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《安徽颍州工贸园控制性详细规划》公示为落实阜阳市城市总体规划，合理、有效地使用土地和空间资源，确定建设用地的控制指标和规划管理要求，编制安徽颍州工贸园控制性详细规划。
为了让广大市民充分了解城市规划，参与城市规划，提高规划的科学性和民主性，现将《安徽颍州工贸园控制性详细规划》的主要内容予以公示。
欢迎广大市民提出意见和建议，并将意见和建议在本公示发布之日起日（2011年1月19日——2011年2月19日）内以书面形式反馈至以便修改完善，增强规划的合理性与可操作性。
地址：阜阳市颍州区人民政府联系电话： 2110055传真： 2110055联系人：李德勇附：《安徽颍州工贸园控制性详细规划》主要内容2011年1月19日《安徽颍州工贸园控制性详细规划》主要内容一、规划范围本规划适用于安徽颍州工贸园（北起淮河路，南至老西清河，西至七渔河，东至五里庙路，总面积4.2平方公里）用地范围内各类用地建设的规划管理工作，是建设和开发的法定指导性文件。
二、规划地区发展目标：至2015年通过招商引资使园区入驻率达到规划面积的90%以上，使之成为带动颍州区经济增长的新的载体之一。
三、功能定位：打造成为现代商贸物流中心。
四、规划空间结构：规划本区的空间结构为“一心二区”，“一心”指原2.4平方公里范围内形成的商贸物流中心，“二区”指西部的配套生活区和东部的大型集中商业区。
五、规划范围内土地使用性质分类和分类代号采用国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）的规定，街区控制中用地性质划分至中类。
各类用地总量及人均指标见附表1：安徽颍州工贸园规划建设用地计算表六、本规划所确定的土地使用性质是对未来土地使用的控制与引导，现状合法的土地使用与本规划规定使用性质不符的，原则上可继续保持其原有的使用功能；一旦这类土地要求进行改造与重建时，必须与本规划规定的使用性质相符。
七、在开发过程中，由于现实原因或特殊要求，确需变更规划用地性质，且不符合本规划土地使用兼容性规定时，按《城市用地分类与规划建设用地标2准》（GBJ137-90），大类性质禁止变更，中类性质变更需要有相关分析论证，经规划主管部门核准后方可变更，小类性质变更需经规划主管部门核准。
《凤阳县推进扩权强镇试点工作情况汇报》实施扩权强镇，是坚持科学发展观、统筹城乡发展的重要战略举措，也是打造承接长三角等沿海地区产业转移平台的基石。
自省、市实施扩权强镇以来，我县积极围绕“放好权，接好权，用好权，管好权”的指导方针，认真落实各项扶持政策，扎实有效推进扩权强镇试点工作，试点镇经济社会保持了持续、快速、稳定、健康的发展态势。
在此，就凤阳县推进扩权强镇试点工作情况作一简要汇报：一、总体工作开展情况（一）成立组织，加强领导。
我县大庙镇、刘府镇、临淮关镇、武店镇四个乡镇xx年被确定为扩权强镇试点镇后，为认真贯彻落实滁发[xx]10号《关于推进扩权强镇试点工作的实施意见》文件精神，立即成立了以县委、县政府主要领导同志为组长的扩权强镇工作领导小组，负责扩权强镇的组织、协调和推动工作。
领导小组在发改委下设办公室，具体负责扩权强镇的日常工作。
同时，结合我县实际，制定出台了《凤阳县扩权强镇试点工作实施意见》（凤发…xx‟13号）。
各试点镇和有关部门相应成立了组织机构，根据各自职能，积极创造条件，有力推动了试点工作的顺利开展。
（二）坚持依法放权，分批到位。
我县首批拟下放发改、经贸等9部门下放试点镇县级经济社会管理权限23项。
目前，我们相关授权部门己制定规范操作流程，正在组织人员业务培训。
扩权镇因行使委托职能，需要上岗证、资格证、检查证的，由授权部门统一组织培训，并做好向上级部门的申报领证工作，做到—1—持证上岗。
