内控管理规章制度
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公司内部控制制度是指公司为了保障资产安全、确保公司运营的正常进行以及合规性的要求而建立的一套规章制度和管理机制。
公司内部控制制度的核心目标是实现资产的保护、财务信息的准确性和可靠性,以及合规性的要求。
它涉及到公司内部各项业务的规范、流程的标准化、责任的明确等方面内容。
公司内部控制制度包括以下方面:1. 内部控制环境:包括公司领导、管理层和员工对内部控制的态度和重视程度,以及公司的价值观、道德标准等方面的要求。
2. 风险评估和风险管理:包括对公司所面临的各种风险进行评估和管理,以制定相应的风险防范和控制措施。
3. 控制活动和控制措施:包括规范公司内部各项业务活动的流程和操作规范,确保各项业务活动的合规性和准确性。
4. 信息和通讯:包括确保公司内外部之间信息的准确传递和及时沟通,以保障公司运营的正常进行和决策的准确性。
5. 监督和反馈:包括对公司内部各项业务活动进行监督和检查,对发现的问题及时进行反馈和整改。
公司内部控制制度的建立和执行是公司治理的重要环节,可以提高公司运营的效率和盈利能力,降低各种风险的发生和损失的可能性。
公司内部控制制度(二)承德创元投资有限责任公司财务管理及内部控制制度(试行)为加强公司财务管理,根据《____会计法》、《企业会计管理制度》等有关法律、法规以及《企业内部控制规范》,结合公司实际,制定本制度。
一、内控制度制定原则本制度适用公司内部独立核算单位、公司控股子公司及公司有实际控制权的其他企业,遵循以下原则制定:1、业务批准与执行相分工原则;2、业务执行与记录相分工原则;3、各种会计责任之间相分工原则;4、资产的保管与账实核对相分工原则;二、内控制度具体内容(一)资金管理使用控制制度1、各部门(子公司)全部资金由创元投资公司统一管理、调度。
2、各项资金使用要先由各部门(子公司)填写《资金使用审批单》,由部门经理(子公司负责人)签字,填写使用事由、数量,向财务部门提出使用计划,财务总监审核后财务部方可付款。
内部控制制度第一章总则第一条为了公司的规范发展,有效防范和化解经营风险,特制定本制度。
第二条内部控制制度是公司为防范经营风险,保护资产的安全与完整,促进各项经营活动的有效实施而制定的各种业务操作程序、管理方法与控制措施的总称。
第二章内部控制的目标和原则第三条公司内部控制的目标:(一)保证经营的合法合规及公司内部规章制度的贯彻执行。
(二)防范经营风险和道德风险。
(三)保障客户及公司资产的安全、完整。
(四)保证公司业务记录、财务住处和其他信息的可靠、完整、及时。
(五)提高公司经营效率和效果。
第四条公司内部控制制度的原则:(一)健全性。
内部控制应当做到事前、事中、事后控制相统一;覆盖公司的所有业务、部门和人员,渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节,确保不存在内部控制的空白或漏洞。
(二)合理性。
内部控制应当符合国家有关法律法规的有关规定,与公司经营规模、业务范围、风险状况及公司所处的环境相适应,以合理的成本实现内部控制目标。
(三)制衡性:公司部门和岗位的设置应当权责分明、相互牵制;前台业务运第1页共7页作与后台管理支持适当分离。
(四)独立性。
承担内部控制监督检查职能的部门应当独立于公司其他部门。
第三章内部控制的主要内容第五条公司内部控制主要内容包括。
环境控制、业务控制、会计系统控制、信息传递控制、内部审计控制等。
第一节环境控制第六条环境控制包括授权控制和员工素质控制两个方面。
第七条授权控制的主要内容包括:(一)股东大会是公司的权力机构。
董事会/执行董事是公司的常设决策机构,向股东大会负责。
监事会是公司的内部监督机构。
负责对公司董事、经理的行为及公司财务进行监督。
公司总裁由董事会/执行董事聘任,对董事会/执行董事负责,主持公司的经营管理工作,____实施董事会/执行董事决议。
