农村集体资产清产核资办法
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农村集体清产核资工作方案范文一、背景和目标随着农村经济的发展,农村集体经济规模逐渐壮大,集体经济的规模和财务重要性也日益突出。
为了更好地管理和保护农村集体财产,确保集体经济的可持续发展,需要对农村集体财产进行清产核资工作,明确农村集体财产的性质、规模和使用情况。
本方案旨在制定农村集体清产核资工作的具体步骤和方法,确保工作的顺利进行。
二、工作内容和步骤1.确定核资对象和范围根据农村集体财产的性质和规模,确定要进行核资的对象和范围。
核资对象包括农村集体所有制的土地、林地、水域、山林、农田等,范围包括农村集体经济组织、村集体经济组织等。
2.建立核资小组由包括农业专家、领导干部和会计等相关人员组成核资小组。
核资小组负责制定具体的核资工作计划、收集和整理相关资料、核实农村集体财产的所有权和使用情况等。
3.收集核资资料核资小组成员根据核资对象和范围,收集和整理相关核资资料。
核资资料包括土地使用权证书、农田面积和用途、经济作物种植情况、农村集体企业的资产和负债等。
4.核实核资资料核资小组通过实地走访和核实,对已收集到的核资资料进行核实。
核实内容包括土地的具体位置、林地的面积和树种、水域的位置和面积等。
5.编制核资报告核资小组根据核实的资料和情况,编制核资报告。
核资报告包括农村集体财产的总体情况、所有权的归属、使用情况和存在的问题等。
6.公示和审批将核资报告进行公示,并征求相关方面的意见和反馈。
根据反馈意见进行修改和完善。
最后将核资报告提交给相关领导审批。
7.整改和跟踪根据审批结果,对核资中发现的问题进行整改,确保农村集体财产的使用和管理符合相关法律法规。
同时,建立相应的跟踪机制,定期对农村集体财产进行核实和查核,确保核资结果的准确性和可靠性。
三、工作方法和措施1.建立健全相关制度和规范制定农村集体清产核资的相关制度和规范,明确核资的目标、对象、过程和结果。
同时,明确相关人员的职责和权限,确保工作的顺利进行。
2.加强核资人员的培训和专业能力提升通过培训、讲座和研讨等形式,提高核资人员的专业知识和技能。
2024年乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文第一章引言随着农村经济的发展和乡村振兴战略的实施,乡农村集体经济成为推动农村发展和农民增收的重要途径。
为了规范乡农村集体经济管理,提高资产运营效益和保护集体财产安全,确保乡农村集体资产的确权登记、清产核资工作顺利进行,制定本方案。
第二章工作目标本方案的工作目标是确保乡农村集体资产的所有权清晰、边界明确、价值清晰,并保障资产的安全和有效运营,实现乡村经济的可持续发展。
第三章工作内容3.1召开动员会议为了保障乡农村集体资产清产核资工作有序进行,可在乡村集体经济发展协会等相关组织的指导下,召开动员会议,明确工作任务、内容和时间节点,协调各方的资源和职责。
3.2资产登记准备相应的登记表格、设备和人员,对乡农村集体经济中的土地、林木、建筑物、机械设备等资产进行登记,建立资产档案和资产管理系统,确保资产信息的准确性、完整性和可查询性。
3.3核查资产权属通过调查研究和核实,对已登记的资产进行现场核实,并核查其所有权、权属证明文件等相关材料的真实性和合法性。
如有疑问或争议,应依法解决或调解,确保资产权属的清晰和确权。
3.4评估资产价值其市场价值和经济效益,为后续的资产经营和运营提供依据。
3.5制定管理办法制定并完善乡农村集体资产管理办法,明确资产的归属、使用、流转、处置和监督等方面的规定,确保资产的安全和有效管理。
3.6资产运营和增值为了提高乡农村集体资产的经营效益和增值水平,可思考并实施多种经济活动,如土地流转、农业产业化、农村旅游发展等,增加资产的收入来源和价值。
3.7风险管理和防控对乡农村集体资产进行风险管理和防控,建立健全的风险评估机制和应急预案,确保资产的安全和保值增值。
第四章工作流程4.1资产登记准备阶段准备资产登记所需的表格和设备,组织相关人员接受培训和指导,明确工作任务和时间节点。
