工程建设项目货物招标文件的组成与内容.doc

分类编号：SG-XC版本编号：2017-01生效日期：2017-12-01珠海市建设工程货物招标文件标准文本珠海市建设工程招标投标管理办公室监制二〇年月标准文本使用说明1.标准文本由《专用条款》、《要素与规则》、《投标文件否决性条款摘要》、《通用条款》、《开标、资格审查、评标、定标工作细则》、《投标人应当遵守的投标文件格式》、附件共七个部分组成。

由招标人或招标代理机构在“珠海市住房和城乡规划建设信息网/”或“珠海市公共资源交易中心网站/”下载。

2.“□”为选择项，招标人采用相应内容的以“■”或“●”表示，不采用相应内容的仍然以“□”表示。

3.“[ ]”及“”为填写项，除了备案编号及备案日期之外，招标人采用相应内容的应当填写相应内容当中的“[ ]”及“”。

4.市建设工程招标投标管理办公室有权随时对标准文本的内容进行更新和调整，各招标人或招标代理机构组织招标工作前，务必下载最新版本，否则由此产生的一切后果由招标人承担。

5.市建设工程招标投标管理办公室按照《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》和《建设工程招标文件审核备案工作规则》对招标文件第一章第4至8项进行合法合规性审查，其它内容由招标人按照《办法》及相关法律法规和标准文本自行确定，对其合法合规性和公平公正性负责。

备案编号：[ ]备案单位：珠海市建设工程招标投标管理办公室备案日期：[ ]年[ ]月[ ]日（项目名称）货物招标文件招标人（法人公章）：法定代表人被授权委托人(签名或签章)：招标代理机构（法人公章）：法定代表人（签名或签章）：被授权委托人（签名或签章）：年月日招标文件目录一、专用条款1.项目概况及招标内容2.招标方式和招标组织形式3.最高投标限价4.投标保证金5.投标资格6.投标人过多时的处理方式7.评标8.定标9.招标公告及投标邀请10.招标议程安排11.投标有效期限12.投标费用13.投标文件14.投标人参加开标评标会议人员15.各类人员组成16.投标报价17.承包合同18.签订合同19.投标人数量不足处理方式20.废除中标21.附件列表22.需要在专项条款说明的其它事项二、要素与规则1.资格审查要素表2.技术标评标要素表3.经济标评标要素表4.业绩信誉要素表5.考察、质询、清标要素表6.部分推荐入围票决规则7.较低价排序法规则8.合理低价排序法一规则9.合理低价排序法二规则10.分组选取法规则11.价格竞争定标法规则12.直接票决定标法规则13.集体议事法规则14.竞争性磋商法规则三、投标文件否决性条款摘要1.取消投标资格的情形2.拒绝投标的情形3.在开标阶段不予受理的情形4.围标串标的情形5.无效投标文件的情形四、通用条款1.总则2.项目概况及招标内容3.设备合同4.招标公告及投标邀请5.招标议程安排6.投标有效期限7.投标资格8.投标费用9.投标保证金10.投标报价11.投标文件12.投标人参加开标评标会议人员13.细微偏差修正14.资格审查委员会15.评标委员会16.定标委员会17.开标、评标、定标、中标18.签订合同19.废除中标五、开标、资格审查、评标、定标工作细则1.开标2.资格审查3.评标环节入围会4.评标5.定标六、投标人应当遵守的投标文件格式七、附件一、专用条款1.项目概况及招标内容1.1 招标人名称：[ ]通讯地址：[ ]邮政编码：[ ]联系人：[ ]联系电话：[ ] 传真：[ ] 电子邮件：[ ] 网址：[ ]1.2 招标代理机构名称：[ ]通讯地址：[ ]邮政编码：[ ]联系人：[ ]联系电话：[ ] 传真：[ ] 电子邮件：[ ] 网址：[ ]1.3 项目名称[ ] 1.4 项目地址[ ]1.5 项目类别□房屋建筑/□公路工程/□铁路工程/□港口与航道工程/□水利水电工程/□电力工程/□矿工工程/□冶金工程/□石油化工工程/□市政公用工程/□通信工程/□机电工程/□其他[ ]。

招标程序及招标文件组成部分1招标程序：一、招标人准备工作：（L项目立项；2、项目报建；3、选择招标代理机构，如果建设单位招标资格满足要求，则可以自行招标；4、办理交易证。