(二)公司作为法人实体独立承担民事责任,各业务部门在规定的业务、财务和人事等授权范围内行使相应的职权;各项业务和管理程序都制定了操作规程,各业务人员在授权范围内进行工作,各项业务和管理程序遵照公司制定的各项操作规程运行;公司对授权部门和人员建立了相应的评价和反馈机制,授权期限不超过一年,对不适用的授权及时修改或取消授权。
企业内部控制制度模版第一章总则第一条为了规范企业内部控制,提高运营管理效率和防范风险能力,根据企业法人或管理层的相关规定,制定本制度。
第二条本制度适用于企业的内部控制,包括企业的生产、运营、财务等各项活动。
第三条企业内部控制应遵循法律法规、规章制度、管理规范等要求,并根据企业自身特点进行具体实施。
第四条企业内部控制是管理者对企业内部活动进行计划、组织、指导、控制并对风险进行评估与防范的过程。
第五条企业内部控制应具备合理性、有效性和可执行性。
第六条企业内部控制应建立面向全体员工的内部控制培训和宣传制度,并定期进行相关培训和宣传活动。
第七条本制度由企业的管理层负责起草、修改和解释,并报企业法人审核批准后生效。
第二章内部控制的基本要素第八条企业内部控制的基本要素包括风险管理、控制环境、控制活动、信息与沟通、监督评估。
第九条风险管理是企业内部控制的基础,包括风险识别、风险评估、风险监控等环节。
第十条控制环境是企业内部控制的前提,包括管理层的风险意识、诚信管理、管理层的决策、监督与激励等因素。
第十一条控制活动是企业内部控制的核心,包括风险评估与控制、内部审计、预算和成本控制、物资采购与库存管理、人事与薪酬管理、信息系统安全等。
第十二条信息与沟通是企业内部控制的衔接环节,包括信息的采集、存储、处理、传递等,以及内外部沟通、报告等。
第十三条监督评估是企业内部控制的保障环节,包括内部审计、风险评估、监事会和独立董事的监督等。
第三章内部控制的具体制度和措施第十四条风险管理制度:企业应制定风险识别、评估、监控和应对的相关制度和措施。
第十五条控制环境制度:企业应建立健全诚信管理、风险意识教育、决策与激励、监督与问责等制度和措施。
第十六条控制活动制度:企业应建立完善风险评估与控制、内部审计、预算和成本控制、物资采购与库存管理、人事与薪酬管理、信息系统安全等制度和措施。
第十七条信息与沟通制度:企业应建立健全信息的采集、存储、处理、传递等制度和措施,并保证内外部沟通和报告畅通。
公司内控管理制度范文第一章总则第一条为了规范公司的内部管理,加强内部控制,确保公司财务信息真实、准确、完整,维护投资者的合法权益,提高公司运作效率,促进公司可持续发展,特制定本制度。
第二条公司内控管理制度适用于所有公司内部管理活动,包括但不限于财务管理、人力资源管理、采购管理、资产管理等。
第三条公司通过建立、完善和有效执行内控管理制度,实施内部控制,以达到以下目标:1. 确保公司财务信息的真实、准确和完整;2. 强化公司业务流程和内部管理的规范性,提高效率;3. 防范和控制各类风险,保护公司财产和股东权益;4. 确保公司遵守法律法规和内部规章制度的要求;5. 提高公司监督和管理的透明度和可信度。
第四条公司的内部控制应以管理层为主导,真正形成“内控为我所用,控制在我手中”的局面。
第五条公司内控管理制度的执行由公司董事会按照法定程序和规章制度的要求进行监督。
第二章内部控制的基本原则第六条公司内部控制的基本原则包括明确责任、合理权责、分工协作、制度规范、信息科技支持等。
第七条公司内部控制的目标是防范风险、减少错误、提高效率、维护股东权益、完善信息披露。
第八条公司内部控制的标准是保证全面、及时、准确的内部信息披露,防范和控制各类风险。
第九条公司内部控制的程序是制度设计、实施和监督的全过程。
第三章内部控制的内容与要求第十条公司内部控制的内容包括但不限于以下几个方面:1. 财务管理:确保公司财务信息的真实、准确和完整;2. 人力资源管理:合理组织和管理公司人力资源,保障员工权益;3. 采购管理:规范采购程序,确保资金使用的合理性和效益;4. 资产管理:完善资产管理制度,保护和增值公司资产;5. 风险管理:制定风险管理政策和制度,防范和控制各类风险。
