植物检疫法规

植物检疫法规:是指为了防止植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物由国外传入和国内传播蔓延,保护农业和环境,维护对内,对外贸易信誉,履行国际义务,由国家制定的法令对进出口和国家地区间调运的植物及其产品进行检疫检验与监督处理的法律规范的总称.

植物检疫学:一门为保护植物的健康,阻止植物有严重为害的有害生物随植物或其他应检物调运而传播,对有害生物进行风险分析,提出检疫决策,制定与执行检疫法律、法规的科学

植物检疫:防止检疫性有害生物传入、扩散使它在官方控制下的一切活动

有害生物:对植物或产品有害植物、动物或病原体的种、株系、或生物型.

检疫性有害生物:对受其威胁的地区具有潜在经济重要性或环境重要性、但尚未在该地区发生,或虽已发生但分布不广且进行官方防治的有害生物.

有害生物:泛指危害或可能危害动植物及其产品的任何有生命的有机体危险性有害生物:指在一个国家或地区尚未发生,或虽发生,但正在进行官方防治的、有潜在经济重要性的有害生物.

限定有害生物:是指在一个国家和地区未发生,或虽然有发生但分布未广,且官方正在积极控制中的有潜在经济重要性的有害生物,包括检疫性有害生物和限定的非检疫性有害生物,是植物检疫所关注的有害生物.

非限定的有害生物:是已经广泛发生或普遍分布的有害生物,有些是日常生物中常见的,它们在植物检疫中没有特殊的重要性.

危险性有害生物:包括已经被列入检疫性有害生物名单的和可能被列入检疫性有害生物名单的多种有害生物,相当于“限定的有害生物” .

限定的非检疫性有害生物:对于进口国而言,那些存在于种植材料上并将对其造成不可接受的损害的非检疫性有害生物.

定殖:当一种有害生物进入一个地区后在可预见的将来能长期生存.

铲除:实施植物检疫措施以从一个地区消除某种有害生物.

除害处理:指采用物理或化学方法杀灭植物、产品及其他检疫物中的有害生物的过程.主要包括熏蒸处理、辐照处理、热处理、冷处理及气调处理等.

熏蒸除害:密闭场合采用熏蒸剂杀死害虫、病菌或其他有害生物的技术措施.

疫区:存在检疫性有害生物并由官方控制的地区.

非疫区:某种特定的有害生物没有发生并且官方能适时保持此状况的地区.

保护区: 国家植物保护组织确定对一个危险地区进行有效保护的最小区域.

检疫区:由官方划定发现有检疫性有害生物存在于危害,并由官方防治地区.

缓冲区:特定有害生物未发生或发生率低并防治且已采取检疫措施地区.

有害生物低度发生区:指经主管当局认定某种有害生物发生水平低,并已采取了有效的监测、控制或根除措施的地区.

非疫产地:科学证据表明特定有害生物没发生且官方能适当保持此状况达到规定时间的地区.

非疫生产点:指特定有害生物没有发生并且官方能保持此状况达到规定时间的产地内作为一个单独单位以非疫产地相同方式加以管理的限定部分.

低度流行区:是指经主管当局认定,某种有害生物发生水平低,并已经采取了有效的监测、控制和根除措施的地区.

受威胁地区:生态因素适合一种有害生物的定殖,该有害生物的发生将会造成重大经济损失的地区.

控制区:专指国家植物保护组织确定为防止特定有害生物从疫区扩散所必需的最小的限定区域.

保护区:是指国家植物保护组织为有效保护受威胁地区而确定的必需的最小的限定区域

有害生物风险管理:评价和选择方案以减少检疫性有害生物传入扩散风险.

有害生物风险评估:评估检疫性有害生物传入/扩散的可能性以及潜在后果 SPS协定:指实施卫生和植物卫生措施的协定,是ＷＴＯ针对动植物安全与检疫问题而专门制订和实施的一个国际准则.

外来物种:是指出现在其过去或现在的自然分布范围及扩散潜力以外的物种、亚种或以下的分类单元,包括其所有可能存活、继而繁殖的部分、配子、种子、卵或繁殖体.

外来入侵种:外来物种在自然或半自然生态系统或生境中建立种群,改变或威胁本地生物多样性,对生态、栖境、物种、人类健康带来威胁外来种.

检疫许可:在调运、输入某些检疫物或引进禁止进境物时,输入单位须向当地植物检疫机关预先提出申请,检疫机关经过审批做出是否批准引进的法定程序.

检疫申报:有关检疫物进出境或过境时由货主或代理人向植物检疫机关及时声明并申请检疫的法律程序.

现场检验:检疫人员在现场环境中对应检物进行检查、抽样,初步确认是否符合相关检疫要求的法定程序.

检疫出证:检疫机关根据进出境或调运的植物、植物产品及其他检疫物的检疫和除害处理结果,签发相关单证并决定是否准予调运的法定程序.

检疫处理:采用物理或化学的方法杀灭植物、植物产品及其他检疫物中有害生物的法定程序.

检疫处理方法:除害处理(熏蒸/消毒/冷/热处理);退回或销毁处理 ;禁止出口处理

植检基本程序:检疫许可、检疫申报、现场检验、实验室检测、检疫处理与出证、检疫监管

检疫监管:是检疫机关对进出境或调运的植物、植物产品的生产、加工、存放等过程实行监督管理的检疫程序.

产地检疫:在植物或植物产品出境或调运前,输出方的植物检疫人员在其调运检疫:充分发挥检疫检查站、木材检查站的作用,严格查验检疫单证和调运货物,发现检疫对象,要严格进行除害处理.

生长期间到原产地进行检验、检测的过程.

预检: 在植物或植物产品入境前,输入方的植物检疫人员在植物生长期间或加工包装场所进行检验、检测的过程.