（三）坚持规划先行。
按照“统一规划，突出重点，整体推进”的思路，各试点镇正在开展镇域总体规划、各种控制性详细规划、专项规划修编工作，以确保试点镇建设有力、有序推进。
（四）坚持产业强镇。
按照“依托产业、体现特色、错位发展”的原则，各试点镇结合自身区位、资源和产业优势，大力培育特色主导产业，形成了具有较强竞争力的镇域产业，如武店的水泥、石灰建材产业，大庙的石英砂深加工业，临淮的商贸服务业，刘府镇的汽车折旧和零部件再制造等。
凤阳县城发展概念规划简介一、规划范围本概念规划范围是凤阳县城及周边相关区域，包括凤阳县城区、新开发的板桥工业区、将要开发的东湖湿地，规划范围总面积约为160平方公里，相关研究范围为县域1949.5平方公里。
二、经济发展概念规划（一）经济发展策略依据对核心资源、核心竞争力、发展趋势的分析，凤阳经济发展由三大主题构成：（1）工业化主题----――建设中国玻璃工业城依托矿产资源优势，推进“千亿硅”项目进展，加速推进工业化进程，建设中国玻璃城，形成核心竞争力，增强县域经济实力。
通过工业化提高人们的收入、增加就业岗位，吸引人口向城镇、向县城集聚。
（2）生态化主题----大力发展绿色农业、旅游业依托相对封闭的自然生态单元，发展高品质的生态农业、文化观光休闲旅游业，建设“凤阳绿谷”、绿色凤阳。
（3）品牌化主题----强化竞争力围绕工业化与生态化主题，打造高端品牌，强化凤阳的核心竞争力，实现跨越式发展。
（二）县域产业格局依据凤阳山水城格局与城镇、产业发展趋势，凤阳的城镇与产业格局是：北部县城及周边与京沪铁路沿线以发展工业、城镇、历史文化旅游为主；南部“凤阳绿谷”及周边以自然生态、绿色农业与旅游为主；西部以发展小城镇、建材工业为主；东部、中部以发展粮食生产与高效农业为主。
良好的交通网络、绿化网络以及河流将以上各个发展区连接起来，农村人口进一步向北部县城地带集聚，未来全县人口的一半以上将生活在县城及周边区域。
● 北部――建设新城区、改造老城区。
建设北部工业走廊，包括门台、临淮工业园区、板桥工业园区。
将中都城、钟离城、明皇陵作为一个整体发展历史文化旅游。
建设中华农业文明园。
发展商贸、物流等第三产业。
● 南部――开展自然生态旅游，发展“凤阳绿谷”品牌农业、生态农业旅游，乡村民俗旅游。
● 西部――优化建材工业，发展其他加工业。
搞好小城镇与新农村建设。
● 中部与东部――发展粮食生产高效农业，搞好小城镇与新农村建设。
三、社会发展概念规划（一）镇的建设（1）依托交通走廊和重大基础设施，建设设施配套、环境优美、各具特色的城镇，促进小城镇从数量向质量转变。
凤阳县未来十年总体规划(2010-2020)第一章规划依据、原则、指导思想、期限及范围一、规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》2、《城市规划编制办法及实施细则》3、国家关于城市规划的标准、规范及相关技术规定4、国务院关于加强城乡规划监督管理的通知（国发[2002]13号文件）5、国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知（国办发[2000]25号文件）6、《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部）7、《近期建设规划工作暂行办法》（建设部）8、安徽省城镇体系规划（1995—2010年）9、安徽省城镇发展纲要（2001—2010年）10、凤阳县国民经济社会发展“十五”计划纲要11、上一层次的城市总体规划、区域规划12、凤阳县已完成的专业规划以及各行业发展的规划意见与设想13、上一轮凤阳县总体规划二、规划原则1、区域协调发展原则将城市置于区域总体协调发展高度，分析研究其所面临的重大问题和机遇，从而确定城市的功能定位及发展框架。
