程 预算是
（ ） 同条款应体现双 方平 的经济活动中 ，绝对的平等是不 ３合
承包商为完成合 同规定 的义务所 等互利 ， 即责任和权利 、 工程和报 存在的 ，权力还要靠承包商 自己 必须给出的费用支出 ，也是承包 酬之间的平衡 。 商 的保本点。 因此 ， 工程预算必须 去争取 ， 如有可能 ， 应争取合 同文

，
。
项目 部去从事合同 管理的具体工作， 在工作中 实践合同管理的理论、 方
法。 后方与前方的合同 管理 ＾ 应实行 、 员 轮岗， 完善 结 ｅ 制促 以 构。 以机 进人。明确合同管理 人员责 、 利、 权、 建立、 完善岗位竞争机制的奖惩机制 ，
工 程科 技 ・０ ・源自３ ５ 有关建筑工程施工合 同管理存在 的问题及对策
周 雪
（ 望奎县建筑工程 管理站 ， 黑龙江 望奎 １２ ０ ） ５ １０
摘
要： 随着建 筑市场法制化 、 规范化 ， 重视合同、 按合 同办事的社会环境正在 形成 。结合工作 实际 ， 针对建筑工程施工合 同管理存在
的 问题 及 对 策 进 行 了论 述 。
关键词 ： 建筑工程 ； 合同管理 ； 问题 ； 对策 我国加入 ＶＴ ｃ Ｏ后 ， 国内市场将在 几年内与国际完成接轨， 使我们不 以机制促进 人。 建： 立合同管理 的组织ｌ构 ， 棚 逐步建立企业、 司、 目 分公 项 部各层次的合 得不学习国际 Ｅ 通用项 目 文施 严格的合同管理的方法。 目前国内市场ｆ向于买方市场 ， 顷 企业的利润空间被进—步压缩， 施工 同管理柳构 ， 配置专业的合同管理 ＾员。 企业 只 有进—步提高项 目 管理水平包括合同管理水平， 才能维持歪 。 拼Ⅱ 建立、 健全合同管理的制度。从投标至开工、 施工、 完工结算的全过程 对合同管理的－ Ｚ＋环节， 都应建立、 健全可操作的作业 合同确定工程项目 价格Ｏ 鹳、 的 工期和质量劬能溥 目 规定着合 都涉及合同管理 ， 标， 同双方责权利关系。所以合同管理必然是工程项目管理的杨 。广义地 制度，匕Ⅱ碇 期报告和险苣的制度。 ｝女 ： 合同履行的ｆ 和发生的变化要定 ｉ 己 说， 建筑］程项目的实施和管理全部工作音 以纳 入 ： 阿 合同管理的范围。 合 期 匕 上级合同管理部门要险 报， 查合同的执行隋况。 △同完结 总 、 ｈ 结 评 冶 ｃ Ｌ 按合同总额 、 同管理贯穿于实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其它工作的 价制度。 同管理人员的集中委派制度。 合同的审批制度。 指南， 对整个项目的实施趄 总 控制和总保证作用。在现代工程 没有合 风险的大小分权审批。 于 工前的合同交底制度。 开功 订合同管理 ＾ ， 员应 同意识则项 目整体 目 标不明； 没有合同管理 ， 目管理难以形成系统， 将合同涉及的注意事项 、 位的合同责任交待清楚 ， 部承包合同所 则项 各岗 将内 明确的各层次的经葫苗泊 曼 ， 底 为顺利执 同打好基础。分包． 袷 ｆ 工程 难以有高效率， 不可能实现项目的目标。 在现代建筑工程中不仅需要专职的合同管理 ＾员和部门，而 目 、 要求 款支付的联合会签制度。 发包工程款支付会是容易出问题的环节， 联合会 参与建筑项目管理的其它各种人员 部门痢 项 精通合同， 熟悉合同管 签可以有效降低分包工 程款超付的风险。 理和索赔工作。 所以合耐营］ 土木工程、 生 管理以及相关专业的教学中具 各企业可以根据 自身的实际晴况制订合同管理的作业制度。建立制 有十分重要的地位。据国外某土木专业， 建没项目相关的法律和合同管理 度重要， 执行制度更重要， 制度在运行过程中还需要不断地改进和完善。 居于最重要的地位。 普及合同管理的欢含： 口 和矢 识。合同管理 同管理 人员的职责 ， 全体管理层特别是项目管理和技术主管， 都应有合 合同管理在建筑工程项目管理中有 合同管理的涉及面广， 着特殊自 啦 和 。 国外许多瑷 鲕 目 靼 司 询公司 乖 管 ） 大的工程 同管理的观念和知识。 口 承包企业都十分重视合同管理工作， 将它作为工程项 目管理中与成本（ 投 如今施工企业越来越多地采用内部承包合同来明确各层次、各岗位 的经济责任， 因此， 全体工作 ＾ 员也应有相应的合同管理知识。 粥 、 组织等管 － 列的 工期、 ］ 骈 珊色 。 ： 合同管理的实务、 △同的审查与分析。ａ 建设工程施工合同的不规范 、 合同管理作为工程项 目 管理的—个重要的组 威郝 分， 勿 于 它必 碗 合 整个工程项 目管理中。