财政学 .财政支出结构比较 案例分析

财政学案例分析案例名称：谁来填补养老金缺口案例来源：根据2013年12月20日中国社会科学院发布的《中国养老金发展报告2013》编写案例内容：社会保障管理体制和经办服务体系是国家治理体系一个非常重要的组成部分，也是体现国家治理能力的一个重要方面。

近年来，中国社会保障建设进入加速发展时期，从2006年中国对社会保障建设提出“覆盖城乡”的要求，到2013年在较短的不到十年的时间里，实现了社会保障制度对城乡居民的基本全覆盖。

中国当前社会保障制度有很多的内容，其中养老金制度是非常重要的一个支柱。

目前，养老金缺口问题已经越来越受人们关注。

2012年，城镇职工基本养老保险基金总收入为20001亿元，比2011年增长了18.39%。

总支出为15562亿元，比上一年增长了21.91%。

从城乡居民基本养老保险基金支出占收入的比重看，全国总计达到了62.85%，比上一年提高了7.91个百分点，上海高达96.05%。

而这种支出收入比上升的趋势会影响未来城乡居民基本养老保险的财务可持续性。

自2013年1月1日起，继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。

但无论是财政部还是学者，均回避了当前个人账户巨额空账的偿还问题。

个人账户空账带来了巨额隐性债务问题。

目前，个人账户长期空账运行，以及记账利率过低等问题，致使养老保险的部分积累功能的设计初衷无从实现，已成为事实上的现收现付制。

根据人社部2013年初公布的最新数据显示，2012年城镇职工养老金累计结余近2.4万亿元，但与官方数据形成对比的，是个人养老金账户缺口的持续扩大。

截至2012年底，全国城镇职工基本养老保险基金累计结余为23941.31亿元。

2012年城镇职工基本养老保险(包括纯企业单位、其他以个体身份参保人员和机关事业单位)个人账户累计记账额达到29543亿元。

也就是说，即使把城镇职工基本养老保险基金积累的所有资金用于填补个人账户，个人账户仍有5602亿元的缺口，与上一年相比，这一缺口扩大了大约240亿元。

一．近年来我国财政收入分析：数据显示，2011年全国财政收入103740亿元，比上年增长24.8%。

这是我国年度财政收入首次突破10万亿。

2011年，全国财政预算执行情况良好，财政收入较快增长，各项重点支出得到较好保障，财政收入总体增长较快，是经济平稳较快增长、物价水平上涨、企业效益较好及将原预算外资金纳入预算管理等因素的综合反映。

