中小水电站贷款审批指引
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小水电安全达标和绿色创建补助资金随着社会经济的不断发展,清洁能源已成为当前能源产业的热门话题,其中小水电作为一种清洁能源在我国的发展逐渐受到重视。
为了促进小水电产业的健康发展,相关政府部门纷纷出台了一系列的政策措施,其中就包括小水电安全达标和绿色创建补助资金的发放。
1. 小水电安全达标小水电作为一种清洁、可再生的能源形式,在我国的发展备受青睐。
然而,由于小水电站多建设于山区,受到地形、水质等多方面因素的影响,安全隐患也随之而来。
政府出台了小水电安全达标政策,对那些达到安全标准的小水电项目给予一定的经济补贴和支持。
1.1 安全标准的要求小水电安全标准的要求主要包括水电站的建设、运行、维护等多个方面。
具体来说,建设时要遵循相关的安全规范,确保水电站的建设符合国家标准;运行时要加强对水电站设备和设施的检查和维护,确保设备的正常运转;维护时要加强水电站周边环境的保护,并制定相关应急预案。
1.2 政府补助政策为了督促小水电站达到安全标准,政府出台了一系列的补助政策。
具体来说,政府将对那些达到安全标准的小水电站给予一定的经济补贴,以资助其安全生产和环保建设。
2. 绿色创建补助资金除了小水电安全达标补助资金外,政府还为小水电产业发展提供了另外一项政策支持,即绿色创建补助资金。
该政策旨在促进小水电站的环保建设和绿色发展,为其提供一定的经济支持。
2.1 环保建设要求绿色创建补助资金主要要求小水电站在建设和运营过程中采取一系列环保措施,包括但不限于水土保护、生态恢复、节能减排等方面。
特别是在小水电站的建设过程中,要遵循绿色开发的原则,最大限度地减少对环境的影响。
2.2 补助资金支持政府将为符合绿色创建要求的小水电站提供一定的补助资金支持,用于资助其环保建设和绿色发展。
这些资金主要用于购置环保设备、生态补偿、节能改造等方面,以促进小水电产业的可持续发展。
小水电安全达标和绿色创建补助资金政策的出台对小水电产业的发展起到了积极的推动作用。
宁德市人民政府批转市经贸委关于宁德市投产运行的独立水电站财产抵押登记管理规定的通知宁政文〔2009〕339号各县(市、区)人民政府,东侨经济开发区管委会,市政府各部门、各直属机构,各大企业,各大中专院校:现将市经贸委制订的《宁德市投产运行的独立水电站财产抵押登记管理规定》批转给你们,请认真贯彻执行。
二○○九年九月十六日宁德市投产运行的独立水电站财产抵押登记管理规定市经贸委(二○○九年九月)第一条为规范宁德市属投产运行的独立水电站财产抵押登记行为,根据《福建省沿海沿江财产抵押登记暂行办法》(闽政办[2009]11号)以及《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》等法律、法规,结合我市实际,制定本管理规定。
第二条本规定适用于在我市辖区内办理财产抵押登记的已投产运行的独立水电站。
第三条本管理规定中所谓独立水电站(以下简称水电站)包括水库大坝,是指水电站与水库大坝的产权必须依法取得,并同属一个所有权人。
第四条以水电站财产设定抵押权的,当事人应当申请抵押权登记。
第五条水电站财产抵押登记,包括抵押权的设立登记、变更登记和注销登记。
第六条市经贸委、县(市、区)经贸局(以下统称抵押登记机构)负责行政区内水电站的财产抵押登记,其中水电站总库容在1000万m3及以上或装机容量10000kw及以上的水电站抵押登记由市经贸委办理;水电站总库容在1000万m3以下且装机容量10000kw以下的水电站由该财产所在地的县(市、区)经贸局办理,并负责管理。
第七条抵押登记机构应当建立本行政区域内统一的水电站财产抵押权登记档案,作为抵押权归属和内容的根据。
第八条抵押权贷款企业应在放贷银行设立电站电量上网电费收入专户,该专户必须用于归集抵押权贷款企业电量上网的电费收入。
