检查中发现的主要存在问题
- 格式:doc
- 大小:40.50 KB
- 文档页数:7
检查工作存在的主要问题及建议措施检查工作存在的主要问题及建议措施一、问题的描述检查工作是指各级政府部门、行业管理机构和执法部门组织实施的对社会经济活动进行监督检查,以确保法律、法规和政策的有效实施。
然而,这一工作在实际中存在一些问题。
1. 缺乏统一的标准和规范:目前,各部门和地区在制定监督检查标准时存在着差异,缺乏统一性和科学性。
这导致了不同地区、不同行业之间检查力度的不一致,执行效果的参差不齐。
2. 重过程轻结果:在检查工作中,过于注重文件审核、流程审批等过程环节,而忽视了实际经济效益和社会影响。
这使得检查工作变成一种形式主义,增加了企业和个人的负担,同时也浪费了大量人力和物力资源。
3. 检查力度不均:目前,一些地方和行业受到过度检查的问题。
一方面,一些地方政府为了政绩考核、排名竞争等原因,对企业进行频繁、重复的检查,给企业的正常生产经营带来了很大的困扰;另一方面,一些行业由于利益集团的干预,检查力度不够,导致了监管失效现象的出现。
4. 执法人员素质不高:一些执法人员缺乏专业知识和业务能力,对法律法规的理解和运用存在一定的问题。
这不仅影响着检查工作的质量和效果,也给企业和个人造成了不必要的困扰。
二、解决问题的建议措施为了解决上述问题,改进检查工作,提高监督检查工作的科学性和有效性,可以采取以下几个方面的建议措施:1. 建立统一的标准和规范:各级政府部门和行业管理机构应加强协调,制定统一的、科学的监督检查标准和规范。
确保不同地区、不同行业之间检查力度的一致性,提高检查工作的公正性和科学性。
2. 优化检查流程,加强结果导向:各级政府部门和行业管理机构在制定检查方案时应更加注重实际经济效益和社会影响。
减少繁琐的审核流程,适度简化手续,降低企业和个人的负担。
3. 均衡检查力度,打击监管失效:各级政府部门和行业管理机构应建立健全检查工作的评估机制,对检查力度和效果进行评估,及时发现和纠正监管失效现象,保障行业有序发展,维护社会公平正义。
检查中存在的主要问题和不足之处一. 引言在任何组织或机构中,进行定期的检查是非常重要的。
这是确保工作流程高效顺畅以及持续改进的一种方式。
本文将关注现有检查中可能出现的主要问题和不足之处,并提供相应的建议和解决方案。
二. 主要问题分析1. 缺乏标准化程序当前存在许多检查过程没有明确的标准化程序。
这导致了工作人员对于如何进行检查、使用何种工具和评估方法等缺乏统一的理解。
这种缺乏标准化程序不仅增加了工作复杂度,还影响了检查结果的可比性和可靠性。
2. 培训不足在很多情况下,参与检查的人员缺乏必要的培训和专业知识。
这导致他们对于如何正确执行检查任务、识别潜在问题以及有效提出建议和解决方案方面存在困惑。
更多针对性的培训将有助于提升他们在检查过程中发挥的作用。
3. 数据收集与分析不充分有效的数据收集和分析是一个成功检查过程的关键部分。
然而,在某些情况下,数据收集工作不完整或缺乏深入分析。
这导致了可能忽略了一些重要的信息和趋势,错失了机会进行有效干预来解决潜在问题。
4. 缺乏合适的沟通和反馈机制检查结果、建议和解决方案应该被及时传达给相关部门和管理层。
然而,当前存在的问题是缺乏一个明确的沟通和反馈机制来保证这些信息的传递。
这导致了潜在问题无法及时得到解决,对进一步改进工作流程造成阻碍。
三. 改进措施与建议1. 制定标准化程序组织应该制定一套明确的标准化程序,以确保所有参与检查的人员对于执行过程、工具使用和评估方法等有统一的理解。
这样可以提高整体效率,并使检查结果能够更好地进行比较和分析。
2. 提供充分培训为参与检查工作的人员提供必要的培训是至关重要的。
他们应该被教授如何正确执行检查任务,识别问题并提出有效建议和解决方案。