第十一条公司内部控制要求:1. 组织结构:建立适应公司发展需要的组织结构,明确各岗位职责和权限;2. 工作流程:规范公司各项管理工作流程,确保工作的顺利进行;3. 制度完善:建立完善的制度,保证制度的有效执行;4. 内部审计:建立购买咨询,执行内部审计,发现和纠正问题。
企业内部控制制度范本第一章:总则第一条为了加强企业内部管控,促进风险管理、提高运营效率和保护企业利益,根据法律法规和公司章程,制定本制度。
第二条本制度适用于本企业核心业务的各个环节,包括但不限于:财务管理、采购管理、销售管理、人力资源管理、信息技术管理等。
第三条本制度的宗旨是建立健全的企业内部控制机制,确保企业的合规经营和风险控制,保障企业利益的最大化。
第四条本制度的依据:《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国审计法》等相关法律法规。
第五条本制度的执行机构是内部控制管理部门,负责制定、执行和监督企业内部控制制度的实施。
第六条企业内部控制制度的修订应经过企业董事会或相关管理层的批准,并在有效期内向全体员工宣传和执行。
第七条全体员工都有义务遵守和执行企业内部控制制度,对于违反制度规定的行为将根据公司规章制度进行相应的处罚。
第二章:职责分工第八条企业董事会负责制定企业内部控制的总体策略和目标,并对内部控制工作进行监督和评估。
第九条企业内部控制管理部门负责制定、修订和执行企业内部控制制度,监督内部控制的运行情况。
第十条各部门负责根据自身业务特点,制定并执行相应的内部控制制度,并配合内部控制管理部门进行监督和评估。
第十一条内部审计部门负责对企业内部控制的有效性进行独立的审计和评估,向董事会和内部控制管理部门及时报告审计结果。
第三章:内部控制制度的要求第十二条内部控制制度应具备以下要求:(一)明确的组织结构和职责分工,确保权责清晰。
(二)健全的制度规范和操作流程,确保流程合理完善。
(三)有效的风险管理和防控机制,确保风险可控。
(四)健全的信息技术系统和数据管理机制,确保数据的安全和可靠性。
(五)有效的内部控制报告和监督制度,确保内部控制的持续改进和监督。
(六)充分培训和教育机制,确保员工掌握和遵守内部控制制度。
(七)规范的内部审计机制和独立审核机构,确保内部控制的有效性和合规性。
第一章总则第一条为加强本单位的内部控制,确保各项业务活动的合规性、有效性和效率,保障单位资产的安全和完整,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规,结合本单位实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位及下属单位的所有业务活动。
第三条本制度遵循以下原则:(一)合规性原则:各项业务活动必须遵守国家法律法规、行业规范和单位规章制度。
(二)风险控制原则:识别、评估和防范业务活动中的各种风险。
(三)责任明确原则:明确各部门、各岗位的职责和权限。
(四)持续改进原则:不断优化内部控制体系,提高内部控制水平。
第二章内部环境第四条建立健全内部控制组织架构,明确内部控制管理职责,设立内部控制领导小组,负责制定、实施和监督内部控制制度。
第五条加强内部控制文化建设,提高全体员工的风险意识和内部控制意识。
第六条建立内部控制培训制度,定期对员工进行内部控制知识和技能培训。
第三章风险评估第七条建立风险评估体系,对业务活动进行风险评估,识别和评估潜在风险。
第八条制定风险应对措施,针对不同风险等级,采取相应的控制措施。
第四章控制活动第九条建立健全授权审批制度,明确授权范围、审批程序和审批权限。
第十条建立健全会计核算制度,确保会计信息的真实、准确、完整。
第十一条建立健全资产管理制度,加强资产盘点、清查和处置工作。
第十二条建立健全合同管理制度,规范合同签订、履行和变更程序。
第十三条建立健全采购管理制度,确保采购活动的合规性和经济性。
第十四条建立健全信息安全管理制度,保障信息系统安全稳定运行。
第五章信息与沟通第十五条建立内部控制信息报告制度,确保内部控制信息的及时、准确传递。
第十六条建立内部控制沟通渠道,加强各部门之间的沟通与协作。
