区域规划复习

梅州市旅游产业规划

——打造“世界客都，中国梅州”旅游品牌

梅州是中国著名的三乡——“文化之乡、华侨之乡、足球之乡”，同时还享有“山歌之乡、金柚之乡、客家菜之乡，单丛茶之乡”美称，梅州同时又是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国自驾游最佳目的地、中国十大最具安全感城市、中国十佳绿色环保标志城市、广东首个宜居城乡示范城市。

1.梅州市旅游产业化基本条件分析

（一）梅州市旅游业比较优势分析

（1）地域文化优势。梅州是客家文化的大本营，客家文化既是一种特色地域文化，也是一种特色民系文化，不仅属于岭南文化（广府文化，潮汕文化，客家文化）一分支，也是中国颇具特色的地域文化之一，具有很高的文化价值和经济价值。“今天的文化就是明天的经济，昨天的文化就是今天的经济”，在旅游业中，客家文化不仅是一种旅游资源，还是一种旅游环境，而且是一种精神、价值观，这点对于打造旅游品牌的意义非凡。因此，客家文化旅游品牌必须被视为梅州市旅游产业规划的核心之一；

（2）品牌形象优势。梅州作为重点旅游目的地，在国内外已具有一定的知名度（据资料显示，平均每年旅游人次达到数百万，仅09年十一期间就高达82万）。并且，梅州作为客家文化的发源地和我国著名的侨乡，还具有以下的优势：第一，客家人“一支五叶散”，梅州伴随着客家人走向世界各地而逐渐广为人知，梅州客家文化的影响力必然与日俱增；第二，客家特色的饮食文化。作为粤菜三大体系之一，“中国客家菜之乡”的影响力不可小觑；第三，围龙屋作为中国五大典型民居之一，且梅州围龙屋尤为典型，并且与最有机会申报世界文化遗产的福建永定县客家土楼近在咫尺，可联合打造世界文化遗产，提升其知名度；第四，作为“中国优秀旅游城市”和“历史文化名城”，有一定的知名度；第五，客家原始风味的风俗文化，如客家山歌节、客家恳亲祭祖大会等颇具吸引力；

（3）旅游资源优势。在广东，梅州旅游资源相对丰富，且有特色，不但有客家特色的文化旅游资源，还有优质的生态旅游资源；

（4）民营资本优势。客家人才众多，企业家遍布海内外，具有良好的投资融资条件和较大的影响力和宣传效应（利于宣传推广）。目前，客家民间资本正积极参与梅州市客家文化旅游资源的开发；

（5）优惠政策优势（政府扶持）、产业定位优势（龙头产业、支柱产业）、区位优势（邻近珠三角，比邻港澳）、交通优势（海陆空交通便利，与大型客源市场对接）以及相对完善的基础设施等优势。

（二）梅州市旅游业存在问题分析 （1）旅游产业规模小，产业增加值排序靠后，旅游产业管理、企业管理效益有待提高。据数据显示梅州市2007年旅游业的GDP贡献值为132亿，而2011年第三产业贡献值为277亿元，全省第三产业产值为23808.46亿元，旅游产业增加值大幅度落后于全省，居于我省下游，仅高于湛江；

（2）特色开发不足，缺乏精品包装，品牌打造进程缓慢。梅州市拥有大量的相对优质的旅游资源，但是除了客家文化之外，品牌性资源不足，并且，现阶段，梅州市客家文化对旅游业的贡献值不超过15%，特色开发不足。其他的旅游资源吸引力小，只适合于短期开发，竞争力小，与客家文化长短线结合严重不足，没有真正发挥好客家文化这块特色旅游资源的作用；

（3）旅游产业链不长，相关产业附加值低，购物与娱乐消费水平低。梅州市旅游业目前延伸的产业链主要涉及交通运输、餐饮业、旅游商品制造等，覆盖面小，没有发挥到旅游产业作为支柱产业的作用。且旅游购物消费水平低，2011年数据显示仅占9.2%，“十一黄金周”人均消费不足250元；