培训可以通过内部资源或外部专家进行,并应持续更新以跟上最新的行业发展。
3. 加强数据收集与分析组织应该确保完整和准确的数据收集,并进行深入的定性和定量分析。
这将帮助识别问题、找出根本原因,并制定有效的对策。
检查中存在的主要问题引言:近年来,随着社会发展和科技进步,各行各业都在不断推进改革创新。
作为一个庞大而复杂的系统,任何组织或企业都需要进行定期的内部检查,以发现并解决潜在的问题。
本文将分析当前检查中存在的主要问题,并提出相应的解决方案。
一、缺乏明确目标与准确定位在许多组织和企业的检查活动中,往往缺乏明确的目标与准确的定位。
具体表现在以下几个方面:1. 目标过于宽泛:有些检查活动仅仅停留在“发现问题”的层面上,缺乏进一步分析问题原因和制定解决方案等深入探讨。
2. 缺乏指导原则:没有为检查活动设立合理、科学且可执行的指导原则,容易造成工作内容重复、效率降低等问题。
3. 定位不够清晰:对于不同部门或岗位,在检查活动中应设有相应职责和权利,并明确其角色定位和责任范围。
解决方案:针对上述问题,可以采取以下措施来解决:1. 设定明确目标:在开始检查活动之前,应确立明确的目标,明确了解需要查找的问题和改进的方向,以便更好地进行后续工作。
2. 制定指导原则:建立一套科学、合理且可执行的指导原则,为检查活动提供操作指南。
这些原则可以包括检查程序、工作方法、数据分析等方面的规定。
3. 明确角色定位:针对不同部门或岗位,需要明确其在检查活动中的职责和权利,并制定相应的管理机制来加强监督和协调。
二、信息收集和分析不足在过程中,许多组织和企业在信息收集和分析方面存在不足之处。
这主要表现在以下几个方面:1. 信息来源有限:常常只依赖内部反馈或单一渠道获取信息,忽视外部环境变化和相关数据分析带来的启示。
2. 忽视关键指标:未能识别出影响组织或企业核心运营过程的关键指标,并据此进行全面度量与评估。
3. 数据分析能力低下:缺乏专业人才进行数据分析,未能充分挖掘潜在问题背后的根本原因。
解决方案:为了克服以上问题,可以考虑以下解决方案:1. 多元化信息收集:除了内部反馈外,组织和企业应当积极关注外部环境变化,获取行业数据以及竞争对手的动态信息,充分利用各种渠道进行信息收集。
针对检查中存在的主要问题和不足针对检查中存在的主要问题和不足一、问题概述检查是组织或机构对特定领域进行评估、审查和考察的一种手段,通过检查可以发现问题、改进工作、提升质量。
然而,在实践中,我们发现了一些检查存在的主要问题和不足,这些问题和不足一方面影响了检查的有效性和准确性,另一方面也限制了检查工作的推进和改进。
二、问题分析1. 人员素质不足在一些检查中,相关人员的专业素质和业务能力不够,无法全面了解被检查对象的工作情况,从而导致检查结果不准确。
同时,一些检查人员的工作态度不端正,没有严谨的工作作风,导致检查结果不可信。
2. 方法不科学一些检查方法不科学,无法全面、客观地评估被检查对象。
检查过程中,仅仅依靠个别案例、个人意见或简单的问卷调查等方式,缺乏系统性和综合性,导致检查结果片面或不全面。
3. 检查标准不统一不同组织或机构对同一领域的检查标准不统一,导致检查结果的可比性差。
缺乏统一的检查标准,不仅增加了检查人员的负担,也限制了检查结果的有效运用。
4. 效果评估不充分在一些检查中,评估检查的效果和结果的工作不充分。
评估工作应该是检查的重要环节,能够发现问题和不足,并提出改进方案,但在实际中,评估工作常常被忽视或草率完成,导致检查的效果无法得到真正的发挥。
三、问题影响1. 对被检查对象的影响检查存在的问题和不足会导致被检查对象受到不公正的评价和处罚,进而影响到其正常的工作和发展。
若被检查对象对检查结果产生异议,还可能会引发纠纷和冲突。