4.2资产登记阶段按照事先确定的登记要求和流程,对乡农村集体经济中的资产进行登记和归档,确保资产信息的准确性和完整性。
农业部、财政部关于印发农村集体资产清产核资工作方案和办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发农村集体资产清产核资工作方案和办法的通知(农经发[1998]2号)各省、自治区、直辖市、计划单列市农村集体资产清产核资工作领导机构、农业厅(局、办公室、委员会)、乡镇企业局、财政厅(局)、清产核资办公室:根据农业部、财政部《关于开展农村集体资产清产核资工作的通知》(农经发[1997]4号文件)精神,我们在调查研究的基础上,制定了《乡(镇)村集体经济组织清产核资工作方案》、《乡(镇)村集体经济组织清产核资办法》和《乡(镇)村集体企业清产核资工作方案》、《乡(镇)村集体企业清产核资办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
各地要加强对农村集体资产清产核资工作的组织领导。
要在当地人民政府的领导下,建立相应的领导机构,承担组织、协调职能。
要在各级人民政府清产核资办事机构的协调、指导上,由农业和乡镇企业行政管理部门按照统一领导、统一部署、统一政策和分工协作的原则,开展清产核资工作。
附件:1、乡(镇)村集体经济组织清产核资工作方案2、乡(镇)村集体经济组织清产核资办法3、乡(镇)村集体企业清产核资工作方案4、乡(镇)村集体企业清产核资办法中华人民共和国农业部中华人民共和国财政部一九九八年一月十九日附件一乡(镇)村集体经济组织清产核资工作方案根据党中央、国务院有关文件和农业部、财政部《关于开展农村集体资产清产核资工作的通知》精神,现就开展乡(镇)、村集体经济组织(以下简称集体经济组织)清产核资工作制定如下方案。
一、清产核资工作的主要任务和目标这次集体经济组织清产核资工作的主要任务是:全面查清集体经济组织集体所有的资产状况,明晰资产所有权,保护资产的安全和完整,防止资产流失,维护资产所有者的合法权益,促进资产的合理利用和保值增值。
镇农村集体资金资产资源清产核资工作实施方案一、背景随着中国农村经济的快速发展,农村集体资金规模越来越庞大,涉及面也越来越广。
但是,由于农村集体资金的运转方式和管理体制相对比较单一,容易造成资金流失、挪用等问题,给农村发展带来隐患。
为了规范农村集体资金管理,加强资产资源管理,特制定本方案进行清产核资。
二、目的通过清产核资工作,全面掌握农村集体资产资源的情况,确保农村集体资金使用和管理合法、公正、透明,维护农村经济发展的良好势头。
三、工作步骤(一)明确清产核资工作的目标、内容、时限和责任人,制定清产核资计划。
明确资产资源包括土地资源、房屋资源、村集体企业、公益林等。
(二)建立清产核资工作小组,明确各小组成员的职责,并制定工作细则。
(三)全面搜集农村集体资产资源清产核资所需的各种材料和信息。
如土地证、房产证、资产清单、账目凭证等。
(四)对农村集体资产资源进行实地勘察,了解资产资源的使用状况、管理状况、价值情况,进行清点、登记和拍摄,并录入电子数据。
(五)对各类资产资源进行分类核算,进一步明确资产资源的价值和利用情况。
包括村集体企业财务报表、土地估价报告、房产评估报告等。
(六)对核算结果进行审核、比对、调整,形成清产资产清单,并经过公示。
(七)对于核算出的存在问题的资产资源,进行调查和处理,维护农村集体利益和群众合法权益。
(八)对网格管理员、村干部、监委等力量进行培训,提高其对农村集体资金管理的认识和工作能力,确保清产核资工作的长期有效性。
四、工作要点(一)全面搜集各种资料和信息,确保清产核资依据真实、全面、准确。
(二)建立完善的清产核资工作机制,明确责任人,加强工作调度和监督。
(三)确保清产核资工作的透明度和公正性,防范资金流失、挪用等问题。
(四)加强村民、网格管理员、村干部等的信心教育,提高其保护资产资源、防范资金侵占的意识。
五、工作效果通过清产核资工作,可以全面了解农村集体资产资源的状况,进一步规范农村集体资金的使用和管理,维护农村集体利益和群众合法权益,加快农村经济发展的步伐,将农村变成富裕美丽的新农村。