要实现工程项目的目 ， 标 必须对全部项目、 目实 不严密可能给施工单虚带来经济损失， 项 也会给竣工结算审计带来争议。ｈ 施的全 陧和各／ 『 唧节 、 目的所有工程活动实 效 的合同管理。 项 合同 对招标文件的审查和施工协议书签署前的审查。审查招标文件直对比施 工合同示范文本， 对差异处进行审查， 招标文件的审查 点 在于专用合同 管理与其它ｊ］ 翻弛Ⅱ 葺 墅 结合， 共同构成丁程项 目管理系统。 ： 当然工程项目管理公司的管理流程与建筑企业的施工项 目管理流程 条款的审查。 对招标文件和施工协议书的审查， 应对事同的风险及利润做 有一定的区别。因为承包商的施工项 目管理工作范围更为广泛， 更为细致 出评估， 为工程报价、 合同谈判提供决策信息。ｃ 分包合同的审查。分包合 同 要审查分包方的 履约能 ， 力 要重点审查发包合同的总量＇ － 确保我方利益。 和具体 ， ． 罐 中尚没有包括招标投标 ， 而目谚 即合同形成阶段的管理 。 施工企业合同管理的现状： 缺乏统— 制化的雒全 晓， 嗣 合同法律体 分包合同还要审查分包方的资格， 壶反法律法规 签｛ 避免 一 瞰 Ａ同。 系不够完善 ， 部分法律条文不够严谨， 有空子可钻。 另外， 有法不依、 执法不 施Ⅱ洽 同和分包合 同的控制 。合同责任按可ｊ 空制的原贝 职 能部门的职能范围进行分解 ， 具体落实到职能部门与个 ＾ 合同管理人 、 。ａ 严的现象仍然存在。 缺乏规范化的市 搠 ： 业主利用买方市场的优势地位， 提出苛刻的 员要密切关注现场动态 ， 关注合同情况的变化， 注意资料的收集、 整理、 分 合 条件， ａ 施工 为了生存不 接受。业主在履行合同过程中随意 析 ， 牲 及时发现合同实际隋况与合同分析的资料的 偏离 ， 及时提出建议措施 强， 刁 存 ＾ 同、 不搬 呗０ 办事的现象。 和进ｆ处理。 ． ｂ 落实会 纪要签字瞻认问题。 合同履行过程中， 业主、 监理 会议纪要如果不需要事后签字确认， 用事前会议签到代替， 往往 施工企业的合同法律意识和合同管理水平跟不 Ｅ 形势的发展。—般 施工方的 来说 ， 施工企业管理层对投标 、 签约工作还比较重视， 但合同履行过程中 倾向业主—边，揽 工力不 利。 只 施工力矗圆 立会议纪要事后签字确认 椭 的监督、 检查影｝ 考核、 计、 奖惩还缺乏有效的措施和方法。 的规则， 保障施工企 的 以 业 权益。 目 项 分包队伍， 进场到 自 合同实施全 过 合同管理 ＾ 才缺乏， 对合同管理 人 才培养不够重视我国的合同管理 程进行严格的监控， 开工前 要进行技术交底， 将分包队ｆ的质量和安全文 五 整个项 目 部来运作。 起步较晚， 合同管理 人 才缺乏。另外， 由于外部环境不规范的因素太多， 明施工纳 入 企 业内音 丕 陬 没有形成重合 同的意识和重视合同管理 人 才培养的研境 。 项 目部要不间断地对分包队伍的进场资源进行 调查，以便对分 加强施工企业合同管理的举措。培养合同管理 人才要加强合同管理 包队伍的履行合同的能力进行准确判别。 工作， 首先要抓合同管 人 培养， 理 才的 培养合同 管理人 才需 要注意以下几 要实行分包工程款支付联合会签制度， 防ｆ发包工程款超肘 。同时动 点：选好人。要选调素质高、 ａ 学习能力强、 知识面广、 责任心强的人员充实 态掌握 工程款的流向， 分电痈 抱 防止 睁工程 。 合同管理队伍。ｈ 口 力强理论学习。经常组织在职培｛ ， Ｊ 组织专题学习和讨 ｉ ｉ 变更和索赔管理在工程合同实施过程中出现变更和索赔是难免的， 论， 学习的内容有（ （ △同法》《 竣工 、 建 程施工 合同示范文本》《 、 最高法院关 变更和索赔管理要注意以 下几 方面： 时发现。 圾 合同管理 ＾ 要随时关 员 于审理建设工程施工合同纠纷案 置阿 聿 若干问题的解释》 鼓励参 注 及时发ｌ 歌 事件。 正 ， 早提出。 资 等。 ｌ 场， 弼 音 蠕 搜 据 及 要注 ｝ 料的整理、 分 加法律和经济管理方面的考试， 参加相关的执业资格考试。Ｇ 创造同业交 析 ， 及时办理有关签证确认 ， 搜集有效的索赔证据， 及早提出变更和索赔。 流的渠道 ， 引导同业交流。真知灼见往往在交流中产生 ， 可以适当组织业 项目 部在施工合同和分包合同履行过程 余活动， 建立有效交流渠道 ， 以达到互相促进 、 互补不足的目的。ｄ 实践培 中要正确履行我方合同 责任 ， 向我方的 养是 键。 ∈ 合同管理堤 理 腿 的学科 ， 应该牛 同管理 ＾员 哈 、 放霉仿 索赔事件。 缸