2012年，我国财政收入“蛋糕”继续增大。

财政部数据显示，全国财政收入逾11.7万亿元，比上年增加13335亿元。

但是全国财政收入增速出现较大幅度放缓，增幅放缓至12.8%，较2011年回落12.2个百分点。

专家表示，2012年财政收入完成了预算，但是财政收入增速回落幅度较大。

经济增速放缓、物价尤其是PPI下行、进口增速下滑以及结构性减税四大因素，导致2012年财政收入增速回落。

受全球经济低迷影响，2012年我国经济增速逐步放缓，虽然在四季度出现反弹，但全年经济增速回落至7.8%。

税收收入的增长与宏观经济运行关联度高，在这一大背景下，作为财政收入中的主体—税收的增长放缓符合预期。

一些税种的税基与物价密切相关。

2012年我国物价总体在低位温和运行，尤其是PPI 同比大多在负增长区间运行，相应地增值税、消费税增幅出现回落。

近年来，我国进口环节税收的增长在税收中的作用逐步增强。

一般来讲，进口环节中一般贸易规模的扩大会导致税收增收较多。

然而，去年国内需求放缓，致使我国进口增速减速，一般贸易规模增长放缓，对税收的影响较大。

我国实施的诸多结构性减税政策效应在去年得到充分释放。

除了备受关注的个税之外，增值税转型是长期的减税措施，其减税政策效应明显。

此外，对小微企业政策倾斜效果继续释放，大大减轻了小微企业的负担。

我国固定资产投资增速也保持了较快增长，不少企业在扩大生产规模时充分利用增值税转型的优惠政策。

企业负担减轻了，相应地我国税收收入减少。

此外，出口退税舒缓外贸企业压力，受到外需低迷、劳动力成本上升以及更强贸易壁垒的影响，我国外贸企业在去年面临着严峻的压力。

财政学案例分析在进行财政学案例分析时，我们通常会关注政府如何通过税收、支出和债务管理来影响经济。

以下是一个案例分析的正文内容：随着全球经济一体化的加深，各国政府在财政政策上的决策对经济的影响日益显著。

本案例分析旨在探讨一个国家在面临经济衰退时，如何通过财政政策来刺激经济增长。

我们将通过分析该国的税收政策、公共支出以及债务管理策略，来评估其财政政策的有效性。

首先，税收政策是财政政策的重要组成部分。

在经济衰退期间，政府可能会采取减税措施来刺激消费和投资。

例如，降低个人所得税和企业所得税可以增加家庭和企业的可支配收入，从而鼓励他们增加消费和投资。

然而，减税也会导致政府收入减少，这可能会对公共服务和基础设施投资产生负面影响。

其次，公共支出是政府直接影响经济的另一种方式。

在经济低迷时期，政府可能会增加公共支出，以创造就业机会和刺激需求。

例如，政府可以投资于基础设施建设，如道路、桥梁和公共交通系统，这些项目不仅能够立即创造就业，还能为未来的经济增长打下基础。

然而，增加公共支出可能会导致财政赤字增加，这需要通过发行国债来融资。

最后，债务管理是财政政策中的关键因素。

政府需要平衡债务水平和经济增长之间的关系。

一方面，适度的债务可以为政府提供必要的资金来实施财政刺激措施。

另一方面，过高的债务水平可能会导致利率上升，增加政府的债务服务成本，从而对经济产生不利影响。

在本案例中，该国政府采取了一系列财政措施来应对经济衰退。

政府降低了个人所得税和企业所得税，以刺激消费和投资。

同时，政府增加了对基础设施的投资，以创造就业和刺激需求。

为了融资这些措施，政府发行了一定数量的国债。

尽管这些措施在短期内可能会增加财政赤字，但长期来看，它们有助于促进经济增长和提高政府收入，从而实现财政的可持续性。

综上所述，财政政策是政府用来影响经济的重要工具。

通过合理设计税收政策、公共支出和债务管理策略，政府可以在经济衰退期间有效地刺激经济增长。

然而，这些政策的选择和实施需要考虑到经济的长期健康发展，以及财政的可持续性。

财政学案例分析在财政学领域中，案例分析是一种重要的学习方法和研究手段。

通过对实际案例的深入分析，可以帮助我们更好地理解财政学理论，并将其运用到实际问题中。

本文将以一个实际案例为例，进行财政学案例分析，探讨其中涉及的财政学原理和解决问题的方法。

案例背景，某国家政府在面临经济衰退和财政赤字的情况下，需要制定一项财政政策来刺激经济增长，同时解决财政赤字问题。

政府面临的挑战是如何平衡经济增长和财政稳定的目标。

首先，我们需要分析该国家的财政收入和支出情况。

通过对财政收支的分析，可以发现财政赤字的根本原因是支出过大或收入不足。

针对这一问题，政府可以采取一系列措施来平衡财政收支，比如削减不必要的支出、提高税收、增加财政收入等。

其次，我们需要分析该国家的经济结构和产业发展情况。

通过对经济结构的分析，可以发现哪些产业是经济增长的主要动力，哪些是财政收入的主要来源。

政府可以通过制定产业政策和税收政策来支持经济增长和增加财政收入。

此外，我们还需要分析该国家的货币政策和财政政策的协调性。

通过对货币政策和财政政策的分析，可以发现它们之间的协调性对经济增长和财政稳定的影响。

政府可以通过调整货币政策和财政政策的协调性来实现经济增长和财政稳定的目标。

最后，我们需要分析该国家的财政改革和财政体制的完善情况。

通过对财政改革和财政体制的分析，可以发现它们对财政收支平衡和经济增长的影响。

政府可以通过推进财政改革和完善财政体制来实现经济增长和财政稳定的目标。

综上所述，通过对该国家的财政收支、经济结构、货币政策、财政政策、财政改革和财政体制的分析，我们可以找到解决财政赤字和促进经济增长的有效方法。

财政学案例分析不仅可以帮助我们理解财政学理论，还可以帮助我们解决实际财政问题，实现经济可持续发展和社会稳定。

2013年6月27日，在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议上，财政部部长楼继伟作《2012年中央决算的报告》。

