交 通 行 政 案 件 询 问 笔 录(空白)

交通执法文书常见问题分析及解决办法多年来,我们交通运输系统实行依法行政,建立了各项规章制度和工作流程,形成了许多执法文书。

执法文书的正确使用和填写有着十分重要的意义，是我们执法水平高低最直接的体现，是保证交通运输法律法规的贯彻落实、维护法律尊严的重要措施,也是我们执法工作本身的基本规范要求。

我们每年都在开展案件评比，执法中的程序问题和实体问题已经很少有了，但其中在使用执法文书方面出现的问题却占整个执法检查问题总数的绝大部分。

这说明不规范制作执法文书，已成为影响我们提高执法水平的重要症结。

下面我就执法文书的概念和目前我们在执法中制作文书方面存在的一些问题并就如何加以解决谈几点自己的看法：一、执法文书的基本概念及重要作用行政执法，离不开文书的制作。

交通运输行政执法文书，是交通运输管理部门及其执法人员，在履行交通行政执法监督检查工作活动中，按照严格的程序和程式的要求制作的具有法律效力或法律意义的文件。

文书是我们执法活动的原始记录，是行政主体依法作出具体行政行为的表现形式，是保障行政机关行政行为立于不败之地的证据。

执法文书反映的是办案活动的真实过程，体现了行政行为对相对人的行政约束力。

因此，执法文书对于保证行政法律法规的正确实施具有重要作用，这主要表现在四个方面：1、执法文书是行政执法活动的如实反映。

我们的执法人员从事执法活动，都需要用一定的文字凭证予以记载、反映。

如立案调查、询问笔录、检查勘验、作出处罚决定、执法文书的送达等等，都应依据法律的规定，按照法定的程序，依法实施行政行为。

而所有的这些行政执法的办案活动，都是通过执法文书如实的记载、反映出来的，而不是靠执法人员的语言讲述的。

注意：语言表达是不直接具有法律效力或法律意义的。

2、执法文书是行政执法主体依法作出具体行政行为的体现。

交通运输行政部门依照法定程序作出的具体行政行为，制作的执法文书就是行政主体依法作出具体行政行为的最好体现。

例如：我们对相对人的违法行为进行的处罚，是我们执法人员通过客观、公正、全面的调查取证，以事实为依据，以法律为准绳，依法作出的具体行政行为。

公安行政案件卷宗目录
接警情况登记表
（刑事案件民事纠纷治安案件群众求助）
填写单位：XX街派出所序号：
填表人：
XX市公安局XX区分局受案登记表
XX公（）行受字[ ]第号
一式两份，一分附卷，一份存根。

公安行政案件结案报告
填表人：XX 填表时间：200X年01月31·日
强制戒毒审批表
公（文）审字[200X]第05XX0号
交被移送单位
交移送单位留存
一式两份，一份交被处罚人，一份附卷
一式两份，一份交物品持有人，一份附卷
一式两份，一份交物品持有人，一份附卷
XX市公安局XX区分局
抽样取证证据清单
一式两份，一份交被抽样物品持有人，一份附卷。

XX市公安局XX区分局
先行登记保存证据清单
一式两份，一份交证据持有人，一份附卷。

此文书附卷
此文书附卷
此文书附卷
此文书附卷
劳动教养呈批报告
劳动教养案件卷宗目录
此联附卷
此联附卷。

交通运输（路政）行政执法人员考试试题一、单项选择题（共5分，每小题0.5 分。

请从以下各小题的备选项中选出一个正确的答案，将正确答案前的字母填入小题中的括号内）1、对苏某某未经批准，擅自更新采伐护路林的违法行为，公路管理机构经调查取证后，应当采取责令补种，没收违法所得，并处采伐林木价值（ ）罚款的措施。

A.1倍B.7倍C.3倍以上5倍以下D.2倍2、黄某某驾驶一辆散装水泥车，由于罐体密闭措施不到位，导致在行驶过程中水泥散落到公路路面，对公路路面造成较大程度污染，有管辖权的公路管理机构经依法调查后，告知黄某某应当赔偿路产损失2000元，并对黄某某处以600元罚款，该公路管理机构的上述处理决定：（ ）A.是错误的，只能收取2000元的路产损失赔偿费B.是错误的，只能实施罚款600元的行政处罚C.是错误的，只能收取路产损失赔偿费与罚款中选择一种进行处理D.是正确的，收取路产损失赔偿费是针对黄某某的民事侵权责任，处以罚款是黄某某应承担的行政法律责任，不违反《行政处罚法》所规定的一事不再罚的原则。