当前工程建设合同管理中存在的问题及有效对策摘要：合同，是一个依据，在当今社会是一个常见的用于保证信用的法律依据。

在工程建设中，合同管理必不可少。

而且对于工程建设来说，更为主要的是合同管理是一个至关重要的问题，它能够保证工程建设的有序实施，是工程建设开展的前提。

但是现在仍有一些企业法律意识淡薄，没有意识到工程建设合同的重要性而造成了管理混乱。

这一问题既有企业自身的方面的原因，也有管理制度的一些难以弥补的漏洞相助，务必要采取有效的对策来制止。

关键词：工程建设；合同管理；问题及对策当前，在企业特别是一些工程建设企业中，合同管理是一大重点。

工程建设这一项目不同于其他项目，其持续时间较长，所需要的物资较很大，对于工程建设的要求很高，这么一个严格的项目如果没有一个强有力的约束文件和信用证明的话是很难开展起来的。

合同管理是通过了合同双方协商之后签订的有明确协议的文件，它包括项目开展的各个方面，具有一定的预先性，可以很大程度上保证项目的实行。

合同的施行固然带来了了许多的好处，但是这之中的管理依然存在着一些问题，下面笔者将会结合实践来讲述阐述这些问题以及解决对策。

一、工程建设企业管理意识欠缺（一）企业管理缺乏法律意识当前，许多企业法律意识严重缺失，一些企业签订合同没有不按照国家所规定的示范文本来操作，而是私自更改合同内容，创建有利于自己的合同，回避了业主应当执行的业务。

有些企业甚至于根本不用书面合同，而是直接用口头的形式来签订合约。

这一行为忽视了我国政府对于对于建设合同的规定，违反了我国对于合同管理的相关规定，造成了工程建设秩序的混乱。

要知道，国家早就有相关的政策规定了合同文本的规范，对合同文本的形式做出了确切的规定，企业私自更改是违法的行为，应当予以制止。

对于这一现象，工程建设单位就需要从提高管理人员素质入手。

，这种现象主要是由于合同管理人员缺乏法律意识而造成的，要解决这一问题，就需要提高合同管理人员的职业素养，可以对合同管理人员进行相关培训，传授他们相关的法律知识，让他们意识到合同管理是一个很严肃和重要的事情。

图 １ 工 程 合 同管 理 中 的常 见 问 题 分 析
去翻 合同， 而 是去找关系打招呼 ； 有些施工 负责人对 合同 内容的
工程实施过程 中或竣工后， 资料 不是缺少就是 丢失， 直接 导 不熟悉 ， 对合同条款 的约束力不屑一顾， 甚至有的项 目管理人 员， 致索赔举证难 、 竣工资料移 交难和竣工结算难 。还有就是基础 资 到工程结束都没有去认真翻阅过合 同文件 。 起草合同的人不是执行合 同的人。对执行过程一知半解 ， 执 料不扎 实， 各种工程记 录不规范 、 不翔实， 或者记录相互矛盾 。 如某工地一桥梁桩基施工 ， 基底 出现 大量的溶洞 ， 但 由于没 行合 同的人对合同约定按 自己的施工经验“ 想 当然 ” ， 不与其他部 有 详 实 的溶 洞 基 础 处 理 资 料 ， 只有一份钻孔施工记录 ， 采 用 回 填 门沟 通 ， 导致 双 方 结 算 发 生 纠 纷 。 比如 某 工 地 一 隧 道 施 工合 同 ， 合
（ ２ ） 合 同范本 条款 协调不够 、 配套规定不足 。建 设工程施工 列 成 两 个 项 目进 行 了 计价 。 合 同的一个特 征是风险的不确定性 。由于工程较复 杂并常常涉 （ ５ ） 项 目管 理 各 类 人 员 的素 质 急 需 全 面 提 高 ， 不 仅 仅 是 要 具
及变更或 非市场 不可控因素都可能发生 ，都可 能弓 １ 发不确定 的 备较高的业务技能水平 ， 更要有优秀 的职业道德。比如某 工地 一 风险 。因此 ， 合 同必须规范 ， 内容必须 明确 ， 实施 时必须严格按合 隧道工程， 合 同约定对 乙方施工验工计价要按其 实际完成数量计 同执行 ， 并且在实施过程中做好各方面的记 录。 量， 但在实际施工过程中， 现场管理人员为了满足其私 利， 在为 乙 如 上述 桥梁施工事例 ， 双方 合同约定“ 在桩基施工 中如发 现 方计量时 ，虚开其完成工程数量 ，把水泥用量 由 ２ ０ ０ ｔ 提高到 了 有溶洞 、 土洞 、 地 层裂隙 等特 殊地质 时， 其处理 的费用 由甲方 负 ２ ０ ０ ０ ｔ ， 与劳务队伍“ 私分虚量 ” ， 从 中牟利 ２ ０ ０ ０ ０元 。 责” ， 但对 如何确 定该项 目的费用却没 有一个 明确 的说 明， 在 工 （ ６ ） “ 私下合同” 屡禁不止， 仍然不同程度 的存在 。 私下 的合 同