第九条水电站财产界定范围(一)土地、林地(土地按有权部门批准的土地使用或预审批文、林地按有权部门批准的使用林地审核同意书);(二)水工建筑物:拦河坝及其附属建筑物、引水系统及其附属建筑物、厂房及升压站、占用土地范围内的人工边坡、挡墙等;(三)机电设备:水轮发电机组及附属设备、全厂公用设备、升压设备、全厂电气一、二次设备、通讯设施等;(四)金属结构:大坝溢洪道闸门及启闭机、冲砂放水闸(伐)、进水口闸门、拦污栅及启闭机、厂房尾水闸门及启闭机、压力管道等;(五)送电线路:从升压站至接入电网点的、由抵押人独立建设的输电线路;(六)用于生产的办公、职工生活建筑物;(七)生产区内道路;(八)其它建筑物。
申请办理水电站固定资产贷款应提供的基本资料清单一、营业执照、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书;二、公司章程、验资报告;涉及办理信贷业务相关的有效决议或授权书;三、贷款卡;四、税务登记证;五、组织机构代码;六、公章、印鉴卡、法定代表人签字式样;七、经审计的近三年财务报表;最近一期财务报表;新建公司或项目公司可提供最新报表;八、可行性研究报告和送出工程设计方案;九、项目建设合法手续:1、取得电站或流域开发权的证明文件;2、地市级以上有权部门项目核准文件;3、项目可研、初步设计审查意见;4、有权部门出具的环保评价报告及批准文件;5、建设用地预审意见或其它合法手续;6、水资源论证报告批复;7、水土保持方案批复;8、行洪论证与河势稳定评价报告的批复;9、地址灾害危险性评估;10、省林业部门出具的使用林地审核意见书;11、电站移民安置方案批复;12、取水许可证;13、建设用地规划许可证14、建设工程规划许可证15、建设工程施工许可证或同意开工建设批复16、与地级(含)以上电网公司签订上网协议说明:①以上手续,主要是建设用地规划许可证、工程规划许可证和施工许可证及取水许可证在部分地区或电站建成前不需办理,须由有权部门出具证明。
②不涉及移民安置的,政府相关部门出具说明。
③涉及多个电站的流域开发项目还需逐个取得必备手续。
④建成电站的扩容项目需提供电监部门发电许可。
⑤涉及概算调整的,提供相关资料十、资本金筹措方案及落实资金来源的证明材料十一、已到位资金证明,如银行入账凭证等;已使用资金证明,如设备及原材料等的购置发票、付款凭证、交易合同等;十二、保证人或专业担保公司相关资料、以及其他固定资产抵押的合法手续;十三、固定资产贷款调查评估需要的其他资料。
上述资料如需留存复印件,应由客户经理将复印件与原件核实后签署“与原件核对相符”字样并签名确认。
江西水电站审批流程和注意事项下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
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水电站项目核准程序及有关政策法规文件一汉中市发展和改革委员会、汉中市水利局关于转发加强小水电建设管理意见的通知汉发改农经〔2006〕78号各县区计划局、水利局:现将省发展和改革委员会、省水利厅《关于印发加强小水电建设管理意见的通知》(陕发改农经〔2006〕84号)转发你们,请认真贯彻执行。
近年来,我市小水电建设呈现出快速发展的势头,但也存在着一些不容忽视的问题。
为了进一步加强我市小水电建设管理工作,现将有关事宜通知如下,请一并贯彻执行。
一、积极做好前期工作。
在水电站项目前期工作中,要参照执行水利部《关于进一步加强水利建设项目前期工作中征地、移民、环保和水保等工作和完善立项报批程序的通知》(水规计〔2005〕199号),认真贯彻执行国家环保总局、国家发改委《关于加强水电建设环境保护工作的通知》(环发〔2005〕13号),同步开展征地补偿、移民安置、环境影响评价、水土保持方案等前期工作,在开发利用水能资源的同时,注重解决由此可能引起的生态环境和社会稳定协调发展的问题,为修复水生态系统,维护河流健康生命创造条件。