3、车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散，造成公路路面损坏、污染的，由公路管理机构责令改正，处（ ）元以下的罚款。

A. 5000B. 1万C. 2万D. 3万4、2013年6月18日，张某某为图方便，将自家堆积在村道边的秸秆点燃，导致该村道沥青路面受到严重损坏，张某某应当向（ ）赔偿。

A ．乡人民政府B ．村民委员会C ．县公路管理机构D ．县交通主管部门5、禁止在大型公路桥梁跨越的河道上下游的（ ）范围内采砂。

A.上游500米，下游3000米 B.上游500米，下游2000米 C.上游500米，下游1000米 D.上下游各500米6、下面是某某公路管理机构处理案件材料的内容，请你根据《交通行政执法文书制作规范》的规定，按照归档顺序进行排列（ ）十二、违法行为调查报告、违法行为通知书等；十一、执行的票据等材料；三、行政处罚结案报告；十、听证会通知书、听证公告、听证笔录、听证报告书等听证文书；二、卷内目录；五、案卷封面；八、行政处罚决定书；四、立案审批表；九、罚没物品处理记录等；六、备考表；一、现场笔录、询问笔录、勘验（检查）笔录、抽样取证凭证、证据先行登记保存清单、证据先行登记保存处理决定书、鉴定意见等；七、送达回证等其他有关材料；A.五、二、一、四、八、十二、十、九、七、三、十一、六B.五、二、八、四、一、十二、十、十一、九、七、三、六C.五、二、十二、一、八、四、十、九、七、十一、三、六D.五、二、十二、八、四、一、十、九、七、十一、三、六7、《公路安全保护条例》规定，除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所，设施外，禁止在一定范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险品的场所、设施，下列说法错误的是：（ ）单位 姓名 分数：A.公路用地外缘起向外100米B.公路渡口周围200米C.中小型公路桥梁周围200米D.公路隧道和洞口上方100米8、以下哪项说法是错误的（）A.公路上禁止作为检验车辆制动性能的试车场地B.公路用地范围内不允许放养牲畜C.禁止在国道公路用地外缘起100米以外从事采矿工作D.中型桥梁周围200米内禁止存放烟花9、凡安装示警灯的公路监督检查专用车辆，必须持有省、自治区、直辖市人民政府（）颁发的《公路监督检查专用车辆示警灯使用证》，并随车携带。

道路运输行政处罚案件卷宗制作规范一、文书制作基本要求1、文书应当打印或使用黑色水笔填写，做到字迹清楚、书面整洁。

2、文书设定的栏目，应当逐项填写，不得遗漏和随意修改。

无需填写的，应当用斜线划去。

3、文书规定编写案号的，应当根据文书的编号规则编注。

做到一案一号。

4、文书中注明加盖道路运输管理机构印章的地方必须加盖印章，加盖印章应当清晰、端正，要“骑年盖月”。

5、文书中要求填写执法证件号码的，必须要填全号。

6、执法文书尾部要求签名或注明日期的，必须准确无误，并由执法人员、审核人、审批人等手签姓名，不得代签或机打。

7、文书中当事人情况应当按如下要求填写：（1）根据案件情况确定当事人为“个人”或者“单位”, “个人”、“单位”两栏不能同时填写。

（2）当事人为个人的，姓名应填写身份证或户口薄上的姓名；住址应填写常住地址或居住地址；年龄应以公历周岁为准。

（3）当事人为法人或者其他组织的，填写的单位名称、法定代表人（负责人）、地址等事项应与工商登记注册信息一致。

（4）当事人名称应前后一致。

8、询问笔录、现场勘验、检查笔录、听证会笔录等文书应当场交当事人阅读或者向当事人宣读，当事人对笔录审阅无误后，由当事人在笔录上书写“以上笔录无误”，并在该句话右下角签上名字和日期，空白的地方可以用斜线划去。

（如有续页，则每页都要签名）；9、交通部规范中案由：文书中“案由”填写为“当事人姓名（名称）+违法行为性质＋案”，在立案和调查取证阶段文书中“案由”应当填写为：“当事人姓名（名称）+涉嫌违法行为性质＋案”。

省厅规范中案由：文书中“案由”填写为“违法行为定性＋案”，在立案和调查取证阶段文书中的“案由”应当填写为“涉嫌+违法行为定性+案”（例如：xxx涉嫌未取得从业资格证从事道路运输案）（不按批准的客运站点停靠）（例如：涉嫌未取得从业资格证从事道路运输案）根据案件实际情况，参照部或厅规范填写案由，案由前后保持一致。