2、促进经济增长和社会进步原则城市总体规划与区域经济及凤阳县的经济社会发展相结合，为发展区域经济和城市经济服务，为促进城市社会进步服务，为加快城乡现代化服务。
3、规划连续性原则以1996年版规划为基础，认真研究已编制的各层次规划，充分吸取以往规划中的合理内容，保持城市建设空间与时序上的连续性。
4、可操作性原则针对现状存在的主要问题，结合凤阳县的基础和优势，提出符合实际、可操作性强的规划方案，逐步完善城市功能，使城市建设整体质量和水平建立在更高的层次上。
5、可持续发展原则加强耕地保护，节约土地资源。
加强城市绿化和环境建设，改善城市生态环境。
三、规划指导思想1、树立区域整体观，处理好城市与区域发展的关系。
城市发展应以区域经济为基础，城市产业结构应能体现区域资源特点和经济优势，城市建设要有利于区域产业结构调整和促进市场流通。
充分发挥中心城市带动作用，推进区域城镇化进程，促进区域经济全面发展。
第一章现状概况一、区位关系及规划范围1、区位关系＊*区位于＊*镇镇区东西两侧，是**镇镇区的重要组成部分。
318国道穿境而过，西距天全12公里，东距雅安市区26公里.2、规划区用地范围**区分为＊*片区和思经片区,*＊片区用地范围北至土地堂，西至＊*大桥，东至切山三级水坝,南至盐水岩，面积2.58平方公里。
思经片区用地范围北至思经河,东到思经路,西邻思经乡，南到思经路，面积为0。
33平方公里。
二、现状概况1、**区基本情况。
区属于山地丘陵地带相间地带，**片区自然地势总体呈北高南低，西高东低，地形整体起伏变化不大，局部有陡坎，平均海拔在650~720m，其用地大部分为农田。
规划区内现有＊＊110kV变电站，沿凤阳大道两侧形成汽车修配及商业小店铺。
**城总体规划产业布局已将＊*镇作为建材及食品加工区。
同时工业区也是未来*＊城的重要组成部分.思经片区现状用地属思经河冲击平地，主要为农田、村镇用地，现有思经乡政府、思经小学等单位，基础设施主要有思经水厂、35KV变电站等.2、天全工矿企业基本情况：区内现有工矿企业有年产量70万吨的治权水泥厂、年产量为20万吨的二郎山水泥厂、琼雅工业硅等20多家工矿企业，年产值约2亿元。
三、＊*区开发建设有利条件与不利因素1、有利条件A、区位优势。
＊*区地处雅安与＊＊城的经济发展轴上，地理区位优越。
B、资源优势。
*＊镇周边矿产资源丰富，同时区靠近天全河,取水方便，并能满足生产生活用水要求。
区内已建成＊*110kv变电站,电力得到保证。
C、依托旧镇，开发新区。
＊*区配套的居住用地及生活服务设施由＊*镇统一安排。
有利生产，方便生活，并能取得良好的综合效益.D、用地较平坦，有满足区用地规模，且已有一定的基础设施.2、不利因素A、＊＊区涉及部分拆迁企业和居民区，拆迁补偿投入资金较大.B、*＊110kV变电站虽能对工业区开发建设有利,但高压线走廊对用地布局有一定影响。
第二章规划依据、指导思想、原则及目标一、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《城市规划编制办法及实施细则》;3、《**城厢镇总体规划(2005—2020）》、《天全*＊镇城镇总体规划2007-2020》;4、《城市用地分类及规划建设用地标准（GBJ137—90）》；5、《工业项目建设用地控制指标（试行）》；6、规划区有关自然和社会经济资料。
中共安徽省委安徽省人民政府关于实施扩权强镇的若干意见皖发〔2009〕15号2010年1月13日（2009年6月1日）镇是县域经济的重要载体，是统筹城乡发展的重要节点，是加速推进县域工业化、城镇化、现代化的重要基础。
在全省选择部分经济实力较强、发展潜力较大的镇实施扩权强镇试点，对促进安徽科学发展、和谐发展，加速崛起进程具有十分重要的意义。
