研究借鉴晋江经验 加快县域经济发展

用“晋江经验”加快推进我省县域经济发展孙春兰黄小晶赴晋江市调研晋江市是我省县域经济发展最具实力、最富活力的地区之一，曾经创造了闻名全国的“晋江经验”。

新时期如何进一步运用好“晋江经验”，加快推动我省县域经济发展？15日至16日，省委书记孙春兰、省长黄小晶等省领导专程赴晋江市调研，实地了解当地经济社会发展情况，与干部群众、企业家共商县域经济跨越发展之策。

蓬勃发展的民营经济是晋江经济发展最鲜明的特点。

孙春兰一行访企业、进车间，与企业负责人深入交流。

从朝着“清洁生产”目标迈进的恒安纸业，到市场占有率全国第一的浔兴拉链，再到享誉国内外的七匹狼服装，以及佶龙机械、鸿达物流、菲莉公司、百宏聚纤等一批晋江的代表性企业，孙春兰一路看、一路听、一路谈。

当了解到晋江的民营企业规模已由小变大、上市企业由少到多、研发能力由弱渐强、高新产业从无到有，竞争优势又有明显提高时，孙春兰十分高兴。

她要求，面对新的形势，企业要更加注重转型升级，更加注重品牌塑造，更加注重市场拓展，更加注重改善劳动条件和提高工人收入，进一步推动企业健康和谐发展。

在发展中如何更好地保障和改善民生，是此次调研的一个重点。

在仅仅用了55天就完成征地拆迁195万平方米，并实现群众“零上访”的梅岭组团改建工地上，孙春兰充分肯定了晋江市坚持利民惠民、和谐拆迁的做法和经验；在市社会保险综合服务大厅，孙春兰对晋江市实施城乡一体普惠型养老保险表示赞许；在开展一站式为民服务的青阳街道阳光社区，孙春兰感谢社区工作者的辛勤劳动，勉励他们再接再厉，为社区居民创造良好的生活环境。

孙春兰强调，改善民生是我们发展的根本目的。

要始终坚持以人为本的理念，让发展成果更好地惠及人民群众，实现经济发展和民生改善协调推进，以社会和谐稳定为发展创造良好条件。

在调研座谈会上，14位民营企业家畅谈了对“晋江经验”的认识体会，积极提出推进晋江发展的建议意见。

认真听取大家发言后，孙春兰充分肯定了泉州市和晋江市近年来经济社会发展取得的成绩。

一、引言：话起“晋江模式”“晋江模式”发端于上个世纪８０年代末，与“苏南模式”、“温州模式”和“珠江模式”并称为中国农村经济发展的四大模式。

“晋江模式”的核心内涵在于充分发挥其侨台优势和海交文化优势，以闽南文化中敢于创新、精于商贾的传统为支撑，大胆探索，闯出一条独具特色的经济发展道路，形成了以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主、多种经济成分并存共同发展的经济格局和运行机制。

２０世纪末叶以来，现代经济显现出新的特征，以“知识经济”为主流进入了全新的发展轨迹。

苏南、温州等经济发达地区继续发挥各自的区域模式经济的优势，紧跟新经济的大潮展开了第二次创业。

而晋江人也从未停止进取的脚步，他们在与时俱进的过程中，勇于实践，勤于探索，敢于改革，领悟到了现代经济的真髓，赋予了 “晋江模式”新的内涵：财政增收与经济发展的良性互动。

在这一新内涵的引领下，晋江经济如日方中，大步迈向新世纪的未来。

二、经济发展：晋江财政增收的基础和来源１、“经济百强”和“全省县级财政第一局”。

晋江市下辖１５个镇１个农场，共有３８５个行政村（居），总人口１０２万，是集闽东南“金三角”、全国著名侨乡、台湾同胞祖籍地之一等诸多特征于一身的沿海县级市，现旅外侨胞、港澳台同胞２２０多万人，号称“海内外３００万晋江人”。

１９９２年３月６日，经国务院批准，福建晋江撤县建市。

改革开放以来，凭着企业群所形成的区域市场体系，晋江成为全国最大的旅游鞋生产基地，被授予“中国鞋都”称号；食品行业年产值４０多亿元，获得“全国食品工业强市”美称；外墙砖国内市场占有率达６５％，成为“全国陶瓷生产基地”；玩具行业跻身全国三大生产基地。

