专题：中外历史上的民主与法制

民主与法制的发展历程作者：万建云来源：《广东教育·高中》2008年第12期知识梳理一、雅典的民主政治和罗马法1．雅典的民主政治。

以人民主权、轮番而治为特点。

为近现代民主政治奠定了基础；是奴隶主阶级的民主，并且仅限于男性公民。

2．罗马法。

《十二铜表法》标志罗马成文法的诞生；《查士丁尼民法大全》标志着罗马法发展到完备的阶段。

有利于巩固罗马帝国的统治，维护奴隶主阶级的利益；成为近代资产阶级反封建的有力武器，对近代欧美国家的立法和司法产生了深远的影响。

二、欧美资本主义的民主法制1．思想基础。

文艺复兴：以人文主义为核心，肯定人性，反对神性；启蒙运动：反对封建专制，反对教权主义，主张自由、民主、平等、博爱、法制和三权分立。

2．西方资产阶级民主政治的确立。

（1）英国：通过《权利法案》确立了君主立宪制；确立了内阁制和两党制；1832年议会改革确保了资产阶级民主政治的发展。

（2）美国：《独立宣言》用天赋人权和民主原则阐述独立的理由；《1787年宪法》确定美国为总统共和制国家。

（3）法国：《人权宣言》以天赋人权、自由平等的原则，否定了封建专制；1875年宪法最终确立了共和政体。

（4）德国：1871年《德意志帝国宪法》规定德国实行联邦制和君主立宪制。

三、社会主义的民主法制19世纪三四十年代欧洲早期三大工人运动；马克思主义指导下的国际工人运动；巴黎公社是无产阶级推翻资产阶级统治，建立无产阶级专政的第一次伟大尝试；俄国十月革命后建立了世界上第一个社会主义国家。

四、中国的民主法制1．明清之际的反封建民主思想。

反对封建专制，倡导“经世致用”，要求个性解放，追求平等、民主、自由。

2．中国近代的民主法制进程。

（1）旧民主主义革命时期。

1840年后，中国人民开始了反殖民反封建的斗争。

《资政新篇》要求以法治国，由公众选举官吏。

资产阶级维新派主张实行君主立宪；革命派主张摧毁封建专制，实现民主共和，并建立了中华民国，颁布了《中华民国临时约法》；激进派发起了新文化运动，倡导民主与科学。

中外民主与法制专题本复习专题主要包含：古希腊的民主政治发展历程、罗马法的演变概况以及影响、欧美主要国家资本主义制度的确立以及代议制度的不断完善、近代中国民族资产阶级对民主法制的探索以及中国共产党在民主革命时期和新中国建立后对民主法制建设的探索。

一、雅典民主政治和罗马法的发展历程（一）雅典民主政治的发展概况1、雅典民主政治产生的原因：（1）古希腊三面环海、山多岛多、天然良港多，土地贫瘠适宜葡萄、橄榄生长，所以希腊人主要从事工商业和航海业，从而形成了希腊人崇尚民主平等、团结协作的民族精神。

（2）希腊山多岛多，把希腊人分割在一小块一小块的地方，从而形成了小国寡民状况。

2、雅典民主政治的发展历程（1）公元前6世纪，梭伦改革——奠定了民主政治的基础措施：按财产多寡划分社会等级，打击氏族制度残余，为平民参与国家政权开辟道路（2）公元前6世纪末，克里斯提尼实行改革——确立起雅典民主政治措施：用地域部落取代血缘部落，分散了氏族贵族的力量，进一步削弱了氏族制残余。

他还设立五百人会议，成立十将军委员会，。

（3）公元前5世纪伯利克里改革——雅典民主政治的“黄金时代”措施：①最高权力机构——公民大会，所有成年男性公民都可以参加。

②最高司法和监察机关——陪审法庭。

③十将军不仅可以统帅军队，还参与政治；首席将军执掌军政大权；10名将军组成将军委员会，由军事执政官任主席。

将军的产生始终不搞抽签而只由选举产生，并可连选连任，但也可以随时被罢免。

④鼓励公民积极参政。

3、雅典民主政治体现的原则：人民主权、轮番而治、少数服从多数、法律至上、抽签、投票、举手等选举投票手段4、雅典民主政治的利弊：（1）利：A、增强了雅典人民的公民意识以及责任感B、培养了雅典人乐于探究的民族性格，使希腊在各领域都出现了巨大的成就C、保障雅典奴隶制经济、文化的繁荣D、雅典民主政治所体现的人民主权、轮番而治、法律至上等原则对近现代民主政治的发展产生了巨大影响。