建设工程施工合同管理存在的问题及对策建设工程施工合同管理，可真是个复杂的事儿。

大家想想，工地上一个个穿着安全帽，挥汗如雨的工人，背后却可能有着一堆纠纷和问题在暗涌。

咱们说，施工合同就像是盖房子的蓝图，没了这个，房子可就随时可能倒塌，或者说是歪歪扭扭，根本没法住人。

首先啊，很多时候，合同里的条款就像谜一样，让人摸不着头脑。

别说普通人了，就连那些“老油条”在读合同时，都是一脸懵。

你想想，法律术语一大堆，个个都像打了马赛克，让人听得云里雾里。

最重要的是，大家往往忽略了一些小细节，比如工期、付款方式，还有质量标准。

哎，别以为这都是小事，稍微一不注意，后面可就麻烦了。

就好比吃饭的时候，点了一道菜，结果上来的是另一道，真是气得人肝火旺。

再说说沟通。

工地上人多嘴杂，工人、监理、发包方、承包方，各自都有自己的想法和需求。

可是，你要是没有一个良好的沟通机制，大家的想法就会像牛头不对马嘴，根本对不上号。

就像是四个人在聊天，各自讲着各自的故事，最后却谁也听不懂谁在说什么。

真是一场“无声的交响乐”，各自为政，根本没法齐心协力。

合同的履行过程当中，很多时候会出现变更。

这本来是为了适应实际情况，但一旦没管好，就容易产生纠纷。

你看，施工中可能会遇到各种突发情况，像是天气突变、材料涨价、设计变更等等。

这些变化，没处理好就会引发大问题。

工地上，几个人围在一起讨论，结果一个说一套，最后闹得不可开交。

这就像打麻将，一张牌的变化，可能就让整个局面大变样。

合同管理的责任划分也常常让人头疼。

大家在签合同的时候，谁都想着自己是最聪明的，结果责任到头来却不明不白。

比如，工程延误了，谁来负责？是承包方还是发包方，或者说监理单位也有责任？这一问，大家又是一脸迷茫，最后结果就是互相推卸责任，搞得事情愈演愈烈。

真是让人哭笑不得。

咱们该如何解决这些问题呢？明确合同条款，真是个关键。

这就像咱们写作业，题目要看清楚了，才能做得对。

把合同里的每个条款都讲得明明白白，别让模糊的地方留下后遗症。

建设工程合同管理存在的问题及对策一、引言建设工程合同管理是确保工程建设顺利进行、维护各方合法权益、保障国家利益和公共利益的重要手段。

然而，在实际操作中，我国建设工程合同管理存在诸多问题，导致合同纠纷频繁，影响了工程建设的质量和效益。

本文旨在分析这些问题，并提出相应的对策。

二、建设工程合同管理存在的问题1. 合同签订阶段（1）合同主体不合法。

部分建设单位、施工单位不具备相应的资质，导致合同无效。

（2）合同内容不规范。

合同条款不完整、不明确，存在歧义和误解，容易引发纠纷。

（3）合同签订程序不规范。

合同签订过程中，未严格按照法定程序进行，如公开招标、竞争性谈判等。

（4）合同价格不透明。

工程造价虚高，存在阴阳合同、回扣等问题。

2. 合同履约阶段（1）合同履行不到位。

建设单位、施工单位不严格按照合同约定履行义务，导致工程质量、进度、投资等方面出现问题。

（2）违约行为严重。

合同违约现象普遍，违约责任难以落实。

（3）合同变更随意。

合同履行过程中，未经双方协商一致，擅自变更合同内容。

（4）工程款支付不规范。

工程款支付不按时、不到位，导致施工单位资金链断裂。

3. 合同结算阶段（1）工程量核算不准确。

工程量核算存在误差，导致结算纠纷。

（2）结算依据不充分。

结算过程中，缺乏完整的施工资料、验收资料等依据。

（3）结算程序不规范。

结算程序不公开、不透明，容易滋生腐败。

4. 合同纠纷处理阶段（1）纠纷处理机制不健全。

缺乏有效的合同纠纷处理机制，导致纠纷久拖不决。

（2）法律救济途径不畅。

合同纠纷当事人难以获得及时、公正的法律救济。