农村集体资产清产核资工作方案一、工作背景与目标农村集体资产是农民集体的重要财产,清产核资是确保资产安全、发挥资产效益的重要手段。
这次清产核资的目的,就是要彻底查清农村集体资产的家底,为乡村振兴战略提供数据支持。
1.工作背景农村集体资产分布广泛,种类繁多,管理不规范;部分地区存在资产流失、侵吞现象;集体经济组织成员对集体资产的权益意识逐渐觉醒。
2.工作目标全面查清农村集体资产;规范农村集体资产管理;保障农民集体资产权益。
二、清产核资范围与内容1.土地、山林、水面等自然资源;2.农田水利设施、农村基础设施;3.集体企业、集体投资;4.农村集体资产收益;5.其他集体资产。
三、清产核资方法与步骤1.成立清产核资小组,明确责任分工;2.对农村集体资产进行全面调查、登记;3.对资产进行评估,确定资产价值;4.核实资产权属,明确资产归属;5.编制清产核资报告,上报相关部门。
四、清产核资工作要求1.确保清产核资工作的真实性、准确性、完整性;2.严格遵守法律法规,确保资产安全;3.加强宣传,提高农民集体资产权益意识;4.建立健全农村集体资产管理制度,防止资产流失。
五、清产核资工作重点1.对农村集体资产进行全面清查,确保不遗漏任何资产;2.加强资产评估,防止资产价值低估;3.严格资产核实,确保资产权属清晰;4.建立健全农村集体资产数据库,方便管理和查询。
六、清产核资工作难点与应对措施1.难点:农村集体资产分布广泛,种类繁多,清查难度大;应对措施:采用现代技术手段,如无人机、卫星遥感等,提高清查效率。
2.难点:部分农村集体资产权属不清,容易引发纠纷;应对措施:加强与相关部门的沟通协调,依法依规解决权属问题。
3.难点:农村集体资产收益分配不均,影响农民利益;应对措施:建立健全收益分配制度,保障农民合法权益。
七、清产核资工作进度安排1.第一阶段:成立清产核资小组,开展宣传培训,时间为一个月;2.第二阶段:全面开展清产核资工作,时间为两个月;3.第三阶段:编制清产核资报告,上报相关部门,时间为一个月。
农村集体资产清产核资工作实施方案-集体资产清产核资清晨的阳光透过窗帘的缝隙,洒在笔记本上,键盘敲击声伴随着思考的节奏。
这一刻,我仿佛回到了十年前,那时的我正为一个农村集体资产清产核资的项目忙碌着。
现在,让我以一位经验丰富的方案写作者的身份,为你展现这个实施方案。
我们要明确农村集体资产清产核资的目的,就是为了让集体资产的家底更加清晰,为农村经济的发展打下坚实基础。
一、工作背景近年来,我国农村集体资产规模不断扩大,管理日益复杂。
为了更好地保护农民利益,促进农村经济发展,我们决定开展农村集体资产清产核资工作。
二、工作目标1.全面查清农村集体资产家底,确保资产安全。
2.规范农村集体资产管理,提高资产使用效益。
3.促进农村经济发展,增加农民收入。
三、工作内容1.清产核资(1)资产清查我们要对农村集体资产进行全面清查,包括土地、房屋、设施等固定资产,以及现金、银行存款等流动资产。
清查过程中,要详细记录资产名称、数量、价值等信息,确保不遗漏任何一项资产。
(2)资产评估对于无法直接确定价值的资产,需要进行评估。
评估可以采取市场比较法、成本法等方法,确保评估结果的准确性。
2.核资定界在清产核资的基础上,我们要对农村集体资产进行核资定界,明确资产权属。
对于权属不清的资产,要通过协商、调解等方式予以明确。
3.资产管理(1)建立健全资产管理机制我们要建立健全农村集体资产管理机制,包括资产登记、使用、处置等环节。
同时,加强对资产使用效益的监测,确保资产保值增值。
(2)加强资产监管对农村集体资产进行定期审计,加强对资产使用、处置的监管,防止资产流失。
四、工作步骤1.准备阶段(1)成立清产核资工作小组(2)制定清产核资实施方案(3)组织培训,提高工作人员业务素质2.实施阶段(1)全面清查农村集体资产(2)核资定界,明确资产权属(3)建立健全资产管理机制(2)提出改进措施和建议五、工作保障1.政策支持2.资金保障3.人员配备4.社会监督六、预期效果1.农村集体资产家底清晰2.资产管理规范,使用效益提高3.农民收入增加,农村经济发展在这个实施方案中,我们充分考虑了农村集体资产清产核资的各个方面,从工作背景、目标、内容到步骤和保障措施,力求做到细致入微。