专题一中外的政治制度【背诵清单】一、中国古代的政治制度——专制主义中央集权制（1）初步形成：战国时期相关史实：法家代表人物韩非强调依法治国，建立中央集权专制统治；商鞅变法确立县制，初步确立君主集权的政治体制。

（2）正式建立：秦朝相关史实：秦始皇统一中国后,正式建立了君主专制中央集权制度:最高统治者称皇帝,总揽全国军政大权；中央设丞相、太尉、御史大夫，分管行政、军事和监察；地方实行郡县制。

（3）巩固：西汉相关史实：汉武帝实行“推恩令”，削弱诸侯王势力；实行“罢黜百家，独尊儒术”，儒学居于主导地位（4）完善：隋唐时期相关史实：创立并完善科举制，有利于选拔人才，有利于加强中央集权；实行三省六部制，使专制主义中央集权制度进一步完善。

（5）加强：北宋相关史实：在中央，采取分化事权的办法，设立多重机构，削弱相权，加强皇权；在地方，派文官担任各地州县长官；在各州府设置通判，以分知州的权力；设置转运使，把地方财赋收归中央，中央集权达到前所未有的程度。

（6）发展：元朝相关史实：实行行省制度，奠定了省级行政区划的基础。

（7）强化到顶峰：明清时期相关史实：明朝：中央废丞相，权分六部；地方设三司；思想上“八股取士”清朝：设军机处，大兴文字狱，专制主义中央集权制达到顶峰。

（8）废除：民国相关史实：辛亥革命，推翻了清朝的反动统治，宣告中国两千多年君主专制制度的终结。

二、中国近现代的民主政治1.近代资产阶级民主政治的发展历程（1）19世纪末，维新变法运动高涨,成为中国近代第一次思想启蒙运动；1898年的戊戌变法(“百日维新”)，主张建立君主立宪制的资产阶级民主政体。

（2）1911年的辛亥革命,宣告了中国两千多年君主专制制度的终结。

1912年建立资产阶级民主共和国——中华民国,颁布《中华民国临时约法》,颁布法令,改变社会习俗,使“民主”、“共和”、“平等’观念深人人心。

（3）1915年，兴起新文化运动,(前期)提倡民主,反对专制,提倡科学,反对愚昧迷信；(后期)李大钊传播马克思主义和十月革命。

中外历史上的民主政治现代化进程（新旧课程适用）中国政治的现代化我国人民行使法律权利、享受政治民主的4个基本渠道1、享受宪法赋予公民的选举与被选举、言论、出版、结社、集会、信仰等基本权利；2、依法享有民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼等法律诉讼权利；3、选举或担任各级人大代表、政协委员等（间接民主）；4、参加村民委员会、城市居民委员会的基层民主选举（直接民主）；【热题参考】（南京市08届一调）《中华民国临时约法》规定“中华民国的主权属于国民全体”，其实质意义是（）A．让人民当家作主 B．结束了中国的封建社会C．建立资产阶级统治 D．否定封建君主专制“中华民国的主权属于国民全体”体现了人民主权，从本质上否定了封建君主专制。

（常州08期末调研）中国维新思想与法国启蒙思想的共同点是A.抵抗侵略B. 反对教权C.反对专制D.三权分立（常州08期末调研）最早规定人民代表大会制度是我国的根本政治制度的文献是A.《论联合政府》B.《共同纲领》C.《中华人民共和国宪法》D.中共“八大”决议（常州08期末调研）为即将成立的新中国作了政治理论准备的是毛泽东关于A．“星星之火，可以燎原”的理论 B．“新民主主义革命”的科学概念C．正确处理人民内部矛盾的理论 D．人民民主专政的思想（无锡08届期末调研）十一届三中全会以后，党和政府大力加强民主政治建设，其主要措施有:①提出“有法可依”十六字方针②平反各种冤假错案③加紧全面立法工作，制定多部法律④制定第一部社会主义宪法A、①②③B、②③④C、①②④D、①③④（08届南通市一调）“文化大革命”对我国民主与法制的践踏，造成了严重的后果。