三、建设工程合同管理对策1. 完善法律法规体系加强建设工程合同管理的法律法规建设，明确合同管理的范围、程序、责任等，为合同管理提供有力的法律支持。

2. 强化合同主体资格审核严格审查建设单位、施工单位的资质，确保合同主体合法、合规。

3. 规范合同内容制定标准化的合同文本，明确合同条款，减少歧义和误解，确保合同的可操作性。

浅析建设工程合同管理问题和对策【摘要】工程项目合同管理是一项复杂、全面的系统工程，合同管理的成败直接关系整个项目的运作和最终目标的顺利实现。

本文引出我国建筑工程项目合同管理的现状，并围绕近年来我国实践中暴露出来的常见问题，进行深入分析，结合实际提出解决建设工程项目合同管理问题的对策。

【关键词】工程建设合同管理问题对策中图分类号：k826.16 文献标识码：a 文章编号：一、工程合同管理现状在工程项目全寿命周期过程中，为了完成项目总体目标，众多的项目参与方之间，如业主、承包商、设计单位、监理单位、供应商等，形成了大量的合同法律关系（本文涉及的工程合同主要指工程施工合同）。

工程合同确定了项目的成本、工期和质量等项目目标，规定和明确了当事人各方权利、义务、和责任。

因此合同是工程项目管理的核心，合同管理贯穿于工程实施全过程。

随着中国改革开放的进一步深入，借助加入世界贸易组织（ｗｔｏ）的契机，中国的建筑企业正在从国内市场走向国际市场，承揽了很多国际工程，与国际上许多大型建筑施工企业开展了多方面的深层次合作，这使得中国企业所进行的工程项目管理正在向大型化、国际化发展。

为了适应工程项目管理的发展趋势，国内正在大力探索工程项目管理的相关理论，在此过程中工程界已经开始认识到合同管理的重要性，我国工程项目合同管理的现状随着我国市场经济的发展，以及加入世贸后与国际惯例的接轨，我国正在努力引进国外先进的合同管理理论及经验，大力发展我国建筑企业的合同管理水平。

目前我国的一批专家学者、工程管理人员，政府机关管理人员已经开始对我国的合同管理进行了专题研究，对“合同管理是工程项目管理的核心和保证”这一观点早已经达成了共识。

监理工程师、施工企业项目经理、造价工程师培训中都包括了这方面的内容。

工程管理专业以及一些工程技术专业的教学中也都增加合同和合同管理的内容。

可以说合同管理工作已受到各方面重视，正逐步推广开来。

具体体现在：一是我国经济体制改革的基本目标是建立社会主义市场经济，逐步完善市场经济法规，建立市场经济运行秩序。

建设单位工程施工合同管理中存在的问题及对策摘要：随着社会生产的不断进步，建筑行业发展也将面临着非常多的机会，同时，随着建筑项目的增多，建筑工程在合同管理上也面临着阻碍，为了使建设工程施工合同管理符合建筑市场规范，推动建筑行业稳定持续发展就要在合同履行上、合同签订上以及合同法律观念上不断增强，并要做好人员的专业培训，确保合同管理能够程序化、规范化、制度化。

关键词：建设单位；合同管理；问题；对策1建设工程合同管理存在的问题分析1.1不重视招标阶段的合同条款的设置一般项目的合同条款在招标阶段就已经设置好了，根据相关法律规定，在发了中标通知书后就无法对合同和招投标的实质性条款进行修改，顾招标文件中的合同条款设置就非常关键。

每个项目都有每个项目的特殊性以及特殊要求，如果在招标文件中直接复制合同模板而未有针对性的调整，在签订合同时需要增加这些针对性的要求就很难，如果后续确实要增加相关的要求，施工单位会提出相关的索赔。

比如有的项目需要深基坑，但是招标文件和合同中均没有提到深基坑的施工、设计、评审等的要求，施工单位投标时也不会计入总价报价，待到施工单位中标后在施工时自行报价，因此部分造价未竞争，施工单位报价都很高，价格谈判很难，如果招标阶段就提出这样的要求，价格通过竞争，就不会给施工单位报高价的机会，深基坑一般涉及的费用很高，动辄上百万，无形中增加了项目成本，不利于合同执行。

