下载文档原格式
重大项目前期工作推进重大项目的成功实施对于经济社会的发展具有至关重要的意义，而前期工作的扎实推进则是项目顺利开展的关键所在。
首先，明确项目目标是前期工作的重要起点。
这需要对项目的背景、需求和预期成果进行深入调研和分析。
例如，在建设一座大型桥梁时，要考虑到交通流量的增长需求、地理环境的限制以及对周边区域经济发展的带动作用。
只有清晰地定义了项目目标，才能为后续的工作提供明确的方向。
项目可行性研究是前期工作的核心环节之一。
这包括技术可行性、经济可行性和社会可行性等多个方面。
技术可行性研究要评估现有技术是否能够支持项目的实施，是否需要进行技术创新或引进新技术。
经济可行性则需要对项目的投资成本、预期收益进行详细的测算和分析，以确定项目在经济上是否可行。
社会可行性则要考虑项目对社会环境、文化等方面的影响，以及社会公众对项目的接受程度。
在进行可行性研究的同时，选址也是一个关键问题。
合适的项目选址不仅能够降低建设成本，还能提高项目的运营效率和效益。
要综合考虑地理条件、基础设施、资源供应、环境保护等因素。
比如，一个工业园区的选址要靠近原材料产地、交通枢纽，并且要有充足的水电供应和良好的环保条件。
规划与设计工作同样不容忽视。
这需要专业的团队根据项目目标和可行性研究的结果，制定详细的规划和设计方案。
包括项目的总体布局、工艺流程、建筑结构等方面。
好的规划与设计能够提高项目的质量，减少后期的变更和调整。
资金筹备是前期工作中的重要任务。
项目的资金来源可能包括政府投资、企业自筹、银行贷款等多种渠道。
需要制定合理的资金筹集计划，确保项目有足够的资金支持。
同时，要对资金的使用进行严格的预算管理，提高资金的使用效率。
相关政策法规的研究和合规性办理也是必不可少的。
不同类型的重大项目可能涉及到土地使用、环境保护、安全生产等多个领域的政策法规。
必须确保项目的各项工作符合法律法规的要求，办理相关的审批手续，避免出现违规行为导致项目停滞或受到处罚。
项目谋划与推进工作实施方案的实施方案项目谋划与推进工作实施方案的实施方案本文旨在阐述项目谋划与推进工作实施方案的实施方案，以确保项目顺利推进并达成预期目标。
本文的结构包括主题阐述、项目背景、流程规划、风险管理、监督与评估以及总结与展望。
一、主题阐述项目谋划与推进工作实施方案的目标是在明确项目目标、意义和前期工作的基础上，制定出详细的项目实施计划，以确保项目顺利推进并达成预期目标。
实施方案将按照以下步骤进行创作：背景介绍、项目分析、方案制定、实施计划和总结展望。
二、项目背景在制定项目谋划与推进工作实施方案之前，我们需要了解项目的背景信息。
项目的目标、意义、前期工作等关键信息对于制定实施方案具有重要意义。
例如，我们需要了解项目的目标是为了提高产品质量还是提升市场份额，项目的意义在于提高公司的竞争力还是扩大市场份额，前期工作包括项目的可行性研究、项目团队组建等。
三、流程规划在了解项目背景信息的基础上，我们需要制定详细的实施计划。
该计划应包括以下关键步骤：1、确定项目目标和时间节点：明确项目的目标，并根据目标设定合理的时间节点，以确保项目按计划进行。
2、制定详细的实施方案：根据项目目标和时间节点，制定详细的实施计划，包括任务分配、资源调配、人员分工等。
3、确定沟通机制：明确项目成员之间的沟通机制，包括会议制度、报告制度等，以确保信息畅通，及时解决问题。
4、风险评估与管理：对项目实施过程中可能出现的风险进行评估，并制定相应的应对措施，以减少或避免风险对项目的影响。
5、项目验收与总结：在项目完成后，进行项目验收，并对项目进行总结，分析成功经验和不足之处，为今后的项目提供参考。
四、风险管理在项目实施过程中，可能会遇到各种风险和问题，为了减少或避免这些风险对项目的影响，我们需要进行风险评估并制定相应的应对措施。
具体包括以下内容：1、市场风险：针对市场变化导致的风险，制定多套备选方案，以应对市场变化带来的不确定性。
重点项目,创新工作方法在当今社会，重点项目的发展离不开创新的工作方法。
本文将围绕“重点项目，创新工作方法”这一主题，探讨如何通过创新工作方法来推动重点项目的顺利进行，以期为相关从业者提供有益的参考。
一、项目背景及目标重点项目通常具有投资大、周期长、风险高等特点，因此在项目管理过程中，需要寻找一种创新的工作方法来提高项目成功率。
本文以某城市轨道交通建设项目为例，该项目旨在缓解城市交通压力，提高市民出行效率，降低空气污染。
二、创新工作方法概述1.整合资源，协同推进在项目启动阶段，组织各方资源，成立项目指挥部，明确各部门职责，确保项目高效推进。
同时，加强与政府、企业、科研院所等合作，充分利用各方优势，形成合力。