2. 对检查工作的影响检查存在的问题和不足会降低检查的有效性和准确性,使得检查结果的可信度受到质疑,进而影响到检查工作的推进和改进。
没有有效的检查工作,将无法有效地发现问题和提升质量。
3. 对检查制度的影响检查存在的问题和不足会影响到整个检查制度的完善和运行。
如果检查制度不能有效地运行,将无法保障公共利益和社会安全,甚至可能导致制度的崩溃和失效。
四、解决办法1. 加强人员培训通过加强人员培训,提升相关人员的专业素质和业务能力。
检查中存在的主要问题整改措施检查中存在的主要问题及整改措施一、检查中存在的主要问题在进行日常工作中,我们发现了一些常见的问题,这些问题对于工作的顺利开展具有一定的影响,需要及时予以解决和整改。
以下是我们在检查中发现的主要问题:1. 工作流程不规范:部分员工在执行工作任务时缺乏明确的工作流程,导致工作过程不清晰,执行效率低下。
例如,某些岗位的工作人员没有明确的工作标准和流程,导致工作任务进展缓慢,无法按时完成。
2. 沟通不畅:由于工作部门之间的沟通不畅,导致信息传递不及时、不准确。
某些岗位之间缺乏交流与合作,导致工作任务产生协调问题和冲突。
3. 缺乏有效的监督机制:在一些工作环节中,我们发现监督机制不完善,缺乏有效的考核与反馈机制。
例如,某些工作人员由于缺乏监督,执行工作时没有明确目标,并且无法对工作进展进行有效的评估和反馈。
4. 资源利用不充分:在一些工作岗位中,我们发现资源利用不充分。
例如,某些办公设备和设施没有得到合理的利用和维护,导致其寿命缩短。
5. 缺乏培训和学习机会:有些员工缺乏培训和学习机会,无法适应工作的要求和变化。
由于技能和知识的不足,导致工作质量低下和效率不高。
二、整改措施为了解决以上问题,我们制定了一系列整改措施。
以下是我们拟定的整改方案:1. 规范工作流程:针对存在的工作流程不规范问题,我们将组织相关培训,明确工作标准和流程,并制定相关的工作手册和流程图。
同时,建立科学合理的任务分配和流程,确保工作顺利进行。
2. 加强沟通合作:为了提高部门之间的沟通效率,我们将建立定期例会制度,促进部门之间的信息共享和交流。
并加强团队合作意识,培养员工积极主动的沟通能力。
3. 建立监督机制:为了实现对工作任务的有效监督,我们将建立考核与反馈机制,制定明确的目标和指标,并定期进行绩效评估。
同时,建立督查制度,对工作进展进行监督,及时发现和解决问题。
4. 合理利用资源:为了确保资源的充分利用,我们将加强设备和设施管理,建立设备档案和维修保养制度,确保设备始终处于良好状态。
检查工作中存在的主要问题及对策检查工作中存在的主要问题及对策一、问题描述在现代社会中,各行业各领域都需要进行检查工作,以确保工作的合规性和质量。
然而,在实际操作中,我们常常会面临一系列问题,这些问题可能阻碍了我们有效地展开工作,影响了工作的准确性和效率。
主要问题如下:1.1 缺乏标准化的工作流程很多组织和单位在进行检查工作时缺乏标准化的工作流程,导致各个环节之间缺乏衔接和协调。
这将会导致工作出现混乱和重叠,进而影响到检查工作的准确性和效率。
1.2 人员素质参差不齐检查工作需要较高的专业素质和工作经验,但是实际情况是,有些从业人员素质参差不齐。
一些人员缺乏相关经验和知识,导致无法正确判断和处理问题,严重影响了检查结果的准确性和可信度。
1.3 缺乏有效的信息管理和共享机制信息的管理和共享是保证检查工作顺利进行的重要保障。
然而,由于缺乏有效的信息管理和共享机制,检查人员往往难以及时获取到准确的信息,导致工作的效率降低和工作质量下降。
二、解决对策针对上述问题,我们可以采取一系列对策,以提高检查工作的质量和效率。
2.1 建立标准化的工作流程为了解决缺乏标准化的工作流程这一问题,我们应该建立和完善相应的工作流程。
在制定工作流程时,我们应该充分考虑到工作的复杂性和特殊性,确保每个环节之间相互衔接和协调。