二、认真编制项目申请报告。
根据《陕西省企业投资项目核准暂行办法》要求,项目申请报告应包括以下内容:1、项目申请;2、企业基本情况(企业名称、所属行业、性质、地址及法人代表等);3、项目基本情况(电力市场分析、建设规模、总投资及资金来源等);4、水能计算及水能资源利用分析;5、经济、社会效果评价;6、项目可行性研究报告及图纸;7、根据有关法律、法规应提交的其它文件。
三、按要求报送附件。
根据《水法》、《防洪法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《水土保持法》等法规和省发改委、省水利厅《关于印发加强小水电建设管理意见的通知》(陕发改农经〔2006〕84号)等有关规定,企业向项目核准机关报送申请报告时,需附送以下文件:1、水电站项目流域规划及其审批意见或签署的规划同意书;2、建设项目取水许可预申请、水资源论证报告书及其审批意见;3、水电站项目洪水影响评价报告及水行政主管部门出具的审批意见;4、水电站项目水土保持方案及水土保持机构出具的审批意见;5、水电站项目用地预申请及国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;6、水电站项目环境影响报告书(表)(含渔业资源)及环境保护行政主管部门出具的核准意见(含水行政主管部门出具的预审意见);7、征地和移民数量较大的水库电站项目,应提交移民安置初步规划专题报告及地方政府和移民对移民安置方案的意见;8、提交电网管理单位对电站上网方案的初步意见。
微型水电站项目主要手续一览表1. 项目前期手续
- 申请建设用地规划许可证
- 完成水资金审批
- 进行环境影响评价报告
- 申请水功能区划划定报告
- 开展水土保持方案的编制和评审
- 确定项目的产品安全性评估
- 准备项目投资估算与融资方案
- 确定项目的工期计划和施工图纸
2. 项目备案手续
- 向相关部门备案工程设计、施工图纸和工程验收
- 提交项目建设方案的审批和备案
- 海事局备案
- 申请水域资源占用审批
- 申请安全生产许可证
- 准备环境保护手续备案材料
- 进行国土资源部门的土地手续备案3. 项目建设手续
- 申请项目规划许可证
- 完成水利行政许可审批
- 开展电力工程的变电站电源预审手续- 申请电力工程线路的施工许可证
- 申请工程设计审查机构的审查意见- 进行水电站运行证的审批
- 集中采购项目要进行招标手续
- 确定施工总承包合同
4. 运维及验收手续
- 进行工程竣工验收手续
- 申请工程竣工验收备案
- 进行项目环境保护设施验收
- 提交项目生产运营方案备案
- 完成工程投运备案
- 申请项目竣工验收基本条件证书
- 申请颁发水资源利用报告
- 申请发电企业工程竣工验收备案证明
此文档为微型水电站项目主要手续一览表,旨在简要概括项目主要手续,具体操作还需要根据实际情况向相关部门咨询,并遵守当地法律法规。
水电站建设贷款随着我国经济的迅速发展和能源需求的增加,水电站建设变得越来越重要。
然而,由于其巨大的投资和长期回收周期,许多企业和政府机构往往无法自筹资金来支持水电站的建设。
因此,借助贷款来满足资金需求就成为了一种常见和可行的选择。
一、贷款的定义和作用贷款是指一个机构或个人向另一个机构或个人提供一定金额的资金,并以一定的利率和期限要求获得还款。
对于水电站建设来说,贷款可以提供所需的资金支持,促进项目的顺利进行。
贷款的作用包括但不限于:提供建设所需的初始投资、满足设备采购、施工、人力资源等各方面的资金需求、缓解资金压力等。
二、水电站建设贷款的申请和审批流程1. 制定贷款计划和预算:申请方应根据项目建设规模和需求,编制详细的贷款计划和预算,包括资金用途、所需金额、还款期限等。