隔离检疫: 主要针对风险极高的进境繁殖材料,是将拟引进的植物种子、苗木和其他繁殖材料,于植物检疫机关指定的场所内,在隔离条件下进行试种,在其生长期间进行检验和处理的检疫过程.

疫情监测:ISPM 6号标准为“监测准则”,要求国家植物保护组织建立一个信息收集系统来收集、证实或汇编需要注意的有害生物的有关信息.

中国植检发展史:孕育/初建/发展/停滞/昌盛时期

1878年,欧洲6国签《防治葡萄根瘤蚜国际公约》1880法国波尔多爆发葡萄霜霉病.

植物检疫基本属性强制性、预防性.根据分布区域分为内检、外检.

植物检疫目的意义:促进国际、国内种质资源贸易及交流基础上,防止危险性有害生物传入或传出,保障农业生产、人体健康及生态环境持续发展.

植物检疫学是植物保护领域中的新兴学科.

植保基本原理:预防或杜绝、免疫、保护、铲除、治疗.

植检对象:真菌、细菌、病毒、线虫

第一部口岸动植物检疫法规《中华人民共和国进出境动植物检疫法》

国家出入境检验检疫局商品/动植物/卫生检疫三个机构合并

国家出入境检验检疫局与国家技术质量标准监督局合并成国家质量监督检验检疫总局.

负责我国对外植物检疫的部门是国家质量监督检验检疫总局.

国务院颁布-植物检疫条例.

新侵入和定殖的病原物与其它有害生物,利用一切防治手段,尽快扑灭.

产地检疫是国际和国内检疫中最重要和最有效的一项措施. 风险分析包括:危险确定、风险评估、风险管理和风险交流.

有害生物风险分析含:有害生物风险分析起点/评估/管理

有害生物的传入:传入和定殖.

针对商品中是否带:有害生物、能否传播与危害,及对商品、预定用途的影响程度分为三类:一类是不必限制的无风险商品;二类是仍有风险的商品;三类是可作繁殖材料且风险极大的商品.

WTO和SPS协定对科学证据充分性的要求定量分析产生的主要原因:定性分析具有较强主观性和不确定性,难于处理贸易冲突双方存在的分歧.

农业项目风险种类:、自然/经济/政治/行为/技术/评估/其他风险

农产品带有检疫性有害生物或限定的非检疫性有害生物,除非彻底除害并绝对安全,否则不允许进口.

贸易客观存在传播植物有害生物的危险,可以通过检疫措施来进行管理.

转基因植物的风险评估利用重组DNA技术、物理、化学和生物学等方法把重组DNA分子导入植物体并在其中整合、表达和稳定遗传.

植物病原物:真菌、细菌、植原体、螺原体、病毒、类病毒、线虫等.

植检主要措施:禁止进境;限制进境;调运检疫;国外引种检疫;旅客携带物;邮寄和托运物检疫、旅客携带物;邮寄和托运物检疫;紧急防治

植物检疫性真菌病害:小麦矮腥黑穗病-Wheat dwarf bunt,

小麦印度腥黑穗病-Wheat karnal bunt,烟草霜霉病-Tobacco blue mold

马铃薯癌肿病-Potato wart ,榆树枯萎病-Dutch elm disease

检疫性细菌病害:梨火疫病-Fire Blight,玉米细菌性枯萎病-Stewart’s

bacterial wilt of corn,柑橘黄龙病-Citrus Yellow shoot,椰子致死黄化病-Coconut Lethal Yellowing

植检性真菌常见检疫检验技术:直接/染色/洗涤/保湿萌芽/分离培养检验

植物病原细菌检疫检验技术:直接检测:直观/生长检验;间接检测:活菌/血清学/非活菌检测、免疫吸附分离法、噬菌体检验、 植物病毒检验方法:生物学/血清学/分子生物学检测技术、电子显微镜技术

植物病毒鉴别寄主谱:系统/局部/不受侵染的寄主

检疫性植物寄生线虫:马铃薯孢囊/香蕉穿孔/松材线虫

菌丝可潜伏种苗组织中远距离传播.菌核常混于植物种子中作远距离传播.

真菌的鉴定方法:形态鉴定、生理生化、分子生物学方法

PCR技术特点:操作简便快速、灵敏度高、特异性强、对检测材料要求低等优点而得到广泛的应用.

07年颁布《中华人民共和国进境植物检疫性有害生物名录》共计检疫性有害生物435,检疫性害虫146,检疫性病害(真菌125、原核生物58、病毒及类病毒39、线虫20种),检疫性杂草41,其他检疫性有害生物6.

植检除害处理方法:除害处理、退回、销毁处理、禁止出口处理.

植检除害处理常用熏蒸剂:磷化铝、硫酰氟、溴甲烷、环氧乙烷等.

植物检疫方式:产地/现场/实验室/隔离/国际邮包检疫.

现场检验方法:X光机/检疫犬/肉眼/过筛检查

实验室检疫方法:比重/染色/软X光透视/洗涤/保湿萌芽/分离培养/鉴别寄主/血清学/显微镜检测

植物检疫处理基本类型:除害处理、退回或销毁处理、禁止出口处理

禁止进境物包括:动植物病原体、害虫及其他有害生物;动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物;动物尸体;土壤

报检员办理检疫申报手续时应将:报检单、检疫证书、产地证书,贸易合同、信用证、发票等单证一并交检疫机关.

有害生物发生情况:危害性、经济重要性,

有害生物分:限定性有害生物、非限定性有害生物.

限定的有害生物分:检疫性有害生物、限定的非检疫性有害生物.

植物检疫效益分:经济/社会/生态效益

实施检疫方法:全面/针对性检疫.