经济的持续快速发展，使晋江市的经济综合实力和竞争力得到显著增强，跃入全省和全国的先进行列，而且位次不断前移。

１９９１年，在全国首次公布的百强县（市）名单中，晋江市排名第５５位。

１９９４年，晋江市名列福建经济实力“十强”县（市）之首，经济发展速度和效益也为全省“十佳”县（市）之冠，此后便一直独占鳌头。

福建晋江产业集群发展的启示晋江作为一个县级市（泉州地区），地处福建东南沿海，陆域面积649平方公里，总人口101.3万。

在改革开放之前，晋江是个要靠吃国家救济的穷地方。

然而就是这样一个地方，却在改革开放的20多年后，逐步发展成为2004年国内生产总值438.9亿元，工业总产值757.14亿元，财政总收入33.11亿元的经济强市。

2004年晋江县域社会经济综合发展指数、县域经济基本竞争力分别位居全国百强县第18位、第5位。

2005年社会经济综合发展指数又上升至13位。

截止2005今年10月，晋江市已拥有15枚”中国驰名商标”、18个“中国名牌产品”和2个商务部重点培育出口名牌，拥有品牌数目位居全国县（市）前列。

目前，晋江已初步形成了以纺织服装、鞋类、建材、陶瓷石材、食品、玩具（文具）等为终端的具有鲜明区域特色的产业集群，这些产业集群共有企业8000余家，其中规模以上企业500家左右，年产值占全市工业总产值的95%以上。

纺织服装板块主要集中在晋南一带，现有企业3000多家，从业人数超25万人，行业年产值超250亿元，被授予“中国纺织产业基地”称誉，深沪、英林两镇同时获“中国内衣名镇”、“中国休闲服装名镇”称号。

七匹狼服装、柒牌西服、九牧王西裤销量均居国内休闲装、西装和西裤市场前三名。

鞋业板块主要集中在晋东一带，现有企业3000多家，从业人员超过35万人，年旅游运动鞋产量5亿多双，年产值超过150亿元，占全国总产量的3/5、国际市场的1/10，成为世界旅游运动鞋主要生产基地，被授予“中国鞋都”称誉。

陶瓷石材板块主要集中在晋西一带和永和、东石两镇，现有建筑陶瓷生产企业500多家，石材企业300多家，从业人员超4万人，年产建筑陶瓷6亿平方米，石板材4000万平方米，石雕工艺品60万件，外墙砖产量已占有全国总产量的65%，琉璃瓦基本垄断全国市场，磁灶、永和先后被授予“中国陶瓷重镇”、“中国石材之乡”称誉。

食品板块主要集中在晋江中心城区一带，现有企业550家，行业年产值近30亿元，占福建省食品工业总产值的一半以上，其中糖果产量占全国总产量的18%，被授予“全国食品工业强市”称誉。

