做好水电站工程建设项目档案管理工作
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水利水电工程档案室制度一、总则为规范水利水电工程档案室管理工作,充分发挥档案的利用价值,加强档案室的管理,提高档案的安全性和保密性,特制定本制度。
二、档案室的基本职责1.负责水利水电工程档案的收集、整理、保管和利用工作。
2.组织档案鉴定、审查和归档。
3.编制和实施档案管理规定和制度。
4.协助有关单位开展档案保管和利用工作。
5.保证档案管理工作的规范化和系统化。
6.保障水利水电工程档案的安全,防止档案损毁和丢失。
三、档案室的组织和人员1.档案室应当设立专门的档案管理部门,配备专职档案管理人员,具备相应的档案管理资格和经验。
2.档案室负责人应当具备相关专业知识和管理能力,能够独立承担档案管理工作。
3.档案管理人员应当接受相关培训,熟悉档案管理工作流程并具备一定的档案检索和鉴定能力。
四、档案管理的原则1.真实性原则:所有档案应当真实、完整、准确地反映水利水电工程的设计、建设和运营情况。
2.保密性原则:对涉密档案应当严格管理,确保档案的保密性不被泄露。
3.保全性原则:对档案应当采取有效措施,防止档案遭到破坏、丢失或被盗。
4.便捷性原则:档案的检索和利用应当方便快捷,提高档案利用效率。
五、档案管理的主要内容1.收集档案:负责水利水电工程相关档案的收集、整理和登记工作。
2.分类归档:按照档案管理规定将档案分类并进行归档,确保档案的有序存放和便于检索。
3.保管档案:建立档案保管制度,定期检查档案的完整性和安全性,保障档案不受损害。
4.利用档案:提供档案查询和借阅服务,协助有关单位进行档案研究和利用。
5.销毁档案:按照规定对失效、无用或重复的档案进行清理和销毁,确保档案管理工作的整洁和高效。
六、档案保密管理1.对涉密档案的管理应当按照国家有关保密法规和文件的规定执行,建立专门的涉密档案管理制度。
2.对所有人员进行保密教育和培训,加强保密意识和保密管理能力。
3.加强对档案室的安全管理,确保档案的安全性和保密性。
七、档案安全管理1.建立档案安全管理制度,设置安全防护设施,确保档案安全。
水电站工程档案管理制度一、总则为规范水电站工程档案管理工作,提高档案管理效率,确保档案的完整性、真实性和可追溯性,特制定本制度。
二、管理范围本制度适用于水电站工程项目的全过程档案管理工作,包括项目申报、立项、设计、施工、验收、投运、运行和维护等各个阶段。
三、档案分类1. 项目核心档案:包括水电站项目计划书、立项报告、设计图纸、施工合同、竣工验收报告、项目成果报告等重要文件。
2. 项目技术档案:包括设计方案、施工方案、工程实施记录、技术验收报告等与工程技术有关的文件。
3. 项目管理档案:包括项目管理规划、会议记录、合同文件、资金使用情况、工程变更及索赔记录等管理相关文件。
4. 项目资料档案:包括项目资料、档案目录、文档资料、成果报告等项目相关资料。
四、档案管理责任1. 项目部门负责人:负责项目档案管理的整体工作,建立健全档案管理制度,并对档案管理工作进行监督。
2. 项目档案管理员:负责档案管理日常工作,保管好项目档案,并定期进行档案整理和归档。
3. 各相关部门:应配合项目档案管理员工作,配合提供相关档案信息,确保档案管理工作的顺利开展。
五、档案管理流程1. 档案归档:项目相关文件按照分类要求整理归档,确保文件完整、清晰,做到便于查阅和管理。
2. 档案检索:提供档案查询服务,确保需要时能够及时迅速查找需要的文件资料。
3. 档案借阅:按照规定办理档案借阅手续,保证档案的安全使用。
4. 档案销毁:根据文件保管期限,对过期的文件进行销毁处理,严格执行档案销毁程序。
六、档案管理规定1. 严格控制档案借阅权限,做到档案管理人员核实后才能借阅工程档案。
2. 档案管理人员应定期对文件进行检查,确保文件的安全和完整性。
3. 档案管理部门应加强档案管理人员培训,提高管理人员的专业素质和责任感。
4. 档案管理人员应保证档案管理工作的保密性,不得私自泄露项目档案信息。
七、档案管理评估1. 定期对项目档案管理工作进行评估,发现问题及时整改,提高档案管理工作效率。
大型水电站工程档案管理作为一个从事大型水电站建设管理的建设单位,在从事工程建设管理的活动成果有两个:一是向国家交验一个合格的电站工程;另一个就是项目工程档案.而后一成果往往不能和第一个成果相提并论,故而也得不到相应的重视。