1.2合同签订不规范一项建设工程参建单位众多，涉及的各方权利与义务也就众多，所以制定的合同内容庞杂，需要明确大量的条款，客观上要求合同条款细致严密，但在实际工作中，发包人、承接人由于缺乏合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、涉及范围和内容不明确、职责不清等现象经常发生。

有些建设项目在签订合同时采用非示范文本合同进行签约，往往存在条款不完备、不具体、不平等，缺乏对发包人的权力限制性条款和对承接人的保护性条款，损害承包人的利益，使承包人在施工过程中通过各种手段向补偿到被损害的利益。

建设工程项目合同管理中存在的问题及对策分析摘要：对于建设工程来说，合同管理是一项非常重要的工作，但是从当前的现状来看，建设工程合同管理中还存在各种各样的问题，要求企业的管理人员必须高度重视该项工作，针对当前合同管理中存在的问题，采取适当的解决对策。

本文就针对目前建设工程合同管理中存在的问题与对策进行了分析和研究。

关键词：建设工程项目；合同管理；问题；对策引言合同管理，主要指的是企业为了确保自身的利益而与经济双方在全面知情的情况下签署的书面合同，合同的签订与管理会直接影响企业的经营成果。

所以，必须对合同的签订到具体的落实过程进行全过程、动态化且系统化的管理，这也是体现契约市场经济本质的主要体现。

建设工程项目的开展依赖于严格的合同管理，换而言之，合同会直接影响建设工程项目经营与管理的结果。

1 建设工程合同管理的重要性分析随着我国建筑领域市场机制的逐步完善，施工合同的重要性将会越来越突出，施工合同的确立将会成为调节发承包双发经济利益关系的重要凭证，也是维护双方合法权益的基本保障。

对于施工合同的管理就是对于建筑工程项目各参与方自身利益的维护。

并且施工合同能够将发承包双方在建筑工程项目进行过程中的各项责任义务及权力等方面进行明确的规定，是合同各参与方能够自觉履行相应的义务，行使相应的权利。

由于建筑工程不可预见性的因素较多，完善的施工合同更加能够有效的维护合同各参与方各自的利益，确保建筑工程项目能够有序的进行。

并且合同的存在也为建筑工程项目的合同参与方提供了解决纠纷的依据，使得项目各参与单位的利益能够得到有效的保证。

2 建设工程项目合同管理的特点为了提高建设项目合同管理的有效性，必须全面了解与掌握建设项目合同管理的特点，只有这样才能更加高效地开展合同管理的相关工作。

结合实际情况，对项目合同管理的特点进行分析，共计包括二个方面。

首先，建设工程项目合同具有明显的复杂性，特别是在建设工程行业快速发展的今天，对工程建设要求也越来越高，使建设工程的结构形式更加多样化，从而致使建设工程项目的合同条件、合同关系、合同履行过程以及合同中规定的义务与权力等内容更加复杂，在履行合同的过程中，需要按规定时间完成大量的工作，从而增加了合同管理工作的复杂程度与难度。

工程项目合同管理中存在的问题与对策建筑施工合同作为市场中的两个经济主体确定各自权利和义务具有法律效力的文件，合同双方应当严格的按照法律的要求，从合同的文本到其中细节方面进行认真仔细审查，切实保护好双方的权利。

本文主要对工程项目合同管理中存在的问题与对策进行了分析探讨。

标签：工程项目；合同管理；存在问题；管理措施引言：建筑施工企业由于行业的特殊性，其生产过程比较复杂，导致期间的经济关系也非常复杂。

建筑过程作为一种比较特殊的商品，具有施工技术复杂、施工周期比较长，付款项目复杂等特点，而且在施工过程中受到政策和自然条件等外在因素的影响比较大，所以也决定了建筑施工合同具有比较独特的特点，例如合同中的资金数额比较大，合同的时间比较长，合同的内容比较多而且涉及面比较大，因此加强建筑施工合同管理具有重要的意义。

一、合同在工程项目中的基本作用1、合同分配着工程任务，它详细地，具体地定义着工程任务相关的各种问题例如：（1）责任人，即由谁来完成任务并对最终成果负责以及合同双方各自的权利、义务和责任；（2）工程任务的规模，范围（内容），质量，工程量及各种功能要求；（3）工期，包括开工日期，竣工日期，即时间的要求；（4）价格，包括工程总价格（款），各分项工程的单价和总价及付款方式等；（5）完不成合同任务的责任及争执的解决方式等。

