烟草专卖品生产经营活动及许可范围对照表

烟草专卖条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 烟草专卖条例（一九八三年九月二十三日国务院发布）第一章总则第一条为了对全国范围的烟草行业实行高度集中的统一管理，建立国家专卖制度，有计划地发展生产，提高质量，改善供应，调节消费，增加积累，特制定本条例。

第二条烟草专卖的范围，包括：㈠卷烟、雪茄烟、烟丝、烤烟、名晾（晒）烟；㈡卷烟盘纸、过滤嘴；㈢卷烟专用机械。

第三条设立国家烟草专卖局，对烟草专卖进行全面的行政管理。

设立中国烟草总公司，统一领导、全面经营管理烟草行业的产供销、人财物、内外贸业务。

省级、县级人民政府，设立烟草专卖的行政管理、业务经营机构，其工作分别受上一级烟草专卖局、烟草公司和当地人民政府双重领导，以上一级烟草专卖局、烟草公司为主。

第二章烟草种植和收购第四条烤烟、名晾（晒）烟实行计划种植、计划收购。

国家计划委员会下达计划；任何地区或部门，未经计划下达部门批准，不得擅自变更。

第五条烤烟、名晾（晒）烟由烟草公司按照国家计划负责安排生产布局，并负责良种推广、科学种植，采摘烘烤、分级检验等生产技术工作。

前款工作，农业部门应当密切配合进行。

第六条烤烟、名晾（晒）烟由烟草公司统一收购、复烤，其他任何单位或个人不得收购、经营。

第七条烤烟、名晾（晒）烟的收购实行合同制。

烟草公司或其委托代购单位应当根据国家计划同生产者协商签订生产、收购合同；生产者按照合同生产，烟草公司或其委托代购单位按照合同要求和国家规定的质量等级标准、收购价格统一组织收购。

生产者不得自行上市出售。

无计划、无合同，盲目发展的烤烟、名晾（晒）烟，由烟草公司按浮动价格统一收购。

第三章卷烟、雪茄烟、烟丝的生产和销售第八条卷烟、雪茄烟实行计划生产。

国家烟草专卖局公布《电子烟生产经营主体申请许可证办事须知》文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2022.04.25•【文号】•【施行日期】2022.04.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文电子烟生产经营主体申请许可证办事须知根据《电子烟管理办法》，从事电子烟生产、批发、零售业务应取得许可证。

为便利相关电子烟生产经营主体申请许可证，现将有关事项通知如下：一、电子烟相关生产企业申请许可证办事须知（一）许可证种类及适用对象。

电子烟相关生产企业需申请烟草专卖生产企业许可证。

适用对象：在中国境内从事电子烟产品（包括烟弹、烟具、烟弹与烟具组合销售的产品等）生产、代加工、品牌持有业务及雾化物、电子烟用烟碱生产的企业。

电子烟相关生产企业的分支机构直接从事电子烟产品、雾化物、电子烟用烟碱等生产经营业务的，应当单独申请烟草专卖生产企业许可证。

（二）受理机构和决定机构。

受理机构为申请人住所（主要经营场所、经营场所）所在地省级烟草专卖局，决定机构为国家烟草专卖局。

（三）办证条件。

从事电子烟产品、雾化物、电子烟用烟碱等生产经营活动，取得烟草专卖生产企业许可证，应当具备下列条件:1.有与生产相适应的资金；2.有生产所需技术和设备条件；3.符合国家电子烟产业政策要求；4.国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

上述生产企业需要经其他有关部门许可的，还应当取得相应许可。

电子烟品牌持有企业申请办理烟草专卖生产企业许可证的，除应当具备第一款第1、3、4项规定的条件外，还应当提交有关电子烟委托经营协议等申请材料。

有下列情形之一的，不予办证：1.生产经营场所基于安全因素不适宜生产经营电子烟产品、雾化物、电子烟用烟碱的；2.被市场监管部门吊销营业执照或者被取消从事电子烟有关生产经营业务资格，不满三年的；3.因申请人存在生产销售伪劣产品、侵犯知识产权、非法生产经营等行为，一年内被执法机关处罚两次以上或者被追究刑事责任，申请人在三年内申请领取烟草专卖生产企业许可证的；4.因申请人隐瞒有关情况，或者提供虚假材料，或者与申报信息存在重大差异，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予许可决定后，申请人一年内再次提出申请的；5.因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖生产企业许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；6.申请人被列入企业经营异常名录或者严重违法失信企业名单期间的；7.申请人生产、代加工、品牌持有的电子烟产品未在中国境内获得注册商标的；8.国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他不予许可的情形。