根据党的十七届三中全会和省委八届十次全会精神，现就在全省实施扩权强镇试点工作提出如下意见：一、指导思想、总体目标和基本原则（一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹发展，以推进工业化、城镇化、现代化为核心目标，以规划为龙头、产业为支撑，按照“责权利相一致”的原则，因地制宜，分步实施，推进行政和财政管理体制改革，强化试点镇公共服务和管理职能，增强试点镇经济社会发展活力，努力把试点镇建设成产业集聚区、人口集中区、和谐社会示范区。
（二）总体目标。
综合考虑经济实力、人口规模、发展潜力等因素，在全省选择一批试点镇（名单附后），通过政府推动、体制创新、政策扶持、市场运作，大力提高试点镇综合实力，力争经过5年或更长一段时间的努力，在全省形成一批规划布局合理、产业特色鲜明、经济实力雄厚、基础设施完善、生态环境优美、社会和谐发展的小城市。
（三）基本原则。
1、统筹发展，协调推进。
按照有利于统筹协调发展、推进城乡一体化原则，促进经济和社会同步发展，生产和生活条件同步改善，建设和管理同步加强，让改革发展的成果惠及广大人民群众。
2、因地制宜，突出特色。
根据各地经济社会发展状况、区位特点、产业基础和资源禀赋，发挥比较优势，明确功能定位，着力培育产业特色和城镇特色，形成竞相发展的良好格局。
3、深化改革，创新体制机制。
按照“该放的要坚决放，该管的要切实负责管好”的原则，赋予试点镇部分县级经济社会管理权限，努力做到权力与责任相匹配，财权与事权相统一，用人与任务相适应，待遇与贡献相挂钩，充分调动试点镇加快发展的积极性。
凤阳县工业类项目鼓励投资暂行办法凤阳县人民政府门户网站2011-01-26 信息来源：招商局【浏览次数：204 次】【字体：大中小】【打印本页】【关闭窗口】【我要投稿】为鼓励国内外客商和本土企业、个人在凤阳投资创业、发展兴业，根据省市有关规定，结合凤阳实际，制定本办法。
第一条本办法适用于国内外自然人、法人或其他组织以独资、合资、合作等形式在我县兴办符合相关法律、法规和政策规定的工业企业。
第二条供地政策（一）固定资产投资3000万元以下项目，县工业园区、县硅工业园区原则上不单独供地（硅产业相关配套企业除外）。
鼓励中小企业进入凤阳县中小企业创业园区（临淮关）、乡镇工业集中区和回乡农民工创业园区。
（二）工业项目用地价格按国家规定执行。
第三条发展扶持政策（一）设立项目基本建设基金。
1、对固定资产（土地实际支出价款、设备价款、厂房及办公楼建筑成本，下同）投资总额2000万元以上新建、扩建项目，在协议约定的工期内建成投产后，县财政安排基本建设基金补贴（大市场类项目、标准化厂房类项目除外，下同）。
具体标准为：固定资产投资2000万元以上1亿元以下项目，按40元/平方米（依法批建的厂房及办公楼建筑面积，下同）标准给予补贴；1亿元以上5亿元以下项目，按50元/平方米标准给予补贴；5亿元以上10亿元以下项目，按60元/平方米标准给予补贴；10亿元以上项目，按70元/平方米标准给予补贴。
2、对进入凤阳县中小企业创业园区（临淮关）、乡镇工业集中区和回乡农民工创业园区内，固定资产投资总额500万元以上新建、扩建项目，在协议约定的工期内建成投产后，县财政安排基本建设基金补贴，具体标准为30元/平方米。
（二）设立企业发展扶持基金。
对年纳税达到50万元以上的生产性工业企业，在5个会计年度内，按照企业对当地财政实际贡献（增值税和企业所得税的地方留存部分）的50%比例给予奖励。
（三）设立高新技术奖励基金。
对在凤阳设立、新认定的国家级研发中心、技术中心、检测中心，给予一次性100万元奖励；新认定的省级上述机构，给予一次性50万元奖励。