2024乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文一、背景及目标农村集体经济是我国农村经济的重要组成部分,乡村集体资产的清产核资工作是对农村集体经济的健康发展、推进农村转型升级的必要工作。
本工作方案旨在规范乡农村集体“三资”清产核资工作,实现集体资产的全面、准确核定,并为进一步加强农村集体经济管理提供科学依据。
二、工作内容(一)建立清产核资工作机构1.成立乡村集体“三资”清产核资领导小组,明确组织架构和职责分工。
2.选派专人负责清产核资工作,制定工作计划和时间进度,确保工作的有效推进。
3.组织培训和学习,提高工作人员的业务水平和专业能力。
(二)梳理集体资产清单1.制定集体资产登记表格,包括资产名称、规模、价值、使用情况等内容。
2.依托村级红白理事会等组织开展调查,梳理集体资产的实际情况。
3.征集村民对集体资产的意见和建议,确保公平、公开、公正的原则。
(三)核实集体资产价值1.组织核心成员参与集体资产核实工作,建立清单与实物核对机制。
2.采用现场勘查、资料查阅等方式,核实集体资产的实际价值。
3.对于存量资产,可以委托专业机构或评估师进行评估,确保核实结果的客观性和准确性。
(四)编制集体资产清产核资报告1.按照统一的格式和标准,编制乡村集体资产清产核资报告。
2.报告内容包括资产总量、资产结构、资产价值、资产使用情况等方面的分析和总结。
3.报告发表前,组织相关人员进行内部评审和审查,并征求村民代表的意见和建议。
(五)公示与公开1.对编制完成的集体资产清产核资报告进行公示,确保群众的知情权。
2.公示期间,接受群众对报告内容的监督和评议,并作出必要的调整和改进。
3.通过村务公开等渠道,向村民公开集体资产清产核资报告的结果。
三、工作要求(一)加强组织领导1.各级党组织要高度重视乡村集体“三资”清产核资工作,明确责任,加强组织领导。
2.成立领导小组,指导服务机构开展清产核资工作,确保工作顺利进行。
(二)确保数据真实准确1.清产核资工作应严格按照实地调查实物核对的方式进行,确保数据的真实准确。
2024年村级清产核资行动方案
在2024年,为了促进村级经济的发展,提高村集体财产管理的效率,制定了以下清产核资行动方案:
一、明确目标:本次清产核资的目标是全面了解村集体的财产状况,确保财产的真实性和完整性,为未来的决策提供准确可靠的数据支持。
二、组织实施:村委会将成立清产核资工作组,由村委会主要负责人担任组长,工作组成员包括财务、纪检、审计等相关人员,共同分工合作,完成清产核资的工作。
三、实施步骤:
1. 制定工作计划:工作组根据村集体财产的多样性,制定详细的工作计划,包括清查资产、核对账目、验收财产等具体步骤。
2. 开展清查工作:工作组逐项清查村集体的资产,包括土地、房屋、设备、经营收入等,做到条理清晰,数据准确。
3. 核对账目:工作组将清查的资产数据与村集体的账目进行核对,确保账目的真实性和准确性,如发现不符可及时调整。
4. 验收财产:经过核对后,对确认无误的财产进行验收,确保财产的所有权归属清晰,并建立档案备查。
四、结果分析:根据清产核资的结果,村委会将进行财产的分类整理,形成清晰的资产清单,为日后的财务管理和资产调度提供支持。
五、宣传政策:村委会将通过村务公开、村民大会等形式,向全村宣传清产核资的重要性和意义,引导村民提高对村集体财产的保护意识。
六、建设管理机制:村委会将建立健全村集体财产管理制度,规范资产管理、使用、处置等流程,确保村集体财产的保值增值。
以上就是2024年村级清产核资行动方案的具体内容,希望通过这次行动,能够更好地促进村集体经济的发展,提高村民的福祉水平。
农村集体资产清产核资办法
第一章总则
第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神,切实摸清农村集体家底,理顺农村集体资产所有权关系,保护农村集体经济组织及其成员合法权益,防止集体资产流失,夯实农村集体产权制度改革基础,制定本办法。