第十七条定期召开内部控制工作会议,研究解决内部控制工作中的问题。
第六章内部监督第十八条建立内部控制监督检查制度,对内部控制制度执行情况进行监督检查。
第十九条建立内部控制考核制度,将内部控制执行情况纳入绩效考核体系。
内部控制基本制度范本一、制度名称:内部控制制度二、制度目的:建立和完善公司的内部控制体系,确保公司的资产安全、业务规范运行,提高公司运营效率和经济效益。
三、制度适用范围:所有公司员工,包括公司高管、中层管理人员和普通员工。
四、制度内容:1. 内部控制目标- 保障公司资产安全;- 保障公司业务规范运行;- 提高公司运营效率和经济效益。
2. 内部控制制度原则- 法律合规原则:公司员工必须遵守国家法律法规和公司内部规章制度。
- 职责分明原则:明确各部门和人员的职责和权限,确保职责清晰、权责明确。
- 双重授权原则:涉及资金和重要业务的决策或操作必须经过两人以上授权。
- 风险评估原则:对公司业务环节进行风险评估,采取相应的防范措施。
- 审计监督原则:建立独立的审计监督机构,对公司内部控制进行监督和评估。
3. 内部控制内容- 资产保护:- 建立完善的资产管理制度,确保公司资产的安全和合理使用。
- 定期盘点公司资产,确保账实相符。
- 业务规范运行:- 建立健全的业务流程和规范操作流程。
- 严禁违规操作和损害公司利益的行为。
- 内部审计和监督:- 建立内部审计部门,定期开展内部审计工作,发现并纠正问题。
- 建立举报制度,鼓励员工举报违法违规行为。
- 风险管理:- 建立风险管理制度,识别风险、评估风险,并采取相应的控制措施。
- 定期对公司的风险状况进行评估和报告。
- 信息披露:- 定期向公司股东和投资者披露经营情况和财务状况。
- 保护重要信息的安全性和完整性。
五、制度执行与监督1. 执行:- 公司高管负责组织和推动内部控制制度的执行。
- 各部门负责制定和落实相关的管理制度和流程。
- 公司人力资源部门负责组织员工的培训和宣传工作。
2. 监督:- 内部审计部门负责对公司内部控制的监督和评估。
- 公司董事会负责对公司内部控制的监督和决策。
六、制度修订与生效1. 制度的修订:- 制度的修订由公司高管和董事会负责,经内部审计部门和法务部门审定后生效。
医院内控管理制度第一章总则第一条为了加强医院内部的管理,确保医疗服务的质量和安全,提高医院的整体运作效率,订立本规章制度。
本规章制度是医院内部掌控的基本依据,适用于全体医院工作人员。
第二条医院内控管理的原则是公平、公正、公开、协调、高效。
第三条医院内控管理的目标是规范以医疗服务为核心的各项工作,确保医院的各项业务能够依照法律、法规和相关规定进行,供应高质量、安全可靠的医疗服务。
第四条医院内控管理应遵从以下原则:1.全员参加原则:全体医院工作人员都应乐观参加内控管理,共同维护医院的公共利益。
2.责任明确原则:各级管理人员应明确职责,履行管理责任。
3.科学决策原则:管理决策应基于科学数据和信息,做到客观合理。
4.标准化原则:依照标准规范进行内控管理,确保工作的全都性和稳定性。
5.审计监控原则:设立内部审计部门,对内控管理的实施进行监控,发现问题及时矫正。
6.信息公开原则:及时向员工和患者公开与内控管理相关的信息,加添透亮度和信任度。
第二章内部掌控制度建设第五条医院内控管理应建立健全以下制度:第一节人事管理制度第六条医院应建立完善的人事管理制度,包含招聘、考核、晋升等环节的规范,明确工作岗位职责和权限。
第二节资金管理制度第七条医院应建立严格的财务管理制度,确保资金的合理流转和使用,防范财务风险,提高资金利用效率。
第三节设备管理制度第八条医院应建立设备管理制度,包含设备的购置、维护、清洁和报废等环节的规范,确保设备的正常运转,提高医疗服务的质量和可靠性。
第四节药品管理制度第九条医院应建立药品管理制度,包含药品采购、储存、配送和使用等环节的规范,确保药品安全、有效,并符合国家相关法规要求。
第五节患者服务管理制度第十条医院应建立患者服务管理制度,包含患者预约、就诊、缴费、投诉等环节的规范,提高患者就医体验,加添患者满意度。
