2021年《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》知识考试卷及答案

《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】•【分类】司法解释解读正文《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用作者：安翱高雨肖凤作者单位：最高人民法院目次一、《解释》的修订背景二、《解释》的主要内容（一）生产、销售不符合安全标准的食品罪的定罪量刑（二）生产、销售有毒、有害食品罪的定罪量刑（三）食品相关产品造成食品被污染行为的定性处理（四）用超过保质期的食品原料生产食品等行为的定性处理（五）生产、销售禁止食品使用物质等行为的定性处理（六）畜禽屠宰相关环节注水注药等行为的定性处理（七）增加从严惩治的相关规定为依法惩治危害食品安全犯罪，保障人民群众身体健康和生命安全，最高人民法院、最高人民检察院共同制定了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2021〕24号,以下简称《解释》）。

《解释》于2021年12月31日公布，自2022年1月1日起施行。

为便于司法实践中正确理解和适用，现就《解释》的制定背景、主要内容介绍如下。

一、《解释》的修订背景食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，是重大的民生问题，司法机关一直高度重视依法惩治危害食品安全犯罪。

2013年5月，最高人民法院、最高人民检察院联合公布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕12号，以下简称《2013年解释》），为依法惩治危害食品安全犯罪、保护人民群众饮食安全发挥了重要作用。

近年来，我国食品安全形势总体稳中向好，但食品安全违法犯罪行为屡禁不止，人民群众反映强烈。

随着犯罪分子作案手段不断翻新，新型犯罪层出不穷，司法实践中对一些案件定性和处罚标准存在争议，影响对危害食品安全犯罪的惩治效果。

同时，2015年以来，食品安全法3次对食品安全监管制度进行修订修正，农产品质量安全法、食品安全法实施条例、农药管理条例、兽药管理条例、生猪屠宰管理条例等一系列相关法律法规亦进行修订，刑法修正案（十一）对食品监管渎职罪作出修改。

最⾼法院解读《关于办理危害⾷品安全刑事案件适⽤法律若⼲问题的解释》店铺北京5⽉3⽇电今⽇15时，最⾼⼈民法院召开新闻发布会，通报《最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院关于办理危害⾷品安全刑事案件适⽤法律若⼲问题的解释》有关情况。

最⾼⼈民法院新闻发⾔⼈孙军⼯在发布会上对《解释》的背景和主要内容等情况逐⼀作了阐释说明。

⼀、《解释》的制定背景“民以⾷为天，⾷以安为先。

”⾷品安全事关⼈民群众切⾝利益，⾷品安全犯罪严重危害⼈民群众⾝体健康和⽣命安全、严重扰乱社会主义市场经济秩序、严重影响社会和谐稳定、严重损害党和政府的形象。

近年来，全国各级⼈民法院充分发挥审判职能作⽤，依法审判了⼀批危害⾷品安全犯罪案件，严惩了⼀批危害⾷品安全犯罪分⼦。

2010年⾄2012年，全国法院共审结⽣产、销售不符合安全(卫⽣)标准的⾷品刑事案件和⽣产、销售有毒、有害⾷品刑事案件1533件;⽣效判决⼈数2088⼈。

其中，审结⽣产、销售不符合安全(卫⽣)标准的⾷品案件分别为39件、55件、220件;⽣效判决⼈数分别为52⼈、101⼈、446⼈。

审结⽣产、销售有毒、有害⾷品案件分别为80件、278件、861件;⽣效判决⼈数分别为110⼈、320⼈、1059⼈。

此外，还对⼤量危害⾷品安全刑事犯罪⾏为分别以⽣产、销售伪劣产品罪、⾮法经营罪等其他罪名进⾏了审判，有⼒打击了危害⾷品安全的犯罪分⼦。

从审判实践的情况看，当前⾷品安全形势仍然⼗分严峻。

⼀是危害⾷品安全刑事案件数量⼤幅攀升。

近三年来，⼈民法院审结这类案件的数量呈逐年上升的趋势。

2011年、2012年审结⽣产、销售不符合安全(卫⽣)标准的⾷品刑事案件和⽣产、销售有毒、有害⾷品刑事案件同⽐增长分别为179.83%、224.62%;⽣效判决⼈数同⽐增长分别为159.88%、257.48%。

⼆是重⼤、恶性⾷品安全犯罪案件时有发⽣，⼀些不法犯罪分⼦顶风作案，例如相继出现的瘦⾁精、毒奶粉、毒⾖芽、地沟油、问题胶囊、病死猪⾁等系列案件，⼈民群众对此反映强烈。