只有建立了标准化的工作流程,才能够确保检查工作的顺利进行。
2.2 加强人员培训和专业素质提升为了解决人员素质参差不齐的问题,我们应该加强人员培训和专业素质提升。
通过组织培训班、开展学术交流等方式,提高从业人员的专业水平和综合素质。
同时,我们还应该建立相应的绩效考核和激励机制,激励人员不断提升自身的专业素质和工作能力。
2.3 建立健全的信息管理和共享机制为了解决信息管理和共享问题,我们应该建立健全的信息管理和共享机制。
通过建立信息管理系统,可以及时、准确地记录和归档检查结果和相关信息。
同时,我们还应该建立信息共享平台,使各个部门和单位能够方便地获取到需要的信息,提高工作的效率和质量。
对检查中存在的主要问题及建议一、存在的主要问题在进行检查过程中,我们发现了几个主要问题,以下将对这些问题进行具体分析。
1.1 资金管理不规范首先,我们注意到在资金管理方面存在一些不规范的情况。
例如,某些部门或单位未能按照相关规定及时报账和结算经费,并且出现了资金挪用、滥用等现象。
这种行为不仅违背财经纪律,而且可能导致公共资源的浪费和损失。
1.2 内部控制体系薄弱其次,在内部控制方面也存在着一些薄弱环节。
尽管各级部门都有相应的内部控制制度,但执行力度和效果却有所欠缺。
例如,在采购管理中,缺乏有效监督和审计机制,容易导致采购过程中出现腐败行为和损害国家利益的情况。
1.3 不合理的人力资源配置另外一个问题是人力资源配置方面存在一定程度上的不合理。
在某些单位或者项目中,人员数量过多或过少都会影响工作效率和成本控制。
此外,一些高质量人才流失现象也在检查中得到了反映,这表明人员队伍建设和留住人才的工作还有待进一步加强。
1.4 违规行为和违纪问题最后,违规行为和违纪问题也是检查中发现的主要问题之一。
一些工作人员在执行职责过程中,存在利用职权谋私利、懈怠工作、玩忽职守等行为,严重危害了公共利益和社会公正。
这些情况需要得到严肃处理和纠正。
二、建议基于对以上问题的分析,我们提出以下建议:2.1 加强资金管理为了解决资金管理不规范的问题,各级部门应该建立完善的财务制度,并加强对预算执行情况的监控和审计。
同时,必须进行培训和教育,增强全体干部职工遵守财经纪律的意识,并建立激励机制来约束行为。
2.2 健全内部控制机制针对内部控制薄弱的问题,应该加大对各级单位内部控制体系建设力度,明确责任分工和流程规范,并引入科技手段提高内控效果。
此外,要建立健全风险评估和防范机制,从源头上杜绝腐败行为发生。
2.3 优化人力资源配置为了合理配置人力资源,各级部门应根据工作需要和实际情况进行人员编制的科学规划和调整。
同时,在用人过程中要坚持公正、透明、竞争的原则,确保选拔任用的公平性和有效性。
检查中存在的主要问题及建议措施一、问题现状分析当前,在检查中存在着一些主要问题,这些问题不仅影响着检查工作的效率和准确性,还可能对相关部门及个人造成不必要的困扰与烦恼。
为了改进检查工作,并提出合理建议措施,需要对这些主要问题进行分析。
1. 信息收集不完整在进行检查时,由于信息收集环节不够完善,往往无法获得全面准确的数据或资料。
这可能导致对被检单位的情况了解不足,影响评估和判断的准确性。
2. 文件归档不规范许多检查部门或单位在处理文件和档案时存在规范性较差的问题。
文件归档缺乏标准化操作流程,因此导致文件存储杂乱无章、分类混乱等情况。
这给后续审计和查询工作带来困难,并增加了追溯问题的复杂度。
3. 检查程序繁琐、耗时长在一些部门或单位中,由于处理程序过于繁琐且流程冗长,使得整个检查工作耗费大量时间和精力。
同时,也会因程序步骤繁多,导致检查结果迟迟无法产生,影响工作的进展速度。
4. 数据分析能力不足数据是检查及评估工作的重要依据。
然而,在一些场景下,工作人员对于数据的分析能力不够强大。
