国家重性精神疾病基本数据收集分析系统用户与权限管理规范(试行)

重性精神疾病管理治疗工作规范（2012年版）重性精神疾病主要包括精神分裂症、分裂情感性障碍、偏执性精神病、双相（情感）障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞等。

发病时，患者丧失对疾病的自知力或者对行为的控制力，并可能导致危害公共安全、自身或他人人身安全的行为，长期患病会严重损害患者的社会功能。

根据《全国精神卫生工作体系发展指导纲要（2008--2015年）》和《精神卫生防治体系建设与发展规划》的相关要求，制定本工作规范。

1.机构、职责及保障条件机构与职责1.1.1精神卫生工作领导与协调制度精神卫生工作部际联席会议制度为国家级精神卫生工作领导与协调机制，联席会议办公室设在卫生部疾病预防控制局。

主要职责为：在国务院领导下，研究拟订精神卫生工作的重大政策措施，向国务院提出建议；协调解决推进精神卫生工作发展的重大问题；讨论确定年度重点工作并协调落实；指导、督促、检查精神卫生各项工作。

县级以上人民政府建立的精神卫生工作领导与协调组织，负责协调本地区各部门精神卫生工作任务的落实与督导。

1.1.2卫生行政部门1.1.2.1卫生部负责全国重性精神疾病管理治疗工作的组织领导与协调。

主要职责为：（1）制订全国重性精神疾病管理治疗工作计划并推动实施，建设全国重性精神疾病管理治疗网络。

（2）加强与财政部等的沟通与协调，申请中央转移地方资金开展重性精神疾病管理治疗工作。

（3）组织开展全国重性精神疾病管理治疗师资培训。

（4）组织开展全国重性精神疾病管理治疗工作督导、考核与评估。

（5）建立重性精神疾病病例报告制度，建设国家重性精神疾病信息管理系统。

1.1.2.2省（区、市）卫生行政部门负责全省（区、市）重性精神疾病管理治疗工作的组织领导与协调。

主要职责为：（1）制订全省（区、市）重性精神疾病管理治疗工作计划，保障必要的工作经费。

（2）设立省级精神卫生防治技术管理机构（以下简称精防机构），承担全省（区、市）重性精神疾病管理治疗工作的组织实施任务。

国家重性精神疾病基本数据收集分析系统用户与权限管理规范(试行)本规范用于说明国家重性精神疾病基本数据收集分析系统(以下简称系统)各级用户的权限。

一、用户及其职责。

(一)用户、功能点及角色定义。

1.用户：是指系统相关使用者。

2.功能点：是指用户能够进行的某项系统操作行为。

例如：新增一条个案信息。

3.角色：在权限管理中，一个角色就是一组功能点的集合。

例如：个案信息的新增、修改、删除等功能点集合为一个角色。

(二)用户类型。

1.业务管理员。

是指各级精防机构中负责建立系统用户账号、分配权限、履行用户管理职责的唯一责任人，使用《用户认证与授权管理系统》(为系统的一个配套用户管理系统)为相关用户开设账号并分配权限。

业务管理员应当由责任心强、熟悉计算机及网络使用与管理、了解精神卫生工作体系的人员担任；应当遵守国家法律法规，熟悉国家保密制度的有关规定，不参加任何非法网络组织，未经许可不得透露系统相关信息。

2.本级用户。

是指由本级业务管理员分配的具有不同权限和业务操作功能的同级用户。

包括国家、省、市、县级精神卫生医疗机构及精防机构。

3.直报用户。

是指由县级业务管理员分配的、承担患者个案信息录入及报告的用户。

通常指社区卫生服务中心和乡镇卫生院。

(三)业务管理员职责。

各级业务管理员分别负责管理下级业务管理员、本级用户和直报用户。

采用集中管理与分级负责相结合的方式。

1.集中管理。

各级业务管理员集中管理本辖区内用户账号建立、角色创建及权限分配工作。

其中，国家级业务管理员负责系统的角色创建和权限分配；国家、省、市级业务管理员负责为下级业务管理员和本级用户建立账号并授予角色；县级业务管理员负责为直报用户和本级用户建立账号并授予角色。

2.分级负责。

国家、省、市级业务管理员承担下级业务管理员及本级用户的操作培训、技术指导和日常管理任务，县级业务管理员承担直报用户及本级用户的操作培训、技术指导和日常管理任务。

各级业务管理员对本辖区内的系统安全负责。

卫生部关于印发《重性精神疾病管理治疗工作规范
（2012年版）》的通知
文章属性
•【制定机关】卫生部(已撤销)
•【公布日期】2012.04.05
•【文号】卫疾控发〔2012〕20号
•【施行日期】2012.04.05
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】精神卫生
正文
卫生部关于印发《重性精神疾病管理治疗工作规范（2012年
版）》的通知
卫疾控发〔2012〕20号各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团及计划单列市卫生局，中国疾病预防控制中心：
国家重性精神疾病基本数据收集分析系统已在全国部署运行。

为适应重性精神疾病管理治疗工作的信息化管理要求，结合国家基本公共卫生服务项目中重性精神疾病患者管理服务有关要求，我部对《重性精神疾病管理治疗工作规范》（卫疾控发〔2009〕104号）进行了修订，形成了《重性精神疾病管理治疗工作规范（2012年版）》。