2. 完善项目方案和可行性研究报告:在贷款申请中,项目方需要提供水电站建设的项目方案和可行性研究报告作为重要依据,以证明项目的可行性和潜在回报。
3. 选择合适的贷款机构:根据项目规模和贷款需求,申请方应选择合适的贷款机构,如商业银行、发展银行、国际金融机构等。
4. 准备贷款申请材料:申请方应准备相关材料,包括企业资质证明、项目资料、财务报表、项目预算等,并按贷款机构要求进行组织和整理。
5. 提交贷款申请:申请方将准备好的贷款申请材料递交给贷款机构,并按要求填写申请表格等相关文件。
6. 贷款审批:贷款机构对申请材料进行审查和评估,并进行信用调查和风险评估。
在评估合规后,贷款机构将决定是否批准贷款。
7. 签订贷款合同:一旦贷款获得批准,申请方和贷款机构将签订正式的贷款合同,明确借款金额、利率、还款期限等条款。
8. 贷款发放和监管:贷款机构按合同约定将贷款发放给申请方,并进行监管,确保借款资金按照贷款合同约定用于水电站建设。
三、水电站建设贷款的风险和风险管理1. 市场风险:水电站项目的市场需求和发电价格波动可能对项目收益产生影响。
因此,在申请贷款时,项目方应对市场风险进行充分评估,并采取相应的风险管理措施,如风险保险、合同条款等。
论水电站投资贷款比例在投资水电站建设中,不能全部贷款投资建设,对于具体的水电站工程有具体的投资贷款比例。
标签:贷款比例;贷款偿还年限;贷款利率;总投资;年发电量1问题的提出如何确定小水电站的装机规模及其整套的设计方案,对于我们来说已经不再是一件陌生的事了,它主要经过用电负荷图设计,然后假设不同的装机进行水能计算,确定装机容量,经过水工及电气的配套设计,算出相应的投资规模,再经过经济比较选出合理的方案。
一个水电站的设计要经过任务书设计阶段、初步设计阶段、技施设计阶段。
当设计完成后,装机规模的大小、年发电量、年利用小时数、投资规模、单位千瓦投资等随之而知。
而要投资一个电站,就要着实考虑自有资金和贷款资金的比例问题,如果盲目的贷款,可能造成偿还能力危机。
那么水电站总投资中贷款比例究竟应为多少呢?2理论依据2.1水电站年收益发电量是水电站的主要经济来源,由于河道来水量与降雨有关,时大时小,年际变化也较大,所以设计年发电量实际上是多年平均发电量。
发电量有效利用系数与运行方式有关,当有多年调节水库或并入大电网运行,且电网允许全部吸收本电站的全部发电量,有效利用系数取0.9~1.0;独立运行的电站,有效利用系数取0.6~0.7;一般电站有效利用系数取0.8~0.85。
发出的电量到用户输电线路有一定的损耗即线损率,输电线路越长线损率越大,一般线损率取10%~20%。
电站本身也有用电消耗即厂用电率,厂用电率一般取0.5%~1%。
电价与运行方式有关,独立运行的电站电价较高,上网的电站就要依据目前上网电价计算。
2.2总投资对于已设计完成的电站总投资是已知的,设总投资为A。
2.3年运行费水电站年运行费也称为年经营成本,主要指水利建设项目竣工投产后每年需要支出的各种经常性费用,其中包括:工资及福利费、材料、燃料及动力费、维护费及其他费用等。
一般电站的年运行费率k1为总投资的0.02~0.035,为此年运行费为:式中:m为建设时期贷款年限,其他符号同前。
水利部办公厅关于进一步加强小型水电站安全生产标准化评审工作有关事项的通知
文章属性
•【制定机关】水利部
•【公布日期】2024.03.11
•【文号】办水电〔2024〕87号
•【施行日期】2024.03.11
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水利水电
正文
水利部办公厅关于进一步加强小型水电站安全生产标准化评
审工作有关事项的通知
办水电〔2024〕87号各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团水利局,各有关单位:
为进一步加强小型水电站安全生产标准化评审工作,提升小水电安全生产管理水平,我部对小型水电站安全生产标准化评审工作进行了适当调整,现就有关事项通知如下。
一、小型水电站安全生产标准化评审组织机构由中国水利企业协会调整为国际小水电中心,重新组建评审委员会(见附件)。
国际小水电中心负责小型水电站安全生产标准化评审的指导、管理和监督,承担一级评审具体工作。
二、小型水电站安全生产标准化一级评审流程按照电站自评申报、省级初验、部级审核、评委会审定和公示公告的程序进行。
省级水行政主管部门应加强对小型水电站安全生产标准化一级评审的指导,强化资料审核和现场复核,严把省级
初验关。
三、小型水电站安全生产标准化一级评审频次由每年2次调整为1次,各申报单位应于每年7月底前,通过农村水利水电管理信息系统
(https://)进行在线申报。
评审工作具体事宜请与国际小水电中心联系,联系电话:*************。
水利部办公厅
2024年3月11日。
云南中小水电站贷款审批指引一、云南中小水电站的主要特点1、中小水电站的划分在我国对水电站工程的大小,一般是按照单站装机容量来进行划分,分为I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、V5个工程等别,工程等别中的I和Ⅱ为大型工程,习惯上分别称为大(1)型和大(2)型水电站。
Ⅲ为中型工程,习惯上称为中型水电站。
Ⅳ和V 为小型工程,习惯上分别称为小(1)型和小(2)型水电站。
具体的容量界限,在不同的时期都会有所不同,一般是与中国国民经济的发展和技术水平的提高而不断加大。
下表为中国各时期规范确定的水电站等别标准。
中国各时期规范确定的水电站等别单位:10MW本审批指引的中小型水电站是指:中型水电站单级装机容量在300MW-50MW(不含)之间,小型水电站单级装机容量指小于50MW。
2、云南中小水电资源开发的基本情况云南省水能资源丰富,据报导:中小水电资源可开发量为1700万千瓦,占全国中小水电可开发量的20%。
云南中小水电开发条件较好,装机容量较小的水电资源遍布全省,有118个县市可开发装机一万千瓦以上的中小电站,但开发程度低,目前开发量只占可开发量的16%。
根据水电研究部门调查分析,开发条件好,工程等别为中型水电站约有95座,装机容量约830万千瓦。
云南省计划重点开发的中小水电站,分布流域共有11条,全部纳入省级电网电源建设,总装机445.9万千瓦,具体为:李仙江梯级电站123万千瓦,牛栏江梯级电站79.5万千瓦,盘龙河梯级电站49.4万千瓦,南盘江梯级电站36.3万千瓦,普渡河20.7万千瓦,泗南江20.1万千瓦,槟榔江梯级电站45.3万千瓦,苏帕河梯级电站18.8万千瓦,硕多岗河梯级电站18.8万千瓦,洒渔河横江梯级电站17万千瓦,藤条江17万千瓦等。
3、云南分行对水电行业的贷款情况近几年云南分行对水电行业的贷款情况可以概括为:信贷规模高速增长、信贷结构调整成绩显著,资产质量进一步提高。
全行截止2008年6月底,对水电行业贷款余额达到1031570.83万元,占云南分行对公贷款余额的18.76%,较上年末增长了24.47%,较十五末期增长了1.83倍。
从信贷结构上分析,截止2008年6月底,2.5万KW(含)以下小水电企业贷款余额2838.2万元,较上年末减少了27.47%,较十五末期减少了70.45%;2.5万KW以上大中型水电企业贷款余额1028732.63万元,较上年末增长了33.49%,较十五末期增长了1.91倍,可以看出,我行水电信贷结构调整加速,资源进一步向大中型水电企业倾斜。
截止2008年6月底,我行水电行业不良贷款2838万元,不良率为0.1%,不良贷款全部集中在小水电企业中,我行大中型水电企业贷款质量优异。
4、一般大中型水电站的主要般特点(1)水电机组起停灵活,输出功率增减快、可变幅度大,是电力系统理想的调峰、调频和事故备用电源;(2)经营期限较长,所需运营费用较少。