滁州凤阳工业园区重大事项决策制度第一章总则第一条为切实加强和改善党的领导，认真贯彻十七大会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导园区各项工作，根据有关规定，结合园区实际，特制定本制度。
第二条重大事项实行工委决议、党政分工贯彻、纪检部门监督制度。
重要问题按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由工委集体讨论，作出决定；工委委员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。
第三条工委书记、副书记、工委委员是工委集体领导的成员。
园区工委统一领导园区工作，凡属重大问题均由工委集体研究决定。
第四条园区实行工委领导下的主任负责制。
主任在县委、县政府和园区工委的领导下开展工作。
主任要贯彻县委、县政府的决定和园区工委决议，维护工委的领导，工委要支持主任按照有关规定积极主动、独立负责地行使职权，保证招商、建设、管理、服务等各项任务的完成。
第五条主任是园区法定代表人，对外代表园区，对内主持园区行政全面工作。
副主任协助主任做好分管的工作。
第二章重要事项决策范围第六条园区工委会的决策范围（一）贯彻执行党的路线方针政策，传达学习上级重要文件和重要会议精神。
（二）研究园区党的建设。
研究关于思想政治工作，精神文明建设，党风廉政建设，园区综合治理工作中的重要问题，园区组织、宣传、纪检、统战、工会、共青团等工作中的重要问题。
审批党员发展。
（三）谋划园区的发展。
研究园区发展指导思想，发展规划，重大项目落户，重点工程建设和内部管理体制改革等重要问题。
（四）研究园区重要规章制度。
研究通过园区工委年度工作计划和总结，向上级的重要请示、报告、重要规章制度，涉及群众利益的重要问题。
（五）研究园区机构设置和干部配备。
研究中层干部的选拔、教育、培养、考核、监督、任免、调动和奖惩。
（六）研究通过行政年度工作计划和工作总结。
听取审议主任工作报告，纪委工作报告。
（七）审定园区年度财务预决算。
审定20万元以上大额资金使用。
（八）研究园区其他有关方面应当提交工委会讨论决定的重要问题。
凤阳城南新城规划方案1. 背景介绍凤阳市是安徽省蚌埠市下辖的一个县级市，隶属于安徽省中部地区，位于皖江、淮河交汇处，是九省通衢的区域性中心城市。
随着城市化进程的不断加快，凤阳市南部新城的建设日益受到关注。
在南城新区建设过程中，凤阳市政府组织了一支由业内权威专家和市政府领导组成的规划团队，对南城新区进行了规划设计方案的制定和优化。
本文将围绕凤阳城南新城规划方案进行详细介绍。
2. 规划设计方案2.1 规划原则规划团队在制定南城新区规划设计方案时，遵循了以下原则：1.便于城市与郊区的交通2.实现城市与自然的和谐发展3.考虑到土地的可持续性发展4.强化市政配套设施标准2.2 区位分析南城新区位于凤阳市南部，占地面积约40平方公里。
该区域交通便利，规划设计方案必须充分考虑如何与城市其他地区和郊区之间实现良好的交通联系。
规划团队在确定南城新区规划设计方案时，考虑到该区域的自然条件和区位优势，提出了以下建议：1.建设南城快速路，与凤阳市东西方向过铁路高架和高速公路相连接，同时设置公交专用路和人行步道2.通过道路建设打通南城新区与周边交通网络3.强化区域内公共交通服务2.3 用地布局南城新区的用地布局应该综合考虑人口增长、社会需求和资源保护等多种因素。