2、合同确定了项目的组织关系，它规定着项目参加者各方面的经济责权利关系和工作分配情况，所以它直接影响着整个项目组织和管理系统的形态和运作。

3、合同是工程过程中双方的最高行为准则。

工程过程中的一切活动都是为了履行合同，都必须按合同办事，双方的行为主要靠合同来约束。

所以工程管理以合同为核心。

合同是严肃的，具有法律效力，受到法律的保护和制约。

订立合同是双方的法律行为。

合同一经签订，只要合同合法，双方必须全面地完成合同规定的责任和义务。

如果不能履行自己的责任和义务（除不可抗力因素等），甚至单方面撕毁合同，则必须接受经济乃至法律的处罚。

建筑工程施工合同管理存在的问题及对策发表时间：2020-11-25T14:44:53.887Z 来源：《工程建设标准化》2020年17期作者：包永伟范效平邹彤裴耀宗牛翠莉[导读] 建筑工程施工合同管理是双方本着实事求是、公平合理的原则所签订的包永伟范效平邹彤裴耀宗牛翠莉张建茹甘肃华成建筑安装工程有限责任公司摘要：建筑工程施工合同管理是双方本着实事求是、公平合理的原则所签订的，施工合同是施工建设的主要依据，做好合同管理能够有助于项目建设顺利发展。

文章通过对合同管理存在问题进行分析，探讨合同管理的有效措施。

关键词：建筑工程；施工合同；合同管理；管理问题引言目前，建筑工程施工现场的环境较为复杂，涉及面较广泛，而施工合同的出现有利于对工程质量以及进度方面实现管控，同时由于合同的存在使建筑工程项目实施主体之间的复核权利得到明确划定，这样有助于施工操作的规范化。

但是目前建筑工程领域中的合同管理还存在着较多不足，致使制定的相关合同未发挥出真正的作用。

因此对建筑工程施工现场合同管理及风险控制进行探究具有一定的现实意义。

1建筑工程项目合同管理意义建筑工程项目一般来讲工期都是比较长的，长时间的施工非常容易导致多种问题的出现。

但是如果在建筑工程项目的建设初期或者设计阶段，利用合同的形式将在实际建筑工程项目中可能会出现的问题进行合理、科学、有针对性的约束，会极大程度地避免一些不必要的纠纷。

合同是具有一定法律效力和法律约束性的，对于签订合同的双方或者多方来说，它也是具有一定规范性和法律性的文件，合同的签订是需要实际建筑工程项目的参与方共同来签订的，合同的约束性和法律效力也要求签订合同的双方或者多方必须严格按照合同中的实际规定来履行相关的责任，并承担相关的义务。

建筑工程项目在合同内容方面应该有利于每个签订方的责任分化，并确保建筑工程项目能够顺利开展，还要从多个方面来保障建筑工程项目的实际施工质量。

正是因为建筑工程项目合同的实际要求，才要不断提高其合同管理方面的水平，从而使建筑工程项目的参与方能够在一个公平、公开的竞争环境中展开工作，进而带动整体建筑行业的健康有序发展。

建筑工程总承包项目合同管理常见问题分析与对策摘要：作为建筑工程总承包项目，合同的管理是其中的重要内容。

在与对方交谈、拟定、审核、签订和交底等，或者建筑工程项目发生变更、补充和终止等过程中，有很多的情况会使总承包商的经济利益受到损害。

然而在现实生活中许多的总承包商在合同管理方面认知不够重视，处理的方法有许多的漏洞。

本文就建筑工程总承包合同的管理问题、项目合同的制定不规范和项目合同的内容有漏洞等常见问题进行了分析，并且针对这些问题找到相对可行的解决对策。

关键词：建筑工程项目；常见问题；问题分析及对策；合同管理引言：从实际的建筑工程总承包项目的合同管理来看，效果并不是很理想，普遍存在着许多常见的问题在现实生活里的建筑工程总承包项目合同的管理中。

这些问题如果不加以重视解决，容易给总承包单位带来经济风险，提高工程造价，从而降低了相关的建筑工程项目经济效益。

中国有句古话是“磨刀不误砍柴工”，找到问题解决问题，在建筑工程总承包项目合同中科学合理的管理是十分必要的，对于建筑工程总承包项目合同的管理中常见的问题，进行深入探讨并找到切实可行的解决办法是本文的主要目的。

一、建筑工程总承包项目合同管理中常见的问题（一）建筑工程总承包合同的管理问题合同管理人员的问题。

合同管理人员没有完全具备建筑工程项目管理所具有的知识和技能，比如说在与对方交谈、拟定、审核、签订和交底等过程中正常有效的进行，或者建筑工程项目发生变更、补充和终止能够保障本公司的经济效益不受到损害，这些方面都需要合同管理人员具有足够的专业知识和相关的意识技能。