如何创新“晋江经验”推动泉州跨越发展——第56期科级进修班施宣博在利益诉求日益多元复杂的当下，一个地方能在经济城建强劲发展的同时，社会安享平稳和谐，着实不易。

泉州晋江市创造出了“晋江经验”。

深刻领会“晋江经验”的重要启示，直面新形势，理出新思路，推出新举措，取得新成就，为实践科学发展提供了宝贵经验。

现在，我就如何创新“晋江经验”推动泉州跨越发展谈谈自己的看法。

1、要敢于解放思想。

大干开局之年，全力推动跨越发展，总会遇到新问题、新情况。

如果不敢应对挑战，也不想、不敢冒一点风险，只是从本本或现成的经验中去套用，那是什么事也做不成的。

“只要思想不滑坡，办法总比困难多。

”推动我市科学发展、跨越发展，就要倡导解放思想、勇于试验的精神，以先行先试的勇气和智慧，在重要领域和关键环节率先取得突破，从而推动工作，取得新发展。

2、大力创新体制机制。

率先推进重点领域和关键环节的改革攻坚，建立有利于跨越发展的体制机制。

充分发挥民营企业在经济发展中的主体作用，争取在支持民营企业进入金融服务、参与大规模城市建设等方面取得新突破。

深化投融资体制改革，加快国有资产、交通基础设施等投融资平台有序运作，推动上市融资，做大做强国有投融资平台。

积极稳妥推进新一轮政府机构改革，深化行政审批制度改革，规范行政执法，推行公共资源市场化配置，进一步降低行政成本，提高办事效率。

积极推进简政强区、简政强镇，按照“宏观决策权上移、微观管理权下移”的要求，进一步理顺事权、明确责任、创新机制，将部分市级经济社会管理权限下放到区，部分县级经济社会管理权限下放到重点小城镇。

进一步优化投资创业环境，继续清理和规范收费，创新服务方式，提高服务效率和质量，营造亲商、安商、富商氛围。

加快社会信用体系建设，规范和发展行业协会等中介组织，规范市场经济秩序。

代表风采汇聚晋江经验推动县域经济高质量发展O 桑平起北京晋江企业商会常务副会长、广东省福建泉州商会常务副会长、香港磊磊集团董事长、国家级“产 品创新设计金奖”……这一系列名号与一位“80后”连在一起。

他敢想敢干，立足实业；他坚持^新，弓I 领 行业；他感恩社会，善行天下一_ 就是周口市人大 代表，河南润泰纺织服饰有限公司创始人、CEO 洪英 豪。

近年，洪英豪先后荣获太康县“创业之星”、太康县劳动模范、2017年度优秀市人大代表等荣誉，连续4年荣获周口市非公经济人士优秀中国特色社会主义建设者等称号。

涉足商道终成行业领跑1983年，洪英豪出生于福建省晋江市英林镇高 湖村一个农民家庭。

借助改革开放的春风，父辈早早涉足商道，投身!陵产业无暇顾及幼年的洪英豪，安排他前往泉州市的一所小学就读，寄宿于老师家中。

八九岁的洪英豪很快就成了寄宿老师家中13个孩子的头儿，成为这些同龄孩子学习、生活、起居的亀1者。

2002年，洪英豪进入广州中山大学就读。

但没过多久一心创业的他就辍学到广州中大布匹市场租下一个小小的档口，开创了自己的第一家公司。

他既是老板、设计师，又是采购员、销售员、仓管员、搬运工，历经了创业初期的种种艰辛。

也就是在这段时间，洪英豪在经过无数次历练的同时，积累了足够的经验。

2003年，洪英豪凭借对市场的成功解读，从众多竞争对手中脱颖而出，开创第二家公司。

2005 年，他把公司业务拓展到广州、上海、福建、北京、江苏、浙江等地。

2008年，洪英豪再次凭借敏锐的嗅觉和市场洞察力，通过当时香港世界贸易自由港的平台，把生意拓展到世界各地。

同年，注册并^立香港磊磊集团，把集团业务拓展到国际市场。

2009年〜2014年，颇具创新精神的洪英豪带领 团队连续6年夺取国内纺织行业含金量极高的“产品创新设计金奖”。

凭借这种开拓精神，2011年〜2018周口市人大代表，河南润泰纺织服饰有限公司创始 人、CE0,香港磊磊集团董事长洪英豪年，他的公司始终保持着“中国著名品牌”荣誉，成为广州纺织雌界的领跑者。

颇费了一番思考。

我曾经较长时间在政府机关从事经济管理工作，硕士及博士期间学习的专业是区域经济和企业管理，我想结合自己比较熟悉县域经济发展和企业管理运作等相对优势，以“晋江市企业积聚推动城市化进程的路径研究”作为博士后课题进行一些研究。

我希望以晋江——一个县域的城市化发展为研究对象，从制度角度入手，探究企业集聚和城市化进程中的内在动因和规律，进而深入揭示一个县域城市化发展的奥秘，为我国县域经济的健康发展和有序推动城市化进程提供一些借鉴。

今天的演讲主要是从分析目前晋江产业层面和企业层面所面临的困境入手，着重研究发展中的“晋江模式”在新经济环境下所遇到的现实问题，探寻晋江经济实现新跨越的战略、途径和对策。