这使得数据无法被正确综合利用,从而无法得出准确、客观的结论和建议。
二、改进建议及措施为了有效解决上述问题,提升检查工作的效率和质量,以下是针对每个问题提出的建议及具体措施:1. 加强信息收集渠道针对信息收集环节中存在的不完整问题,可以通过优化信息收集渠道来解决。
可与被检单位协商制定一份信息提供清单,并指导被检单位采取主动配合的方式完成信息交互,确保获取到更加全面和准确的数据。
2. 建立档案管理规范对于文件归档混乱问题,可以制定相关规定和标准程序,并明确责任人员。
合理划分文件分类,并制定归档管理流程,实施分类存储、标签化管理等措施以提高归档管理效率和准确性。
3. 精简检查程序及优化流程针对检查程序繁琐且耗时长的问题,应重视流程改造。
可通过优化各项环节、设置合理的审核机制和审批流程,并运用信息化手段简化操作步骤,提高整体作业效率。
对检查中存在的主要问题和不足之处对检查中存在的主要问题和不足之处一、引言检查是管理和监督的重要手段,能够及时发现问题,减少风险,并促进工作的顺利开展。
然而,很多企业和组织在实施检查过程中,仍然存在着一系列问题和不足之处。
本文将分析和探讨这些主要问题,并提出一些改进和解决的方法。
二、主要问题和不足之处1. 检查目标不明确在很多情况下,检查人员没有明确的目标和任务,只是机械地执行检查程序。
这使得检查成为一种形式主义的活动,无法真正解决实际问题。
解决方法:制定清晰的检查目标,确保检查的重点和方向。
同时,检查人员应该具备相关的专业能力和知识,能够真正发现问题并提出有效的解决方案。
2. 检查方式单一目前,大部分检查仍然局限于文件审核和表格填写,忽视了实地考察和调查的重要性。
这种单一的检查方式难以全面了解实际情况,容易忽略一些潜在问题。
解决方法:除了文件审核和表格填写,应加入实地考察和调查的环节。
通过观察和交流,全面了解工作过程中的问题和不足,为解决问题提供更准确的信息和依据。
3. 检查频率过低许多企业和组织在执行检查任务时,只是偶尔进行,没有形成定期检查的习惯。
这种情况下,问题往往被忽视或埋没,无法及时发现和解决。
解决方法:建立定期检查制度,确保对关键环节和领域进行全面的检查。
在制定计划时,应根据工作的特点和重要性,合理安排检查的频率和内容。
4. 检查结果处理不及时有些企业和组织在检查结束后,对检查结果处理不及时,或者忽视了问题的跟踪和整改。
这样,检查的意义和价值就大打折扣,也容易造成同样的问题重复出现。
解决方法:建立完善的问题处置与整改机制,确保问题能够及时得到解决。
同时,对检查结果进行跟踪和分析,总结经验教训,不断完善和提升检查工作的质量和效果。
5. 检查过程缺乏公正和透明在某些情况下,检查过程缺乏公正和透明,导致检查结果和判决被置疑,引发不信任和不满。
解决方法:建立健全的检查制度和纪律,确保检查过程的公正、公平、公开。
对检查中存在的主要问题一、检查中存在的主要问题经过对检查情况的综合分析,发现了以下几个主要问题:1. 设备老化和维护不及时:在本次检查中,我们发现了许多设备处于老化状态,并且长时间没有得到必要的维护保养。
这给企业生产和运营带来了很大的风险。
随着设备使用时间的增加,设备部件和系统变得疲劳严重,易出现故障或事故。
同时,如果不能按时进行保养和维修,在异常情况下无法及时采取有效措施解决,将会造成更大损失。
2. 工作流程不规范:另一个被发现的问题是工作流程存在不规范和混乱的情况。
每位员工对各自岗位职责缺乏明确理解,并且没有得到全面培训指导。
这导致生产效率低下、质量控制困难等一系列问题。
此外,在物料管理方面也存在诸多不足:未能及时补充物料库存、未建立科学有效的记录与盘点机制等。
3. 安全意识薄弱:在安全方面,我观察到员工们普遍存在安全意识不强的问题。
例如,执行特定操作时忽略了必需的个人防护措施、使用设备或工具时未能正确使用,并在紧急情况下缺乏应变能力。