2021年食品安全基础知识题库（含答案）单选题1.进口商应当建立食品进口和销售记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、出口商名称及其联系方式、购货者名称及其联系方式、交货日期等内容；食品进口和销售记录不得涂改、伪造，其保存期限不得少于（）年A、2年B、3年C、5年答案：A2.目前已经广泛应用的铁强化调味品是什么（）A、铁强化醋B、铁强化酱油C、铁强化盐D、铁强化味精答案：B3.以下有关绿色食品的表述正确的是（）A、绿色食品就是绿颜色的食品B、天然的食品都是绿色食品C、野生的食品就是绿色食品D、绿色食品是经过专门机构认证的许可使用绿色食品标志的食品答案：D4.网络食品交易第三方平台提供者应当在通信主管部门批准后（）内，向所在地省级食品药品监督管理部门备案，取得备案号。

A、10个工作日B、15个工作日C、20个工作日D、30个工作日答案：D5.因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，()不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

A、一年B、二年C、五年D、终身答案：D6.“杀菌”蔬菜可起到预防疾病的作用，这类蔬菜是()A、大蒜B、韭菜C、蒜苗D、以上都是答案：D7.市、县级食品药品监督管理部门应当按照市、县人民政府食品安全年度监督管理计划，根据（）、企业规模、管理水平、食品安全状况、信用档案记录等因素，编制年度日常监督检查计划，实施食品安全风险管理。

A、食品经营项目B、网络舆情C、食品类别D、群众需求答案：C8.煎炸食物时油温不宜过高的原因是()A、油温过高容易使油产生哈喇味B、油温过高使油产生对人体有害的物质C、容易使被煎炸食物的口感不好D、以上说法均正确答案：B9.国务院（）负责全国生猪屠宰的行业管理工作。

A、商务主管部门B、农业主管部门C、工商主管部门D、卫生主管部门答案：A10.无公害农产品、绿色食品标志许可使用有效期为（）。

《刑法中有关食品犯罪的相关规定》试题——《刑法修正案八》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》部门：姓名：分数：一、单选题（每题5分，共50分）1.在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，应以（）定罪处罚。

A、生产、销售不符合安全标准的食品罪B、生产、销售有毒、有害食品罪C、生产、销售伪劣产品罪D、生产、销售不符合安全标准的产品罪2.　在保健食品或者其他食品中非法添加国家禁用药物等有毒、有害物质的，应以（）定罪处罚。

A、生产、销售不符合安全标准的食品罪B、生产、销售有毒、有害食品罪C、生产、销售伪劣产品罪D、生产、销售不符合安全标准的产品罪3.销售不符合食品安全标准的食品添加剂，用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂，或者用于食品生产经营的工具、设备等，构成犯罪的，应以（）定罪处罚。

A、生产、销售不符合安全标准的食品罪B、生产、销售有毒、有害食品罪C、生产、销售伪劣产品罪D、生产、销售不符合安全标准的产品罪4.以提供给他人生产、销售食品为目的，违反国家规定，生产、销售国家禁止用于食品生产、销售的非食品原料，情节严重的，应以（）定罪处罚。

A、生产、销售不符合安全标准的食品罪B、生产、销售有毒、有害食品罪C、生产、销售劣药罪D、非法经营罪6.生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法中规定的“对人体健康造成严重危害”。

（）A、造成十人以上严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的B、造成轻度残疾或者中度残疾的C、造成器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍的D、以上都是6、最高法院出台的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》中规定，如果利用“地沟油”加工食品，致人死亡，最高可判（）。

A、有期徒刑B、无期徒刑C、死刑D、刑拘7.犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额（）以上的罚金。

最高人民法院最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（2013年4月28日最高人民法院审判委员会第1576次会议、2013年4月28日最高人民检察院第十二届检察委员会第5次会议通过）为依法惩治危害食品安全犯罪，保障人民群众身体健康、生命安全，根据刑法有关规定，对办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下:第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；（四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；（五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。

第二条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“对人体健康造成严重危害”：（一）造成轻伤以上伤害的；（二）造成轻度残疾或者中度残疾的；（三）造成器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍的；（四）造成十人以上严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的；（五）其他对人体健康造成严重危害的情形。

第三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“其他严重情节”：（一）生产、销售金额二十万元以上的；（二）生产、销售金额十万元以上不满二十万元，不符合食品安全标准的食品数量较大或者生产、销售持续时间较长的；（三）生产、销售金额十万元以上不满二十万元，属于婴幼儿食品的；（四）生产、销售金额十万元以上不满二十万元，一年内曾因危害食品安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的；（五）其他情节严重的情形。