演讲将围绕以下五个方面问题来谈一些研究心得，与大家作一个交流和探讨。

1、“晋江模式”究竟具有哪些值得提炼的重要经济文化价值？2、新经济环境下“晋江模式”在产业层面和企业层面面临着哪些困境？“晋江模式”新发展所面临的挑战和应把握的重要趋势是什么？3、在当前宏观经济出现重要转折机遇面前，晋江如何推动“四位一体”的转型升级战略？“长三角”与“珠三角”地区相关发展模式和经验有哪些值得晋江借鉴？4、作为“晋江模式”的主体，晋江民营企业管理突围的路径和增长极限的四大“天花板”何在？5、如何通过引入“片区”发展概念，锻造跨越发展的“第二只翅膀”，布局从“晋江时代”迈向“滨海时代”，加快推进晋江城市化进程，形成中国县域率先实现现代化的崭新模式？当前，晋江的民营经济作为一种企业经营的常态，已积淀而为一种创新文化，深深浸润晋江大地，形成一种独特的社会氛围。

民营经济的体制机制活力既为实现民营经济自身发展的新飞跃提供了强劲的动力支撑，也为晋江经济、政治、文化、社会等各个领域的改革和发展提供了宝贵的经验借鉴，不断创新发展的民营经济，正是活力晋江的活力之源。

一、“晋江模式”新特点所具有的经济文化价值晋江的经济社会发展，特别是通过企业集聚有序推进城市化进程的实践为中国县域城市化提供了一个很好的模本。

申论热点：晋江经验|背景链接*2019年3月10日下午，北京人民大会堂，习近平总书记来到福建代表团参加审议。

总书记回忆说，当时有一位企业家，外国一家企业想用巨资买断他，这位企业家几个晚上没睡着觉，卖不卖?最后说，不能卖。

“这就是晋江精神。

做企业、做事业不是仅仅赚几个钱的问题。

实实在在、心无旁骛做实业，这才是本分。

”“晋江经验”是“晋江人民对有中国特色社会主义发展道路的大胆探索和成功实践”。

2002年，时任福建省长的习近平在七下晋江深入调研的基础上，深刻总结改革开放以来晋江发展的鲜活经验，提出以“六个始终坚持”和“正确处理五个关系”为核心内涵的“晋江经验”，这是具有战略指导意义的思想理论成果。

晋江的改革发展，是中国改革开放40年光辉历程的一个缩影，写下了精彩纷呈的时代篇章。

学习和弘扬“晋江经验”，是我们在新起点上继续推进改革开放事业的重要一课。

如今在晋江，实体经济创造的产值、税收和就业岗位占全市的95%以上，两个年产值超千亿元产业集群拔地而起，5个超百亿元产业集群次第开花，树起了“中国鞋都”“中国伞都”“中国食品工业强市”“中国陶瓷重镇”等响当当的品牌。

实体经济塑造着晋江的发展气质，也引领着晋江的城市风采。

|公考角度中公解读*[权威论述]“晋江经验”是一条“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成分共同发展”的经济发展道路。

——习近平“晋江经验”是晋江人民对有中国特色社会主义发展道路的大胆探索和成功实践。

——习近平晋江经验告诉我们，只有坚持以市场为导向，深入把握市场经济的运行规律，大力加强市场体系和机制建设，不断提高拓展国内外市场的能力，才能在新世纪中推动国民经济实现跨越式发展。

——习近平晋江经验昭示了一条真理，即市场经济既是法制经济，又是信用经济，只有坚持事事处处讲诚信，大力倡导信用文化，塑造信用社会，才能促进经济健康发展。

——习近平晋江的经验告诉我们，只有立足本地优势，不断选择符合自身条件的最佳方式，才能走出一条正确的发展道路。

《当前中国县域经济发展的经验模式探析》202x-7-16摘要。

改革开放促使县域经济积极探索特殊发展之路。

“苏南模式”、“珠江模式”、“温州模式”、“晋江模式”、“巩义模式”、“农安模式”及“义乌模式”等是各地在发展县域经济方面积极探索的成果，是基于中国实践的发展经济学的实验范本。