下列做法中，危害最大的是A．人民代表大会制度遭到了严重破坏B．依法治国的治国方略没有得到实施C．无政府主义思潮泛滥引发社会动乱 D．多党合作和政治协商制度被迫终止（苏州08届一调）冯骥才在《关于文革博物馆》一文中写道“一代人经受的惨痛教训，是下一代人的精神财富。

专题一中国政治民主化、法制化历程[主题立意]民主法制建设是一个国家政治现代化的重要体现。

从历史的角度来看，世界的现代化进程首先发端于西欧，然后再传播到欧洲其他地区和北美，从20世纪开始，在亚洲、非洲和拉丁美洲的国家也都先后开始了现代化进程。

因此，政治民主化是和西方资本主义发展的历程紧密联系在一起的，而西方资本主义发展的历程又基本上贯穿着资产阶级革命和资本主义经济的发展。

而中国民众对民主与法制的追求与建设则是发端于半殖民地半封建社会中，是和近代先进人士的救国强国的探索结合在一起的。

新中国的成立为我国社会主义民主与法制建设，为建设真正的人民当家作主的民主政治制度奠定了基础、提供了前提条件。

下面就资本主义政治民主化和中国政治民主化的历程作一个专题梳理。

第一、世界古代史的民主法制一、雅典民主政治的内容1、建立过程：雅典民主政治确立，平民与贵族反复斗争的结果。

公元前６世纪，改革改变了贵族专权的局面，从而把雅典导向了民主政治和发展商品经济的道路，奠定了雅典繁荣的基础。

的改革，使雅典所有的公民都有机会参与国家政治事务，标志着。

到了伯里克利时期，民主制度发展到了巅峰。

雅典民主政治实质上是建立在奴隶制基础上的奴隶主的民主。

2、基本特征：法治、、3、主要内容：☆①国家的一切权力属于全体，民主政治的主要机构有。

②、是国家的最高权力机关，内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事，都由公民大会讨论决定。

（思考：雅典年满20岁的公民均可参加公民大会，现在议会怎样组成？）③国家最高常设行政机关是，负责处理日常政务，召集公民大会。

④陪审法庭是国家最高机关和监察机关，对公民大会的决议拥有最终核准权。

④国家一切官职向各等级公民开放，国家官员由选举产生。

各级公职人员实行“公职津贴制”。

4、积极意义：伟大创举——为人类提供了集体管理的新形式，创造出民主运作的新方式（差额选举制、任期制、制、比例代表制等），是伟大创举。

雅典民主政治虽然有许多历史的局限，但它率先确立了在法律面前人人平等、国家主权在民的原则，开西方民主政治之先河，其民主政体的理论和实践为后来欧美资产阶级民主政治提供了蓝本。

专题十八：民主与法制专题概述：从人治到法治、从神权到人权、从君主专制到民主政治彰显了人类社会发展的进步。

近代欧洲民主政治文明源于古希腊雅典的城邦民主。

欧洲文艺复兴、启蒙运动成为欧洲资产阶级革命的先导，也为欧美亚洲资产阶级民主政治和法治的建立奠定了思想和理论基础。

欧美通过资产阶级革命、颁布法律文献、借助政权和法律权威等形式巩固了资产阶级统治，建立了资产阶级民主政体。

中国近代民主进程学习欧美民主制度，通过改良、革命、思想文化运动等形式进行了艰难探索，但这些道路在中国行不通。

新中国成立后，尤其是在十一届三中全会后，我国才迈入了社会主义民主化和法制化的正轨。

本专题历年中考考察情况和预测一.选择题1法典是同一门类的各种法规经过整理编订而形成的系统的法律。

右图所示法典比较全面地反映了古代哪一文明的社会状况（）A．古代埃及B．古代希腊C．古代印度D．古巴比伦2.古希腊是“整个欧洲人的精神家园”。

这里的“精神家园”是指（）A．种姓制度 B．宗教统治 C．民主政治D．商品经济3.古罗马从弹丸小国到地跨欧亚非三洲的庞大帝国，演绎了一部血与火的编年史。

为维系帝国的统治，东罗马帝国皇帝查士丁尼组织法学家，把历代的罗马法加以系统化和法典化，汇编成（）B A．《汉莫拉比法典》 B．《民法大全》 C．《拿破仑法典》 D．《德国民法典》4.公元前5世纪后半期，雅典发展到“民主政治顶峰”。