10、文书中的执法地点：应填写执法时所处位置，具体到门牌号、房间号，体现现场特征。

询问笔录
案由：
时间：
地点：
调查询问人：记录人：
被调查询问人：性别：出生年月：
工作单位：职务：
身份证号码：
住址：邮政编码：
电话：
询问内容：
调查人：我们是兴化市中堡镇人民政府的执法人员，这是我们的《行政执法证》（出示证件），现依法前来进行调查。

根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律规定，如执法人员少于两人或执法证件与身份不符，你有权拒绝调查，如执法人员与案件有直接利害关系，你也有权申请执法人员回避。

同时你应如实提供有关资料、回答询问，如作虚假陈述或拒绝、阻挠调查，将依法追究法律责任。

请你配合我们调查询问。

你是否听清楚了？
（以上和我所说无误）
被询问人：（签名）
（年月日）
调查询问人员：（签名）
（签名）
（年月日）。

交通行政执法文书填写规范若有不妥之处望大家留下宝贵意见或建议，谢谢！一、简易程序文书交通行政（当场）处罚决定书1、编号：〔陕交罚字N0：030000001（第×联）〕咸阳市道路运输管理所今年第一号行政处罚决定书应编为：陕交罚字N0：030000001，编号中包括咸阳市代码，区、县代码，及本处罚决定书编号。

2、当事人基本情况：当事人情况栏分为对公民个人处罚和对法人（组织）处罚两栏。

（1）、对公民个人处罚的，要填写公民的姓名、证件号、地址、性别、年龄。

其中姓名是指车主的姓名。

实践中执法人员误解为驾驶员应对车辆违法承担责任，直接填写驾驶员的姓名进行处罚，造成被处罚主体错误。

因驾驶人员与车主之间是雇佣关系，他仅就民事问题与车主之间发生关系，对外不承担车辆运行中与行政部门之间发生的任何关系。

（2）、对法人的处罚，要填写法人栏目内容，包括法人的名称、法定代表人、地址、电话、邮编等内容。

实践中，许多车是假冒车辆，很难查清其真实身份，因此法定人、电话、邮编填不清楚，不影响整个执法行为的效力。

但法人的名称和地址要设法弄清楚，填准确，这涉及被处罚主体是否正确，涉及到是否能准确地进行送达。

3、违法事实：违法事实部分要填明处罚的时间和地点，违法事实的内容要填写的具体准确，如一个体汽车陕D-☆☆☆☆☆不按规定携带道路运输证营运，不能仅填写“不按规定携带道路运输证”而应填写“该车违反《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条的规定不按规定携带道路运输证营运”。

违法事实部分应包括事实、违反的义务条款，有的案件还要填上证据部分。

现在有的执法文书仅填写“欠费”、“无证营运”、“ 不按规定携带道路运输证”等字样，从这些文书中不能断定当事人是否违法，以及违法程序。

违法行为超过2年未被发现的不再给予行政处罚，这是原则问题，要特别注意，在事实部分进行审查。

4、处罚依据：填写具体的法律条款项。

不能简单填“依据《中华人民共和国道路运输条例》”、“依据交通部5号令”等内容，在填写时一定要将所适用法律、法规、规章的名称全程，以及具体的条、款、项等明确无误地列出来。

询问笔录
询问时间：2020年月日时分至日时分
询问地点：
询问人：XXX 执法证号
记录人： XXX 执法证号
被询问人：性别: 年龄：民族：
身份证号码：
工作单位：职务或职业：
住址：电话：
邮编：473300 与本案关系：直接当事人
询问内容：
我们是XXX城市综合管理执法大队的执法人员XXX、XXX，这是我们的执法证件，请你确认。

现依法向你询问，请如实回答所问问题，执法人员与你有直接利害关系的，你可以申请回避。

被询问人签名：年月日拒签名理由：
询问人签名：年月日记录人签名：年月日在场人签名：年月日
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被询问人签名：年月日拒签名理由：
询问人签名：年月日记录人签名：年月日在场人签名：年月日
第 2 页共 2 页
现场检查（勘验）笔录
检查（勘验）时间： 2019年月日时分至日时分检查（勘验）地点：
被检查（勘验）单位名称：
法定代表人（负责人）：
被检查（勘验）人姓名：性别：职业：
身份证号码：工作单位：
电话：住址：
邮编：473300
检查（勘验）人姓名：XXX 执法证号
检查（勘验）人姓名：XXX 执法证号
记录人姓名：XXX
见证人姓名：身份证号码：
检查（勘验）记录：现场检查时发现
（以下是笔录尾页）
被检查（勘验）人：年月日
检查（勘验）人：年月日
见证人：年月日
记录人：年月日
第 1页共 1页。