这些经验模式建立在各自相对优势基础上，只有类型相同的借鉴性，并不是广泛推广的范式。

研究分析这些模式，是为了在新形势下，面向未来，反思过去，学习借鉴，促进中国县域经济全面可持续发展。

体制改革和创新才是促进县域经济可持续发展的基本保障和根本动力。

关键词：县域经济，经验模式，体制改革，可持续发展一、县域经济及其发展模式改革开放，对地方政府的放权让利和财政体制“分灶吃饭”的实施，使得地方政府逐渐成为独立的利益主体和推动区域经济发展的主力。

各地政府利用所掌握的资源配置权和地域优势积极发展本地经济，国民经济发展在区域结构上出现新的不平衡态势。

县域是中国经济社会发展最基本的区域单元，是政权组织的基本单元和国家治理的基础环节。

作为国民经济主要基础的县域经济，因其基础性、区域性、层次性、综合性、枢纽性、农村性、集聚性、扩散性等特点，成为地方经济的核心。

目前中国县域经济发展的主要特点是不平衡性和自组织性。

中国有2052个县域，从地理条件讲，有山区县（占43%）、丘陵县（占26%）和平原县（占31%）；从经济特征讲，有沿海开放县、城郊县、传统农业县、山区县和牧区县等。

县域经济间发展差异甚大，发展的不平衡性非常明显：从经济系统的时空演化阶段看，有传统阶段（城乡分离，自组织发展）、发展阶段（城乡对立，向心运动）、一体化阶段（城乡融合，和谐发展）；从资源开发与产业结构的演变上看，有资源开发型、资源开发与加工并重型、工贸型；从区域比较看，东部沿海地区发展较快，中部次之，西部落后；从发展现状讲，有富裕县、发展中县和贫困县。

据202x年的统计资料显示：县域人均gdp占全国人均gdp的74.8%；人均gdp最高的100个县域是最低县域人均gdp 的15.1倍。

弘扬晋江经验促进民营经济高质量发展晋江经验是指福建省泉州市晋江市在民营经济发展方面所形成的成功经验。

在晋江经验的引领下，民营经济在晋江市得到全面发展，成为了晋江市经济的核心动力，也成为了全国民营经济发展的典范。

晋江市的民营经济具有以下特点：一、侧重于“小而美”的企业发展。

晋江市以小微企业为主导，鼓励企业通过自主技术创新和品牌营销，提高产品附加值和市场占有率，从而获得更大的发展空间。

二、注重打造产业集群。

晋江市在纺织、鞋服、眼镜、电子等产业领域形成了自己的品牌和特色，形成了一批产业集群，促进了企业之间的深度合作和资源共享。

三、积极推进国际化发展。

晋江市以出口为主导，开拓了国际市场，发展了一批实力雄厚的跨国企业，带动了整个经济的发展。

针对以上特点，我们可以从以下几个方面推进民营经济高质量发展：一、加强创新能力。

鼓励企业加大技术研发和品牌打造，提高产品质量和差异化竞争能力。

二、营造良好的发展环境。

政府应加大对民营经济的扶持力度，加快推进审批、服务和监管等改革，降低企业经营成本。

三、加强产业集群建设。

推动相关企业合作和资源共享，打造更具竞争力的产业链和产业集群。

四、积极拓展国际市场。

鼓励企业加强与国外企业的合作，开拓新的市场，使企业在国际市场中具有更强的竞争力。

总之，弘扬晋江经验，推进民营经济高质量发展，需要政府与企业之间的密切合作和相互支持。

只有以创新为驱动，营造良好的企业环境，建设特色产业集群，积极开拓国际市场，才能推动民营经济持续健康发展。

当今世界，民营经济已成为各个国家经济发展的重要组成部分，尤其是中国，民营经济在国家经济和社会发展中发挥着重要的作用。

在这个领域中，福建省泉州市晋江市以其独特的民营经济发展经验引起了广泛的关注，成为全国构建社会主义市场经济体制的重要篇章。

国内外许多专家学者认为，借助晋江经验来促进民营经济高质量发展已经成为不可回避的趋势。

晋江经验既是福建泉州晋江市在民营经济发展方面所形成的成功经验，又是一种可借鉴而具有普遍性的企业经营理念和组织模式。

研究借鉴晋江经验加快构建三条战略通道――关于晋江经济持续快速发展的调查与思考晋江市是福建经济发展最快、实力最强和最具经济活力的地方之一，主要经济指标在全省各县市中位居第一，并进入全国经济十强县市行列。