此时的执政者是（）A．屋大维B．伯利克里C．亚历山大D．亚里士多德5. 2015年是新文化运动100周年，新文化运动高举和的大旗，促进人们更加积极追求救国救民的真理。

（）A．民主与专制 B．科学与愚昧C．新文学和旧文学 D．民主和科学6.刘少奇同志在一次大会的报告中指出：“从l953年起，我们有完全的必要在共同纲领的基础上前进一步，制定一个像现在向各位代表提出的这样的宪法。

”这里“在共同纲领的基础上前进一步”指的是（）A．“双百”方针的提出和推行B．第一部社会主义宪法的制定C．“第一个五年计划”的通过D．和平共处五项原则首次提出7.在下列四句话中，最能贴切说明中华人民共和国成立的伟大历史意义的一句是（）A．中国进入了新民主主义革命时期B．中国人民从此站起来了C．中国实现了现代化D．中国进入了社会主义社会8法国三色旗中的“三色”分别代表自自、平等和博爱。

民主与法制的发展历程知识梳理一、雅典的民主政治和罗马法1．雅典的民主政治。

以人民主权、轮番而治为特点。

为近现代民主政治奠定了基础；是奴隶主阶级的民主，并且仅限于男性公民。

2．罗马法。

《十二铜表法》标志罗马成文法的诞生；《查士丁尼民法大全》标志着罗马法发展到完备的阶段。

有利于巩固罗马帝国的统治，维护奴隶主阶级的利益；成为近代资产阶级反封建的有力武器，对近代欧美国家的立法和司法产生了深远的影响。

二、欧美资本主义的民主法制1．思想基础。

文艺复兴：以人文主义为核心，肯定人性，反对神性；启蒙运动：反对封建专制，反对教权主义，主张自由、民主、平等、博爱、法制和三权分立。

2．西方资产阶级民主政治的确立。

（1）英国：通过《权利法案》确立了君主立宪制；确立了内阁制和两党制；1832年议会改革确保了资产阶级民主政治的发展。

（2）美国：《独立宣言》用天赋人权和民主原则阐述独立的理由；《1787年宪法》确定美国为总统共和制国家。

（3）法国：《人权宣言》以天赋人权、自由平等的原则，否定了封建专制；1875年宪法最终确立了共和政体。

（4）德国：1871年《德意志帝国宪法》规定德国实行联邦制和君主立宪制。

三、社会主义的民主法制19世纪三四十年代欧洲早期三大工人运动；马克思主义指导下的国际工人运动；巴黎公社是无产阶级推翻资产阶级统治，建立无产阶级专政的第一次伟大尝试；俄国十月革命后建立了世界上第一个社会主义国家。

四、中国的民主法制1．明清之际的反封建民主思想。

反对封建专制，倡导“经世致用”，要求个性解放，追求平等、民主、自由。

2．中国近代的民主法制进程。

（1）旧民主主义革命时期。

1840年后，中国人民开始了反殖民反封建的斗争。

《资政新篇》要求以法治国，由公众选举官吏。

资产阶级维新派主张实行君主立宪；革命派主张摧毁封建专制，实现民主共和，并建立了中华民国，颁布了《中华民国临时约法》；激进派发起了新文化运动，倡导民主与科学。

（2）新民主主义革命时期。

安吉高级中学2014届高考历史学科二轮复习导学案二轮复习第一讲古今中外法制建设与政治文明的演进（2014年3月25日开始）（一）命题角度猜想：2014年3月16日，乌克兰克里米亚自治共和国全民公投，最终投票率为82.71%；赞成加入俄罗斯的选票占95.5%。