规划团队提出以下建议：1.增加公共绿地面积，以提高居民生活质量2.将城市的商业、文化、教育、医疗等配套设施与住宅区和公共绿地合理结合，以满足城市功能和公共需求的需要3.合理规划区域内的工业和农业用地，以在满足城市经济发展需求的同时，保护区域的生态环境和土地资源2.4 设施规划南城新区规划设计方案中，规划团队充分考虑到了市政基础设施建设的重要性，提出以下建议：1.应建立完整的供电、供水、排水、天然气、通信、路灯、污水处理等市政设施配套网络，以确保城市公共服务的正常运转和居民生活所需的便利2.要严格按照建设标准来规划和布局城市基础设施建设，以确保质量和安全3.应加强城市规划和建设管理，促进规划质量和居民生活质量的全面提高3. 结论本文对凤阳城南新城规划方案进行了详细的介绍，包括规划原则、区位分析、用地布局、设施规划和结论等方面。
安徽凤阳工业园区与门台镇区控制性详细规划第一章总则第1条为了保证安徽凤阳工业园区与门台镇区的城市建设用地科学合理地进行开发建设，以科学发展观为指导、建设和谐社会的要求，根据《城市规划编制办法》及有关法律、法规，加快工业区建设，促进老城改造，合理安排新区建设，整合优化园区功能，为此特制定安徽凤阳工业园区暨门台镇区控制性详细规划（以下简称本规划）。
第2条本规划适用于规划用地内的各项建设工程，安徽凤阳工业园区暨门台镇区（以下简称规划区）规划范围包括了整个凤阳门台片区建设用地，其西临蚌埠规划的外环路，北到京沪铁路，南连大青郢水库、东山、小青郢村，东至门台镇界，总面积10.73平方公里。
第3条在规划区范围内的各项工程设计和建设，必须遵守本规划，同时应符合国家现行的有关法规、技术标准和规范。
第4条本规划的内容包括规划区总体规划、城市设计、控规分图图则，其中：总体规划是对规划区各类用地、设施进行总体布局和安排；城市设计主要对空间形态进行要素控制；分图图则主要提出地块规定性和指导性的规划控制要素。
第5条本规划编制依据：1、《中华人民共和国城市规划法》(1990.4.1)3、《城市规划编制办法》（2006.4.1）4、《城市规划编制办法实施细则》(1995.6.8)5、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)6、《安徽省城市控制性详细规划编制规范》（DB34/T547-2005）7、《凤阳县城市总体规划（2003-2020）》8、国家、省、市城市规划相关的法规、技术规范和规划成果。
第6条本规划指导思想：1、落实科学发展观、建设和谐社会的整体思想，贯彻建设社会主义新农村的的新要求、新情况。
2、以人为本的指导思想，实现经济、社会、环境的可持续发展。
3、合理安排基础设施及社会服务设施的布局和开发时序，实现基础设施有效共享，避免重复建设。
4、在充分发展社会效益、经济效益和环境效益的前提下, 注重城市景观设计。
第7条本规划指导原则：1、协调原则：安徽凤阳工业园与总体规划建设之间的协调，园区用地与门台现有用地的协调，区内各基本要素之间的协调。
2、严格控制的原则：通过对用地、交通、景观三方面的规划控制，建立起一整套完善的指标体系。
3、经济效益与社会效益、生态效益并重的原则。
第8条本规划成果包括文本和图纸，经凤阳县人民政府批准后，是规划区的主要规划管理的法定依据。
规划说明书是对文本和图纸编制的具体说明。
第9条本规划解释权属归凤阳县城建局；若需要修改规划内容，必须符合国家相关规定。
第10条在本片区内编制修建性详细规划或城市相关设计，均应以本规划的要求为依据进行，如与其他规划发生矛盾，原则上应以本规划为主。
第11条本规划所确定的道路交通设施和市政设施的用地范围，可能在下阶段详细设计时略有更改，但必须报规划主管部门审定。
第12条本规划自批准之日起生效，文本中黑体字部分为强制性内容。
第二章建设用地规划第13条规划区的性质是以工业为主的城市新区，用地规模为1073.46公顷，人口容量取8.5万人。
第14条用地功能结构：1、公共职能区：站前路两侧，以城市商业带为依托，形成新的城市公共职能区；大青郢水库以北设置商贸、宾馆业、文化设施，形成风景旅游公共职能区。