（4）旅游管理体制不完善，旅游行业人才缺乏，旅游产业化程度不足等。

2.梅州市旅游产业评估

（一）条件评估

条件 优势 劣势

旅游资源 （1）单体点多；

（2）客家特色文化旅游资源；

（3）优质的生态旅游资源 （1）分散，不易整合，规模效益小；

（2）单调，围龙屋样式千遍一律，竞争力平足不足；

（3）品牌宣传和建设不足；

（4）缺大观，“星星”众多，不见“月亮”（需要打造“明月”）

旅游环境 （1）生态环境一流，森林植被保护较为完整，有原始风貌；

（2）社会秩序良好，“广东省宜居城市”；

（3）文化氛围浓厚（保持客家文化氛围） （1）生态环境有可能被污染，工业布局须更加合理；

（2）客家文化有可能被同化，须加强客家文化创新（结合时代发展要求）

旅游区位 （1）三省边界中心；

（2）临近客源市场——泛珠三角地区，毗邻港澳 相对发展休闲度假式短线旅游而言，距离客源市场地较远（以提升品牌吸引力弥补）

旅游市场 潜在市场庞大，消费能力强 距离远，不移发展周末度假旅游

基础设施 与泛珠三角地区交通便利（海陆空），与国内外各大客源市场有空中交通线 铁路需要提速，境内公路需要提速，旅游区道路要保证顺畅

旅游管理 出台了地方性管理法规，健全了旅游管理机构 缺乏宏观的引导，缺乏全局的宣传（可成立大型旅游企业或引进或外托知名旅游企业做宣传）

旅游政策 旅游优惠政策和产业定位 缺乏具体的引导和需要进一步改善投资环境 （二）潜力评估

（1）旅游目的地：梅州市可以打造成为泛珠三角地区新一代的休闲度假旅游点，形成客家文化（核心）、山水文化、生态文化、休闲文化品牌；

（2）旅游资源与产品：对旅游资源点进行系统内部的优化与组合，形成各具特色的旅游景区，以有实力有竞争力的景点打造“明月”，照耀“星星”，形成规模效益；

（3）客源市场：梅州市旅游产业客源市场庞大，但基本属于潜在的旅游市场。一方面是因为旅游品牌的宣传与建设不足，市场定位和细分不清楚；另一方面，是相对距离较远，竞争力小。但是，可以通过客家文化旅游品牌的建设和宣传，提升品牌竞争力，以客家饮食文化和体验式“清新”旅游吸引早已疲倦于珠三角地区的休闲度假旅游的游客，逐渐形成自身品牌的影响力和竞争力；

（4）民间资本和旅游企业：可以利用雄厚的客家民间资本，打造一批具有较强竞争力的旅游企业，积极引进旅游管理人才和行业人才，充实行业和提升行业从业人员素质，从而提升旅游服务的竞争力；

（5）旅游政策：梅州市政府对于梅州市旅游开发的力度和决心与日加强，去行政化，市场化趋势明显，资本回归市场运作，竞争力与日俱增，但需要引导和规范资本运作对于旅游资源的保护，促进旅游资源开发的可持续发展。

3.梅州市旅游产业规划

（一）产业规划指导思想

结合梅州市自身拥有的旅游资源以及当前旅游市场需求，我们小组建议梅州市旅游产业发展规划的指导思想可以为：传统与时尚结合，以独特的客家文化资源为核心，打造面向泛珠三角地区的“体验式”休闲度假旅游产业和面向全国的客家文化旅游。

通过前面的基本条件分析，我们知道梅州市在我省以及周围省市的旅游资源横向对比中最大的优势在于其独特的客家文化资源。但是，我们知道文化观光旅游往往都是一次性旅游资源，不可能只发展客家文化旅游，我们还必须考虑到非一次性旅游资源的开发。因此，我们应该把客家文化旅游资源同梅州市的生态旅游、休闲旅游有效地结合起来，发展以客家文化资源为招牌的观光旅游和休闲度假式旅游。

我们都知道，休闲度假旅游业的发展一般要靠近客源地，而梅州距离临近的客源地相对其他休闲度假旅游区而言处于弱势，所以，通过结合客家文化旅游和休闲度假旅游以提升梅州休闲度假旅游的吸引力就成为必不可少的手段了。而打造面向全国的客家文化旅游产业则是另外一条旅游产业发展的主线，可以有效地利用好客家文化资源和增加其利润率以及有利于梅州客家文化旅游品牌的推广。