2.引入项目管理信息系统利用现代信息技术，搭建项目管理信息系统，实现项目进度、成本、质量、安全等方面的实时监控，提高项目管理效率。
3.强化技术创新鼓励项目团队开展技术创新，引进国内外先进技术，提高项目建设的科技含量。
同时，加强技术培训，提升项目人员的技术水平。
4.采用多元化融资模式根据项目特点，采用政府投资、企业投资、金融机构贷款等多种融资方式，降低项目融资风险。
5.实施精细化施工管理采用精细化施工管理方法，对施工过程进行全方位监控，确保项目质量、进度和安全。
三、创新工作方法在项目中的应用1.整合资源，优化项目组织结构在项目实施过程中，充分发挥指挥部的作用，协调各方资源，确保项目顺利推进。
同时，对项目组织结构进行调整，形成高效、协同的项目团队。
2.项目管理信息系统应用利用项目管理信息系统，对项目进度、成本、质量、安全等方面进行实时监控，实现项目信息的透明化和共享，提高项目管理效率。
3.技术创新与应用项目团队积极开展技术创新，成功研发了多项关键技术，并在项目中进行应用，提高了项目建设的科技含量。
4.多元化融资模式实践本项目采用政府投资、企业投资、金融机构贷款等多种融资方式，有效降低了项目融资风险。
重大项目推进八大工作机制重大项目推进八大工作机制随着经济的发展和社会的进步，各地区都在积极推进重大项目建设，以促进经济发展和社会进步。
然而，在重大项目建设过程中，由于各种原因，往往存在一些问题和困难。
为了更好地推进重大项目建设，必须建立健全的工作机制。
本文将介绍八大工作机制。
一、项目储备机制在开展重大项目建设前，必须进行充分的储备工作。
这包括：确定项目需求、确定项目范围、制定可行性研究报告等。
只有通过储备工作，才能确保后续的建设工作能够顺利进行。
二、决策机制在确定重大项目后，必须进行决策。
这需要通过专业人员进行评估，并与政府相关部门协商决定是否开展该项工程。
这个过程中需要考虑多方面因素，如社会效益、经济效益等。
三、审批机制在决策之后，需要对该项工程进行审批。
这个过程中需要严格遵守相关法规，并对该项工程的可行性研究报告进行审查。
四、招标机制在完成审批之后，需要进行招标工作。
这个过程中需要制定招标文件，并进行公开招标。
通过竞争，选择最适合的承包商。
五、施工管理机制在确定承包商后，需要对施工进行管理。
这个过程中需要对施工进度、质量等方面进行监督和管理。
六、资金保障机制在重大项目建设过程中，资金是一个非常重要的问题。
为了确保项目能够顺利进行，必须建立健全的资金保障机制。
七、环境保护机制重大项目建设可能会对环境造成一定的影响。
为了减少环境影响，必须建立健全的环境保护机制。
八、安全监管机制在重大项目建设过程中，安全是一个非常重要的问题。
为了确保人员和财产安全，必须建立健全的安全监管机制。
总结：以上就是重大项目推进八大工作机制。
这些工作机制相互联系、相互依存，在推进重大项目建设过程中起到至关重要的作用。
只有通过这些工作机制的有效运行和协调配合，才能够更好地推进重大项目建设，促进经济发展和社会进步。
项目谋划与推进工作实施方案的实施方案为全面贯彻落实党的x精神，促进经济发展方式转变，扎实做好我区项目谋划与推进工作，现制定x实验区项目谋划与推进工作实施方案。
一、总体思路以科学发展观为指导，实施“三区互动”，进一步加快发展步伐，通过建立项目谋划机制、科学决策机制、项目建设前期工作推进机制，促进重点项目前期工作扎实有效推进，力争把我区打造成x城郊型生态新区。
二、谋划范围根据中央经济工作会议精神及国家投资重点领域，结合我区发展实际，围绕相关政策和规划做好项目谋划工作。
一是围绕政策谋划项目。
即围绕中原经济区“人地挂钩”政策谋划土地综合整治项目;围绕省级文化旅游集聚区政策谋划现代服务业项目;围绕省扶贫非重点县区政策谋划扶贫开发项目;围绕省美好乡村建设政策谋划美好乡村项目。
二是围绕规划谋划项目。
即围绕滨焦岗湖生态新区规划谋划城乡一体化项目;围绕现代农业示范园总体规划谋划农业产业化项目;围绕省级经济开发区规划谋划产城一体项目;围绕旅游总体规划谋划大旅游项目;围绕千万亩森林增长工程总体规划谋划生态强区项目。
项目具体谋划的范围包括十四个方面：一是集焦岗湖旅游、生态、休闲、水利等为一体的综合性项目。
二是重大交通基础设施项目。
三是重大农业示范园和农业产业化项目。
四是城镇基础设施项目。
五是重大园林绿化项目。
六是重大土地整理和土地综合整治项目。
七是农田水利基础设施项目。
八是开发区内产城一体项目。
九是社会事业项目。
十是美好乡村建设项目。
十一是节能减排、环境保护和生态建设项目。
十二是旅游基础设施项目。
十三是现代服务业项目。
十四是扶贫开发项目。
三、推进步骤1、动员部署阶段（x年1月10日—20日）。