第三章内部掌控的工作流程第六节内部掌控的工作流程包含以下环节:第一节目标设定与计划订立第十一条各部门应依据医院的整体目标,订立相应的分目标和工作计划,确保各项工作有序进行。
内部控制管理规章制度细则内部控制是企业管理的重要组成部分,它通过建立制度、规范业务流程和加强内部监督,保障企业资产的安全、财务信息的准确性和合规运营。
为了确保内部控制的有效实施,企业需要制定一套完善的内部控制管理规章制度细则。
一、制度概述内部控制管理规章制度细则是由企业管理者根据法律法规、行业标准和企业发展的实际需要,制定的一系列规定、流程和职责分工等内容的准则。
其目的是明确内部控制的目标、原则和要求,明确各级管理人员和员工的权责,从而建立一个科学、合理的内部控制管理框架,以保障企业的正常运营和发展。
二、内部控制目标内部控制的目标是确保企业资产和利益的安全,提高财务信息的可靠性和准确性,保障企业的合规运营。
具体包括以下几个方面:1. 资产安全目标:确保企业的资产不被侵占、滥用、浪费,保护企业的固定资产、无形资产和现金等财产安全。
2. 财务信息目标:确保财务信息的准确、及时和完整,提高企业财务报告的可信度和透明度,准确反映企业的经营状况和财务状况。
3. 内部监督目标:加强对各级管理人员和员工的监督,监测业务流程的实施情况和结果,确保各项工作按照规定和要求进行,防止违法违规行为的发生。
4. 合规运营目标:确保企业的经营活动符合法律法规和相关政策,防范和化解各种合规风险,保障企业的合法权益和社会责任。
三、内控管理制度的内容内控管理制度包括了一系列的规章制度和操作流程,主要包括以下几个方面:1. 内控制度制定和修订:明确内控制度的编制、修订和发布的程序和要求,明确相关人员的职责和权限。
2. 业务流程规范:明确各项业务流程的要求和操作步骤,包括进货、销售、库存管理、财务核算等各环节。
3. 职责分工和权限管理:明确各级管理者和员工的职责、权限和责任,明确权责分工的原则和要求。
4. 内部监督和审计:建立健全的内部监督机制,明确审计部门的职责和权限,制定审计计划和程序,加强对各项业务活动的监测和审计。
5. 风险管理和控制:明确风险管理的原则和方法,制定风险评估和控制的措施,建立风险防范和处理的机制。
事业单位内控管理制度第一章总则第一条为了加强事业单位内部管理,健全内部控制制度,规范运作行为,促进事业单位持续健康发展,根据《事业单位条例》等有关法律法规,结合事业单位的管理实际,制定本制度。
第二条本制度适用于事业单位内部管理活动,包括组织结构、权责制度、规章制度、经营规范、财务管理、人力资源管理、信息化建设、风险防控等方面。
第三条事业单位应当建立健全内部控制制度,明确内部管理职责,加强内部协调配合,确保组织目标的实现。
第四条事业单位内部控制制度应当坚持规范运作、风险管理和持续改进的原则,确保事业单位在合法、合规、风险可控的基础上开展业务活动。
第五条事业单位应当根据各自的管理实际制定内部控制制度,不断完善和加强内部管理,提高管理效率和效益。
第六条事业单位应当按照内部控制制度要求,建立健全内部监督机制,加强内部审计,及时发现和纠正管理中的问题和违规行为。
第七条事业单位应当加强对内部控制制度的宣传和培训,提高全体员工的内控意识,促进内部管理的规范化和持续改进。
第八条事业单位应当依法对内部控制制度的执行情况进行评估,定期进行自查和自评,接受外部审计,确保内部控制制度的有效运行。
第二章组织结构第九条事业单位应当合理规划组织结构,明确部门职责,建立工作协调机制,实现各部门间信息畅通、工作协作。
第十条事业单位应当建立健全各级领导干部责任制,明确各级领导干部在内部控制中的具体职责和权利。
第十一条事业单位应当设立内部控制部门或委托专门机构负责内部控制工作,设置内部控制岗位,配备专业人员。
第十二条内部控制部门应当定期向单位领导层报告内部控制工作和问题,接受领导的监督和指导。
第十三条内部控制部门应当制定内部控制制度的管理实施细则,规范内部控制工作的具体操作流程。
第三章职责制度第十四条事业单位领导干部应当树立正确的内控观念,模范遵守内部控制制度,保护事业单位的财产权益。