其中，中央财政支出的主要内容如下：汇总中央和地方决算，2012年全国公共财政收支差额8000亿元，赤字率为1.5%。

中央公共财政收入占全国公共财政收入的比重为47.9%，比2011年下降1.5个百分点；中央公共财政本级支出占全国公共财政支出的比重为14.9%，比2011年下降0.2个百分点。

主要支出项目完成情况：教育支出3781.55亿元，完成预算的100%；科学技术支出2291.48亿元，完成预算的100.3%；文化体育与传媒支出494.68亿元，完成预算的100.2%；社会保障和就业支出5753.65亿元，完成预算的100.1%；医疗卫生支出2048.21亿元，完成预算的100.6%；住房保障支出2601.57亿元，完成预算的122.9%，主要是预算执行中增加了对城镇保障性安居工程和配套基础设施建设以及农村危房改造的补助；农林水事务支出5996.06亿元，完成预算的109.2%，主要是预算执行中增加了农业生产救灾、特大防汛抗旱、重大水利工程和农田水利设施建设、小型病险水库和中小河流治理等方面的投入；节能环保支出1998.42亿元，完成预算的113%，主要是预算执行中增加了节能产品惠民工程、建筑节能、城镇污水处理设施配套管网建设等方面的投入；交通运输支出3969.89亿元，完成预算的111.3%，主要是预算执行中增加了铁路建设投资。

中央预备费预算500亿元，实际支出500亿元。

具体情况是：保障性安居工程支出151.34亿元，节能环保支出150亿元，农林水事务支出62.75亿元，交通运输支出32.06亿元，资源勘探电力信息等事务支出69.46亿元，一般公共服务支出1.64亿元，对地方救灾综合财力补助等支出32.75亿元。

汇总2012年中央行政事业单位等用当年财政拨款开支的因公出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费支出，合计 74.25亿元，比预算数减少5.59亿元。

1.1我国垄断行业：坚冰渐融1.2食品不安全信息不对称1.3野生动物保护、光污染的负外部效应1.4经济波动是市场经济体制的常态1.5国民收入初次分配公平是社会和谐基础1.6：是市场失灵，还是政府失灵1.7：医改、教改背后的公共物品供给缺位1.8：公共物品供给越位1.9究竟什么是公共财政？1.10：弥补市场缺陷，配置社会公共资源（一项重要的财政职能）1.11：我国收入调节政策取向应该是“促富治贫”1.12：2007年宏观政策重心：激活内需增长动力2.1：财政花钱当量力而行中国经济时报 2003年8月7日2.2：政府收支分类改革全面启动2.4：公平与效率，漏桶里的水？2.5：财政支出面临扩张压力9.1：2006年中央预算草案的报告(摘要)２００６年预算编制和财政工作的总体思路9.2:建复式预算体系用制度管住干部9.3：我国的零基预算改革9.4: 看好13亿人的“钱袋子”9.5:全国人大财经委拟通过《2004年中央决算（草案）》9.6：摘自：构建公共财政体制的重要基础——规范非税收入管理潘承祥9.8：“国库集中支付”反腐作用有多大？9.9：政府采购：谨防腐败转移10.1：日本政府事权与财权的划分10.2：美国的财权划分方式——财源共享和分率计征10.3：分税制10年10.5：我国政府间转移支付的实践11.1：我国财政赤字计算11.2：格林斯潘警告美财政赤字危及经济前景12.2：2005年中国财政赤字大幅降低意味着什么？2005-06中华工商时报12.1：促进财政政策由投资向公共服务转型12.2：我国财政与货币政策协调的历程我国垄断行业：坚冰渐融分析：本案例涉及到垄断导致的市场失灵。

经济学认为，市场要高效率的配置资源必须是完全竞争的，每一个市场中都要有众多的自愿买方和自愿卖方，不可能有哪一方完全控制商品和劳务的交易价格，所有的买方和卖方都是价格的接受者而不是价格的制定者。