最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释（2021年）文章属性•【制定机关】最高人民法院,最高人民检察院•【公布日期】2021.12.30•【文号】法释〔2021〕24号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】司法解释•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2021年12月13日由最高人民法院审判委员会第1856次会议、2021年12月29日由最高人民检察院第十三届检察委员会第八十四次会议通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。

最高人民法院最高人民检察院2021年12月30日最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释法释〔2021〕24号（2021年12月13日最高人民法院审判委员会第1856次会议、2021年12月29日最高人民检察院第十三届检察委员会第八十四次会议通过，自2022年1月1日起施行）为依法惩治危害食品安全犯罪，保障人民群众身体健康、生命安全，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，对办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他严重危害人体健康的物质的；（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物肉类及其制品的；（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；（四）特殊医学用途配方食品、专供婴幼儿的主辅食品营养成分严重不符合食品安全标准的；（五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。

个人答题题库—困难单选题1.餐饮服务提供者财产不足以同时承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金时，应当（A）A.先承担民事赔偿责任B.先缴纳罚款罚金C.减少赔偿金额和罚款金额D.不予赔偿和缴纳罚款罚金2.下列加工制作可以在专用操作区内进行的是（D）A.生食类食品B.裱花蛋糕C.所有冷食类食品D.现榨果蔬汁、果蔬拼盘3.餐饮具保洁场所属于哪类操作区（B）A.清洁操作区B.准清洁操作区C.一般操作区D.以上都不是4.食品的进货查验记录和进货凭证保存期限不得少于产品保质期满后（B）A.3个月B.6个月，没有明确保质期的不少于24个月C.12个月D.18个月5.餐饮服务提供者在散装食品的贮存位置可以不标明哪项内容（C）A.食品的名称B.食品的生产日期或生产批号C.食品的成分或者配料表D.保质期6.在食用冰中保存的生食海鲜，加工后至食用时的间隔时间不得超过（A）小时A.1B.2C.4D.247.因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的人员，（D）不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

A.5年内B.10年内C.20年内D.终身8.食品安全管理人员每年应接受不少于（D）小时的食品安全集中培训A.12B.24C.30D.409.易引起组胺中毒的鱼类是（B）A.河豚鱼B.青皮红肉海产鱼C.带鱼D.甲鱼10.为防止鼠类侵入，餐饮服务提供者应在排水沟出口处设置网眼孔径小于（B）mm的金属隔栅或网罩。

A.6B.10C.18D.2511.关于食品生产企业厂房和车间的说法，以下表述正确的是（B）。

A.清洁作业区与准清洁作业区共用B.产品灌装工序与外包装喷码工序应有效隔离C.配料室与熟制车间可直接相通D.食用农产品的清洗设施按照就近原则设在原辅料区内12.食品生产车间排水口应当设置（D）。

A.防虫设施B.防臭设施C.带水封的地漏D.以上都对13.关于食品生产企业个人卫生设施的说法，以下表述不正确的是（D）。

《关于办理危害⾷品安全刑事案件适⽤法律若⼲问题的解释》的精神解读针对当前严峻的⾷品安全形势，为充分运⽤法律武器严厉惩治危害⾷品安全犯罪，有效遏制危害⾷品安全犯罪的猖獗势头，切实保障⼈民群众的⾝体健康和⽣命安全，最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院于⽇前联合发布了《关于办理危害⾷品安全刑事案件适⽤法律若⼲问题的解释》(以下称《解释》)。

《解释》共22条，点多⾯⼴，内容较为丰富，为便于实践理解和把握，现围绕《解释》规定，对《解释》起草时确⽴的相关原则精神阐释说明如下：⼀、严密刑事法⽹，明确犯罪界限针对各种新型危害⾷品安全犯罪活动层出不穷，司法实践中对于⼀些⾏为是否构成犯罪、构成何种犯罪存在顾虑和不同认识的客观实际，《解释》对危害⾷品安全犯罪领域较为突出的新情况、新问题进⾏了梳理分类，并根据刑法规定分别提出了法律适⽤意见，较为系统地解决了危害⾷品安全犯罪⾏为的定罪问题，基本实现了对当前危害⾷品安全犯罪⾏为的全⾯覆盖。

