发展战略-第四章区域经济发展 精品

区域经济发展政策和策略随着全球化和城市化的不断加速，区域经济发展已成为当今世界各国政府普遍关注和重视的问题之一。

然而，不同国家、不同地区的经济发展状况和经济结构大不相同，因此，制定适合本地区的经济发展政策和策略显得尤为重要。

一、政府支持和奖励企业发展政府的支持和奖励政策是促进区域经济发展的重要手段之一。

政府可以通过税收、贷款和资金补贴等方式来支持和鼓励企业发展，帮助企业减轻负担和风险。

政府还可以通过出台奖励政策来支持企业创新和高新技术的发展。

二、招商引资和经济特区建设招商引资是提高地方经济发展水平的重要途径之一。

政府可以通过物流、人力资源、政策优惠等方面为企业提供优越的发展环境，吸引更多的投资者和企业到本地区投资和创业。

另外，经济特区的建设可以为当地的经济发展提供更大的空间和机遇，使得当地的经济更加繁荣。

三、加强人才培养和科技创新人才和科技是区域经济发展的两个重要驱动因素。

政府可以通过资助高职院校和科研机构，提高人才培养的质量和数量，为经济发展提供强有力的人才支持。

同时，政府还可以加大对科技创新的投入和支持力度，促进高新技术的发展和应用，助力区域经济发展。

四、推进产业结构调整和升级产业结构调整和升级是区域经济可持续发展的关键环节。

政府可以通过制定相关政策，引导企业加强科技创新和转型升级，提高产品附加值，推动产业结构调整和升级。

此外，政府还可以通过推进农业现代化、发展战略性新兴产业等途径，拓展经济发展新的增长点和潜力。

总之，区域经济发展政策和策略的制定和实施需要综合考虑地区经济基础、产业结构、人才资源、政策环境等多个因素，以实现区域经济稳步增长和可持续发展。

第四章区域发展战略第1节交通运输与区域发展本节主要包括两大部分：第一部分是交通运输方式和布局，第二部分是交通运输对区域发展的影响，其中的影响又分为两框题内容，分别是：交通运输与城市发展，交通运输与区域经济发展，介绍了交通对于城市和经济发展的重要影响。

学好本节内容有助于学生深入理解交通这一区位因素，进一步巩固第三章所学知识，同时也为区域发展战略的学习奠定良好的思维基础。

1．认识主要交通运输方式及其特点，理解主要交通运输方式的变化及其影响。

2．通过读图，能从交通运输线的长度、密度等方面，分析我国东西部交通运输方式和布局差异的原因。

3．结合案例，说明交通运输与城市发展的关系。

4．结合实例，分析交通运输与区域经济发展的关系。

1.能根据主要交通运输方式及其特点选择正确的交通运输工具。

2．能利用相关地图和文字材料分析得出交通运输方式和布局对城市发展、区域经济发展的影响。

教师准备：挂图、课件、投影仪等；发学案。

学生准备：结合学案课前预习。

【导入新课】“天下三分明月夜，二分无赖是扬州。

”从唐朝诗人徐凝的这句诗中，可想当时扬州的繁华。

此后1000多年，“二分明月”的扬州在我国城市中的繁华地位不减，“下扬州”成为达官显贵、文人墨客以至平民百姓的梦想。

然而，至近代，扬州的繁华地位逐渐被上海、苏州等城市所取代。

扬州从未成为国家的行政中心，为何能“二分明月”达1000多年？历史进入近代，是什么改变了扬州的发展条件，而使其“二分明月”的繁华不再？【讲授新知】一、交通运输方式和布局1.交通运输方式指导学生阅读课本相关内容，教师归纳总结：交通运输方式的作用：联系区域之间经济与社会活动的重要纽带作用为区域发展提供基础性保障（课件展示）交通运输方式的历史变化素材，引导学生归纳总结交通运输方式的变化：古代方式：马车、帆船变化现代方式：铁路、公路、水路、航空、管道运输（教师根据实际适当补充）交通运输方式的优缺点比较案例分析：学生分组展示调查结果（课前布置调查近10年交通运输发展的资料，地点以本市为主但不限于本市），教师课件适当补充展示案例资料，如顺丰的发展、中国高铁网络的发展，引导学生了解交通运输发展的特点：大型化运输工具高速化新特点专业化多重运输方式联运货物运输：综合化集装箱运输2．交通运输方式的布局【活动探究1】教师引导学生结合所学知识，从自然方面和社会经济方面思考交通运输方式布局的影响因素，并进行归纳总结：案例1：南昆铁路的建设影响因素：国民经济的发展、人口和城市分布、⑮科学技术的进步等。