区项目谋划与推进工作委员会召开动员会，安排部署项目谋划与推进工作。
2.上报计划阶段（x年1月21日—31日）。
区项目谋划与推进工作委员成员单位根据谋划与推进任务，结合工作实际，认真组织项目谋划工作，上报项目谋划计划，上报的每个项目都要编制项目建议书。
重大项目的谋划及前期工作程序在新形势下，如何谋划项目，编好“十一五”重大建设项目专项规划，扎实推进项目前期，是一个全新的课题。
现就“十一五”重大建设项目专项规划编制面临哪些背景、如何谋划重大建设项目、项目前期工作有哪些程序，简单介绍如下。
一、正确认识“十一五”重大建设项目专项规划编制的背景发展是第一要务，发展是硬道理。
抓发展就必须抓项目。
项目作为投资和发展的载体，事关经济社会发展的全局，也直接决定着经济社会发展的速度和水平，而抓项目的前提和基础是搞好项目的谋划。
新世纪头20年，是我国发展的一个重要战略机遇期，也是我市实现跨越式发展的重要战略机遇期。
面对千载难逢的历史机遇，我市要实现经济的跨越式发展，就必须以宏观的头脑、战略的眼光、开放的思维、创新的理念、务实的勇气，抓好关系全局和长远发展的重大问题、重大项目的研究，超前谋划长远发展。
当前的一项重要任务，就是要举全市之力，加强“十一五”重大问题研究，编制好全市“十一五”国民经济和社会发展规划，其中重大建设项目专项规划是我市“十一五”规划体系中的重点专项规划之一，而重中之重的任务就是谋划好“十一五”期间的重大建设项目。
古人曰：识时务者为俊杰。
孙中山先生曾经说过：世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。
这就是说，我们编制“十一五”规划、谋划重大建设项目，要合乎历史潮流，顺势应时，随流扬波，正确认识发展背景，把握好发展的主流。
“十一五”规划是在党的十六大提出全面建设小康社会宏伟目标后编制的第一年五年规划，是党中央提出树立和落实科学发展观、构建和谐社会后编制的第一个五年规划，是胡锦涛总书记要求浙江“三个走在前列”后编制的第一个五年规划，是市委、市政府提出“兴工强市、借力发展”战略和“缩短两个差距（缩短与发达地区的差距、缩短与全国百强县的差距）”要求后编制的第一个五年规划，是在市场、要素“双重”制约下编制的第一个五年规划，是社会主义市场经济体制初步建立进入“完善”阶段后编制的第一个五年规划，是经济全球化趋势增强、我国加入WTO的过渡期即将结束背景下编制的第一个五年规划，是我国处于重要战略机遇期、进入新一轮经济增长上升期条件下编制的第一个五年规划，是由五年计划改为五年规划后编制的第一个五年规划，这是“十一五”规划面临的九个方面的大背景、新情况，这就要求我们把“十一五”规划，编制成为一个贯彻科学发展观的、切实把握并充分用好战略机遇期的、具有前瞻性、针对性和可操作性的发展规划。
郴州市人民政府关于进一步加强重大项目前期工作的若干意见郴政发〔２００７〕１１号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：为进一步做好我市重大项目前期工作，切实推进全市项目建设，根据省重大项目前期工作座谈会议精神，结合我市实际情况，现就做好重大项目前期工作提出如下意见：一、提高认识，高度重视重大项目前期工作重大项目，是指对经济和社会发展有重大影响、财税贡献率高、总投资亿元以上的大中型项目。
重大项目前期工作，是指开工前的各个工作环节，主要包括项目建议书（预可研）、可行性研究报告、初步设计、施工图设计的编制、评估、论证、申报、审批的过程。
重大项目前期工作是项目建设的基础和前提，没有充分扎实的项目前期工作，就没有项目的建设工作，也就没有经济建设的主体。
扎实、超前地做好项目前期工作，有利于争取国家更多的项目和资金支持，有利于广泛吸引各方投资，有利于加快重大项目的实施进度，发挥投资对经济增长和社会发展的支撑作用。
加强重大项目前期工作，是调整投资结构，促进产业优化升级的重要途径，有利于推动新型工业化、农业产业化、城镇化重大建设项目的进程，发挥投资结构调整对经济结构战略性调整的重要作用。
加强重大项目前期工作，是提高投资决策水平，确保投资效益的必要环节。
做好重大项目前期工作，遵守建设程序，确保项目符合国家产业政策，适应市场需求，有利于防止低水平重复建设，从整体上提高投资效益和质量。
各级各部门必须从抢抓发展机遇、扩大投资需求、保持经济又好又快发展的全局出发，把加强重大项目前期工作作为经济建设的重要内容，高度重视，加强领导，明确职责，采取有力措施，不断提高重大项目前期工作的水平。
二、突出重点，抓好重大项目开发和储备（一）明确重大项目的开发原则。