其实,如果从生命周期上来看,一个电站的使用价值按设计上安全考核,若周期是五十年,但是一个项目工程档案生命的周期就不仅是五十年,而是数百年,甚至更长。
再以其经济价值来看,一座水电站投产的经济效果是十分巨大的。
但项目工程档案同样是一个十分巨大的经济宝藏。
它是凝结了数万科技、设计、技术。
施工人员劳动智慧成果的结晶.在工程建设中会有许多以科研试验到适用的新材料。
新技术的产生,把它们适用到生产建设中。
同样会产生为社会创造巨大的财富,由此可见项目工程档案管理工作不应忽视,更要大大加强,搞大型水电站项目工程档案工作。
使项目工程档案准确、真实、齐全完整的归档,是我们每一个电站建设者义不容辞的责任,更是我们档案工作者应有的职业道德与责任。
一、对档案及档案工作的认识档案及档案工作,既不引人注目,又无多大实惠.有的形象的比喻为“被人遗忘的角落”,其实档案及档案工作,在中华文明悠久历史长河中,它们都有着崇高的,不可替代的作用。
中国之所以被举世公认为四大文明古国,而其文明是惟一一个从远古至今绵延不断的伟大文明.这是祖国大地上有众多的文化古迹保留至今,更有大量的史藉文献保留至今,这些与古代档案工作者的默默奉献分不开的.有一副对联写得好:操董孤直笔,读司马文章.颂扬的就是我们祖先忠于历史、不惜牺牲自己性命,也要用笔记录下历史真相的高尚情操。
这样的事例在古人中屡见不鲜:如唐玄奘,又如“霁虹桥御碑记”.(讲一件小事,澜沧江最大洪水数据的得到)由此可见,古代档案虽然表面与我们水电建设似乎毫无相关,但它确实在我们今天水电建设发挥了不可替代的作用,从中可以看出档案与档案工作的重要性,从历史的、社会的角度来认识档案及档案工作,怎么强调也不过分,何况大型水电站这样的项目工程档案,它是汇集了地质勘测、天文气象、科研设计、设备制造、安全环保等众多学科门类及广大科研设计、技术施工人员智慧及劳动成果的结晶,它蕴藏着的巨大价值更是无法估量。
一、总则第一条为加强水电站工程档案管理,确保档案的齐全、完整、准确、系统,充分发挥档案在工程建设、运营、维护、改造等各个环节的作用,依据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规,特制定本制度。
第二条本制度适用于水电站工程建设项目从可行性研究、设计、施工、监理、验收、运行维护等各个阶段形成的档案资料。
第三条水电站工程档案管理应遵循以下原则:(一)集中统一管理原则:档案资料实行集中统一管理,确保档案的完整性和安全性。
(二)真实反映原则:档案资料应真实、客观地反映工程建设过程和成果。
(三)分类管理原则:根据档案资料的性质、用途和保管期限,实行分类管理。
(四)保密原则:严格执行国家保密法律法规,确保档案信息安全。
二、档案资料收集与整理第四条水电站工程档案资料收集应全面、及时、准确,确保档案的完整性。
第五条档案资料收集范围包括:(一)可行性研究报告、设计文件、施工图、施工组织设计、监理文件等。
(二)施工过程中形成的各类技术文件、施工记录、检验报告、试验报告等。
(三)设备、材料采购合同、验收报告、安装调试记录等。
(四)工程验收报告、竣工图、工程质量评定报告等。
(五)运行维护记录、设备检修记录、故障处理记录等。
第六条档案资料整理应遵循以下要求:(一)分类整理:按照档案资料的性质、用途和保管期限进行分类整理。
(二)编目归档:对档案资料进行编目,建立档案目录,确保档案资料可查可用。
(三)归档要求:档案资料应完整、准确、规范,符合归档要求。
三、档案资料保管与利用第七条档案资料保管应按照国家档案局规定的档案保管标准执行,确保档案资料的安全、完整。
第八条档案资料利用应遵循以下原则:(一)依法利用:严格按照国家档案法律法规和本制度规定,确保档案资料利用合法、合规。
(二)保密原则:在档案资料利用过程中,严格遵守保密规定,防止档案信息泄露。
(三)便民原则:简化档案资料利用程序,提高档案资料利用率。
四、档案资料销毁第九条档案资料销毁应严格按照国家档案法律法规和本制度规定执行。
47办公室业务2012・11档案学研究办公室业务・office opertions文/中电投江西电力有限公司上犹江水电厂彭永珍在建水电站工程档案特点与建档方法及档案管理措施【摘要】档案管理是在建水电站建设工作中的重要环节,关系着在建水电站工程的顺利开展与实施,因此,掌握在建水电站工程的特点并对在建水电站工程档案工作进行科学的分析及研究势在必行。