第二条农村集体资产清产核资的对象是:乡镇、村、组集体经济组织,包括未建立村、组集体经济组织或者村、组集体经济组织不健全,代行其集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位,撤村建居后代行原集体经济组织职能的社区居民委员会,以及农村集体经济组织所属企业等。
第三条农村集体资产清产核资的范围包括:农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产;用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施(包括小型水利工程)、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产;用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。
重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等。
第四条清产核资登记时点定为2017年12月31日。
第五条清产核资工作要按照清查核实、公示确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台管理等操作程序进行。
清查核实应当以登记时点为基点,在清查日采取倒轧的方式对清查核实结果进行调整。
第六条清产核资工作要坚持民主公开,依靠和发动群众,组织群众参与、接受群众监督、得到群众认可,清查结果要向全体农村集体经济组织成员公示,并经成员(代表)大会确认。
清产核资结果公示期间,要安排专人答疑解惑。
第二章集体资产清查
第七条流动资产清查,包括现金、银行存款、短期投资、应收款项、存货等。
现金。
清查核对现金账面余额与库存现金是否相符。
清查发现有现金长款或短款的,要查明原因,据实编制凭证,调整账簿。
银行存款。
清查核对银行存款账面余额与开户银行或其他金融机构出具的银行存款对账单余额是否相符。
余额不符的,要查明原因。
对由未达账项引起的,要编制《银行存款余额调节表》进行调整。
短期投资。
清查核对各种短期投资账面余额与短期投资原始凭证记载是否相符,查清各种短期投资的投资对象、投资时间、投资金额、投资协议等。
应收款。
清查核对单位和个人的各项应收及暂付款项,根据应收款账面余额,采取面询、函证等方式逐一与外部单位和个人进行核对,取得书面核对凭证,查清债务人、金额、形成原因、到期时间和审批人等,并以双方记账凭证金额一致为准。
对登记日应收未收的款项,按照权责发生制原则,依据合同、协议或政策文件确认,并取得债务人书面同意;对有争议的债权,要查证、核实,明确债权关系;对因债务单位撤销,或债务人死亡,且既无遗产清偿,又无义务承担人等原因,确实无法收回的款项,要明确责任,按照有关规定进行核销。
因诉讼等原因处于不确定状态的债权,须单独说明。
内部往来。
清查核对内部所属单位和农户的各种应收及暂付款项,根据内部往来明细账余额,采取公示、面询、函证等方式逐一与所属单位和农户进行核对,取得书面核对凭证,查清债权债务单位或个人、债权债务金额、形成原因、到期时间等。
存货。
清查核对存货账面余额及明细账与农业生产资料(种子、化肥、燃料、农药等)、原材料、机械零配件、低值易耗品、在产品、农产品和工业产成品等实际数是否相符, 查清库存物资的类别、数量、金额、存放地点、保管人员等情况。
清查采取实地盘点方法,保管员必须在场并参加盘点工作。
对清查中发现的积压、已毁损或需报废的存货,要查明原因,按照有关规定和程序妥善处理。
第八条农业资产清查,包括集体经济组织购入、培育或营造的牲畜(禽)资产和林木资产。
牲畜(禽)资产。
清查核实牲畜(禽)资产账面数与实际数是否相符,查清牲畜(禽)资产的品种、数量、金额、生长阶段,以及死亡等情况。
清查采取实地盘点方法,饲养员必须在场并参与盘点工作。
对有死亡、毁损或账实不符的,要查明原因,按照有关规定和程序妥善处理。
林木资产。
清查核实林木资产账面数与实际数是否相符,查清林木资产的品种、数量、金额、生长阶段,以及死亡、毁损等情况。
清查采取实地盘点方法,管理员必须在场并参与盘点工作。
对有死亡、毁损或账实不符的,要查明原因,按照有关规定和程序。