这可能导致员工受伤,或在危险环境中无法及时采取应对措施。
4. 质量管控不到位:最后一个重要问题是质量管理方面的不足。
产品质量监测与检验流程欠缺,没有建立完善的质量追溯体系,产品退货率较高。
同时,在整个供应链中也需要更好地进行监督和管理:对供应商进行严格筛选和审查、确保原材料符合质量标准等。
二、解决方法在发现这些主要问题之后,我们提出了以下一些建议来解决它们:1. 设备更新与维护:- 首先,为设备制定详细记录并建立养护计划表。
- 每台设备都应有相应责任人,并按计划进行维修养护。
- 长期以来未得到显著维修的老化设备,则需要考虑部分或全部更换。
2. 规范工作流程:- 明确员工的岗位职责并建立相应的培训计划,以确保每个员工都能清楚其自己的职责。
- 设立定期检查和评估机制,以便及时发现和纠正流程异常。
3. 加强安全意识培养:- 开展安全培训活动,提高员工对于个人防护措施和设备操作规范的理解。
附件4:检查中发现的主要存在问题一、施工安全方面主要存在问题1. 防止高处坠落措施脚手架方面,施工现场普遍存在方案针对性差,不能指导施工;未能按方案要求落实脚手架的拉结措施,施工层没有内封闭措施;基础扫地杆安装高度过高,小横杆不按规定要求安装;首层立网没有严密封闭造成出入口随意设置,且较多出入口位置没有设置防护挡板的现象,个别工地更有脚手架跟不上施工进度造成建筑物临边无防护现象;装饰阶段的脚手架与建筑物拉结普遍存在被工人过早拆除现象,脚手架的卸荷钢丝绳没有收紧或按方案配置紧固配件,架体无做内封闭,卸料平台拉结不足,部分工地无独立搭设,无限载标牌,个别工地脚手架施工层没有满铺脚手板。
高处超过2米的操作平台脚手板未满铺,四周无防护栏杆。
高处作业方面,有部分工地无编制高处作业及操作平台施工方案,检查高处作业人员安全教育及技术交底,发现大部分工地有代签名现象,有部分工地架子工安全教育签名与上岗证人员对不上号。
超过2米高的作业平台,普遍没有按照方案要求搭设,大部分没有做好临边防护,部分工地脚手板没有满铺,稳定性差,无设置上落爬梯,有个别工地为图方便,用没有固定措施的滑轮作为平台脚托,存在严重安全隐患。
高处作业平台。
三宝四口方面,比较突出的问题是,检查中发现个别工人有攀爬脚手架上落施工的现象。
大部分工地,三宝四口及装饰操作平台方面,施工单位一般都能制定专项施工方案,但内容简单,没有具体大样做法,不能指导施工。
现场临边、洞口的防护的材质与做法与方案要求不符,抗水平推力不符合规范的要求,楼梯临边防护多数采用竹杆,刚度不足且容易被工人拆除,不起实际防护作用,多为应付检查而临时搭设。
工具化脚手架与建筑物间距过大的位置没有做好坠落防护措施。
电梯井口防护没有定型化、工具化,防护杆件强度不足。
伸缩缝位置不注意盖板固定,预留洞口防护不严。
架子工高空作业没有正确使用安全带。
临边防护不严且未设安全警示标志。
2. 文明施工措施大多数工地现场的文明施工方案无按顺建发〔2007〕56号文要求,编制出入口大门、连续围闭墙体、人行及车行通道、临边防护等设施的大样图;大多数工地在场地排水和场地主干道路混凝土硬化处理方面均未按要求落实相应措施,积尘严重,洗车场形同虚设(设施简陋不全、不使用、无有效的管理措施);个别工程围档高度低于2米,材质不符合要求,且不美观,甚至现场完全没有围档;多个工地生活区与施工场区没有明确隔离,个别工地在施工建筑物内设置工人宿舍;个别工地没有执行人员进出登记制度,大多数工人没有佩戴工作证;个别工人宿舍搭设材料不符合要求,检查到的宿舍基本上没有按要求设置防雷措施;个别存在工人宿舍的施工现场,在宿舍内存放石油气瓶及其他煮食工具;相当部分的工程存在宿舍或门卫室使用不符合文明施工要求的材质搭设,宿舍区卫生状况差的情况;大多数工地检测合格的安全网和现场使用的品牌不一样;大多数工地没有文明措施费列支计划或没有月报清单,更有小部分施工单位不重视文明施工工作,根本没有文明施工措施费列支情况资料,监理单位没有履行核查责任。