询问笔录时间：2014年8月20日9时11分至9时44分第壹次询问地点：XX 旗XX 镇XX 路口询问人：王XX 张XX 记录人：王XX被询问人：张建国与案件关系：当事人（车主、驾驶员）性别：男年龄45身份证号：152722************ 联系电话：139********工作单位及职务：无联系地址：鄂尔多斯市XZ旗XX小区XX楼XX户我们是鄂尔多斯市道路运输管理局XX旗分局的执法人员王XX张XX，这是我们的执法证件，执法和证件号码分别是：15095XXX 15095XXX，请您确认。

现依法向你询问，请如实回答所问问题，执法人员与你有直接利害关系的，你可以申请回避。

问：您是否需要申请回避？答：我不申请回避。

问：我们执法人员向您出示的执法证件您是否认真确认？答：我仔细看过，与现场从事执法活动的工作人员身份信息一致。

问：您驾驶车辆的车牌号码？答：没有下户，无牌照。

被询问人签名及时间：询问人签名及时间：张建国2014.8.20王XX2014.8.20 张XX2014.8.20备注：询问笔录（续页）问：您所驾驶车辆信息的识别代码？答：车架号XXXXXXXXXX，发动机号XXXXXXXXXX问：您所驾驶车辆的车型？答：车型为解放货车问：详细说一下您被检查时的运输经营活动答：2014年8月20日上午8时42分，我驾驶解放货车从XX旗XX煤矿拉运煤炭到XX，当车运行至XX时被运政执法人员检查问：您拉运煤炭是如何进行费用结算的？答：按每吨公里1.5元钱结算费用，共计运费900元。

问：该车从何时开始经营的？答：2014年8月15日买的新车，从16日经营至今，共收入2500元问：该车是否取得了《道路运输经营许可证》及《道路运输证》答：未取得问：您还有什么内容需要补充吗？答：没有了。

问：以上记录与您陈述是否一致？请确认答：我已仔细核对上述内容，与我说的一致。

被询问人签名及时间：询问人签名及时间：张建国2014.8.20 王XX2014.8.20 张XX2014.8.20 备注：证据材料：（加盖与原件核对无误章）身份证复印件一份取证照片一份车辆出厂合格证复印一份重大案件集体讨论记录案件名称：张建国涉嫌未取得道路运输经营许可证擅自从事道路运输经营活动案讨论时间：2014年8月23日10时00分至2014年8月23日11时05分地点：XX旗运管局三楼会议室主持人：赵XX 汇报人：石XX记录人：王XX王XX(主任)张XX（主任）王XX(执法室主任) 案件简介：2014年8月20日上午8时42分，鄂尔多斯市道路运输管理局XX旗分局执法人员王XX、张XX等人在XX路口路检路查时，发现当事人张建国驾驶无牌照解放大货车从XX旗XX煤矿拉煤运到XX旗XX镇，费用按每吨公里1.5元钱结算，运费共计九百元。

一、超限运输案证据保存清单要业户写上以上物品无误并要业户签字。

磅单和责改书签名+（驾驶员）个体驾驶员工作单位划“/”,或车主也划“/”对不不听证的在回证备注不用写“不要求陈述申辩···”，直接划“/”与案件关系为当事人/驾驶员，与车主关系为同一人/雇佣关系地点要具体到桩号，如205国道901KM+100处地点：郯城县治超检测站违章处理室郯城县治超检测站会议室郯城县交通监察站违章处理室郯城县交通监察站会议室出席人员姓名与职务：（稽查）李友忠：郯城县交通运输局副局长；杜清华：郯城县治超检测站站长；孙涛：郯城县交通运输局法规科长；俆付龙：郯城县治超检测站副站长；王学星：违章处理室负责人；朱凤顺：违章处理员。

出席人员姓名与职务：（治超）李友忠：郯城县交通运输局副局长；杜清华：郯城县交通监察站站长；孙涛：郯城县交通运输局法规科长；俆付龙：郯城县交通监察站副站长；王学星：违章处理室负责人；朱凤顺：违章处理员。