晋江市是全国最早探索市场经济发展道路的地方之一，他们探索走出的具有显著特色的经济发展道路，曾被理论界和学术界称为“晋江模式”，成为闻名全国的农村发展“四大模式”之一。

晋江市是福建改革和发展的缩影，深入研究和借鉴晋江经验，对在新世纪推动全省县域经济发展，加快构建“三条战略通道”，具有重要的理论和实践意义。

一、历史跨越：从贫困落后之地到全国十强县市改革开放以来，晋江市委、市政府带领全市人民高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，按照“三个有利于”的标准，锐意改革、大胆创新，闯出了一条独具特色的经济发展道路，经济和社会发生了巨大变化，谱写了晋江发展史上的辉煌篇章。

——经济持续、高速增长，平均三年再造一个新晋江。

改革开放以来，晋江经济一直保持了高速增长的发展态势，年均增长率达到26.16%；“八五”期间年均增长速度最快，达到58%；“九五”期间达到13.5%，明显高于全省的经济增长速度。

1978年，晋江的国内生产总值仅1.45亿元，到2001年已达到303.5亿元，22年中经济总量翻了七番之多，平均三年翻一番，等于每三年就在已有的基础上再造一个晋江。

1978年，晋江的财政收入仅为1476万元，1989年首次突破1亿元，1993年至1999年每年净增1亿元，2000年后每年净增3亿元。

2001年，财政总收入达16.17亿元。

——经济综合竞争力显著增强，跃入全国十强县（市）行列。

改革开放以来，经济的持续快速发展，使晋江市的经济综合实力和竞争力得到了显著增强，跃入全省和全国的先进行列，而且位次不断前移。

1991年，在全国首次公布的百强县（市）名单中，晋江市排名第55位，1994年上升到第15位，2001年又跃入百强县（市）前10名行列。

行业党建1 “晋江经验”的研究现状“晋江经验”，是1996—2002年习近平总书记七下晋江，在实地调研中总结提出的。

“晋江经验”最为鲜明的特色，是紧紧咬住实体经济发展不放松，核心动力是改革创新，核心内涵是全面发展。

自从“晋江经验”提出以来，对“晋江经验”的研究文献较多，围绕“晋江经验”为主题在知网上进行搜索，可以找到281篇相关文献。

但“晋江经验”的研究主要集中在近3年，有185篇研究文献，占所有研究文献量的65%以上。

对“晋江经验”的研究围绕着它的内涵与意义、经济政策的思考、对具体行业经济的借鉴等展开。

目前，对“晋江经验”的研究文献主要集中在借鉴发展模式，促进地区或具体行业的发展方面。

2 “晋江经验”的研究发展阶段与内容分析对“晋江经验”的研究经历了三个较为分明的阶段。

第一阶段是自提出至2004年，是“晋江经验”的提出和理论丰满的阶段。

其实早在1992年，晋江的发展就受到了关注，“晋江经验”一词最早是由马鸣读百县市经济社会调查《晋江卷》后，在《福建论坛》发表了《值得称颂的“晋江经验”》的文章中提出的。

但其内容与习近平同志提出的“晋江经验”的内涵有所不同，是将“晋江经验”归纳为一条有晋江特色的致富路，一个值得称颂的“晋江模式”。

在这个提出阶段的研究是不断总结晋江具体行业的发展经验，例如，黄庆双（1995）在分析了福建省民营经济发展形势时总结了晋江的民营经济发展的经验；林金顶、黄健康（1997）总结了晋江牧业规模化发展的经验。

这些经验总结与研究均为丰富“晋江经验”的实际内涵打下基础。

第二阶段是2008—2017年，在这一时期，“晋江经验”从泉州扩展到了福建各个市区直至全省。

这一时期的研究从地域角度来看主要集中在福建省内，包括对“晋江经验”内涵、意义、经济启示、经济政策的思考与研究等。

首先是对晋江各方面建设的经验继续进行总结来丰富“晋江经验”的内涵，包括对晋江的农业建设经验（姚天福、2008）、乡镇建设经验（贺东航、黄世界，2009）、体育产业发展经验（林致诚，2010）、工业发展经验（孙邦国，2010）、上市企业管理经验（杨国昕，2011）、城乡统筹发展经验（吴肇光，2011）、品牌建设经验（管宁，2011）以及产业转型升级经验（林昌华，2011）等的总结。