各级各部门要按照产业政策与区域发展相结合的原则，发展当地特色项目；要按照当前开发与滚动开发相结合的原则，发展关联性、长期性的项目；要按照政府引导与市场运作相结合的原则，推进投资体制改革，以企业为主体，以市场为导向，围绕产业链条，发展产业集群。
创新机制谋划项目扎实推进重大项目前期工作近年来，我国创新机制不断完善，为各类企业和个人提供了广阔的发展空间。
在新时代背景下，我们要更加注重项目前期工作的重要性，加强规划、策划、评估和设计等环节的创新，推进重大项目的顺利开展。
本文将从几个方面对如何扎实推进重大项目前期工作进行一些探讨。
首先，我们需要制定科学合理的规划计划。
重大项目前期工作的规划计划是项目成功的关键因素之一、规划计划要有明确的目标和时间节点，要考虑到项目所处的市场环境和行业发展趋势，要有详尽的研究和分析，要对项目的可行性进行全面评估。
规划计划要注重创新，在保证项目可行性的基础上，尽量采用新的技术、新的操作方式，提高项目的技术含量和效益水平。
其次，我们要积极开展调研和论证工作。
项目前期工作的调研和论证是项目决策的重要依据。
我们要广泛收集各方面的信息，了解项目的市场需求和发展潜力，了解项目的技术难题和风险挑战，了解项目的政策支持和法律法规等。
在调研的基础上，我们要进行充分的论证，包括市场论证、技术论证、经济论证和资源论证等，确保项目的可行性和合理性。
再次，我们要注重项目设计和方案优化。
项目前期工作的设计和方案优化是项目顺利进行的基础。
我们要根据项目的需求和目标，进行项目的整体规划和布局，包括项目的地理位置、工程规模、技术选型等。
同时，我们要进行方案的优化，通过技术改进、流程优化等手段，提高项目的效率和竞争力。
项目设计和方案优化要注重创新，鼓励多种方案的比较和选择，选择最优方案进行实施。
最后，我们要加强团队建设和协调管理。
项目前期工作的团队建设和协调管理是项目成功的保障。
我们要组建高素质的团队，包括项目负责人、专业技术人员、管理人员等。
同时，我们要加强团队的培训和学习，提高团队的技术能力和管理水平。
团队成员要相互配合，密切协作，共同完成项目前期工作的任务。
总之，扎实推进重大项目前期工作是我国创新机制的需要，也是项目成功的关键。
我们要制定科学合理的规划计划，开展调研和论证工作，注重项目设计和方案优化，加强团队建设和协调管理。
重大项目的谋划及前期工作程序XX县区人民政府办公室关于印发《加快推进XX县区固定资产投资与重大项目建设有关工作制度》的通知各乡、街道办事处，区政府各工作部门：按照《省人民政府办公厅关于转发省进展与改革委加快推进全省固定资产投资与重大项目建设有关工作制度的通知》（黔府办发〔2010〕125号）文件精神，结合XX县区工作实际，为促进项目快审、快批、快建，现将《加快推进XX县区固定资产投资与重大项目建设有关工作制度》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一一年三月二日加快推进XX县区固定资产投资与重大项目建设有关工作制度根据《省人民政府办公厅关于转发省进展与改革委加快推进全省固定资产投资与重大项目建设有关工作制度的通知》（黔府办发〔2010〕125号）文件精神，为切实改善与优化投资环境、进展环境，进一步强化服务意识，提高服务效率与水平，加快推进我区固定资产投资及重大工程与重点项目建设，促进项目快审、快批、快建，实现奋力赶超、聚力跨越、率先进展，按照“作风建设年、环境建设年、项目建设年”活动的有关要求，特制定下列工作制度。
一、规范与简化项目建设前期工作程序根据省市授权，切实规范与简化建设项目前期工作程序，加快推进项目实施。
（一）审批制项目1、审批项目建议书与可行性研究报告的项目。
由政府投资主管部门（区进展改革局等）审批项目建议书。
项目单位根据项目建议书批复文件分别向规划、国土与环保等部门申请办理规划选址、用地预审与环境影响评价审批等手续。
完成有关手续后，由政府投资主管部门审批可行性研究报告。
项目单位根据可行性研究报告批复文件向规划、国土部门申请办理规划许可、正式用地等手续。
2、关于投资额度不大、技术单一的项目，可将项目建议书与可行性研究报告合并审批，即审批可行性研究报告（代项目建议书）。
项目建议书与可行性研究报告合并审批的项目，由政府投资主管部门先行出具同意项目先期开展前期工作的函，项目单位据此分别向规划、国土与环保等部门申请办理规划选址、用地预审与环境影响评价审批等手续。
河北省发展和改革委员会印发《关于进一步强化项目前期工作的指导意见》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省发展和改革委员会印发《关于进一步强化项目前期工作的指导意见》的通知各市（含定州、辛集市）发展改革委（局）、雄安新区改革发展局：现将《关于进一步强化项目前期工作的指导意见》印发给你们，请结合本地和本单位实际，认真贯彻落实。