第十五条事业单位领导干部应当加强对内部控制工作的领导和监督,保障内控工作的有效开展。
内部控制管理制度第一章总则第一条为规范和加强公司内部控制,提高公司经营管理水平和风险防范能力,促进公司可持续发展,特制定本制度。
第二条本制度所称内部控制,是指由管理层以及全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。
第三条内部控制的目标是:(一)合理保证公司经营管理合法合规。
(二)保障公司的资产安全。
(三)保证公司财务报表及相关信息真实完整。
(四)提高经营效率和效果。
(五)促进公司实现发展战略。
第四条公司建立与实施内部控制制度,应遵循下列原则:(一)全面性原则。
内部控制贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖公司及各种业务和事项。
(二)重要性原则。
内部控制在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高风险领域。
(三)制衡性原则。
内部控制在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。
(四)适应性原则。
内部控制与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。
(五)成本效益原则。
内部控制权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。
第五条公司建立与实施有效的内部控制,包括下列基本要素:(一)目标设定,是管理层根据公司的风险偏好设定战略目标。
(二)内部环境,是指公司实施内部控制的基础,包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、公司文化等。
(三)风险确认,是指管理层确认影响公司目标实现的内部和外部风险因素。
(四)风险评估,是指公司及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。
(五)风险管理策略选择,是指管理层根据公司风险承受能力和风险偏好选择风险管理策略。
(六)控制活动,控制活动是指公司根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。
(七)信息与沟通,信息与沟通是指公司及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,确保信息在公司内部、公司与外部之间进行有效沟通。
(八)内部监督,是指公司对内部控制建立与实施情况进行监督检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以改进。
第六条公司内部控制活动涵盖公司所有的营运环节,包括但不限于:销售及收款、采购和费用及付款、固定资产管理、预算管理、资金管理、重大投资管理、财务报告、成本和费用控制、信息披露、人力资源管理和系统信息管理等。
第七条公司内控制度除涵盖对经营活动各环节的控制外,还包括贯穿于经营活动各环节之中的各项管理制度,包括但不限于:印章使用管理、票据领用管理、预算管理、资产管理、质量管理、职务授权管理、定期沟通制度、信息披露管理制度等。
第二章内部环境第八条公司须根据国家有关法律法规和公司章程,建立规范的公司治理结构。
第九条公司应当编制内部管理手册,使全体员工掌握内部机构设置、岗位职责、业务流程等情况,明确权责分配,正确行使职权。
第十条公司应当加强内部审计工作,保证内部审计机构设置、人员配备和工作的独立性。
第十一条公司制定和实施有利于公司可持续发展的人力资源政策。
人力资源政策包括下列内容:(一)员工的聘用、培训、劳动关系的终止与解除;(二)员工的薪酬、考核、晋升与奖惩;(三)关键岗位员工定期岗位轮换制度;(四)掌握国家秘密或重要商业秘密的员工离岗的限制性规定;(五)有关人力资源管理的其他政策。
第十二条公司将职业道德修养和专业胜任能力作为选拔和聘用员工的重要标准,切实加强员工培训和继续教育,不断提升员工素质。