一般水电项目经营期为30年,高出火电项目经营期10年,大坝等水工建筑物折旧年限长达50年;运营成本(不含折旧),新投产机组仅为0.015元/千瓦时,主要的现金支出就是财务费用,因此水电受工资上涨、原料上涨的影响较小,现金流充沛,收益稳定。
(3)水电项目一般会对河流生态产生影响,特别是建有较大水库的水电站会发生较大的淹没损失,对生态环境的影响较大,移民较多,同时,水文、地质变化可能诱发地震、滑坡等;(4)电站一般远离用电点心,输变电工程投资高。
受自然条件限制,水电站一般位于远离用电中心的偏僻地区,需要建设较长的输电线路,输变电投资及费用较高。
5、小型水电站的主要特点。
小水电除具有大中型水电站的机组起停灵活,经营费用小等特点外,和大中型水电相比自身又具有以下优缺点,主要表现在:(1)小水电多数为无水库调节或水库调节能力较差的水电项目,受河川天然径流丰枯变化的影响,其可发电能力随径流丰枯变化较大,发电能力有明显的季节性,年际间所能提供的电能也不均衡,适应负荷能力较差;(2)小水电单站装机容量小,水电站位臵分散,难以远距离传输,对大电力系统的作用不大,因此上网竞争能力较弱。
(3)小水电工程规模小、工期短、施工期对环境影响小,而且建成后可改善当地环境,如:以电代柴,促进农村能源结构的清洁化。
因此可以说:小水电对生态环境影响的正效应大,负效应较小。
(4)小水电工程淹没土地少,移民问题小,且容易解。
(5)小水电工程多数情况可用当地建筑材料,可吸收当地劳动力建设,建设费用相对较少。
(6)小水电设备易于标准化,有利于降低成本,缩短建设工期;(7)小水电一般距负荷近,电能损耗小。
因此,小水电比较适用于向广大农村和山区供电。
二、国家行业政策环境分析我国的能源结构长期以煤为主,煤炭在我国一次能源消费中的比重高达2/3以上,特别在电力装机中,煤电占70%以上。
这种过度依赖煤炭的能源消费结构,已造成了严重的环境问题和资源浪费。
因此在国务院关于电力体制改革的国发[2002]5号文件中,明确提出应加快能源结构调整,确保经济可持续发展。
水电是清洁可再生能源,符合可持续发展战略。
因此,国家明确提出了“大力发展水电、优化发展火电、适度发展核电”(摘自《国家电力发展规划》)的电力发展思路,并对水电的发展给予了大力的政策支持:在国家产业结构调整指导目录(2005年)中,将水电列为鼓励类行业;2005年颁发的《可再生能源法》(2006年1月1日起正式实施)明确表示,国家鼓励和支持可再生能源并网发电,电网优先消纳可再生能源所发电量;2006年4月,国家发改委、国土资源部等七部委下发《关于加快电力工业结构调整促进健康有序发展有关工作的通知》,明确“依法贯彻落实《可再生能源法》中有关可再生能源发电电价、电量、上网等政策,加大对可再生能源的扶持力度,实现水电全额上网,同网同价”。
三、合规性要求(一)立项要求:水电建设项目实行核准制,目前除满足国家行业准入政策外,无特殊的立项要求。
(二)核准程序。
按云南《政府核准的投资项目目录(2004年本)》规定:在主要河流上建设的项目和总装机容量25万千瓦及以上项目报国务院投资主管部门核准。
总装机容量2.5万千瓦及以上、25万千瓦以下项目由省级政府投资主管部门核准,总装机容量2.5万千瓦以下项目由州(市)政府投资主管部门核准。
抽水蓄能电站:报国务院投资主管部门核准。
国家规定对应报项目核准机关核准而未申报的项目,金融机构不得发放贷款。
(三)资本金比例要求电力行业的项目资本金比例为20%及以上,其中小水电站最低要求达到30%。
项目申报应就资本金筹措情况做出详细说明,包括出资方式、资本金来源及数额、资本金认缴进度等有关内容。
(四)市场准入管理发电企业应持有电力业务许可证。
(五)环保要求申报项目完成环评报告,并取得相应级别的环保部门批复。
