关于外贸出口存在的问题和对策
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关于外贸出口存在的问题和对策
外贸出口作为拉动经济增长的三驾马车之一，其可持续发展能力直接关系到区域经济的协调发展和稳定增长，关系到人民生活水平的提高。充分认识并解决好外贸出口存在的问题，制定相应的发展对策，既有利于外贸本身健康发展，也是促进经济全面协调发展的客观要求。
一、××外贸出口的现状
（一）外贸出口持续发展。全市外贸出口从2000年1694万美元迅速发展到20XX年11014万美元，年均增长45.4%；出口占全省比重由2000年的1.4%提高到20XX年的4.5%；全市外贸出口依存度从2000年0.73%提高到20XX年的2.4%（全省平均约5%）。
（二）出口产品结构得到优化。××基本形成了以机电、纺织、化工、轻工、食品等为主的出口产品格优质心得体会文档在您身边/双击可除
局。纺织服装、烟花鞭炮、竹木制品等传统商品出口稳步增长，一些技术含量较高、有一定附加值的产品得到一定发展，如有机食品、化工等成为××出口的新增长点，机电产品出口比重有所上升。
（三）出口市场进一步拓展。在巩固美国、欧盟、日韩等主要传统出口市场的同时，逐步向中东、俄罗斯以及东南亚等新兴市场扩展。以竹木制品(含木工艺品)为例，20XX年对美国、欧盟出口占到了80%，是竹木制品的主要出口市场，。
（四）外贸经营主体逐年增加。外贸经营主体逐年递增，20XX年自营进出口企业总数达到145家，比“九五”期末增加近100家。
二、××外贸出口存在的问题
发展外贸出口除了对地方财税产生直接贡献以外，还可以通过参与国际分工，发展有区域特色的对外经济，优化配置国内外各类资源，提高本地经济增长质量，提升本地产业和产品结构，创造更多的就业机会，并由此带动运输、保险、金融、邮电通讯等相关行业的发展，从而促进经济协调发展。当前，全国对外贸易量增质提，全省外贸出口步伐也日趋加速，20XX年新余、吉安等市增长了70%以上，萍乡更是以141.4%的速度增长。除了与新余、萍乡对于赣西经优质心得体会文档在您身边/双击可除
济中心地位的直接竞争外，吉安、抚州等市也将××列为了“十一五”期的赶超目标，这对××来说不能不是压力。按照规划要求，“十一五”期末××生产总值需达730亿元，按目前全国平均出口依存度25%测算，届时××外贸出口总额应达22亿美元，年均需增长约82%；按目前江西省平均出口依存度测算最少需4.5亿美元，年均需增长32%以上。要实现“十一五”目标，外贸发展必须有一个质的飞跃，但目前××外贸的发展还存在诸多问题。
（一）人才缺。无论地方政府还是出口企业，都普遍缺乏懂外语、熟悉外贸业务知识、了解国际经济规则的人才，大部分企业甚至连外贸制单人员或具备报检员、报关员资格的基本人才都没有。一些出口生产企业因不了解自营出口政策，不熟悉出口相关手续，产生畏难情绪，不得不以供货方式出口，有客户找上门来也不敢接单，既享受不到国家对自营出口的支持政策，又把自身的客户拱手给了别人，当然不能为本地创汇。
（二）产品缺。××经济先天不足，缺乏工业支柱，没有主打产品，高新技术产品比例低，出口更是如此。目前××出口的产品主要为劳动密集型、资源密集型产品，如烟花、纺织服装、竹木制品、节日灯等。尽管优质心得体会文档在您身边/双击可除
近年来出口总额大幅增长，但从具体商品来看，出口数量大幅增长的同时，出口价格走低。这种情况在传统劳动密集型产品上尤为突出，出口增长仍是低成本、低价格的数量增长格局。