只有在这种情况下资源配置的效率才是最高的，一旦某一个或少数厂商控制了价格或者需求，就会形成买方垄断或卖方垄断，在这种情况下，社会资源配置的效率就会降低。

财政支出案例分析随着社会经济的发展，财政支出在国家经济中起着至关重要的作用。

财政支出涉及众多领域，如基础设施建设、教育、医疗、社会保障等。

本文将从不同的层面分析财政支出的案例，以期更好地理解其在经济中的作用。

首先，基础设施建设是财政支出的重要领域之一。

一个国家的基础设施建设水平直接关系到其经济发展的速度和质量。

以中国为例，中国近年来大力投资于基础设施建设，如高速公路、铁路、机场等。

这些投资不仅促进了交通运输的发展，也提高了人民群众的生活质量。

同时，基础设施建设的发展也促进了相关产业的增长，创造了更多就业机会。

其次，教育也是财政支出的重要领域。

教育是国家的未来，只有具备高素质的人才，国家才能保持竞争力和可持续发展。

因此，国家通常会投资大量资源来提升教育质量。

以芬兰为例，芬兰长期致力于教育领域的发展，投入了大量的财政支出，例如提高教师待遇、改进学校设施等。

作为结果，芬兰在国际教育排名中一直名列前茅，其教育制度备受推崇。

此外，医疗与社会保障也是财政支出的重点领域。

国家通常会投入大量资金来改善医疗条件和提高医疗服务水平，以保障人民的健康权益。

例如，德国的社会保障制度为其公民提供了全面的医疗保障，国家通过财政支出确保所有公民能够享受到高质量的医疗服务。

这种制度不仅提高了人民的生活水平，也增强了整个国家的社会稳定。

然而，在进行财政支出时，政府需要注意合理分配资源，以实现最大化的效益。

此外，监督和管理资金的使用也是至关重要的。

过去曾有一些案例显示，财政支出的管理不当导致了浪费和腐败，对经济和社会产生了负面影响。

总之，财政支出在国家经济发展中具有重要地位，并在多个领域起着重要作用。

正确、合理地运用财政支出是促进经济稳定和社会发展的关键所在。

政府应加强监督和管理，确保财政支出产生最大化的效益，为人民创造更好的生活条件，为国家的全面发展做出贡献。

（注：本文共计419字）。

第1篇一、案例背景近年来，我国政府高度重视教育事业的发展，不断加大教育经费投入。

某市作为我国中西部地区的一个典型城市，近年来在教育经费投入和效益方面取得了显著成果。

本文将以该市为例，分析教育经费投入与效益的关系，为我国其他地区提供借鉴。

二、案例概述某市位于我国中西部地区，总面积为2.5万平方公里，人口约300万。

近年来，该市教育经费投入逐年增加，教育事业发展迅速。

以下是该市教育经费投入与效益的几个关键指标：1. 教育经费投入：2010年，该市教育经费总投入为30亿元，2019年增长至50亿元，增长率为66.7%。

2. 教育经费占GDP比重：2010年，该市教育经费占GDP比重为3.5%，2019年增长至4.5%，增长率为28.6%。

3. 教师待遇：2010年，该市教师平均工资为每月3000元，2019年增长至每月5000元，增长率为66.7%。

4. 学生入学率：2010年，该市小学、初中、高中入学率分别为98%、95%、90%，2019年分别增长至100%、98%、95%。

5. 教育质量：2010年，该市高考一本、二本录取率分别为15%、30%，2019年分别增长至20%、35%。

三、案例分析1. 教育经费投入与经济增长的关系从案例数据可以看出，某市教育经费投入逐年增加，与GDP增长保持同步。

这表明，政府在教育领域的投入力度较大，有利于推动教育事业的发展。