第十三条公司须加强文化建设,培训积极向上的价值观和社会责任感,倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作精神,树立现代管理观念,强化风险意识。
公司高级管理人员应当在公司文化建设中发挥主导作用。
公司员工应当遵守员工行为守则,认真履行岗位职责。
第十四条公司须加强法制教育,增强高级管理人员和员工的法制观念,严格依法决策、依法办事、依法监督,建立健全法律顾问制度和重大法律纠纷案件备案制度。
第三章风险评估第十五条公司应当根据设定的控制目标,全面系统持续地收集相关信息,结合实际情况,及时进行风险评估。
第十六条公司开展风险评估,应当准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险,确定相应的风险承受度。
第十七条公司识别内部风险,重点关注下列因素:(一)管理人员的职业操守、员工专业胜任能力等人力资源因素;(二)组织机构、经营方式、资产管理、业务流程等管理因素;(三)研究开发、技术投入、信息技术运用等自主创新因素;(四)财务状况、经营成果、现金流量等财务因素;(五)营运安全、员工健康、环境保护等安全环保因素;(六)其他有关内部风险因素。
第十八条公司识别外部风险,重点关注下列因素:(一)经济形势、产业政策、融资环境、市场竞争、资源供给等经济因素;(二)法律法规、监管要求等法律因素;(三)安全稳定、文化传统、社会信用、教育水平、消费者行为等社会因素;(四)技术进步、工艺改进等科学技术因素;(五)自然灾害、环境状况等自然环境因素;(六)其他有关外部风险因素。
第十九条公司采用定性与定量相结合的方法,按照风险发生的可能性及其影响程度等,对识别的风险进行分析和排序,确定关注重点和优先控制的风险。
公司进行风险分析,应当充分吸收专业人员,组成风险分析团队,按照严格规范的程序开展工作,确保风险分析结果的准确性。
第二十条公司根据风险分析的结果,结合风险承受度,权衡风险与收益,确定风险应对策略。
公司应当合理分析、准确掌握高级管理人员、关键岗位员工的风险偏好,采取适当的控制措施,避免因个人风险偏好给公司经营带来重大损失。
第二十一条公司应当综合运用风险规避、风险降低、风险分担和风险承受等风险应对策略,实现对风险的有效控制。
第二十二条公司应当结合不同发展阶段和业务拓展情况,持续收集与风险变化相关的信息,进行风险识别和风险分析,及时调整风险应对策略。
第四章控制活动第二十三条公司结合风险评估结果,通过手工控制与自动控制、预防性控制与发现性控制相结合的方法,运用不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等控制措施,将风险控制在可承受度之内。
第二十四条不相容职务分离控制是指公司全面系统地分析、梳理业务流程中所涉及的不相容职务,实施相应的分离措施,形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制。
第二十五条授权审批控制是指公司根据常规授权和特别授权的规定,明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任。
公司各级管理人员应当在授权范围内行使职权和承担责任。
公司对于重大的业务和事项实行集体决策审批或者联签制度,任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策。
第二十六条会计系统控制是指公司严格执行国家统一的会计准则制度,加强会计基础工作,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序,保证会计资料真实完整。
公司依法设置会计机构,配备会计从业人员。
从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。
第二十七条财产保护控制是指公司建立财产日常管理制度和定期清查制度,采取财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施,确保财产安全。