烟证档次一览表30档
早在1884年，德国就开始推行烟叶质量卫生档次制度，30档烟证档次制度是1970年后推
行的，这一体系完善了烟叶质量管理的分类流程，科学地分类、筛选烟叶，为消费者提供
烟叶更好的质量保障。

30档烟证档次制度，烟叶品质、卫生、经营等各方面进行综合评价，分为三个等级，分别为：一等品、二等品和三等品。

其中，一等品有14档，二等品有11档，三等品有5档，
每档内部各有一定的级别分割。

其中，一等品的等级最高，通常用于制作精品香烟，二等
品适用于一般香烟，三等品有限制用作烟叶原料。

30档烟证档次标准，可以满足大众消费者对烟叶质量要求，保证香烟进口净重和淳熟程度，对烟叶质量控制更加严格，从而为消费者缔造更优质的烟叶享受体验，产品安全得到有效
保障。

30档烟证档次标准的推行，调节了烟叶品质，增强了产品竞争力，保证了我国的烟叶产品的国际竞争力，有助于保障消费者的权益。

国家已经制定并完善了烟叶质量卫生档次制度，使消费者得以安心、放心地购买到优质香烟产品。

烟草证档位详细介绍烟草证是指在某些国家或地区，为了控制烟草行业的合法经营和监管，对从事烟草生产、销售等相关业务的个人或企业进行的一种许可和管理制度。

烟草证档位就是指在这个许可和管理制度中的不同等级或级别。

下面将详细介绍烟草证档位的相关内容。

烟草证档位可以根据烟草行业的不同角色和职能划分。

一般来说，烟草证可以分为生产证、销售证、经营证等不同类型。

生产证主要是指对从事烟草生产的企业或个人进行的许可和管理，包括烟叶种植、烟草加工等环节。

销售证主要是指对从事烟草销售的企业或个人进行的许可和管理，包括烟草批发、零售等环节。

经营证则是综合了生产和销售的许可和管理，对从事烟草生产、销售等多个环节的企业或个人进行的许可和管理。

烟草证档位的等级划分可以根据从业者的经验和资质进行。

一般来说，烟草证档位可以分为初级证、中级证、高级证等不同等级。

初级证主要是针对新手和刚入行的从业者，要求相对较低，主要是对基本知识和操作技能的考核。

中级证则是对有一定经验和技能的从业者进行的考核，要求比初级证更高，包括对烟草品种、质量控制、销售技巧等方面的综合测试。

高级证则是对有丰富经验和专业知识的从业者进行的考核，要求相对较高，包括对烟草行业政策法规、市场分析、销售策略等方面的深入了解和能力考核。

烟草证档位的取得通常需要通过相关的考试或培训来获得。

一般来说，烟草证的考试内容包括理论知识、实际操作、案例分析等方面，通过考试并获得相应的成绩才能获得相应的烟草证档位。

同时，一些地区还要求从业者定期参加培训和考核，以更新知识和提升技能水平。

烟草证档位的作用主要体现在以下几个方面。

首先，烟草证档位可以保障烟草行业的合法经营和监管，提高从业者的专业素质和业务水平。

其次，烟草证档位可以提供给消费者一个选择合法合规的烟草产品和服务的依据，保障消费者的合法权益。

再次，烟草证档位可以促进行业的健康发展和竞争，提升整个烟草行业的形象和声誉。

烟草证档位是烟草行业中的一种许可和管理制度，通过对不同角色和职能的划分，以及对从业者经验和资质的考核和评定，实现烟草行业的合法经营和监管。

证件管理：问：1、该省烟草专卖局应当如何处理该申请？2、由省级烟草专卖行政主管部门受理和审查、国务院烟草专卖行政主管部门审批的生产经营类许可证有哪些？1、该省烟草专卖局应当不受理该申请；告之申请人向所在地的地市级烟草专卖局提出申请，由地市级烟草专卖局受理和审查后，报省烟草专卖局审批。

2、由省级烟草专卖行政主管部门受理和审查、国务院烟草专卖行政主管部门审批的生产经营类许可证有：①烟草专卖生产企业许可证，申请人为从事烟草专卖品生产、加工业务的企业；②烟草专卖批发企业许可证，申请人为从事卷烟、雪茄烟批发业务，跨省、自治区、直辖市经营的企业；③烟草专卖批发企业许可证（经营），申请人为从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的企业；④特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事烟草专卖品进出口业务、免税烟草制品批发业务或罚没国外烟草制品拍卖业务的企业，或从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的地市级烟草公司。

1、在两案例中，M县烟草专卖局证件管理人员错在何处？该如何正确处理？2、M县烟草专卖局开展的警示教育活动中，应教育专卖管理人员在许可证申办过程中，烟草专卖行政主管部门及其工作人员有哪些违法行为和法律责任？1、赵女士提供了虚假材料，M县烟草专卖局应当不予受理或者不予发证，给予警告。