同时，教育经费投入的增长也反映了该市经济实力的提升。

2. 教育经费投入与教育质量的关系教育经费投入的增加有助于提高教师待遇，改善教学设施，从而提高教育质量。

从案例数据可以看出，某市教师平均工资和高考录取率均有所提高，这说明教育经费投入与教育质量之间存在正相关关系。

3. 教育经费投入与教育公平的关系教育经费投入的增加有助于缩小城乡、区域之间的教育差距，促进教育公平。

某市通过加大对农村教育的投入，提高了农村学生的入学率和教育质量，实现了教育资源的均衡配置。

财政学案例分析题在进行财政学案例分析时，我们通常会关注政府如何通过税收、支出和债务管理等手段来影响经济。

以下是一个案例分析的示例：案例背景：近年来，某国政府面临着经济增长放缓和财政赤字扩大的双重压力。

为了刺激经济，政府采取了一系列财政政策措施，包括减税、增加基础设施投资和扩大社会福利支出。

然而，这些措施虽然短期内刺激了经济增长，但也导致了财政赤字的进一步扩大。

问题分析：1. 减税政策：政府通过降低企业和个人所得税率，旨在增加企业和个人可支配收入，从而刺激消费和投资。

然而，减税也意味着政府税收减少，这在短期内可能会加剧财政赤字。

2. 增加基础设施投资：政府通过增加对交通、能源和通信等基础设施的投资，以提高生产效率和促进区域经济发展。

基础设施投资通常需要大量资金，这可能会通过发行国债来筹集，从而增加政府债务。

3. 扩大社会福利支出：为了缓解社会不平等和提高民众生活水平，政府增加了对教育、医疗和社会保障等领域的支出。

这些支出的增加虽然有助于提高社会福利水平，但也会对财政预算产生压力。

政策效果分析：1. 经济增长：减税和增加基础设施投资在短期内可能会促进经济增长，但长期效果取决于投资的效率和可持续性。

2. 财政赤字：减税和增加支出会导致财政收入减少和支出增加，从而扩大财政赤字。

政府需要通过提高税收效率、优化支出结构或增加债务融资来平衡预算。

3. 债务管理：随着财政赤字的扩大，政府债务水平也在不断上升。

政府需要通过债务管理策略，如债务重组、延长债务期限或提高债务利率，来控制债务风险。

结论：政府在实施财政政策时，需要权衡经济增长和财政可持续性之间的关系。

在短期内，减税和增加支出可能会刺激经济增长，但长期来看，政府需要通过提高税收效率、优化支出结构和加强债务管理来确保财政的可持续性。

此外，政府还应考虑经济周期的影响，灵活调整财政政策，以适应不断变化的经济环境。

以上案例分析提供了一个框架，用于评估政府财政政策的效果和潜在影响。

财政学案例分析及答案【篇一：财政学案例】txt>——政府收费的负面效应实例背景资料：北京出租汽车协会在 2001 年做了一个调查，声称一辆夏利车司机每月交给出租汽车公司的份钱平均为 4400 元，而公司的运营成本为每车每月 4019.97 元，其中包括管理费 800.65 元，也就是说公司的每车纯收入每月只有 257.97 元，一个月的纯利率仅为 5.86% 。

国家、企业、司机的所得比例是 1.98:1:9.87 。

按照这种说法，司机得大头，国家得中头，企业得小头。

但“的哥”们对此提出了强烈置疑。

北京渔阳出租汽车公司的杨师傅以自己为例说，他的月营业收入基本保持在 8700 元左右，这些收入用于支付每月的份钱 4400 元，燃油费约 1800 元，修理费约 400 元，用餐费 300 元（每日10 元），应付罚款等其他开支 100 元，每年的出租汽车车辆、计价器年检费等费用合计每月平摊 30 元，个人所得税每月60 元。