（二）产业规划大纲

（1）延长旅游产业链，打造大旅游产业。根据定义，大旅游产业不仅包括旅游基本行业（旅行社业、景区点业、、酒店业）、旅游直接相关产业（住宿业、餐饮业、交通业、购物与娱乐消费业），还包括旅游间接相关行业（旅游直接相关产业的上游产业）。通过健全和延长旅游产业链条，增加旅游产业附加值，同时，通过产业链的眼神，完善旅游行业的服务，也可以提升旅游行业的整体竞争力；

（2）打造更大区域旅游景区，借助外力提升人气和知名度，积累完成后再凸显梅州客家文化旅游品牌。现阶段，梅州虽然拥有客家文化旅游资源这座宝山，但是品牌效应几乎为零，想于短时间内打响品牌，必须借助外力。通过联合打造梅州和福建永定客家文化大旅游景区或者借助珠三角地区的景点或旅游公司的力量使客家文化品牌走出梅州，打进珠三角并立足，然后借助“客家文化节”的契机借助客家人的影响力和宣传外包方式大力宣传梅州客家文化旅游品牌，提升品牌的知名度和品牌效应；

（3）开发客家文化“体验式”休闲度假旅游，以清新的方式打进泛珠三角地区。休闲度假旅游虽然不是一次性旅游资源，但是，总是某种单一模式的休闲度假旅游终会让人审美疲倦，而借助客家文化开发“体验式”清新的休闲度假旅游则像一股春风吹进旱田，引起客源市场巨大的反响；

（4）多种方式大力度宣传梅州客家文化旅游品牌。通过宣传任务外包实力强的专门公司和旅游公司进行宣传，并借助客家人的辐射力渗透，辅以专业公司的对旅游园区、景点的包装，全面提升梅州旅游品牌的内涵和知名度。

（三）产业规划目标

产业规划的目标是使旅游业成为梅州市第三产业的支柱产业，能够发挥带头作用，引领梅州市经济的发展，促进梅州市经济的可持续性发展和环境保护。

要形成“五大”特色重点旅游产业：

（1）以风景名胜区、博物展览馆、历史名胜、旅游度假区等为基础的旅游景区（园区）；

（2）以入住围龙屋和体验客家风情等客家特色的体验式旅游为重点开发扶持项目；

（3）打造和拓展以客家菜为核心的梅州风味饮食小吃产业；

（4）以梅州特产、旅游纪念品和精美手工制品等手艺行业为核心的旅游购物业；（5）以温泉休闲、客家文化休闲等形式的娱乐服务业。

在现有的景点园区的基础上，打造“四大”核心旅游园区：

（1）梅州阴那山旅游园区（省级旅游景区）；

（2）五指石风景名胜旅游产业园区（省级风景名胜区）；

（3）丰顺县乡村温泉产业园区；

（4）客天下“客家小镇”文化休闲旅游园区。

打响旅游品牌：短线的“世界客都，休闲梅州”和长线的“世界客都，文化梅州”，即“世界客都，中国梅州”。

（四）产业规划思路

市场定位：鉴于梅州市品牌尚未形成，竞争力不强的现状，应将市场定位于有充足客源的大型城市和收入水平较高地区，结合梅州市地域区位，在地域市场定位上，应定位于泛珠三角地区。从战略定位上而言，应先定位于中低端市场，逐渐走向高端市场，打造知名品牌。

市场攻略：从短线旅游分析，泛珠三角地区属于经济发展水平较高地区，旅游市场饱和并且多为休闲度假式短期旅游，会产生审美疲劳效应。所以，结合梅州市的特点，梅州市的客家文化休闲旅游应走清新、与众不同的路线，所以在宣传上应大力宣传梅州市客家文化体验式旅游和新奇的客家习俗、饮食文化体验，并加强梅州市这两方面的内部建设，以足够好的姿态迎接到来的旅客，打响第一炮。

从长线旅游分析，梅州市客家文化旅游受到江西赣州客家文化园和福建永定客家文化景区的挑战，并且在省内也有河源等地的客家文化旅游区的竞争，需要充分运用自身历史文化艺术价值更高、梅州客家人遍布天下、民营资本充足和政府政策优势（申请省内或者国内旅游优惠政策）等优势，并且打造好梅州众多旅游资源中的“月亮”，先一步形成品牌效应。

五）梅州市旅游园区的具体规划方案