）二、编制资格预审、招标文件和标底，制定评标、定标办法；三、发布资格预审公告；四、资格预审；五、发售招标文件书及答疑补遗；（L出售招标文件；2、开标前现场勘察和标前会议；3、对招标文件进行必要的澄清或者修改。

）六、按约定的时间、地点、方式接受标书；七、抽取评标专家；八、主持开标并审查标书及其保函；九、组织评标、决标活动；十、发出中标通知书；十一、签约前合同谈判及签约。

十二、退还投标保证金。

2,招标文件组成部分一、封面格式：这是招标文件中反映招标人的招标意图，每个条款都是投标人应该知晓和遵守的规则的说明。

二、招标公告与投标邀请书：主要包括招标项目的名称和概要、招标内容的范围、招标的规模、计划的工期、投标资格能力要求、投标时间和地点的要求，还有购买招标文件的方式。

三、投标人须知：主要包括项目的需求和范围概况、投标人资格要求、招标文件构成与澄清答疑、投标文件构成内容、格式、装订、密封和提交的要求、以及开标、评标、定标签约等招标投标活动程序规则。

四、评标办法：主要包括评标办法、评标因素和标准、评标程序、推荐中标候选人的要求。

五、合同条款及格式：主要包括合同协议书、中标通知书、投标函和附件、专用合同条款、通用合同条款、设计图纸、技术标准和要求、已标价工程量清单等。

六.工程量清单；七、设计图纸；八、技术标准和要求；九、投标文件格式；投标人须知通常不是合同文件的组成部分，其中与合同履行有关的内容应在合同文件中载明，并保持前后一致。

投标人对招标文件中提供的参考资料的理解、推论和判断自行承担责任。

工程建设项目货物招标投标办法标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]工程建设项目货物招标投标办法中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部、中华人民共和国水利部、中国民用航空总局令第27号根据2013年3月11日《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》2013年第23号令修正为了规范工程建设项目的货物招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局审议通过了《工程建设项目货物招标投标办法》，现予发布，自2005年3月1日起施行。

国家发展和改革委员会主任：马凯建设部部长：汪光焘铁道部部长：刘志军交通部部长：张春贤信息产业部部长：王旭东水利部部长：汪恕诚中国民用航空总局局长：杨元元二○○五年一月十八日工程建设项目货物招标投标办法第一章总则第一条为规范工程建设项目的货物招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内工程建设项目货物招标投标活动。

第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（原国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择货物供应单位。

任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第四条工程建设项目货物招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

货物招标投标活动不受地区或者部门的限制。

第五条工程建设项目货物招标投标活动，依法由招标人负责。

第1篇一、招标概述工程建设货物招标是指招标人根据工程建设项目的需要，通过公开、公平、公正的原则，邀请具有相应资质的供应商参与投标，以确定工程建设所需货物的供应单位。

招标流程主要包括招标公告、投标报名、资格预审、投标文件递交、开标、评标、中标公示和合同签订等环节。

二、招标公告1. 发布招标公告招标人根据工程建设项目的具体情况，在指定的媒体上发布招标公告，公告内容包括招标项目名称、招标范围、投标资格要求、投标文件要求、投标截止时间、开标时间、联系方式等。

2. 招标公告期招标公告期一般为20个工作日，招标人应在公告期内接受投标报名。

三、投标报名1. 投标人资格要求投标人应具备相应的资质、业绩和信誉，符合招标公告中的资格要求。

2. 投标报名投标人根据招标公告的要求，向招标人提交投标报名资料，包括企业法人营业执照、资质证书、业绩证明、信誉证明等。

3. 资格预审招标人根据投标报名资料，对投标人进行资格预审，筛选出符合要求的投标人。

四、投标文件递交1. 投标文件编制投标人根据招标文件的要求，编制投标文件，包括投标函、投标报价、技术文件、商务文件等。

2. 投标文件递交投标人按照招标文件规定的时间和地点，将投标文件递交至招标人。

3. 投标保证金投标人需按照招标文件的要求，缴纳投标保证金。

五、开标1. 开标时间开标时间应与招标文件规定的时间一致。

2. 开标地点开标地点应与招标文件规定地点一致。

3. 开标程序（1）招标人宣布开标时间、地点；（2）招标人核对投标文件；（3）招标人宣读投标文件；（4）招标人宣布开标结果。

六、评标1. 评标委员会组成评标委员会由招标人代表、技术专家、经济专家等组成。

2. 评标方法评标委员会根据招标文件的要求，对投标文件进行评审，主要评审内容包括投标报价、技术方案、企业信誉、业绩等。

3. 评标结果评标委员会根据评审结果，提出中标候选人名单。

七、中标公示1. 中标公示招标人应在规定的时间内，在指定的媒体上公示中标候选人名单。

工程建设项目货物招标投标办法第一章总则第一条为规范工程建设项目的货物招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内依法必须进行招标的工程建设项目货物招标投标活动。