县域现代化：破解中国城乡二元格局的关键——福建省晋江市调查陆学艺 王春光 胡建国*摘要：福建晋江以县域为平台，把统筹城乡发展作为基本出发点，着力发展内发外向的工业化、城乡联动的城市化和共建共享的社会事业，通过发展成功破解了城乡二元格局，城乡差距不断缩小，经济社会呈现出全面协调的发展。

晋江经验为其他正在谋求发展的县域地区提供了有益的借鉴。

关键词：城乡二元格局，县域，晋江1978～2007年近三十年间，中国改革开放进程遵循区域不平衡发展的原则——即邓小平同志在改革开放初期所提出的“一部分地区发展快一点，带动大部分地区，这是加速发展、达到共同富裕的捷径”，中国一些地区实现持续快速发展，经济社会发展水平已经达到国际中等发达国家和地区的水平，这些地区基本上都是大中型城市，尤其是像北京、上海、深圳、广州、武汉、成都等中心城市。

然而，与此同时中国广大县域地区的经济社会发展则显得相当滞后。

截止2004年底，中国有2862个县和县级市，县域面积占国土总面积的94%，人口占全国总人口的70%，但是，GDP仅占全国的 56%，大多数县域人均GDP集中在2500～4000元之间，远远低于全国平均9030元的水平。

①这些数据充分表明中国地区发展的不平衡性，而这种不平衡所折射是城乡二元格局的存在，这也正是当代中国诸多经济社会矛盾产生的根源。

不平衡可以是动力，差距也可以是潜力。

2862个县域的工业化、城市化和现代化，将是中国现代化事业的潜力与希望所在。

但是在当前大部分县域经济社会发展落后的情况下，* 陆学艺，中国社会科学院荣誉学部委员；王春光，中国社会科学院社会学所研究员；胡建国，北京工业大学博士① 根据《中国县域经济年鉴2005年》、《中国统计年鉴2005年》整理（刘福刚，孟宪江主编：《中国县域经济年鉴2005年》，社会科学文献出版社，2006年；国家统计局：《中国统计年鉴2005年》，中国统计出版社，2005年）。

如何实现县域经济社会发展，这是中国现代化事业必须破解的问题。

以系统观念推进县域经济高质量发展——“晋江经验”的再
思考
林红;翟绪军
【期刊名称】《东南学术》
【年(卷),期】2024()3
【摘要】县域经济是实现共同富裕和中国式现代化的重要推动力,其构成要素的复杂性和任务功能的多样性决定了推进县域经济的高质量发展是一项系统工程。

县域经济高质量发展要坚持应用系统观念,从整体上把握县域经济发展特征并促进发展要素耦合及其效能提升。

多年来,晋江以发展生产力为中心、立足本地资源禀赋,以市场为导向进行全局性谋划来夯实经济发展根基、提升综合竞争实力、加强政府对市场的引导和服务、拓展县域经济发展格局以形成“围棋效应”,这些都为全国县域发展留下了宝贵经验。

为此,政府应注重目标高阶激励、时势演进、创新驱动、发展均衡性,以推动县域经济发展的系统性提升。

【总页数】10页(P31-40)
【作者】林红;翟绪军
【作者单位】闽江学院马克思主义学院;福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心闽江学院研究基地;闽江学院新华都商学院
【正文语种】中文
【中图分类】F3-30
【相关文献】
1.创新发展借鉴"晋江经验"推动福建省县域经济又好又快发展
2.彭清华在全省县域经济发展大会上强调加快推进县域经济高质量发展为推动治蜀兴川再上新台阶夯实底部基础
3.汇聚晋江经验推动县域经济高质量发展
4.以系统观念推动县域经济高质量发展
5.亲清政商关系助力县域民营经济高质量发展:以晋江市为例
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