本文通过对在建水电站工程档案特点与建档方法及档案管理措施进行分析,以促进水电站工程档案管理工作的不断完善和发展。
【关键词】在建水电站工程档案;特点;建档方法;管理措施在建水电站工程在工程项目验收前的各类项目文件、工程可行性分析报告、研究报告、设计方案、决策方案及项目招标文件、投标文件、设计资料、施工资料、竣工资料、质检报告等文字、图纸、图像、声像资料都应进行统一的建档保存。
因此,在建水电站工程档案的建档方法及管理措施工作十分重要,在建水电站工程档案相关工作必须得到重视。
一、在建水电站工程档案特点在建水电站工程档案具有法制性、整体性、实用性以及同步性。
了解在建水电站工程档案的相关特点,将有利于在建水电站工程档案工作的开展与实施。
(一)在建水电站工程档案的法制性国家相关规定《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号),要求在建水电站工程要建立健全、科学、完整的档案系统,以确保建设工程质量管理工作的顺利实施及保证建设工程质量。
在建水电站工程档案收录过程中,要严格按照相关要求,将收入档案进行保存的文件及资料进行相关工作部门的审批及验证,对要收集档案的文件资料进行核实,确认无误后才可收集在建工程档案,以确保在建水电站工程档案的真实性、可靠性及法制性。
若在建水电站工程没有进行相关档案建立及管理工作,则违反了国家相关要求及规定,属于违法行为,应受到相应的处罚。
(二)在建水电站工程档案的整体性在建水电站工程是一项复杂性与具体性、系统性相结合的工程,因此在建水电站工程的相关资料也具有复杂、系统等特点。
做好水电站工程建设项目档案管理工作
发表时间:2019-01-25T16:00:33.707Z 来源:《知识-力量》2019年4月上作者:段雯鲽
[导读] 水电站工程建设中高质量的完成档案管理工作,是保证工程建设质量的主要方法之一。
项目档案管理工作要求得到各参建单位管理层与人员的重视、配合,保证原始生成资料的真实性与全面性
(四川小金川水电开发有限公司,四川省成都市 610041)
摘要:水电站工程建设中高质量的完成档案管理工作,是保证工程建设质量的主要方法之一。
项目档案管理工作要求得到各参建单位管理层与人员的重视、配合,保证原始生成资料的真实性与全面性,为水电站档案管理奠定基础。
本文联系实际,分析做好水电站建设项目档案管理工作的措施。
关键词:水电站建设;档案管理;业务水平
引言
水电站工程建设项目档案是记录项目建设历史、开展工程建设管理等工作的基本依据。
水电站项目档案管理工作开战时,要全面了解各方面信息,选择合适的切入点与方法,提高项目档案管理工作效率与质量,为水电站建设、维护、运行等后续工作提供借鉴与参考。
1、水电站工程建设项目档案管理的必要性
水电站项目建设过程中会产生大量资料,主要包括文件、照片、视频等内容,这也是水电站建设的主要组成部分,一旦出现档案缺损或损坏,都有可能造成项目验收不合格,使得工程建设无法顺利完成,直接阻碍建设验收。
档案收集工作要求收集档案材料要规范、及时、客观、完整,特殊情况除外严禁复制,档案收集是机关人事档案的基础工作。
鉴别归档材料内容主要有两方面的工作:一方面是对材料的真实性、完整性、手续是否完备等进行审查,并及时登记并收集补充档案中缺少有关材料;二是审查材料是否属于自己管理,严禁出现不该管而管理或者应该管而不管的现象。
目前水电站工程建设档案管理现状不理想,存在领导干部不重视、忽视档案管理工作的问题,或者并未全面收集档案资料,造成档案资料不全面。
为了避免出现这些情况,需要相关单位做好档案管理人员的教育培训工作,提高领导干部对档案管理的重视度。
合理利用经济合同、绩效考核等手段控制,高效率的完成档案管理工作。
2、水电站工程建设项目档案管理的问题
2.1 建设项目档案管理机制问题
水电站工程档案管理工作内容复杂且专业性强,同时大部分水电站工程内容较多、施工单位多且人员流动性大等特点。
要求施工单位、建设单位、监理单位及设计单位之间,做好沟通交流工作,了解彼此情况,避免沟通不畅出现问题。
具体到档案管理工作来说,存在管理制度不完善的情况,造成岗位职责划分不清晰,无法约束相关工作,出现无人担责或不配合开展的情况,不利于竣工验收工作的顺利进行。
上述各单位普遍存在这类情况,或者并未根据制度开展相关工作,造成档案管理时出现资料不全或不规范的情况,情况严重时出现档案遗失情况。