案件简介：自动生成。

讨论记录：俆付龙：执法人员对涉嫌违章车辆进行了认真的调查取证，制作了现场笔录、勘验笔录及询问笔录，驾驶员对违章事实没有异议。

根据相关规定，应当处以000元罚款。

孙涛：认为此案事实清楚、证据确凿、依据准确、裁量适当，同意处理意见。

李友忠：同意处理意见。

其他与会人员对此无异议。

结论性意见：经集体讨论决定，给予该车000元罚款。

1、现场：：2012年08月27日上午08:22，###驾驶车辆牌号为苏H####的###牌##货车行驶至205国道901KM 处时，经郯城县交通运输局执法人员检查发现，该车正满载##在公路上从事道路运输活动，经检测，车货总重## 吨，此车为# 轴车，国家限定车货总重# 吨，经计算，超限率# %，当事人无法提供超限运输通行证，执法人员对车辆实施了暂时扣押的行政强制措施。

主要证据有：车辆超限超载初检检测单1份。

2、勘验：2012年08月27日上午####，在G205公路（郯城段）865KM处，###驾驶车辆牌号为鲁-###（黄）、满载##的##牌重型##货车涉嫌擅自超限运输。

»38速递/FEATURE REPORT《交通运输综合行政执法事项指导目录（2020年版）》解读®文I交通运輸部公路科学研究院发展研究中心陈晖近日，交通运输部出台了《交通运输综合行政执法事项指导目录（2020年版）》（简称“《目录》”）。

《目录》的出台，在交通运输综合行政执法进程中具有里程碑意义，必将对交通运输发展产生重大而深远的影响。

《目录》出台的背景交通运输综合行政执法改革从2002年开始试点，经过16年不断扩大试点，2018年3月中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，要求包括交通运输在内的5个领域全面开展综合行政执法改革。

2018年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》的通知（简称“中办发2018年63号文”），对深化交通运输综合行政执法改革提出了系列要求。

各级交通运输主管部门按照党中央、国务院部署，积极稳妥、紧凑有序推进交通运输综合行政执法改革工作。

目前，省、市、县三级综合执法机构组建、执法人员划转等工作取得明显进展。

交通运输综合行政执法改革工作已从整合组建执法队伍、破除机构重叠和多头多层重复执法的改革期，转入厘清职责职能、构建高效运行综合执法机制、增强素质能力的新阶段。

2020年12月14日，《国务院办公厅关于交通运输综合行政执法有关事项的通知（国办函〔2020〕123号）》印发，对《目录》及交通运输综合行政执法有关事项提出系列要求。

根据要求，交通运输部编制完成了《目录》。

经国务院审核批准同意，2020年12月31日，交通运输部印发《交通运输综合行政执法事项指导目录（2020年版）》的通知，为交通运输综合执法工作的推进下了一场及时雨，打了一针强心剂。

《目录》对改革的影响《目录》是落实统一实行交通运输执法要求、明确交通运输综合行政执法职能的重要文件。

其印发实施，是全面落实清权、减权、制权、晒权等改革要求的重要举措，对加强交通运输行政执法事项源头治理、解决多头多层重复执法，落实严格规范公正文明执法要求具有重要意义，将对交通运输法治政府部门建设尤其是综合行政执法产生重大而深远的影响。

环境违法行为调查询问笔录和现场勘察（调查）笔录模板环境违法行为调查询问笔录及现场勘察笔录模板（第一批）目录1、不正常使用污染物处理设施或者擅自拆除、闲置、关闭污染物处理设施、场所 (1)2、城镇污水集中处理设施因维修而擅自停运或者部分停运，或者未在规定的时限内恢复正常运行的 (14)3、违法类型：在禁止建设区内违法建设类 (23)4、未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的 (33)5、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的 (43)6、违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的 (53)7、利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的 (63)8、向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的 (73)9、拒绝环境保护主管部门的监督检查 (83)10、未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体 (94)11、城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的 (104)12、未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行 (113)13、建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的 (123)14、试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的 (135)15、建设单位未取得环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件，建设项目投入生产使用 (144)16、建设项目擅自投入试生产 (156)17、建设项目试生产期间污染物排放超过国家和本省规定的污染物排放标准 (164)18、排污者未按规定缴纳排污费的 (173)19、拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关污染物排放申报登记事项的 (179)20、未批先建或未重新报批擅自开工建设 (194)21、超期试生产 (207)22、环保设施未建成、未验收或验收不合格，主体工程正式投产或使用 (217)23、排污单位排放水污染物的种类、数量、浓度超过排污许可证规定的 (227)24、应当取得排污许可证的排污单位无排污许可证排放水污染物的 (237)25、不按规定制定水污染事故的应急方案 (247)26、违反法律规定造成水污染事故 (258)1、不正常使用污染物处理设施或者擅自拆除、闲置、关闭污染物处理设施、场所（一）环境违法行为：不正常使用污染物处理设施，或者未经环境保护主管部门批准，擅自拆除、闲置、关闭污染物处理设施、场所。