现印发给你们（电子版参见卫生部网站），请遵照执行。

2009年发布的《重性精神疾病管理治疗工作规范》同时废止。

二○一二年四月五日附件：重型精神疾病管理治疗工作规范（2012年版）。

江西省卫生厅办公室关于启用国家重性精神疾病基本数据收集分析系统的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省卫生厅办公室关于启用国家重性精神疾病基本数据收集分析系统的通知（赣卫办医政字〔2011〕75号）各设区市卫生局、省精神卫生中心：为及时掌握重性精神疾病动态，根据《卫生部办公厅关于启用国家重性精神疾病基本数据收集分析系统的通知》（卫办疾控函〔2011〕722号）要求，省厅决定启用“国家重性精神疾病基本数据收集分析系统”（以下简称系统）。

为确保系统的正常运行，提出以下工作要求：一、按照卫生部的要求，各级卫生行政部门以及精神卫生防治技术管理机构分级负责本级基本数据收集分析系统的建设、运行和管理，并对下一级提供技术指导和相关支持。

省厅委托省精神卫生中心为我省信息系统省级管理单位，具体管理全省重性精神疾病基本数据收集分析系统。

按照属地管理的原则，各级医疗卫生机构为系统使用及基本数据报告单位，接受所在区（县）卫生行政部门指定的精神卫生防治技术管理机构的技术指导与管理。

二、请各设区市卫生行政部门于9月10日前，完成对辖区精神卫生医疗机构、精神卫生防治技术管理机构、基层医疗卫生机构中的系统使用与管理人员的培训。

三、各地要按照《国家重性精神疾病基本数据收集分析系统管理规范（试行）》（附件1）和《国家重性精神疾病基本数据收集分析系统用户与权限管理规范（试行）》（附件2）要求（可从卫生部网站下载），做好重性精神疾病患者（以下简称患者）信息录入。

重性精神疾病管理治疗项目（以下简称686项目）地区，应当将原“全国精神疾病信息管理系统”中的所有患者信息，于9月20日前录入新系统。

全国重性精神病人信息管理系统
数据填写规范
1.信息填写规范：
(1）重性精神病人基本信息填写规范：
（２)重性精神病人管控力量信息填写规范：
（3)重性精神病人肇事肇祸信息填写规范：
２。

附加说明:
一、精神病人基本信息部分
1、病人类别:分三类，其中肇事肇祸精神病人是指触犯刑律应追究刑事责任或者违反治安XX罚法等法律应予以行政拘留处罚,经精神病司法鉴定确认为无责任能力或者限制责任能力的精神病人；轻微滋事精神病人是指有扰乱秩序、扬言闹事等行为，尚不够行政拘留处罚的精神病人；其他是指虽未有过肇事肇祸和轻微滋事行为，但存在潜在暴力倾向的重性精神病人.除此之外的特别轻微的精神病人不录入系统。

2、现实状态和服务处所:若现实状态为就学就业,则填写具体服务处所,现实状态不是就学就业的服务处所项填无.
３、户籍地电话:填写能联系到该人的户籍地管理单位的电话，可以是单位、社区、亲属等的电话。

4、法定监护人:若监护人有多位，填写与该精神病人关系最密切的第一监护人。

二、管控力量信息部分
管控力量类别：责任民警是必须填写的管控力量,除此之外根据精神病人的现实状况选择其余的管控力量类别,可以同时选多项.。

中国疾病预防控制信息系统用户与权限管理规范(试行)1.总则1.1目的为加强中国疾病预防控制信息系统规范化管理，保障国家核心业务信息系统的正常安全运行，增强疾病预防控制公共卫生信息获取的时效性、准确性和完整性，提高疾病预防控制信息系统的管理和服务能力，特制定本规范。

1.2依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》《各级疾病预防控制中心基本职责》《艾滋病疫情信息报告管理规范》《结核病预防控制工作规范》《计算机信息系统安全保护条例》《卫生系统电子认证服务管理办法（试行）》1.3适用范围本规范适用于管理使用《中国疾病预防控制信息系统》的各级各类疾病预防控制机构、医疗卫生机构及其它机构。

1.4责任单位及责任人1.4.1责任单位管理使用《中国疾病预防控制信息系统》的各级各类疾病预防控制机构、医疗卫生机构及其它机构，包括该机构的信息管理部门及相关业务管理部门。

1.4.2责任人（1）各级责任单位指定负责信息系统管理的专业技术人员为系统用户管理的责任人。

（2）各级责任单位信息系统相关业务部门指定业务专业人员为该业务应用系统管理责任人。

2.用户管理2.1用户类型2.1.1系统管理员指国家、省、市、县四级疾病预防控制中心授权使用《中国疾病预防控制信息系统》，履行用户管理与服务职能的唯一责任人。

2.1.2业务管理员指国家、省、市、县四级疾病预防控制机构、医疗卫生机构及其它机构，由各业务归口管理部门或单位指定负责管理该业务权限分配的唯一责任人。

2.1.3本级用户指国家、省、市、县四级疾病预防控制机构、医疗卫生机构及其它机构各业务归口管理部门或单位，由本级业务管理员分配的具有不同权限和业务操作功能的同级用户。

2.1.4直报用户指由县区级疾病预防控制中心系统管理员审核，各系统业务管理员授权的通过使用《中国疾病预防控制信息系统》录入报告各类信息的用户。