对于建筑工程这种施工过程复杂，建设周期长，回报效益晚的项目来说，签订总承包项目合同具有一定的特殊性很容易给总承包商的利益带来风险。

合同管理的问题。

刚才提到的在与对方交谈、拟定、审核、签订和交底等，或者建筑工程项目发生变更、补充和终止等过程中，有很多的情况会使总承包商的经济利益受到损害。

还有就是在总承包商的利益受到损害时，没能及时的采取项目合同的解决办法导致总承包商的合法利益不能够及时维护。

78摘 要：建筑工程具有非常庞大且复杂的工程内容，从而建筑工程的施工合同也较为复杂，会将工程施工中所有环节以及相应工作人员的责任罗列其中，由此可以看出，在整个施工过程中，建筑工程合同有着非常重要的作用和意义。

因此，企业应该加强对施工合同管理工作的重视，加强合同管理的力度，积极分析合同中存在的问题，这样不仅可以降低工程合同履约方面的风险，而且还可为企业获取更大的经济效益奠定基础。

但在合同管理的实际工作中，仍然有一些常见的问题有待解决。

基于此，文章结合笔者工作经验，阐述了当今建筑工程合同管理的重要性和意义，分析了建筑工程合同管理中存在的问题，并提出了相应的解决和防治对策，以供同行们参考。

关键词：建筑工程管理；合同管理；问题；对策［中图分类号］TU723.1 ［文献标识码］ A ［文章编号］1005-1783（2021）03-078-03建筑工程管理中合同管理的常见问题及对策吴 云（无锡市五洲建设工程监理有限责任公司，江苏无锡 214000）1 建筑工程合同管理的重要性建筑工程施工工期长，并且会有非常多且复杂的施工环节，导致在工程建设期间出现多种多样的问题。

如果在工程施工前，对这些问题所对应的约束条件没有得到明确，就会在工程施工中或完工后产生很多纠纷，从而对工程进度、整体建筑质量等产生不良影响。

合同不仅是建筑工程中的重要证明，还是对施工双方的责任进行规范、明确的重要文件，当双方签订的合同生效之后，就必须履行合同中所规定的责任和义务，这也是保证整体建筑工程顺利施工的重要法律依据。

因此，在签订建筑工程合同时，双方都必须仔细商榷、探讨、分析合同的内容，明确双方的责任与义务。

2 建筑工程管理中合同管理的重要意义2.1 适应市场发展在我国建筑市场发展过程中，合同管理是顺应市场发展的基础保障，对我国建筑工程管理有着重要作用。

2.2 合同管理规范各建筑主体在建筑合同中，其服务的主要对象包括监理、施工等多个单位，合同中要对整体建筑工程的合同价款、结算方式、标的、付款方式、变更索赔等具有明显实质性特征的条款和合同中所有合同主体的责任、违规处理等条款内容进行明确，这是建筑工程项目管理的主要法律依据和目标，能对合同涉及的各方主体行为进行有效约束和规范。

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高， 另外在施工过程 中易受施 工地 自然环境 、 国家政 策及当地的社会环 境等 因素 影响 ， 导致公路 建设存在很 多的不确定 因素 ， 因而 ， 有 效的合 同管理在公 路建设 中起 到关键 的作用 。例如前几 年 ， 在上海某 工程公 司， 有一个建筑工程施工合 同在履行 过程 中出了意外 ， 主要是施工范 围 发生 了变化 ， 而关于价格如何 调整 没有在合 同中写明 ， 承包商认为应该 增加 １ ０ ０ 万元作 为增补款用 ， 而业 主方则认 为工程 已经开始施 工 ， 只能 相应地补偿一些 ， 并就此事 ， 双方甚 至一 度闹上了法院。最后在法 院的 调解下 ， 才得 以解决 。如果 当时在合 同中对 这一情 况有所写明 ， 就有办 法按程序办事 ， 可见就此事来 看， 合同管理在 高速公 路建设过程 中发挥 不可忽视的作用。 首先 ， 合 同管理是公路项 目 管理 的核心 工作 ， 因为合同中不仅 明确
（ 二） 规 范 合 同 内容
要不 断地完 善建设 工程 的合 同文本体 系 ， 发 挥示范 文本的作 用。 根据不同的市场需求 ， 制定不 同形式 的合 同示范文本 ， 积极参考国外的 先进经验 ， 以Ｆ Ｉ Ｄ Ｉ Ｃ文本格式作 为依据 ， 合同 中的主体要 得 当， 文字使 用要严谨 ， 进而提高示范文本 的实用性和可操作性 ， 在一定程度上也促 进建筑业 的有序发展 。例如 ： 兰坪县兔峨 乡某卫生院住 院部 改造项 目 施工 ， 前 期没有拟定建设 工程合 同， 从 而使 施Ｔ产生很多漏 洞 ， 影响改 造质量 ， 甚至危及人们 安全 。相关工作人 员由此认识到 了合 同管理的 重要性 ， 拟定 内容全 面的施工合 同， 并 由相关专业人员对其 进行审核 ， 对施工进行严格约束 ， 从而提高了施 工的质量 。