这些情况的存在,直接影响到档案资料的完整性与准确性,不利于档案相关工作的顺利开展。
2.2 建设项目档案人员队伍问题
目前水电站工程建设中普遍存在不重视档案管理工作的问题,使得档案管理方面的人员、资金等存在短缺问题,部分工程甚至并未配备档案管理人员,或是直接选择兼职人员参与到档案管理中,直接影响到建设档案管理质量与效率。
少数单位为了节约成本,从内部选择无档案管理知识与经验的然预案进行档案管理,造成档案管理工作质量不理想,不能及时对档案搜集、整理、编辑及管理,也就谈不上提升工作质量。
同时,档案人员队伍数量不足,或是素质普遍较低,影响到工作质量的提升。
2.3 监理单位监督职责未落实
水电站工程建设中监理单位发挥着重要作用,既要监理工程质量,还要监督管理档案资料质量。
但具体落实时,监理单位往往重视施工技术、施工质量的监监管,忽视监管项目档案管理工作。
实际中存在不重视资料形成规范性,影响监管质量;没有及时催促施工单位整理档案,甚至存在移交竣工资料任由施工单位拖延的情况;对于移交的资料档案并未进行全面审核或审核不严,造成建设单位档案室管理的档案资料不全,资料手续不全、盖章不全、资料不到位等情况,影响到后期资料的查阅。
3、水电站工程建设项目档案管理问题的解决措施
3.1 构建完善的项目档案管理制度
建立完善的档案管理制度,对加强档案管理工作有极大影响。
企业制定档案管理制度后,还需要对相关人员进行监督和管理,以确保各项管理工作的有效进行,提升工作效率,促进档案管理工作的建设。
提高工作人员对档案管理工作的重视程度,是档案管理工作顺利实行的必要保证。
在档案管理工作人员提高对工作重视程度后,档案管理工作的效率会极大提升,进而促进档案管理人员的专业素质。
档案管理工作人员的素质提升后,需对管理工作进行明确分工,设置专门档案管理工作的资料收集整理专员,根据的相关管理要求,可以有效提高档案的真实性,完整性和连贯性。
制定一套完整的从文件资料的形成、日常管理、收集整编、移交保管等相应的管理制度,并严格贯彻执行,按高标准做好基础资料,严格考核,避免发生材料不规范、文件遗失等现象,从源头上为文件资料的建档打好基础。
3.2 项目档案数字化处理
对于电子类资料的管理,如何提升档案服务成为档案面临的难题。
因此转变思想观念,要找到电子资料与传统资料的区别,传统档案要求数量多、种类齐全,但是对于电子资料而言则需要考虑资料的更新速度和需求。
档案的管理层应转变管理理念,电子资料成本较低,可以增加电子资料的数量,。
电子资料档案管理人员要不断提高自己的服务水平,熟练掌握计算机操作,电子资料借阅查询和资料查询操作,不断提升管理人员电子资料管理能力。
如,根据国家标准和行业要求,不带插图并且文件质量高的档案扫描色彩通常采用黑白模式进行扫描;带有插图、文件质量较差并带有多色文字的档案,采用灰度模式扫描;红头文件盖有红印章,或者有彩色的照片和插图的档案,可视需要采用彩色模式进行扫描。
以图
像的利用效果为准;无论采取哪种色彩模式进行扫描,文件档案的分辨率一般选取大于或等于 200dpi。
特殊情况下,如文本小而密、清晰度低等,可适当提高分辨率;当需要使用 OCR 汉字识别时,档案扫描的分辨率应大于 200dpi。
3.3 提高竣工文件质量
档案管理规范化管理过程中,要提高归档文件的质量。
实践中部分单位并不重视文件形成质量,仅重视抓档案规范化管理,造成档案管理无法与工程建设同步进行。
编制工程文件时选择政治素养高、责任心强、工作细心的同志负责,同时明确归档文件的质量标准。
如,归档文件材料必须是工程建设形成的原件,不得进行随意更改,保证文件真实性与准确性;文件书写工整规范,不能模糊或易褪色;相关责任人亲自签名,手工签名不能有印章、打印、复印等方式取代;工序与表格一一对应,意见与签名一定手写完成,统一完成表头填写;完成水电站项目建设后,竣工图必须真实、准确、清晰,并将建设情况真实面貌与特征准确清晰的反映出来。
4、结语
总之,水电站工程建设项目档案管理工作高质量的完成,是保证建设质量的主要措施。
随着社会经济快速发展,档案管理工作性质没变,但产生很多新技术与方法,这给档案管理工作提出新要求。
通过各部门有效配合,才能提升项目档案管理工作质量。
参考文献
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