（交通运输）交通行政执法文书制作规范（交通运输）交通行政执法文书制作规范交通行政执法文书制作规范第壹章总则第壹条为规范交通行政执法行为，提高交通行政执法文书制作水平，根据《交通行政处罚程序规定》，结合交通行政执法工作实际，制定本规范。

第二条本规范适用于监督检查、行政处罚等交通行政执法文书的制作。

第三条交通行政执法文书的内容应当符合有关法律、法规和规章的规定，做到格式统壹、内容完整准确、表述清楚、用语规范。

第二章文书制作基本要求第四条交通行政执法文书应当按照规定的格式，使用A4型纸制作。

文书中的交通行政执法机关应填写单位全称，文头应和盖章单位壹致。

交通行政执法机关制作文书时应当按照规定的格式印制后填写。

有条件的，能够按照规定的格式打印制作。

第五条执法文书首页不够填写的可附页记录，且标注页号，由执法人员和当事人签名且标注日期。

俩联之上的文书应当使用无碳复写纸印制，第壹联留存归档。

第六条交通行政执法文书设定的栏目，应当逐项填写，不得遗漏和随意修改。

无需填写的，应当用斜线划去。

文书中除编号、数量等必须使用阿拉伯数字的外，应当使用汉字。

第七条交通行政执法文书应当使用公文语体，语言规范、简明、严谨、平实。

不得使用推测性或含义不清的词句。

文书应当使用蓝黑色或黑色签字笔或钢笔填写，做到文字规范、字迹清楚、文面整洁。

第八条交通行政执法文书中“案由”填写为“当事人姓名（名称）＋涉嫌违法行为性质＋案”，例如：ＸＸＸ未取得从业资格证从事道路运输案。

第九条当场处罚决定书、立案审批表、违法行为通知书、行政处罚决定书等对外送达的交通行政执法文书应当编注案号。

编号模式为：行政执法机关简称＋执法门类＋文书类别＋年份＋文书顺序号。

例如：河北省石家庄市交通局年2008年作出的第10号行政处罚决定书应编号为：冀石交罚[2008]10号。

第十条交通行政执法文书中当事人情况应当按如下要求填写：（壹）根据案件情况确定“个人”或者“法人或者其他组织”，“个人”、“法人或者其他组织”俩栏不能同时填写；（二）当事人为公民的，姓名应填写身份证或户口簿上的姓名；住址应填写常住地址或居住地址；“年龄”应以公历周岁为准；（三）当事人为法人或者其他组织的，填写的单位名称、法定代表人（负责人）、地址等事项应和工商登记注册信息壹致，不得随意省略和使用代号；（四）当事人名称前后应壹致。

交通行政执法文书制作规范第一章总则第一条为规范交通行政执法行为，提高交通行政执法文书制作水平，根据《交通行政处罚程序规定》，结合交通行政执法工作实际，制定本规范。