前款所称货物，是指与工程建设项目有关的重要设备、材料等。

第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（原国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择货物供应单位。

任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第四条工程建设项目货物招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

货物招标投标活动不受地区或者部门的限制。

第五条工程建设项目货物招标投标活动，依法由招标人负责。

工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由工程建设项目招标人依法组织招标。

工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时，以暂估价形式包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由总承包中标人和工程建设项目招标人共同依法组织招标。

双方当事人的风险和责任承担由合同约定。

工程建设项目招标人或者总承包中标人可委托依法取得资质的招标代理机构承办招标代理业务。

招标代理服务收费实行政府指导价。

招标代理服务费用应当由招标人支付；招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。

第六条各级发展改革、建设、铁道、交通、信息产业、水利、民航等部门依照国务院和地方各级人民政府关于工程建设项目行政监督的职责分工，对工程建设项目中所包括的货物招标投标活动实施监督，依法查处货物招标投标活动中的违法行为。

第二章招标第七条工程建设项目招标人是依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

本办法第五条第三款总承包中标人共同招标时，也为招标人。

招标文件中包括哪些内容《招标投标法》第十九条规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。

招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求?招标文件是招标人向供应商或承包商贩，旨在向其提供为编写投标所需的资料并向其通报招标投标将依据的规则和程序等项内容的书面文件。

招标人或其委托的招标代理机构就应根据招标项目的特点和要求编制招标文件。

招标文件的内容大致可分为三类：一类是关于编写和提交投标文件的规定，载入这些内容的目的是尽量减少符合资格的供应商或承包商由于不明确如何编写投标文件而处于不利地位或其投标遭到拒绝的可能性；一类是关于投标文件的评审标准和方法，这是为了提高招标过程的透明度和公平性，因而是非常重要的，也是必不可少的；一类是关于合同的主要条款，其中主要是商务性条款，有利于投标人了解中标后签订的合同的主要内容，明确双方各自的权利和义务。

其中，技术要求、投标报价要求和主要合同条款等内容是招标文件的内容，统称实质性要求。

所谓招标文件实质性响应招标文件的要求，就是投标文件应该与招标文件的所有实质性要求相符，无显著差异或保留。

如果投标文件与招标文件规定的实质性要求不相符，即可认定投标文件不符合招标文件的要求，招标人可以拒绝该投标，并不允许投标人修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为实质性响应的投标。