同时告知申请人在一年内不得再次申请烟草专卖许可证。

董某虽有违法行为，不符合法定条件，但其申请事项属于M县烟草专卖局职责范围，材料齐全、符合法定形式，M县烟草专卖局证件管理人员应当受理；受理后，因其以欺骗手段取得的烟草专卖零售许可证2006年3月才被撤销，未满三年，因此M县烟草专卖局应当依法作出不予许可决定，不予发放烟草专卖零售许可证；同时告知申请人在2009年4月前（被撤销的三年内），不得再次提出申请。

2、在许可证申办过程中，烟草专卖行政主管部门及其工作人员的违法行为和法律责任主要有：（1）烟草专卖行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，由其上级烟草专卖行政主管部门责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：①对符合法定条件的申请不予受理的；②不在办公场所公示依法应当公示的材料的；③在受理、审查、发放烟草专卖许可证过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；④申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正全部内容的；⑤未依法说明不受理申请或者不发证理由的。

中华人民共和国烟草专卖法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1991.06.29•【文号】主席令46号•【施行日期】1991.06.29•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】专卖、专营正文中华人民共和国烟草专卖法（１９９１年６月２９日第七届全国人民代表大会常务委员会第２０次会议通过，主席令４６号发布）第一章总则第一条为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。

第二条本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。

卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。

第三条国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。

第四条国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。

省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。

第五条国家加强对烟草专卖品的科学研究和技术开发，提高烟草制品的质量、降低焦油和其他有害成份的含量。

国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。

第六条国家在民族自治地方实行烟草专卖管理，应当依照本法和民族区域自治法的有关规定，照顾民族自治地方的利益，对民族自治地方的烟叶种植和烟草制品生产给予照顾。

第二章烟叶的种植、收购和调拨第七条本法所称烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟，名晾晒烟的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。

未列入名晾晒烟名录的其他晾晒烟可以在集市贸易市场出售。

第八条烟草种植应当因地制宜地培育和推广优良品种。

优良品种经全国或者省级烟草品种审定委员会审定批准后，由当地烟草公司组织供应。

第九条烟叶收购计划由县级以上地方人民政府计划部门根据国务院计划部门下达的计划下达，其他单位和个人不得变更。

序号项目设定依据许可机关及许可方式1.民用爆炸物品的生产、经营《民用爆炸物品管理条例》第二条、第九条 、第二十条、第三十四条、第三十七条2、《安全生产许可证条例》第二条3、《广东省民用爆炸物品管理实施细则》第三十八条生产主管部门（省国防科技工业办公室）批准，公安部门核发《爆炸物品安全生产许可证》；销售由公安部门核发《爆炸物品销售许可证》2.危险化学品生产、经营、储存企业设立及改建、扩建审批1、《危险化学品安全管理条例》第五条、第九条、第十一条、第十二条、第二十九条、2、《危险化学品经营许可证管理办法》第三条安全生产监督管理局安监局核发危险化学品经营许可证3.公共场所卫生许可《公共场所卫生管理条例》第二条、第四条、第八条卫生部门《卫生许可证》4.医疗器械生产、经营1、《医疗器械监督管理条例》第二十条、第二十四条2、民政部、国家工商行政管理局关于对假肢和矫形器生产装配企业实行资格审查和　登记管理有关问题的通知省药品监督管理部门《医疗器械生产企业许可证》、《医疗器械经营企业许可证》5.食品业食品生产许可1、《中华人民共和国食品安全法》第市场监督管理局审批，核发全国工业产二十九条2、《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十条品生产许可证；保健食品由省药品监督管理部门核发《保健食品生产企业卫生许可证》食品流通许可市场监督管理局审批，核发食品流通许可证；保健食品由市药品监督管理部门核发《保健食品经营企业卫生许可证》餐饮服务许可市场监督管理局审批，核发餐饮服务许可证6.药品业药品生产1、《药品管理法》第七条2、《中华人民共和国药品管理法实施条例》第三条、第四条省药品监督管理部门核发《药品生产许可证》药品批发1、《药品管理法》第十四条 2、《中华人民共和国药品管理法实施条例》第十一条 、第十六条省药品监督管理部门核发《药品经营许可证》药品零售1。

、《药品管理法》第十四条2、《中华人民共和国药品管理法实施条例》第十二条、第十六条省药品监督管理部门核发《药品经营许可证》7.血液制品生产、经营《血液制品管理条例》第二十条、第二十一条 、第二十卫生行政部门七条8.典当行及分支机构审批1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》35。