河北省发展和改革委员会2020年4月3日河北省发展和改革委员会关于进一步强化项目前期工作的指导意见为精准落实省委、省政府决策部署，充分发挥有效投资在“六稳”工作中的关键作用，加快重点项目开工建设，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
现就进一步强化项目前期工作提出如下指导意见。
一、切实提高思想认识项目建设能否顺利推进取决于扎实有效的前期工作。
项目前期工作是一项系统性工程，涵盖了建设项目从谋划确定到开工建设之前所进行的全部工作，包括项目决策、可行性研究、方案设计、资金筹措、征地拆迁、招投标等多个环节，涉及自然资源、发展改革、行政审批、住房和城乡建设、生态环境等多个部门，每个环节都很重要。
在当前项目推进过程中，仍然存在谋划思路不宽、规划衔接不到位、项目论证不充分、手续办理效率不高等问题，制约了项目开工建设。
各地要高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，创新工作机制，加强协调联动，主动靠前服务，提高办事效率，帮助企业协调解决堵点难点问题，高标准、高质量做好项目前期各项工作，为项目建设抢时间、赶进度。
二、着力加强项目谋划各地要全面梳理今年乃至“十四五”时期的发展规划和目标任务，加快谋划一批符合高质量发展要求、辐射带动力强的重大项目，制定项目建设三年滚动计划和年度实施计划，有序推动项目顺利实施。
关于创新工作机制推进重大项目的实施方案为认真贯彻全市重大项目推进工作会议精神，着力抓好“产业发展，城镇建设，民生改善”的战略重点，进一步创新工作机制，推进我县重大项目顺利开展，特制定本意见。
一、建立重大项目统筹调度工作机制(一)建立重大项目问题定期收集机制。
健全重点项目实施情况的信息收集、汇总、反馈制度，继续深入实施“一挂一”的项目县级领导联系制、“一包一”的项目部门责任制和“一联一”的项目秘书服务制。
由县重点项目办牵头，适时收集项目实施进度，了解企业在建设、生产、营销过程中的困难和问题，制定项目分布地图，及时反馈，为项目例会研究决策提供第一手真实情况。
(二)建立重大项目问题例会研究机制。
每月召开重点项目工作例会，研究制定和落实推进重点项目的政策举措，制定项目工作考核办法，明确联系领导、责任部门、项目秘书的工作责任，总结通报进展情况，协调解决项目推进过程中出现的问题。
具体工作由县发展改革局牵头负责。
(三)建立重大项目现场督办推动机制。
县委、县政府每季度举办一次全体县级领导干部参加的现场督办推进会，由联系项目的县级领导现场汇报，由县委、县政府主要领导当场点评，比进度，看形象，赛工作，形成推动项目建设的强大合力。
强化重大项目宣传工作，立体化、多层次、广覆盖地宣传，营造推进项目的强大声势。
(四)建立重大项目投资统计联动机制。
研究完善项目投资统计管理办法，明确部门职责，完善报送程序，优化审批环节，严格审核把关，形成高效联动会办、联审工作机制。
由县统计局牵头负责，有关单位配合,按照分工不推、不拖、不等地做好工作，确保固定资产及时如实统计入库。
二、完善产业园区共建共管共享工作机制(一)完善产业园区共建机制。
经济开发区和XX、XX、XX工业城(以下简称“一区三城”)管委会的道路、排水、排污等公共基础设施建设和经营性标准厂房、污水处理厂、收费制学校等部分经营性公益建设，制定优惠政策，引进合作伙伴，按照BT或BOT模式共建。
拓宽思路创新措施努力做好项目谋划和争取工作吉秀针对当前全市项目工作的实际，为了进一步总结经验、认清形势、统一思想，做好今年乃至“十二五”时期的项目建设工作，我主要谈四个方面的问题。
一，关于今年全市固定资产投资及项目建设进展情况今年以来，全市上下以科学发展观统揽全局，确立“经济工作以项目建设为中心，项目工作以争取更多投资为核心”的工作思路，认真贯彻国家拉动内需、扩大投资的决策部署，攻坚克难，大抓项目工作，全市固定资产投资及项目建设进展成效显著。
（一）固定资产投资力度加大，增长速度较快。
前10个月，全市实施50万元以上在建项目974个，同比增加350个，其中新开工701个，增加271个。
完成全社会固定资产投资109.8亿元，同比增长55.5％，占年度投资计划的108.8%。
预计全年全社会固定资产投资能完成116.7亿元以上，增速可达到45%以上。
（二）市列领导责任制重点项目强力推进，总体进展较好。
市上确定的111个领导责任制重点项目，其中建设项目50个，前期项目61个。