招标文件一般应至少包括下列内容：（1）招标人须知。

这是招标文件中反映招标人的招标意图，每个条款都是投标人应该知晓和遵守的规则的说明。

（2）招标项目的性质、数量。

（3）技术规格。

招标项目的技术规格或技术要求是招标文件中最重要的内容之一，是指招标项目在技术、质量方面的标准，如一定的大小、轻重、体积、精密度、性能等。

技术规格或技术要求的确定，往往是招标能否具有竞争性，达到预期目的的技术制约因素。

工程施工招标文件应包含一、招标项目概况1. 项目名称：详细描述招标项目的名称，包括项目的类型、规模和地点等。

2. 项目背景：介绍项目的背景和重要性，说明项目的目的和意义。

3. 项目范围：明确说明项目的范围和内容，包括工程的主要构成部分和工程量等。

二、招标条件1. 招标方式：说明本次招标采用的方式和程序，包括公开招标、邀请招标等。

2. 投标资格：规定投标人的资格条件和要求，包括注册资质、经验和业绩等。

3. 投标文件的组织和递交：明确投标文件的组织形式和递交办法，包括文件的形式和数量等。

三、招标文件的内容1. 工程概况：详细描述工程项目的概况，包括工程的特点、目标和要求等。

2. 工程设计：介绍工程项目的设计方案和技术要求，包括施工图纸和规范标准等。

3. 施工条件：说明项目施工的条件和限制，包括交通、环境和安全等。

4. 工期计划：制定项目的工期计划和进度安排，包括施工周期和分阶段完成等。

四、投标人要求1. 投标文件的要求：明确投标文件的内容和格式，包括报价、技术方案、担保函等。

2. 投标保证金：规定投标人需提供的保证金金额和方式，保证金的退还条件和时间等。

3. 投标人资格：要求投标人提供相关的证明材料和资质证书，保证其有能力承担相应的工程项目。

五、招标评标标准1. 投标评标委员会：设立评标委员会，明确评标机构和人员，保证评标过程公正和透明。

2. 评标标准：明确评标的主要内容和标准，包括价格、技术、资质等方面的评估要求。

3. 报价比较：说明如何对不同投标人的价格进行比较和评估，确定中标候选人和报价排名。

综上所述，工程施工招标文件应包含以上内容，以保证工程项目能够按照规定的程序和要求进行招标和评标，确保项目的顺利实施和安全保障。

希望以上内容对工程施工招标文件的编制和管理有所帮助。

招标文件中应包含的内容招标文件是要向潜在投标人发出要发包工程项目、采购货物或服务意思表示的法律文件，是投标人准备投标文件及投标的依据，评标的依据；也是签订合同所遵循的文件、技术规范或规格的编写原则。

所以招标文件中应该包含以上所有的信息。

同时应该将招标的内容表述的非常详细，使投标人能够理解清楚，以合理、公平地组织投标文件的编写。

招标文件具体包含的内容有：一、投标须知：投标须知应该关于这个项目的具体信息以及此招标文件要做什么，要求投标人怎么做等内容。

具体如下：1、工程概括：工程的名称、地点、建设单位、设计单位、分包招标应交代总包单位，以及本次招标的法律依据以及获取招标文件的地点和时间。

2、招标范围：应标明本次招标的内容，应结合招标图纸，表明具体的部位，和做法，有必要应表明具体的技术要求（有必要可以单独列项）。

3、对工期、质量和保修方面的要求。

4、标明对合格招标人的要求：包括承包资质、注册资金以及其它的要求。

5、勘察现场：因为投标人对工程不了解，如果有需要，招标人应组织投标人勘察现场，时间可以同意，以便合理的计算出招标工程所发生的各种费用。

6、投标费用：一般应标明无论是否中标，所有的投标费用由投标单位自行承担。

但也有工程如果不能中标，会给一部分投标费用，此费用可能由中标单位承担等，但应交代清楚。

二、招标文件：这部分内容应该表明招标文件的所有问题，具体如下：1、招标文件的组成：应标明现在招标文件的内容，以及发出招标文件后几天内对该招标文件的补充或修改文件也具有法律效率等。