2、居住职能区：大青郢水库西侧、北侧用地，环境特别好的居住用地，规划为房地产开发用地；将龙凤山庄现状和大青郢社会主义新农村建设用地、形成独立的小区；原有镇区居住用地，进行改造、合并，形成老城区的居住小区。
西园路、门台路、合蚌路、东海路、北门路围合用地规划为城市新的居住区用地。
3、物流职能区：位于建设路与合蚌路交接处东南，原门台石粉厂用地，主要为工业展示，兼做商业贸易服务。
4、产业职能区：合蚌路、凤蚌路两侧，以现有的开发区为基础，形成园区的主要工业用地。
合蚌路以南、建设路以东、门台路以西段为一类工业，其他主要以二类工业为主。
6、研发职能区：东海路、站前路交叉口西南，规划为工业生产服务的科研设计用地。
5、绿地职能区：沿一级干渠、二级干渠、黄庄水渠、华环水渠以及大青郢水库布置滨水景观廊道，同时结合现状水面和用地布置6处公园，用地构成详见规划用地平衡表。
第15条居住用地：居住小区和居住组团（含住宅街坊）用地包括住宅用地、公共服务设施用地、道路用地和公共绿地等四项用地，各项用地占总用地百分比根据〈城市居住区规划设计规范〉（GB50180---93）规定，应符合下表规定以满足居民生活的基本要求。
居住小区、居住组团规模控制表居住小区、居住组团用地平衡控制指标（%）第16条中小学用地：规划区共布置中学4所，保留博文学校；门台中学，规划原地改造，服务门台老城区的居民；新建一所中学位于东海路、站前路交叉口的东侧，服务东海路沿线居民；一所中学位于东山路与西园路交叉口的东北，服务伯牙湖和建设路沿线的居民。
中学规模均不小于3.0公顷。
门台小学、大青郢小学规划扩大规模、原地改造，满足教学需要；阳光小学搬迁至永安路与站前路交叉口西北；九华小学搬迁至东海路与黄庄路交叉口西南。
规模不小于1.5公顷。
第17条幼儿园、托儿所：幼儿园、托儿所按服务半径小于等于300米配置，幼托结合设置，以充分利用室外场地，每处用地3200----5400平方米，每8000居民设1处，共需10处，容积率为0.8，建筑密度25%，绿地率50%，建筑层数不大于3层。
具体位置详见：配套设施规划图和分图图则。
第18条居住区文化活动中心包括：老年活动中心和青少年活动中心，可与社区综合服务中心或小区行政管理处合设。
要求按1万居民设1处配置，每处建筑面积350—500平方米。
具体位置详见：配套设施规划图和分图图则。
第19条居住区医疗卫生设施：规划按1.2万居民设1处配置社区保健中心，共7处。
具体位置详见：配套设施规划图和分图图则。
第20条居住区行政管理设施与小区综合管理处：要求按每2万居民设1处配置，居住组团和住宅街坊以及城区居住区按人口规模配建，每处建筑面积200平方米，可设于住宅内或与其它公建合设。
具体位置详见：配套设施规划图和分图图则。
第21条社区综合服务中心：规划每2万人设1处社区综合服务中心，可综合设置为社区服务的文化活动设施、行政管理设施和医疗卫生设施以及其他现代社区服务设施，在设置社区中心的小区内不需要单独设置上述设施。
第22条居住用地商业服务和金融邮电设施：为居住小区及相应人口规模的若干居住组团或住宅街坊等配建的商业服务和金融邮电设施，规划按服务半径300—500米布局，考虑在沿街商住楼底层设置小区综合服务设施。
容积率、建筑密度和绿地率指标参照商住用地或城市公共服务设施用地控制指标确定。
具体位置详见：配套设施规划图和分图图则。
第23条行政办公用地：规划保留范围内的行政办公用地，现状派处所规模过小，将派处所用地向南搬迁至西园路医院用地南侧。
规划区不再辟纯粹的行政办公用地，行政办公用房将逐步过渡为综合开发的商贸写字楼。
地：主要集中在站前路，大型物流集散地安排在建设路与合蚌路交接处东南处，原有镇区商业将保留和强化为城市居民服务的商业步行街。
伯牙湖以北设置商贸、星级宾馆、文化活动设施，形成风景旅游公共职能区。