至10月底，50个重点建设项目正在实施49个，累计完成投资40.23亿元，占当年投资目标的112.4%，占全社会固定资产投资的36.6%。
中铝公司西北铝分公司铝箔生产线项目等23个项目已超额完成当年投资计划；农村沼气项目等26个项目开工在建；甘肃临洮铝业有限责任公司电解铝产能等量置换建设正在开展开工前的准备工作。
61个前期项目中，临洮循环经济园区等12个项目已开工建设，2009年易地扶贫搬迁等10个项目已落实国家投资5.23亿元。
（三）新增中央投资项目全面有序推进，投资基本到位。
2008年、2009年下达的四批新增中央预算内投资共安排我市694个项目，下达投资计划15.38亿元，其中中央预算内投资6.96亿元。
目前已完成投资10.07亿元，中央预算内投资已全部拨付到位。
第一、二批新增中央预算内投资项目全部开工，第三批新增中央预算内投资项目85个已开工84个，累计完成投资1.79亿元，占投资计划4.23亿元的42.3%；第四批新增中央预算内投资项目已下达131个，已有114个项目开工建设，累计完成投资0.71亿元，占投资计划2.09亿元的33.97%。
重大项目前期工作推进重大项目对于地区经济发展、社会进步以及民生改善具有至关重要的作用。
而前期工作的扎实推进，则是确保重大项目顺利实施的关键所在。
首先，深入的市场调研是重大项目前期工作的重要基石。
这需要对项目所涉及的行业现状、市场需求、竞争态势等进行全面且细致的了解。
例如，一个新的工业制造项目，就得清楚该类产品在市场中的供求关系，消费者对产品的品质、功能、价格等方面的期望和接受程度。
同时，还要掌握同行业竞争对手的生产规模、技术水平、市场份额以及营销策略等，从而找准自身的市场定位和竞争优势。
通过详实的市场调研，为项目的可行性提供有力的数据支持，降低投资风险。
项目规划与设计是前期工作的核心环节。
这包括明确项目的目标、范围、规模、功能布局等。
在规划过程中，要充分考虑项目所在地的地理环境、基础设施条件、资源禀赋等因素，确保项目规划既具有前瞻性又符合实际情况。
以城市建设项目为例，如大型商业综合体的建设，需要综合考虑周边居民的消费能力、交通便利性、公共服务设施配套等，合理规划商业业态、建筑布局和停车位等。
优秀的项目规划与设计能够提高项目的效益和品质，增强项目的吸引力和竞争力。
项目的可行性研究是重大项目前期工作中不可或缺的一部分。
这需要从技术、经济、环境、社会等多个维度对项目进行综合评估。
技术可行性方面，要考察项目所采用的技术是否成熟、先进，是否具备相应的技术人才和设备支持。
经济可行性则要分析项目的投资成本、预期收益、资金来源和盈利能力，评估项目的投资回报率和偿债能力。
环境可行性要关注项目对生态环境的影响，是否符合环保要求，以及需要采取的环保措施和成本。
社会可行性要考虑项目对当地社会发展、就业、文化等方面的影响，评估项目的社会接受程度和社会效益。
只有通过全面深入的可行性研究，才能为项目决策提供科学依据，避免盲目投资和决策失误。
在前期工作中，还需要做好土地征用和拆迁安置工作。
土地是项目建设的基础，确保项目用地的合法、合规获取至关重要。
重大项目推进工作机制随着我国经济的快速发展，各种重大项目的建设也日益增多。
这些重大项目对于我国经济社会的发展起到了至关重要的作用，但是，由于项目规模大、周期长、涉及面广等特点，项目推进工作也面临着很多挑战。
为了更好地推进重大项目建设，制定一套科学的工作机制显得尤为重要。
一、重大项目推进工作机制的概念重大项目推进工作机制是指在重大项目建设过程中，为了保证项目顺利推进，制定的一套科学、完整、协调、高效的工作机制。
该机制涵盖了项目的规划、建设、监管、评估等各个环节，旨在确保项目建设过程中各项工作的有序开展，最终实现项目的成功竣工。
二、重大项目推进工作机制的重要性重大项目建设是国家经济发展的重要支撑，对于提升国家综合实力、加强区域经济发展、提高人民生活水平等方面都具有重要意义。
而推进重大项目建设的成功与否，直接关系到项目的投资效益、社会效益、政治效益等方面。
因此，制定一套科学的工作机制，对于保证重大项目的顺利推进、提高项目建设效率、降低项目建设风险等方面都具有重要作用。
三、重大项目推进工作机制的构成要素1. 规划环节重大项目的规划是项目建设的基础，也是项目推进工作机制的重要组成部分。
规划环节包括项目的前期调研、可行性研究、项目立项等工作。
在这一环节中，需要明确项目的目标、任务、时间表、预算等，同时也需要对项目的风险进行评估和控制。
2. 建设环节建设环节是重大项目推进工作机制的核心部分。
该环节包括项目的设计、施工、验收等各个环节。
在这一环节中，需要明确项目的建设标准、建设周期、建设流程等，同时也需要做好项目的质量控制、安全管理等方面。