总计每月支出为7100 元，净收入则约为1600 元。

但杨师傅为之付出的代价是每天几乎 10 个小时的工作。

杨师傅怎么也不相信企业拿的是小头。

他给记者算了一笔账：一辆新夏利车投入出租运营的成本大概是 9 万元，司机承包一辆车的抵押金是 4 万元。

也就是说，公司买一辆新车，实际只付 5 万元。

而出租车的使用年限是五年，每个月 4400 元的份钱，而且承包期内的所有日常汽车维护费用均由司机承担。

如此算来，公司两年就可以赚回一辆车的本钱，后三年净赚。

以管理着 5000 辆出租车的某家出租汽车公司为例，每车每月份钱5000 元，每年共收入 3 亿元的份钱。

对制度经济分析而言，更关键的是，每辆出租车的司机“以车代押”在公司里押了 5 万元的保证金，从而出租车司机们处于被公司“敲竹杠”的境地难以自拔。

2002 年，这家公司规定每辆出租车必须更换白色座套，必须由公司定期清洗这些白色座套。

为此，每车每月必须向公司支付清洗费 30 元。

财政学典型案例分析第一篇：财政学典型案例分析财政学案例分析案例1：某幢旧式楼房，屡次发生失窃事件，原因之一是该居民楼里各单元没有加装公共防盗门。

每次失窃案发生以后，大家都希望楼里能装上一扇单元防盗门，各家进出有钥匙，朋友来了就在楼下通过电话喊一声，使整幢楼的安全性增加。

但防盗门一直没有装上。

向单位房管部门反映，说是住在楼里的已经不完全是本单位的人，费用难以协调；再说这些住房已经出售给私人，装防盗门应该由居民自己出钱。

于是该居民楼处于一种“无政府状态”之中，没有一个机构出面负责解决“装防盗门”这样的公共事务。

分析：这是一个安全问题政府提供的问题，先看着防盗门问题能否通过私人方式去解决。

在没有加装单元防盗门的情况下，一些最担心家里被盗、被抢的人首先出资给自己家里加装防盗门。

对个人来说，这要花更多的钱，但比起费时费力地去搞“制度创新”还是合算的。

从长远来讲，由于有钱的人加装防盗门，窃贼的盗窃难度大了，成功概率低了，盗窃行为的净收益小了，边际收益降低。

因此，窃贼要么设法提高盗窃技能，要么就是光顾那些不装防盗门的家庭。

这样一来，那些原以为自己没有多少钱，小偷不会光临，毋需加装防盗门的家庭会受到损失。

最后的结局是：不管有钱还是没钱、钱多还是钱少，家家都装防盗门。

对每一个家庭来讲，投资于防盗门的支出与自己对家庭财产被盗的预期损失是相关的。

也就是说，盗窃的预期损失越大，投资防盗门的愿望和实际投资越大；盗窃的预期损失越小，投资防盗门的愿望和实际投资越小。

就整幢楼而言，每个家庭用于防盗门的支出远远大于统一安装一扇单元防盗门的费用，两者之差额，代表一种制度成本，它并没有带来社会福利，却造成了社会资源的浪费。

如何以公共方式提供的安全服务——加装防盗门成为可能？这种事情该由谁来管？怎样管？其实，加装单元防盗门应该是政府管的事，因为“安全”是一种典型的公共产品。

第一，如果没有公共治安，犯罪必定泛滥，个人用于防治犯罪的成本大量增加，全社会用于防治犯罪的总支出也增加，不如建立公共治安体系来得经济，而防盗门的安装正是公共治安体系的一个组成部分。

《财政学》案例分析前言近年来，全国许多高校都有一些《财政学》案例分析，它们基本是以案例库的形式出现的。

这种形式，虽然往往设计精巧，却不易提起读者学习的兴趣。

而从内容上看，有些案例直接照搬国外，不完全切合我国实际；有些案例则陈旧老套，没有时代感也缺乏现实针对性。

我们组织的《财政学》案例分析在内容和形式上均有所突破：从内容上看，案例的时代性强，一方面紧密联系我国财政改革实践，另一方面，也注意了典型的国外财政案例的选取。

这些案例都是从近期财经信息中精心挑选的，都能较好地反映《财政学》的基本原理和知识，而具体的案例分析虽然三言两语，却也能精辟独到，起到画龙点睛的作用。

从形式上看，《财政学》案例来源于经济生活实践，在分析研究的基础上，针对说明的原理对内容有选择地作了增删、节选和重新加工，其中尤其突出了学者的观点。

这一方面使得具体案例和学者观点条分缕析，文章结构清晰明了；另一方面也能尽量保持原文的精要，使初学者既能理解相关的财政学原理，也能体会到学者名家的生花妙笔和解决财政问题的独特思路。

为了更好地让初学者领会财政学原理，笔者将财政学原理拆分在包括导论（财政概念和财政职能）、财政支出概述、购买性支出、转移性支出、财政收入概述、税收原理、税收制度、国债原理、国家预算、预算管理体制、财政平衡、财政政策、开放经济条件下的财政问题等十三章内。

而每一章划分成数节，每节原理的阐释具体包括案例、简要分析、思考题和原理综述四个部分。

《财政学》案例分析是财政学初学者登堂入室的利器；而对于那些对财政学已有一定把握者来讲，通过《财政学》案例分析你也可以管窥我国《财政学》研究的发展状况，仔细研读，你一定会有所收获。

我们希望，《财政学》案例分析能够切实地促进学习者对于财政学的学习兴趣，对从事《财政学》教学工作的同行也有所启发。

鉴于笔者水平有限，其中或有错误和遗漏之处，敬请专家、学者和读者批评指正。

第一章财政概念和财政职能第一节政府与市场一、案例及分析（一）案例1.1：分拆垄断企业，能否解决问题？1、分拆微软，打破垄断2000年美国地方法院法官杰克逊法官的初步判决，几乎吸收了司法部全部反微软的观点。