第二条本规范适用于监督检查、行政处罚等交通行政执法文书的制作。

第三条交通行政执法文书的内容应当符合有关法律、法规和规章的规定，做到格式统一、内容完整准确、表述清楚、用语规范。

第二章文书制作基本要求第四条交通行政执法文书应当按照规定的格式，使用A4 型纸制作。

文书中的交通行政执法机关应填写单位全称，文头应与盖章单位一致。

交通行政执法机关制作文书时应当按照规定的格式印制后填写。

有条件的，可以按照规定的格式打印制作。

第五条执法文书首页不够填写的可附页记录，并标注页号，由执法人员和当事人签名并标注日期。

两联以上的文书应当使用无碳复写纸印制，第一联留存归档。

第六条交通行政执法文书设定的栏目，应当逐项填写，不得遗漏和随意修改。

无需填写的，应当用斜线划去。

对外使用的文书需要作出修改的，应重新制作；重新制作有困难的在修改处加盖公章。

文书中除编号、数量等必须使用阿拉伯数字的外，应当使用汉字。

第七条交通行政执法文书应当使用公文语体，语言规范、简明、严谨、平实。

不得使用推测性或含义不清的词句。

文书应当使用蓝黑色或黑色签字笔或钢笔填写，做到文字规范、字迹清楚、文面整洁。

第八条交通行政执法文书中“案由”填写为“当事人姓名（名称）+涉嫌违法行为性质+案”，例如：XXX未取得从业资格证从事道路运输案。

第九条当场处罚决定书、立案审批表、违法行为通知书、行政处罚决定书等对外送达的交通行政执法文书应当编注案号。

编号模式为：行政执法机关简称+执法门类+文书类别 +年份+文书顺序号。

例如：河北省石家庄市交通局2008年作出的第10 号行政处罚决定书应编号为：冀石交罚, 2008? 10 号。

第十条交通行政执法文书中当事人情况应当按如下要求填写：（一）根据案件情况确定“公民”或者“法人或者其他组织”，“公民”、“法人或者其他组织”两栏不能同时填写；（二）当事人为公民的，姓名应填写身份证或户口簿上的姓名；住址应填写常住地址或居住地址；“年龄”应以公历周岁为准；（三）当事人为法人或者其他组织的，填写的单位名称、法定代表人（负责人）、地址等事项应与工商登记注册信息一致，不得随意省略和使用代号；（四）当事人名称前后应一致。

《纪检案件谈话笔录的制作——纪检监察业务学习之四[5篇范例]》纪检监察案件谈话笔录制作规范［主要内容］做好案件谈话笔录是案件检查人员的必备素质，每一名案件检查人员都要认真掌握案件谈话笔录的特点、分清类型、把握方法、明确注意事项和分类标准，做好每份案件笔录，为确保案件质量打下良好的基础。

一、做好案件谈话笔录的重要意义（一）做好案件谈话笔录是严格依纪依法办案的基本要求（二）做好案件谈话笔录是保证案件质量的重要基础（三）做好案件谈话笔录是对当事人合法权益保护的重要手段二、案件谈话笔录的特点（一）合法性（二）目的性（三）写实性（四）慎密性（五）完整性三、案件谈话笔录的分类（一）从对象来看：１、受害人笔录２、举报人笔录３、当事人笔录４、证人笔录（二）从内容来看：１、综合笔录２、单项笔录３、其他笔录（复印笔录、提取笔录等）四、案件谈话笔录的构成（一）笔录头子（二）笔录主体（三）对笔录内容的认定势要有一个基本的判断，对谈话可能出现的种种结果要有心理准备。

２、案情准备。

一是要明了案情和谈话任务。

在谈话前要对整个案件的进展了然于胸，对案情了如指掌，对谈话的目的任务了解透彻，打有准备之仗。

要准确分析案件性质，明确待查清的主要问题、要收集哪些证言，确定谈话要解决什么问题、问题能够解决到什么程度。

二是要分析已有证据。

首先要分析已有证据的内容，看证据内容与案件事实有无联系。

其次要分析已知证据的证据能力，也就是分析已有证据的可靠性。

如果个案的已知证据多为证明力较弱的间接证据，取证人员就可以在谈话笔录中有的放矢，将重点放在收集直接证据和为间接证据增强证明力上。

如果说已知证据内容不合事理、前后矛盾、可信度低时，就要针对这些问题拟定谈话提纲，把调查重点放在这些不明确的问题上；如果已知证据形成了强有力的证据链时，就可以把重点放在了解案件的背景资料和印证案情、完善证据上。

三是要认真筛选已知信息，看其可信程度和与案情及谈话的关系，准确找准切合点，以便在谈话时画龙点睛，以巧拨冗，抛砖引玉。

如何做好询问及制作询问笔录一、询问（一）询问的概念询问——指工商行政管理机关的执法人员，就与案件有关的问题，依法直接对当事人、证人、受侵害人所作的提问式调查。

是工商行政管理机关在查处违法案件时，依法收集证据，查清案件事实的重要手段。

询问笔录——指对上述提问式调查所作的文字记录。

询问工作的过程及成果，均以询问笔录的方式表现出来。

因此，做好询问与制作好询问笔录密不可分。

（二）询问工作应当遵循的原则1 .合法原则。

国家的法律法规规定，工商行政管理机关对管辖范围内的违法行为，可以依法调查，询问;在询问时，必须遵循一定的程序。

（如：在询问笔录首页载明我们是某某工商局执法人员、出示行政执法证件等文字叙述、笔录交被询问人阅读确认并签名等等。

）2 .实事求是的原则。

办案人员应当做到全面调查，客观取证，耐心听取被询问人的陈述，不应该先入为主带着“框框”去询问。

3 .重证据、重调查研究，不轻信陈述的原则。

询问取得的成果固然重要，但是人的陈述始终具有不确定性，需要查证属实，经过审查判断，才能作为证据使用。

通过询问得到的结果，与其他收集到的证据如现场检查笔录、现场照片、办照通知书、违章提示通知书、单据、帐册等相互验证，形成有效证据链，才能作为定性处罚依据。

4 .严禁诱供的原则。

诱供不仅仅会使取得的询问结果无效，还可能会使当事人逃脱或削弱必要的行政处罚，而且会损害执法机关形象。

我在办案过程中曾出现过这样的问题，这里提出来，让大家引以为戒。

我在办理一个无照经营案件中，询问当事人无照经营中取得违法所得时，因当事人是早点、小吃经营户，违法所得不好计算，加上我存在怕麻烦的思想，就在提问时问到，“你经营怎么长时间，个赚了三五百块?”（当然这句话不会记到询问笔录中），当事人为了减轻处罚，当然按照我划出的违法所得的框框回答。