3. 监管环节重大项目的监管是保证项目建设顺利推进的重要保障。
监管环节包括项目的监督、检查、评估等工作。
在这一环节中，需要建立有效的监管机制，从项目的各个方面进行监管，确保项目的质量、进度、安全等方面达到预期目标。
4. 评估环节重大项目的评估是项目建设过程中的重要环节，也是项目推进工作机制的重要组成部分。
天津市人民政府办公厅关于进一步加强重大项目前期工作的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2007.05.31•【字号】津政办发[2007]47号•【施行日期】2007.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文天津市人民政府办公厅关于进一步加强重大项目前期工作的通知（津政办发[2007]47号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：为深入贯彻落实科学发展观，不断筹划实施一大批技术水平高、带动能力强的重大项目，高标准、高水平做好固定资产投资工作，推动全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展，经市人民政府领导同志同意，现就进一步加强重大项目前期工作有关事项通知如下：一、提高对加强重大项目前期工作重要性的认识加快推进滨海新区开发开放，全面实施“十一五”发展规划，必须有一系列重大项目作支撑，优化投资结构，加大投资力度，夯实发展后劲。
高质量、高水平做好前期工作，是加快重大项目实施的基础，是提高投资决策水平、确保投资效益和质量的关键。
各区县、各部门要坚持把筹划高水平项目、强化项目前期工作作为加快发展的关键环节，成立专门机构，组织专门人员，安排专项资金，调动各方面力量，围绕发展规划、功能定位、主导优势产业和产业链，创新思路，拓宽视野，不间断地筹划一批有质量、有深度的好项目，同步做深、做实项目前期工作，切实做到一批好项目投产达标，一批好项目开工建设，一批好项目储备报批，为全市经济社会又好又快发展提供有力支撑。
二、深入开展重大项目前期工作（一）依据规划提出项目。
各区县、各部门要按照科学发展观的要求，坚持“高水平是财富、低水平是包袱”的发展理念，紧紧围绕落实国家对天津的城市定位和滨海新区开发开放战略的实施，依据我市“十一五”发展规划和城市空间规划，结合本区县、本行业实际，借鉴国内外先进经验，吸收专家学者及社会各界的意见建议，开阔视野，拓宽思路，用心落实，不断筹划对发展全局有重要影响的工业、能源、交通、基础设施、环保等重大项目。
创新机制谋划项目扎实推进重大项目前期工作
作者:衢州市发展和改革委员会
类别:专题策划
年月日
近年来，在市委、市政府的高度重视下，在省发改委、投资处（前期办）的悉心指导下，衢州市在项目前期工作方面作了一些实践和探索，取得了明显的成效，为项目推进和投资平稳增长奠定了良好基础。
一、主要做法及成效
(一)加强组织领导，有计划、有步骤地开展重大项目前期工作
、领导重视抓前期。
各级党委、政府对项目前期工作高度重视，全市上下形成了“抓项目就是抓经济，抓发展就要抓项目，抓项目就要抓前期”的观念，“经济工作项目化”更加深入人心。
市委、市政府领导多次“跑部进厅”，到国家和省级有关部门汇报衔接重大战略性前期项目。
每年排出一批重大项目，分解落实到市四套领导班子领导，做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底。
每年多次召开全市性的项目工作会议，专题研究、部署项目推进，每季度一次的经济形势分析会上都要专题听取项目推进工作情况汇报。
全市上下对项目工作思想认识高度统一，增强了抓项目就是抓经济的意识，形成合力共同推进重大项目前期工作。
、健全机构有人办事，明确职责有章可循。
年市发改委设立了衢州市重点项目前期工作办公室，规格为副县级单位，编制名，科级职数名，每年安排重大项目前期工作经费万元。
各县（市、区）政府也相继成立了前期办，市本级项目较多的交通、水利、电力、经济开发区、高新园区、西区管委会、农口等部门单位也增挂前期处牌子，安排一名副职领导和专职人员负责项目前期的协调和推进工作。
对事关全市经济社会发展的重大前期项目组建了项目工作领导小组，下设办公室，如市铁办、机场迁建办，集中有关部门力量，协同开展项目前期工作，基本做到了机构、人员、经费、工作“四到位”，形成“统分结合，良性互动”的项目前期工作体系，为衢州市顺利推进重大项目前期工作提供了组织保证。
、实行计划管理，每月分析，每季通报，全年考核。