（上接第96页）摘要:财政支出是政府为了履行其职责而支出的一切费用的总和，体现出一个国家的政策意图的选择。

实际上财政支出是执行这些政策所付出行为的成本，这些行为包括政府提供公共品和准公共品，还包括符合公众需要的收入转移行为。

财政支出的规模与结构体现政府偏好程度。

所以要了解政府究竟做了些什么，看看财政支出的规模和结构就可以了解。

西方国家财政支出结构在近100多年的时间里发生了很大的变化，20世纪60年代以前政府消耗性支出一直占有主要地位，自60年代以来，政府转移性支出的增长非常迅速。

关键词:发达国家财政支出结构规模在过去的100多年的时间里，西方国家财政支出占国内生产总值比重发生了明显变化。

19世纪末古典经济学派仍占据主流经济学的地位，由此反应在西方国家财政支出占国内生产总值比重都不高，这一比重最高的国家是澳大利亚达到了18.3%，最低的国家是瑞典只有5.7%，这一时期几个主要的西方国家如美国、日本、德国、法国和英国的比重也不高。

所以在19世纪的西方国家，受经济发展和古典经济学派财政思想的制约，整个西方国家财政支出占国内生产总值的比重都处于较低的水平。

二战以后，西方国家普遍推行凯恩斯的扩张性财政政策，加大了国家对经济的干预程度，直接导致国家财政支出占国内生产总值比重上升，这一比重上升最快的国家是瑞典，1960年为31%，到1996年为64.2%。

原因是瑞典在战后推行福利国家政策，虽然瑞典是北欧的一个小国，但它推行的福利政策一直被看做“西方福利国家”的典范。

瑞典学派的经济理论强调充分就业、收入均等化和实施“从摇篮到坟墓”的社会福利保障制度。

美国财政支出占国内生产总值比重上升的趋势从20世纪30年代就已经明显，美国总统罗斯福实施新政，加大了政府对经济的干预力度，导致财政支出规模迅速扩大。

到了20世纪60年代，美国政府财政支出占GDP 比重已经接近欧洲国家的水平，但是直到90年代的几十年时间里，美国政府的财政支出占GDP 的比重只上升了5个百分点左右，相对于欧洲国家来说这个比重上升的幅度是缓慢的。

财政学案例分析11.案例概述本案例是关于某地政府出资建设某幼儿园的一项财政项目。

该政府投资了一定的资金建设幼儿园，并将其委托给了一家民营公司运营。

在幼儿园运营过程中，因经费不足，该公司提出了纠纷诉讼，希望政府增加拨款。

政府则认为，原本的投资已经足够，无需再额外增加资金支持。

因此，该案例涉及到财政支出的问题，即政府是否有责任为幼儿园提供更多的资金支持。

2.案例分析2.1 政府投资是否足够首先，应当从政府投资的情况入手，判断其是否足够支持幼儿园的运营。

根据案例中所述，政府出资建设了该幼儿园，但并未提供该幼儿园所需的全部资金。

在这种情况下，政府确实应当对幼儿园提供更多的资金支持。

因为政府已经承担了建设幼儿园的责任，这也说明政府在该幼儿园运营中有权利去介入和干预。

如果政府不能为幼儿园提供充足的资金支持，就是对其责任的一种放弃。

2.2 幼儿园运营费用是否合理其次，应当从幼儿园的运营费用入手，判断其是否合理。

对于一家民营运营的幼儿园来说，其经营状况和利润能否满足生产和运营的要求非常重要。

在该案例中，民营公司提出的纠纷主要是经费不足的问题。

因此，如果幼儿园的运营费用过高或不合理，政府有责任要求民营公司改进管理方式，提高效益，并减少政府的财政压力。

2.3 政府如何应对纠纷诉讼在面对纠纷诉讼时，政府应当采取什么样的态度和应对措施？这是本案例中需要仔细考虑的问题。

首先，政府不能仅仅以经费不足为由而忽略了民营公司所提供的其他各种信息。

其次，如果经过核实，确实需要增加投资，政府应该采取开明的态度，尽快提供更多的资金支持。

然而，如果增加投资带来的效益不明显，政府应该采取更合理和先进的经营方式，以提高幼儿园的经济效益和管理水平。

3.案例总结本案例涉及到地方财政的支出问题，在运用财政学理论的基础上，应当针对具体情况进行判断和分析。

其中，政府投资是否足够、幼儿园运营费用是否合理、政府如何应对纠纷诉讼等都是需要仔细考虑的问题。

对于政府而言，其投资对幼儿园的运营质量、经济效益和管理水平等都有直接的影响，因此需要格外关注。