此前由克里米亚共和国政治社会研究院进行的出口民调结果显示，赞成重归俄罗斯的选民占总投票人数的93%。

此行为在国际社会产生极大反响，俄罗斯表示支持，乌克兰总统认为违宪，欧盟、美国不予承认。

在这里，人们或许关心的不是公投是否民主还是合法的问题，更多的则是关注这里所谓的“民主式”公投究竟是大国利益的角逐还是百姓的福祉。

构建和谐社会是当今政治的重要目标，这种和谐需要有法制的保障、民主程序的运行。

但法制建设因时代、国情的差异而不同。

而法治作为治理国家的价值取向和治理方式，是人类在文明进程中经过共同努力和不断摸索取得的宝贵经验。

如何正确认识古今中外法制建设在推动文明演进中的得失，通过完善民主与法制建设，采用“依法治国”来构建和谐社会，更好的进行经济建设，是高考的重点。

（二）知识储备摘要：1．古代中西方的“法治”以海岸地理为特色的海洋文明催生了经济和政治。

早在古希腊的雅典，亚里斯多德就提出了“法治应当优于一人之治”的经典论断及其理论。

在古代罗马，经过与贵族的不懈斗争，形成了罗马法。

《》成为罗马成文法发展史的起点；在（政体）过渡到（政体）的过程中，公民法进一步发展成法；标志着罗马法学的高度成熟，成为近代资产阶级法学的渊源和现代法律的先驱，虽然，罗马法的本质是为奴隶主阶级服务，但其中所蕴含的人人平等、的法律观念，具有超越时间、地域与民族的永恒价值。

在大河冲积平原为特色的黄河文明催生了经济和集权政治。

战国时期，提出了皇帝之法的“法治”思想，指导了变法与秦朝政治。

西汉，儒家（人名）吸收法家学说，形成新儒学，成为官方统治思想。

历任封建统治者不断通过分散中央机构、削弱地方行政机构、压制人民权利来强化专制主义。

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，要全面推进法治中国建设，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加快建设法治政府，促进司法公正，全面推进法治社会建设。

把权力关进制度的笼子，强化权力运行制约和监督，坚持用制度管权管事管人，铲除权力腐败的温床，让人民监督权力，保证权力在阳光下运行。

思维导图基础突破一、古代民主与法制进程1.中国古代法家思想：战国末期的韩非是法家的代表人物,他主张改革,反对空谈仁义,提倡法治;提出建立君主专制中央集权的封建国家。

2.古巴比伦《汉谟拉比法典》:《汉谟拉比法典》是一部维护奴隶主阶级利益的法典,是世界上现存的古代第一部比较完备的成文法典。

3.雅典民主政治：公元前5世纪后半期,伯利克里当政期间,雅典达到全盛,经济繁荣,文化昌盛,全体成年男性公民都可以参加最高权力机构公民大会,奴隶主民主政治发展到古代世界的高峰。

4、古罗马法学系统二、西方资本主义国家的民主法制进程1.思想基础(1)文艺复兴为欧洲资本主义的产生和发展奠定了思想文化基础,是欧洲近代第一次思想解放运动。

(2)启蒙运动反对封建专制制度,批判天主教会的黑暗和腐朽,强调资产阶级的自由平等,促进了人们的思想解放,为新兴的资产阶级在政治上取代封建贵族提供了有力的支持,促进了欧洲的社会进步。

2.演变进程(1)英国：1689年,英国议会颁布《权利法案》,以法律的形式对国王的权力进行制约,君主立宪制的资产阶级统治开始确立起来。

(2)美国：1776年7月4日,大陆会议发表《独立宣言》,宣告了美利坚合众国(美国)的诞生;1787年美国宪法确立美国是一个联邦制国家,总统、国会和最高法院分掌国家的行政、立法和司法大权;1862年,林肯颁布了《解放黑人奴隶宣言》,激发了黑人奴隶的革命热情,使南北战争开始向有利于北方的方向转变,成为南北战争的转折点;1933年,美国实行罗斯福新政,中心措施是根据《国家工业复兴法》对工业进行调整,使美国经济缓慢恢复和发展起来,资本主义民主制度得以巩固和发展。