3. 垂直运输设备:仍有部分在建工地使用的垂直运输设备,没有及时办理使用登记手续或初次登记手续未完善,个别工地依然存在设备未检测合格先行使用的情况:部分吊笼有检测报告(合格),但无登机牌;某项目现场使用47台吊笼,有9台未能提供检测报告及登记牌;施工单位和维修单位没有认真落实起重机械日常的维修保养管理,维修保养记录普遍记录简单,收集不全,工地有多台井架时记录无一机一档,记录欠缺真实性;部分项目施工起重机械的操作人员未能提供上岗证;个别工地部分井字架连锁装置欠缺维修保养或已处于与失灵状态;楼层卸料平台没有满铺、没有警告牌和联络标志;个别工地塔吊虽已办理安装告知手续,但时间前后矛盾,先安装再办理告知手续;个别工程在检查时不能提供安装人员资格证明;个别工程在检查时不能提供井架租赁、安装合同。
4. 持证和“平安卡”上岗:经过现场抽查的多家建筑公司,在建工地真正实行现场作业人员持证、持“平安卡”的比例很低;有的施工单位从公司里面拿了证书到工地,找工人对号入座派发证书来应付检查,然后又把证书和“平安卡”收回;有的甚至用证书、“平安卡”的复印件来应付检查,与工人对不上号。
5.个别工地深基坑工程没有按照专项方案的要求进行施工,对高大支模、深基坑工程没有落实监控措施及记录。
部分工地没有将高大模板施工程序、施工进度计划编入专项施工方案,高大模板楼面混凝土浇筑时没有项目经理带班检查记录。
6.应急救援演练不落实,大多数工程项目部,没有针对工程实际情况组织演练,演练记录不详实。
7.消防方面:在建工程普遍存在没有编制专项消防施工方案,消防器材配置不合理及配备不足的问题,高层建筑的消防措施(包括消防栓、供水管道、水池、加压设备等)均不能满足相关规范及方案要求;消防检查记录普遍缺乏真实性,没有消防安全技术措施交底记录;有地下室的建筑,均没有设置照明设施,施工单位普遍不知道要制定应急疏散计划;较多工程存在消防演练记录简单或没有进行消防演练,个别工程项目没有制定防火检查制度;设有宿舍区的,宿舍区的消防管理较为松懈,消防设施不足,宿舍内电线拉接混乱;电气防火方面,普遍工地存在避雷针接地电阻无测试记录的情况;受检工程普遍存在无防火检查记录或记录马虎不真实的现象;普遍存在没有消防安全技术措施交底或记录不全的现象;大部分工地未在动火审批制度中明确动火审批等级及审批范围,存在动火审批手续不齐的现象;个别工地现场人员对动火审批认识不足,存在越权审批现象。
二、施工质量方面主要存在问题1.设计变更情况:个别工程施工过程中发生结构方面、建筑专业方面的变更,但没有进行重新送审。
2.部分工程仍然存在未能及时进行分部分项工程验收或验收资料没有签名盖章的现象。
大部分工程项目没有留置同条件养护混凝土试块。
存在同条件养护试块未放置施工部位养护的情况。
3.施工图纸审查情况:现场普遍没有经审图机构签名盖章的施工图,部分工地未能提供给排水、消防图纸审查意见书。
4.建筑节能方面:部分工地未做外墙节能分部分项验收,砌体填充材料未进行导热性能检测。
部分工地节能内容(包括屋面和墙体抹灰)未能按图施工5.按图施工情况:部分工程的抗震构造无按图纸要求设置抗震加密箍筋。
个别工地不按规范落实构造柱的施工。
钢筋工沉梁后对梁两侧保护层的控制不均匀,个别梁筋倾斜,未及时摆正。
个别工程由于在浇筑楼面时没有及时将柱筋摆好,造成柱筋偏位,影响柱筋的质量。
施工单位对钢筋安装检验批自检不够重视,普遍由资料员直接在办公室电脑编制,实测偏差与检查组现场实测的偏差相差太大。
6.砌体结构施工质量:部分工程梁底砌体斜砌挤紧前,下部砌体未按要求放置至少7日以上;且部分砌体抹灰前未按规定进行挂网。