我认为这样提问应是犯了诱供的错误，导致了当事人所供述的违法所得不准确、偏低，从而削弱了对当事人的处罚力度。

（三）询问应注意的基本事项这里有一个简单的口诀，形象的表述了询问应注意的基本事项。

交通运输行政执法程序规定（2021年修正）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------交通运输行政执法程序规定（2019年4月12日交通运输部发布，根据2021年6月30日《交通运输部关于修改〈交通运输行政执法程序规定〉的决定》修正）目录第一章总则第二章一般规定第一节管辖第二节回避第三节期间与送达第三章行政检查第四章调查取证第一节一般规定第二节证据收集第三节证据先行登记保存第四节证据审查与认定第五章行政强制措施第六章行政处罚第一节简易程序第二节普通程序第三节听证程序第七章执行第一节罚款的执行第二节行政强制执行第三节申请人民法院强制执行第八章案件终结第九章涉案财物的管理第十章附则第一章总则第一条为规范交通运输行政执法行为，促进严格规范公正文明执法，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条交通运输行政执法部门（以下简称执法部门）及其执法人员实施交通运输行政执法行为，适用本规定。

前款所称交通运输行政执法，包括公路、水路执法部门及其执法人员依法实施的行政检查、行政强制、行政处罚等执法行为。

第三条执法部门应当全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强执法信息化建设，推进执法信息共享，提高执法效率和规范化水平。

第四条实施交通运输行政执法应当遵循以下原则：（一）事实认定清楚，证据确凿；（二）适用法律、法规、规章正确；（三）严格执行法定程序；（四）正确行使自由裁量权；（五）依法公平公正履行职责；（六）依法维护当事人合法权益；（七）处罚与教育相结合。

谈话笔录的要求谈话是纪检机关在办案中最常用、最重要的一种调查方法，无论是初步核实，还是立案调查；无论是一般违纪问题，还是大案要案，调查取证都离不开谈话这种方式。

将谈话内容制作成谈话笔录，经谈话人、谈话对象和记录人当场审核签字后，就成为证据，它与物证、书证、视听材料、鉴定结论等具有同等的法律效力和证明力。

但不是所有的谈话笔录都具有这种效力和证明力，只有符合制作要求的谈话笔录，才能作为证据使用。

所以说，做好谈话笔录，是我们必须具备的基本功。

谈话笔录是一个“说起来容易，做起来难”的“命题”，它反映着你所有的工作成果，是别人了解案情的重要渠道。

如果稍有不慎，出了问题，就直接影响着案件的成败。

做为一个案件检查人员，应切实掌握好笔录制作的基本知识，把工作做实、做牢，确保办案工作不在笔录这一环上出问题。

一、谈话笔录制作中的规范性要求1、结构要件要完整。

制作谈话笔录，必须使用符合规定的笔录用纸。

谈话笔录的结构一般包括三个部分：一是基本情况介绍，包括谈话时间、地点、谈话人、记录人、谈话对象、性别、年龄、政治面貌、文化程度、民族、单位及职务、电话等基本情况。

二是谈话笔录的内容，包括违纪者本人交待的违纪事实、经过及个人的认识；证人、其他当事人提供的案件发生的时间、地点、原因、背景、结果，参与者和知情人的情况，当时有关人员的态度及表现等。

三是对笔录内容的认定，包括被谈话人审定笔录内容后，在笔录上签署的认定意见和署名。

无论谈话对象是谁，谈话时间长短，记录内容多少，但笔录的结构要件要齐全。

2、要采用问答式。

谈话笔录不能仅记一方的谈话内容，应把谈话人的提问和谈话对象的回答都如实记载下来。

记录方式一般采用“问”和“答”的形式，也可简用“？”和“：”的形式代替，但整份谈话笔录要前后一致。

记录的谈话内容要求“真实、全面、清楚”。

所谓“真实”，就是把整个谈话内容不失原意地、完整地记录下来。

对于案件发生的时间、地点、动机、手段、情节、后果以及与案件有关的其他情况，都要原原本本地加以记载。