集中体现在以下三个⽅⾯：第⼀，对象全覆盖。

除⾷品之外，影响⾷品安全的还有⾷品添加剂以及⾷品相关产品。

鉴于实践中对于⾷品范围的理解以及⾷品添加剂等是否属于⾷品等存在不同看法，为统⼀危害⾷品安全犯罪的法律适⽤，根据⾷品安全法、农产品质量安全法等相关⾏政法律法规的规定，《解释》区分不同对象分别明确了具体的定罪处理意见：⼀是刑法第⼀百四⼗三条、第⼀百四⼗四条规定的⽣产、销售不符合安全标准的⾷品罪和⽣产、销售有毒、有害⾷品罪这两个危害⾷品安全犯罪基本罪名的对象不仅包括加⼯⾷品，还包括⾷品原料、⾷⽤农产品、保健⾷品等，以后者为犯罪对象的同样应适⽤刑法第⼀百四⼗三条、第⼀百四⼗四条的规定定罪处罚;⼆是⾷品添加剂和⽤于⾷品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂或者⽤于⾷品⽣产经营的⼯具、设备包括餐具等⾷品相关产品不属于⾷品，以这类产品为犯罪对象的，应适⽤刑法第⼀百四⼗条的规定以⽣产、销售伪劣产品罪定罪处罚。

第⼆，链条全覆盖。

2021食品安全培训考试试题及答案考试资料欢迎下载2021食品安全培训考试试题及答案食品安全培训考试试题及答案11、违反《中华人民共和国食品安全法》规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，(B )。

A、先承担行政法律责任B、先承担民事赔偿责任C、先缴纳罚款、罚金D、先承担刑事法律责任2、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即向(C )。

A、本级人民政府报告B、上级人民政府报告C、卫生行政部门通报D、上级行政主管部门报告3、重大食品安全事故涉及两个以上省、自治区、直辖市的，由(D)组织事故责任调查。

A、国务院B、所在省、自治区、直辖市共同C、XXXD、国务院卫生行政部门4、食品生产经营中使用的洗涤剂、消毒剂应当符合的标准是(C)。

A、对婴幼儿无害B、对成人无害C、对人体安全、无害D、对环境无害5、苯甲酸属于允许使用的食品添加剂品种，如某生产厂家也获得了苯甲酸的生产许可证，那么该厂生产的苯甲酸可以在( C )。

A、所有食品品种中使用B、限定的食品品种中任意使用C、限定的食品品种中按限量使用D、一切食品品种中按标准规定考试资料欢迎下载的’最低限量使用6、发生食品安全事故的单位和接收病人进行医治的单位该当实时向事故发生地( C )报告。

A、县级质量监督部门B、县级工商行政办理部门C、县级卫生行政部门D、县级食品药品监督办理部门7、国家建立食品安全信息统一公布制度，由( B )统一公布。

A、国务院办公厅B、国务院卫生行政部门C、XXXD、国务院消息办公室8、《食品添加剂生产监督管理规定》自( C )起施行。

A、2009年12月1日B.2010年3月10日C.2010年6月1日9、在广告中对食品质量作虚假宣传，欺骗消费者的，应依照(A)的规定给予处罚。

A、《中华人民共和国广告法》B、《中华人民共和国食品安全法》C、《中华人民共和国消费者权益保护法》D、《中华人民共和国产品质量法》10、食品生产企业在生产前，必须向质量监督管理部门申请获得(A )。

《食品安全法》2021最新修订版题库及答案含详细答案解析一：判断题1：食品生产企业的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员须为专职，不得为兼职。

（*）解析：根据《食品安全法》第三十三条：食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：（三）有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。

2：食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料，以及按照传统既是食品又是药品的物品，还包括以治疗为目的的物品。

（*）解析：根据《食品安全法》第一百五十条：食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。

3：《食品安全法》于2021年4月29日进行了第二次修正并施行。

（4：食品安全标准是强制执行的标准。

除食品安全标准外，还应制定其他的食品强制性标准。

（*）解析：根据《食品安全法》第二十五条：食品安全标准是强制执行的标准。

除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。

5：企业销售食用农产品和预包装食品，必须取得许可，并报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案（*）解析：2021年4月新修订的食品安全法将第三十五条第一款修改为：国家对食品生产经营实行许可制度。

从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。

但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。

仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。

6：某县卫生局在接到该县人民医院有关食源性疾病病人的报告后，未向该县食品药品监督管理局通报，造成了重大食品安全事故，根据食品安全法规定，应对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告处分（*）解析：根据《食品安全法》第一百三十八条：违反本法规定，导致发生重大食品安全事故的,对直接负责的主管人员和食品检验人员给予开除处分。

7：食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。