每年由市发改委、经委牵头组织编制全市“六大百亿”工程、重点建设（前期）项目和重点工业投资项目计划草案，经市政府常务会议、市财经工作领导小组审定后，由市政府下达实施。
各县（市、区）发改局和项目建设业主单位按月向市发改委（重点办、前期办）报送重点前期项目的执行情况和资金到位情况，对重大问题实行专题报告。
同时，每月对重大前期项目执行情况进行分析，查找问题并提出下步工作建议，市委办、市府办督查室不定期对项目前期工作进行通报。
加大对项目工作的考核力度，年市委、市政府将含前期的重点项目建设计划纳入对各县（市、区）、市级部门年度考核的重要内容，并签订责任书。
市发改委、经委会同有关部门对各县（市、区）、市级部门的计划执行情况等项目工作进行考核，考核结果由市委、市政府通报，对项目工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励；对没有完成目标任务的，给予通报批评。
(二)加强课题和规划研究，确立“大前期”的项目工作理念
严格执行“规划储备项目计划内预备项目年度计划项目”的项目滚动管理机制，确立“思路引项目，课题研项目，规划带项目”的工作理念，基本形成了“思路—课题—规划—项目—前期”的“大前期”项目工作链。
、思路引领项目。
思路出项目，大思路出大项目。
几十年前，国父孙中山在《建国方略》中提出衢州市的两个项目，就是九景衢铁路和开通浙江钱塘江中上游—江西信江的航道，现正逐步变为现实。
近年来，衢州市各级党委、政府用超前的眼光和战略的思维去谋划项目，也取得了明显的成效。
如市区机场迁建，原先提都不敢提，但一旦思路决定，就付诸行动。
通过短短几年的工作，民航迁建项目已列入国家民航建设前期工作计划。
按照省委、省政府“山海协作”的要求，市经济开发区、高新园区一批较大的基础设施和产业项目逐步显现，如宁波中宁硅业投资亿元的吨太阳能级有机硅项目已经落地建设。
当前，衢州市正在谋划衢州—福建宁德铁路、衢州—丽水铁路、衢州火车东站货场迁建等一批铁路项目，通过扎实有效的工作，预计一些项目将在近期开工建设。
、课题研究项目。
做项目前期应注重调研，调研必须研究项目。
衢州市每年都有一批课题围绕项目展开。
如市政协的“巨化片区发展研究”课题，排出了大类项目，其中有巨化片区危化品运输通道、厂中村搬迁项目已列入省重点并已实施；在一些高速公路建设之际，所经区域的县、市进行了高速公路互通口经济发展的课题研究，现已有一批项目实施；我委进行了“浙江经济对内开放的西部门户”、“衢州市重大项目建设机会及推进机制”课题研究，许多项目已提到省委、省政府的议事日程，预计有一批新的项目前期可加快推进，并将在今后陆续得到实施。
、规划统筹项目。
在“十一五”规划纲要的统领下，深化完善区域规划、专项规划，编制了《衢州市民航规划》、《衢州国家公路运输枢纽规划》、《衢州港总体规划》、《衢州铁路发展规划》、《衢州市物流空间发展布局规划》等，从中带出一批大项目、好项目，并争取列入国家和省里的建设规划。
在编制三项产业规划时，都要求必须配备项目，如第一产业，主要是抓好“”特色农业项目；第二产业主要是抓好“”产业项目；第三产业主要是抓好“三中心、一枢纽”的项目。
力求通过规划带出一批项目，加快前期工作，尽早开工建设。
(三)加强机制和载体创新，创造项目前期工作活力
、创立“联合办公”工作机制。
为切实解决重大项目前期推进过程中遇到的矛盾和问题，年衢州市建立了重大项目联合办公制度，按照“”机制运行（发改、经委、国土、规划、水利、环保、财政、人行等个组成部门，与具体重大项目相关的部门和业主单位），采用一事一会一议的办法，针对项目推进中存在的问题，通过会议协调来明确解决问题的部门及时间要求，并据此下达《督查通知单》或会议纪要。
当年，市政府领导亲自协调了个项目，召开专题会议多次，下达了份《督查通知单》。
此项工作得到了省发改委和市委、市政府的肯定。
为使联合办公经常化、制度化，市政府下发了《关于建立衢州市重大项目联合办公制度的通知》，作为推进重大项目前期工作的一项长效机制。
目前，衢州市召开联合办公会议，原则上每月一次，若遇特殊情况则临时召开。
、率先开展谋划项目活动。
年，针对衢州市前期项目质量不高，尤其是大项目、重大战略性和近期可实施的大项目少的情况，我委起草了《衢州市项目谋划工作方案》，并由市委办、市府办联合下文在全市范围内开展谋划项目活动，明确工作要求，将任务分解到各县（市、区）和市级机关各单位。
通过全市上下的共同努力，共谋划出个新项目，总投资亿元。
目前有多个项目列入年实施项目，个项目列入前期计划本子。
谋划项目工作列入市委、市政府对部门考核的内容，并对谋划项目成绩突出的部门和单位进行奖励，每个项目奖励千元，全市共兑现奖励资金近万元，其中市本级万元。
此项工作也得到了省发改委和市委、市政府的肯。