2、招标文件的澄清：应表明投标单位获取招标文件后如有疑问的提出时间和答疑时间。

三、投标文件：这部分内容应该规定投标人编写投标文件的所有内容，包括：1、投标文件的语言和单位。

2、投标文件的组成：投标文件应包含经济标、技术标，以及具体包含的内容。

3、投标文件的格式。

4、投标报价的内容：该项比较重要，应交代清楚该报价的形式，是固定价款还是可调价等，包括投标人如何计价以及总报价中包含的内容。

建设工程招标文件范本一、概述该招标文件是为了便于建设工程投标人了解并参与投标，以确定中标者，进而达到高效、公正、透明的招标过程。

本文档详细描述了招标项目的背景、要求、条件和程序，并附有相关的合同条款、报价表格和技术规范等内容。

二、招标项目信息1. 项目名称：建设工程项目名称2. 项目背景：简要介绍项目背景和目标3. 招标人信息：招标人的名称、地址、联系方式等信息4. 项目范围：详细描述项目的规模、工程类型、工期等相关信息三、招标文件组成1. 招标文件序言：简要介绍招标文件的编制目的和内容概述2. 技术规范：列出了相关的技术要求、材料规格、施工方案等3. 合同文件：包括合同条款、付款方式、保证金等具体合同内容4. 报价文件：提供报价表格和相关的价格计算说明方法5. 投标须知：说明投标人需要遵守的规则、截止日期、投标保证金等信息四、招标文件编制要求1. 文件格式：所有文件应以电子文档形式提交，可接受的文件类型包括Word、Excel、PDF等2. 字体要求：应使用常见易读的字体，例如宋体、微软雅黑等3. 页面设置：设置合适的页边距和行间距，以便读者能够轻松阅读4. 标题层次：采用清晰的标题层次结构，确保文档结构清晰明了5. 表格设计：表格应清晰、整洁，并且标注明确的列头和行头6. 图片和图表：如果有需要插入图片和图表，应保证其清晰可见，并提供相应的图注和说明五、招标文件编制流程1. 招标文件编制负责人：指定责任人负责整个招标文件的编制和审核工作2. 内容收集：从项目相关部门、专业人员收集项目相关信息，确保招标文件的准确性3. 数据整理：对收集到的信息进行整理、分类，拟定招标文件的框架结构4. 文件编写：根据招标文件的框架结构，逐步编写具体内容，确保内容连贯和准确5. 审核修改：提交给相关人员进行审核，根据反馈意见进行修改和完善6. 最终定稿：在经过多轮审核和修改后，完成最终版的招标文件六、投标注意事项1. 报名要求：投标人需按照规定的时间递交投标文件并缴纳相应的投标保证金2. 报价要求：按照要求填写并递交报价文件，确保报价的准确性和合理性3. 技术要求：投标人需根据技术规范要求提供相应的技术方案和材料证明4. 资质证明：投标人应提供相关资质证明和过往成功案例作为参考5. 投标保证金：投标人需按照招标文件要求缴纳相应的投标保证金，确保交纳证明的合规性七、评标与中标1. 评标委员会：成立评标委员会，负责评审投标文件，并最终确定中标人2. 评标标准：根据招标文件的规定，按照一定的评标标准对投标文件进行评分3. 中标通知：评标结果确认后，通过书面方式或其他有效形式通知中标人4. 中标合同：与中标人签署合同，并明确合同的具体条款和义务八、附件1. 技术规范附件：详细说明项目的技术规范要求2. 合同文件附件：附有合同的具体内容和条款3. 报价文件附件：包含报价表格和价格计算说明方法的附件以上所述为建设工程招标文件的范本，仅供参考。

建设工程招标文件1. 引言本文档旨在标准建设工程招标文件的编制和使用。

建设工程招标文件是在建设工程招标阶段由招标人编制的文件，包括招标公告、招标文件和技术标准等内容。

2. 招标公告招标公告是招标人发布的公告，用于宣布招标事宜并吸引投标人参与。

招标公告应包括以下内容：•招标工程的根本信息，包括工程名称、招标代号、工程类别等；•招标文件的获取方式和时间；•投标人资格要求和评标标准；•投标文件递交时间和地点；•招标人的联系方式。

招标公告应在适当的媒体上发布，并确保足够的宣传时间以吸引潜在投标人的参与。

3. 招标文件招标文件是招标人编制的详细说明建设工程招标的文件。

招标文件应包括以下内容：•工程概况，包括工程范围、工程位置等；•投标人资格要求，包括资质要求、工程经验等；•投标文件的编制要求，包括文件格式、递交要求等；•投标文件的内容和组织结构，包括技术方案、工程量清单、工期方案等；•施工组织设计和质量控制措施；•合同条款和支付方式；•评标标准和评审程序。

招标文件应根据具体工程的特点进行编制，并确保准确、清晰、全面。

招标文件的编制要符合相关法律法规和招标规定，并具有可操作性和可实施性。

4. 技术标准技术标准是招标文件中的一个重要局部，用于规定建设工程的技术要求和设计标准。

技术标准应包括以下内容：•工程的设计要求，包括结构设计、材料要求等；•施工方法和工艺要求；•工程质量控制要求；•平安生产要求。

技术标准应根据具体工程的性质和要求进行编制，确保工程的质量和平安。

5. 文件编制与审批流程建设工程招标文件的编制和审批流程应按照以下步骤进行：1.招标人确定招标工程，编制招标文件的初稿；2.初稿经招标人内部审查，并进行必要的修改和完善；3.完善后的招标文件提交给相关部门进行审批，包括工程设计、质量监督等部门；4.审批部门根据实际情况进行审核，并提出修改意见；5.根据审批部门的意见，招标人进行相应的修改和完善；6.修改后的招标文件再次提交给审批部门进行审核；7.审批部门最终审批，确认招标文件的可行性和合规性；8.审批完成后，招标文件正式发布和发放给投标人。