公司须严格限制未经授权的人员接触和处置财产。
第二十八条公司实施全面预算管理制度,明确各职能单位在预算管理中的职责权限,规范预算的编制、审定、下达和执行程序,强化预算约束。
第二十九条公司建立运营情况分析制度,经营层应当综合运用生产、购销、投资、筹资、财务等方面的信息,通过因素分析、对比分析、趋势分析等方法,定期开展运营情况分析,发现存在的问题,及时查明原因并加以改进。
第三十条公司建立和实施绩效考评制度,科学设置考核指标体系,对公司内部各责任单位和全体员工的业绩进行定期考核和客观评价,将考评结果作为确定员工薪酬以及职务晋升、评优、降级、调岗、辞退等的依据。
第三十一条公司根据内部控制目标,结合风险应对策略,综合运用控制措施,对各种业务和事项实施有效控制。
第三十二条公司建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制,明确风险预警标准,对可能发生的重大风险或突发事件,制定应急预案、明确责任人员、规范处置程序,确保突发事件得到及时妥善处理。
第五章信息与沟通第三十三条公司应建立信息与沟通制度,明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序,确保信息及时沟通,促进内部控制有效运行。
第三十四条公司对收集的各种内部信息和外部信息进行合理筛选、核对、整合,提高信息的有用性。
公司获得内部信息的方式是:财务会计资料、经营管理资料、调研报告、专项信息、办公网络等渠道。
公司获得外部信息的方式是:行业协会组织、社会中介机构、业务往来单位、市场调查、来信来访、网络媒体以及有关监管部门等渠道。
第三十五条公司内控职能部门须将内部控制相关信息在公司内部各管理级次、责任单位、业务环节之间,以及公司与外部投资者、债权人、客户、供应商、中介机构和监管部门等有关方面之间进行沟通和反馈。
信息沟通过程中发现的问题,应当及时报告并加以解决。
重要信息应当及时传递给最高管理层。
第三十六条公司将利用信息技术促进信息的集成与共享,充分发挥信息技术在信息与沟通中的作用。
公司加强对信息系统开发与维护、访问与变更、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制,保证信息系统安全稳定运行。
第三十七条公司建立反舞弊机制,坚持惩防并举、重在预防的原则,明确反舞弊工作的重点领域、关键环节和有关机构在反舞弊工作中的职责权限,规范舞弊案件的举报、调查、处理、报告和补救程序。
公司至少应当将下列情形作为反舞弊工作的重点:(一)未经授权或者采取其他不法方式侵占、挪用公司资产,牟取不当利益;(二)在财务会计报告和信息披露等方面存在的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏等;(三)高级管理人员滥用职权;(四)相关机构或人员串通舞弊。
第三十八条公司建立举报投诉制度,明确举报投诉处理程序、办理时限和办结要求,确保举报、投诉成为公司有效掌握信息的重要途径。
第六章内部控制的检查监督第三十九条公司应对内控制度的落实情况进行定期和不定期的检查。
管理层应通过内控制度的检查监督,发现内控制度是否存在缺陷和实施中是否存在问题,并及时予以改进,确保内控制度的有效实施。
第四十条公司应制定内部控制检查监督办法,该办法至少包括如下内容:(一)执行董事对内部控制检查监督的授权;(二)公司各部门及下属机构对内部控制检查监督的配合义务;(三)内部控制检查监督的项目、时间、程序及方法;(四)内部控制检查监督工作报告的方式;(五)内部控制检查监督工作相关责任的划分;(六)内部控制检查监督工作的激励制度。
第四十一条公司高级管理层须对内部控制检查监督工作进行指导,并审阅检查监督部门提交的内部控制检查监督工作报告。
第四十二条检查监督工作人员对于检查中发现的内部控制缺陷及实施中存在的问题,须在内部控制检查监督工作报告中据实反映,并在报告后进行追踪,以确定相关部门已及时采取适当的改进措施。