7.质量技术资料:普遍存在现场未能提供工程合同、各单位资质文件和桩基础分部质保资料;施工组织设计内容与实际施工方法不符;钢材合格证复印件未盖存放章;预应力管桩的检验报告过期等问题。
个别工地商品混凝土交货检验记录明显不符合实际,如塌落度明显偏高,无法满足泵送施工。
饰面砖粘结强度试验、外窗三性试验未及时进行检测;部分工地分项、分部验收不及时;部分工地施工图设计文件审查批准书不全,无沉降、垂直度观测记录;部份工程已完成地基与基础结构分部,但桩基础分部资料仍未能提供,包括:打桩记录、试桩签证、桩管、桩尖合格证、桩基平面图;部份工程对施工过程中增加的图纸会审不够重视,设计签名、盖章还完善,部份工程对设计变更通知也不够重视,未有监理单位(或建设单位)签名盖章确认后就已经投入工程使用;部份外地施工单位项目的资料人员对工程的资料收集还比较乱,完在地基与基础分部、主体分部等仍未完全按《建筑工程施工技术资料统一用表》要求的目录及时组卷。
三、监理工作方面主要存在问题1.监理企业未针对工程危险性较大工程实际情况编制监理实施细则,对危险性较大工程及工程重要环节不履行监理责任,工作记录不真实不齐全;2. 监理单位对施工过程存在的问题以及监督机构提出的整改要求没有跟踪处理,对整改不力或者强行施工的情况没有及时制止,也没有把相关情况上报建设行政主管部门;3. 工地普遍存在现场监理人员和总监理工程师经常不到现场,现场监理人员经常与报建人员不符,或虽设立安全监理机构,但现场配备监理人员不足;4. 部分监理企业没有对施工现场落实定期和专项安全检查,没有对重要施工环节和安全事故易发工序落实巡查,对施工过程中发现的安全隐患等问题,普遍仅停留在口头督促施工单位整改或仅在监理日记中有所反映,很少签发安全隐患整改通知,或仅发安全隐患整改通知而不跟踪整改落实情况;5.少数监理企业没有认真审核安全施工方案,施工方案与现场明显不符;6.对施工企业管理人员,和包括特种作业人员的施工现场工人持证持“平安卡”上岗情况没有把关,基本没有责令施工单位整改并跟进落实;7.部分监理企业虽然审核施工企业应急救援预案但不能督促施工企业进行针对性演练;8.绝大多数监理企业对安全防护、文明施工费用的列支和落实情况没有实施监理;没有按规定责令施工单位定期组织应急演练;9.监理月报、例会记录等基本不能反映工地现场安全管理的实际情况,也不能反映监理对现场安全生产旁站的实施情况。
部分项目监理部未按照省表的要求整理监理资料,而相关表格的填写也不够齐全,缺乏实质性内容。
四、造价方面主要存在问题1.主要材料价格波动情况较大,特别是钢筋、商品砼、砼管桩等上涨幅度大,已严重影响到工程造价和项目顺利推进。
大部分业主同意按照我局出台的“关于主要建材价格异常上涨引起工程造价变动的指导意见”进行调价,但有个别业主如创展中心工程,以合同规定材料已包死为由,不同意补价。
2.工程变更后的价款确定情况较差,未能完全按合同条款第60条先定价后施工操作。
各检查项目只有变更通知单,大多数施工单位不能及时进行变更价款计算,或者是价款确定送给业主后,双方没有做好变更价款确认程序,这将造成今后竣工结算争议。
3.只有个别的重大工程变更(超10万元)送市场站备案,大部分工程变更连价款确定基本程序都没做,这对给后面竣工结算工作带来麻烦。
其中乐从沙滘至水滕路辅路工程因设计不全等原因,工程出现重大变更,之前未请咨询公司做造价控制,经业主估算变更费用约达500万元以上,已超过重新招标限额。
4.有些个别工程项目发生了索赔事件,如中标后业主延迟提供场地影响承包商进去开工。
但施工单位对合同索赔程序重视不够,或碍于合作关系不肯及时按合同规定提出索赔要求,只是口头上反映问题而不做书面索赔报告,从合同规定来看对施工企业十分不利,承包商将失去索赔费用的话语权。
特别是杏坛新医院14项系列工程,因业主建设资金问题,全面停工一年多。