现有的出口产品中，烟花作为传统优势产品由于产业政策调整已有所萎缩；纺织服装多为来料来牌加工，缺乏自主品牌；竹木制品则由于资源日渐紧张以及林业政策趋紧而日趋势微，上半年宜丰、铜鼓许多竹木制品企业因原材料问题而无法接单，生产也处于断断续续的半停顿状态，20XX年仅竹地板出口就比上年下降60%以上；节日彩灯作为一个市场前景广阔的劳动密集型产业，由于产业链不健全、劳动力紧张，原材料及运输成本增加，目前仅有少量非标准低端产品在本地组装，已在当地办厂的彩灯企业也陷于进退两难局面；出口的机电产品主要为木工机械，缺乏高技术含量的产品，国际竞争力较弱，以销往东南亚等不发达国家为主；农产品及食品则缺乏拳头产品和带动能力强的龙头企业，且易受技术性贸易壁垒影响；服务贸易出口（通讯、建筑工程、金融、保险、信息服务等）基本上处于空白。
（三）融资难。大部分出口企业及招商引资企业反映，融资环境较差是发展外贸的主要瓶颈之一，当优质心得体会文档在您身边/双击可除
企业急需流动资金时，即使有固定资产抵押也很难得到贷款，发达地区常见的信用证打包贷款、出口退税托管贷款等形式更是鲜见，而像出口信用保险之类的融资渠道几乎没有，其它政府支持如中
小企业国际市场开拓资金及各级支持外贸发展的专项资金更是僧多粥少。由于流动资金问题，许多企业因此陷于停产或半停产，如宜丰一家大型陶瓷企业，由于资金周转困难又无法贷款融资，虽然该企业拥有多项国际先进技术成果也无法付诸实施，大量固定资产闲置，只能坐看国际市场流失。
（四）认识偏。少数地方政府和部门的领导尤其是一些基层领导对于出口对地方经济的贡献认识存在偏差，总认为出口对地方财政贡献不大，因而消极对待出口，招商引资过程中不注重出口企业，对现有自优质心得体会文档在您身边/双击可除
营出口生产企业也不重视，特别是国家出口退税机制改革后，这一情况更为突出。在招商引资过程中，“重招商、轻服务，重引进、轻践诺”的现象还在一定程度上存在，许多企业面临原料收购、招工、运输等诸多问题，而其中许多问题都是在引进时承诺过的，企业投资时所看中的水电、劳动力、原材料等一系列优势不复存在或被额外增加的成本冲抵，投资者对企业的后续发展不甚乐观。
（五）龙头少。无论生产企业还是外贸企业，具有一定出口规模和带动能力，能够在全省、全国或某个行业叫得响的企业少之又少。就以各地外贸公司而言，本应成为当地外贸出口的领头羊，目前无论是从出口量，还是资金实力，以及出口品种来说，都难当大任。如宜丰外贸作为做得相对较好的外贸企业，尽管20XX年出口量达932万美元，但由于资金实力有限，对宜丰本地的一些出口量较大且需要垫付的资金量稍大的产品，就无法为其代理出口，生产企业只有通过外地外贸企业代理出口，万载的烟花、上高的木工机械等都是如此。
（六）市场窄。××市出口商品主要集中在美国、欧盟和日韩，对其依赖程度在60%以上，对东盟、非洲、拉美、俄罗斯、中东等新兴市场的开拓力度不大，优质心得体会文档在您身边/双击可除
例如对于东盟这一拥有5亿人口的市场，在中国与东盟建立10+1自由贸易区的背景下，从20XX年7月开始7000余种产品开始全面降税进程，但至今为止××仅有一家企业申请签发了一份form e证书，缺乏主动利用关税优惠开拓市场的意识。出口市场过度集中，隐含着潜在风险。随着对外贸易的高速发展，国际双边或多边的贸易摩擦加剧，尤其是美欧等对中国反倾销立案增多，技术性贸易壁垒增强，使中国产品的出口阻力不断增大，对××出口也将产生负面影响。例如20XX年纺织服装、节日灯、食品及与食品接触的商品等，由于欧美等国设限以及相关产品的风险警示措施而受到了明显影响，仅服装一项降幅就近20%。同时，涉及知识产权的争端和技术壁垒也呈递增之势，例如美国20XX年7月开始的对木地板涉及的知识产权问题进行337调查，将对××竹木制品出口美国产生负面影响。而欧盟的鞋类调查，也将或多或少对即将投产的上高裕盛有所影响。这种市场面窄、市场过度集中的架构必将加大外贸出口的不稳定性，将削弱抵御出口市场风险的能力，在一定程度上制约××市外贸出口稳定增长。
三、外贸可持续发展的对策建议
（一）整合政策资源，完善外贸出口的促进体系。