(六)我行信贷准入退出标准根据建总发…2006‟309号《关于进一步规范公司客户信贷准入退出管理的通知》、建总发[2008]27号《关于做好2008年信贷结构调整工作的通知》等有关文件精神,我行对电力行业实行客户名单制管理,并根据以下标准将客户划分为优先支持、一般支持和退出三类。
简要内容如下:(一)、客户标准1、优先支持类(需同时满足)(1).企业发展符合国家产业政策、行业发展规划和能源战略布局。
(2)、水电单级25万千瓦(含)以上)。
(3).国家电网公司、南方电网公司及其所属区域、省网公司。
(4).连续三年盈利(新建成企业预测本会计年度利润为正值),并且上两个会计年度经营现金流量净额为正值或全部现金流量净额为正值。
(5).原则上客户信用等级在AA级(含)以上,无不良信用记录,生产经营正常的优质企业。
(6).属于存量客户的,贷款五级分类为正常,或非财务因素影响的关注类,且近三年没有欠息及垫款(不含债转股和兼并等因素)。
2、一般支持类(需同时满足)(1)企业发展符合国家产业政策、行业发展规划和能源战略布局。
(2)在电力生产行业具有一定实力、信誉良好和投资电力建设经验的地方性集团企业及其投资控股、从事电力生产的成员单位(其中存量客户信用等级A级(含)以上,水电单级10万千瓦(含)以上)。
(3)原则上客户信用等级在A级(含)以上,无不良信用记录。
(5)属于存量客户的,贷款五级分类为正常,或非财务因素影响的关注类,且近三年没有欠息及垫款(不含债转股和兼并等因素)。
(二)、固定资产贷款项目标准1、优先支持类(1)地处国家规划中的12大水电基地项目及其他流域内梯级总装机在25万千瓦(含)以上的大型水电项目。
2、一般支持类(1)满足以下条件的单级3万千瓦(含)以上水电项目:纳入省级流域规划;股东为我行准入类客户;取得省级电网公司上网承诺;项目资本金不得低于30%。
(2)单机30万千瓦(含)以上,纳入区域电力中长期发展规划,由省级(含)以上电网公司控股的抽水蓄能项目。
3、退出类原则上单级装机3万千瓦(不含)以下的水电项目。
四、行业授信业务的主要风险点及控制措施(一)、中型水电站1、合规性风险。
有相当部分的水电站由于多种原因,在取得核准批复前已开始大规模进行主体工程建设,如果此时遭遇国家政策变化或是出现重大事故,不排除不能取得核准批复(或大大推迟)的可能性,导致项目缓建甚至停建,给银行信贷资产造成较大风险。
因此,如果银行在核准前为项目提供搭桥贷款,必须坚持最低的贷款条件,同时严格监控贷款资金用途(只能用于项目前期工程),如果发现违规使用,应立即采用有效措施。
2、市场风险。
水电作为国家鼓励的可再生能源,可优先上网,市场风险显然比火电小得多。
但是,由于受能源紧张和国家环保政策的影响,目前全国水电实际在建装机规模较大,随着国家对高耗能产业采取的限制发展政策,抑制了电力需求的过快增长,所以不排除在不远的将来会出现电力供应过剩局面,在电网尚不完善的情况下,一些水电占比较大的区域电网基于平衡各方利益的考虑,迫使水电部分弃水,降低发电量。
另外,国家虽然鼓励水电全额上网,但并未出台明确的水电上网定价政策,因此在电力基本平衡或供应过剩的情况下,水电的电价可能受到一定抑制,因此,我行在信贷审批时必须坚持介入技术经济指标较好的水电项目.3、水电项目的建设风险。
水电站的建设风险主要表现在:第一,复杂的地形地质导致的技术风险。
每一个水电站都面临不同的地形地质条件,复杂的地形地质对建设技术的要求很高,如地震裂度超过九度的地区需做好防震,地质差的地区需处理好水库防渗问题。
第二,大中型水电站的大直径引水隧洞的开挖也具有技术风险;高坝的修建需要稳定、防震、防水的综合施工技术。
第三,水电送出工程往往经过高山、湖泊等,修建难度较大,因此存在一定建设风险。
因此在信贷审批时,除关注业主是否选择有良好资质等级的设计单位、施工单位外,还应要求业主购买足额保险(建设期购买建筑工程一切险和第三者责任险、建成后购买财产综合险),并尽量争取在保险条款中明确:以贷款银行为保险第一受益人。