第25条医疗卫生用地与文化娱乐活动用地：扩大现有门台镇医院用地，结合建设路广场设置一处综合性的文化娱乐场所。
第26条工业用地：合蚌路两侧，以现有的开发区为基础，形成园区的主要工业用地。
合蚌路以南、建设路以东、门台路以西段为一类工业，其他主要以二类工业为主，园区不发展三类工业。
第27条市政用地：规划安排的基础设施项目有：天燃气门站、110kv变电所、燃气调压站、10ＫＶ开闭所、污水处理厂、消防站、垃圾中转站。
天然气门站位于新奥路与外环路交叉口的东北用地，污水处理厂位于京沪铁路以北永安村境内，用地6.87公顷，用地不计入总用地。
第28条绿地：沿外环路设20米的防护绿地，合蚌路设25米防护绿地，凤蚌路设10米防护绿地，一、二干渠道设15米以上公共绿地，规划区内共设6个公园。
开发：地下项目的建设应符合城市人防及防灾规划及规范要求，兼顾平战双重功能。
将同一地区地上地下空间的多种功能综合考虑，整体开发，有利于土地价值的充分体现。
鼓励开发的地下空间主要设施为：人行地道、地下公共停车库、地下街。
第30条土地利用管制：因规划区内无文物古迹，当今后发现有地下文物，严格按照文物保护的法律法规保护。
规划区土地利用实施绿地绿线、水面蓝线、道路红线和基础设施黄线利用管制。
以上各线均在1：1000数字地形图上划定，定边线坐标，并落实到修建性详细规划中，具体范围见土地利用强制性控制图和分图图则。
1、绿地绿线：绿地绿线是指规划区绿化用地界线，规划区绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。
在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。
有关部门不得违反规定批准在城市绿线范围内进行建设。
2、水面蓝线：水面篮线是指规划区水面界线，划定蓝线，加强对城市水系的保护和管理。
在城市蓝线内禁止进行下列活动：（1）、违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动；（2）、擅自填埋、占用城市蓝线内水域；（3）、影响水系安全的爆破、采石、取土；（4）、擅自建设各类排污设施；（5）、其它对城市水系保护构成破坏的活动。
蓝线内的水面可结合城市景观设计有所变动，但不得改变其防洪治涝功能，水面不得覆盖；位于绿地绿线、道路红线、基础设施黄线的水面根据不影响实际防洪治涝功能情况下，结合城市景观需要有所变动；其次在城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门申请办理城市规划许可，并依照有关法律、法规办理相关手续。
3、道路红线：城市道路红线是指市规划区内城市道路路幅的边界线。
包括道路交叉口、城市广场、社会机动车停车场等用地范围的边界线。
确定的道路红线布置市政工程管线，禁建永久性建筑物和构筑物，道路红线调整要及时对外公布，接受社会监督。
4、基础设施黄线：基础设施黄线是指对城市规划中确定的对全局有影响的城市基础设施用地的控制界线。
在城市黄线范围内禁止进行下列活动：（1）、违反城市规划要求，进行建筑物、构筑物及其他设施的建设；（2）、违反国家有关技术标准和规范进行建设；（3）、未经批准，改装、迁移或拆毁原有城市基础设施；（4）、其他损坏城市基础设施或影响城市基础设施安全和正常运转的行为城市黄线不得擅自调整，需调整的应组织专家论证，依法调整城市规划。
本次规划对总体规划调整的项目有：110KV变电所和污水处理厂。
第三章道路交通第31条道路网采用“方格网”布局形式，以合蚌路、东海路为东西主线，建设路、站前路、凤蚌为南北向主干道，构成该地区的主要道路网络，东西辅以永青路、科技路、永青路、黄庄路城市次干路，通过淮海路、北门路、东山路等次干道形成环路，并结合土地利用开发合理配置城市支路的，构成完善的道路系统。