区域经济regional economy 是指在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体;以一定地域为范围,并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体;区域经济反映不同地区内经济发展的客观规律以及内涵和外延的相互关系;域经济发展理论包括：一、区域经济发展梯度理论这种理论认为区域经济发展是不平衡的,就好像是处于不同的阶梯上,高收入地区处于高梯度,低收入地区处于低梯度,而在高收入地区和低收入地区之间,还有几个中间梯度;有梯度就必然有空间上的转移,高梯度地区首先应用新技术,先发展一步,而后随时间推移,逐步有序的从高梯度地区向处于二级、三级的低梯度地区推移;随着经济发展,梯度推移加快,区域间差距可以逐步缩小,最终实现经济分布的相对均衡; 一区域经济发展梯度转移理论区域经济发展梯度转移理论是建立在工业生产生命循环阶段论基础上的;工业生产生命循环阶段论的首创者是美国哈佛大学的弗农等人;他们认为各工业部门,甚至各种工业产品,都处在不同的生命循环阶段上;它们也和生物一样,在发展过程中要经历创新、发展、成熟、衰老四个阶段; 区域经济的盛衰主要取决于它的产业结构优劣;创新活动发源于高梯度地区,然后按照顺序顺序逐步由高梯度地区向低梯度地区转移;梯度转移主要是通过多层次城市系统扩展开来; 处在创新阶段的工业部门一般都布局在处于高梯度的经济发达的大城市;主要原因在于：处在发展阶段的工业部门一般布局在第二梯度上一些条件具备的城市;处在成熟阶段与衰退阶段的工业部门布局在经济发展最低梯度地区; 二梯度发展理论的动态表象——三种效应在区域经济梯度推移过程中有三种效应在同时起作用,即极化效应、扩展效应和回程效应,它们共同制约着地区生产分布的集中和分散;极化效应作用的结果会使生产进一步向条件好的高梯度地区集中,扩展效应会促使生产向其周围的低梯度地区扩散,回程效应的作用会削弱低梯度地区,促成高梯度地区进一步发展;这三种效应综合作用的结果就是不断扩大发达地区与不发达地区之间的差别;因为在这里起主导作用的是极化效应,回程效应起推波助澜的作用; 三不同梯度上的区域经济发展战略高梯度区域要采取创新型经济发展战略;中梯度上的萧条区应实行改造型发展战略;低梯度区域应实行渐进型发展战略; 二、区域经济发展辐射理论一现代化与经济发展中的辐射理论经济发展与现代化进程中的辐射是指经济发展水平和现代化程度相对较高的地区辐射源与经济发展水平和现代化程度相对较低的地区进行资本、人才、技术、市场信息辐射媒介等的流动和思想观念、思维方式、生活习惯等方面的传播;通过流动和传播,进一步提高经济资源配置的效率,以现代化的思想观念、思维方式、生活习惯取代与现代化相悖的旧的习惯势力;我们把经济发展水平和现代化程度较高的地区称为辐射源;辐射的媒介是交通条件、信息传播手段和人员的流动等; 二辐射理论对于解决中国现代化问题的实践意义辐射理论的实践意义主要表现在经济发展和现代化战略制定、经济资源的流动和优化配置、市场信息传播、思想观念等非经济因素的扩散等方面;制定中国经济发展和现代化战略的几个主要问题,如道路、交通基础设施规划问题；南北、东西经济互补通过什么方式实现的问题；中心城市、小城市和小城镇的建设和规划应该注意那些问题；就业问题怎样解决等,都可以用辐射理论得到很好的解释; 三、区域经济发展增长极理论一主要观点在经济增长过程中,不同产业的增长速度不同,其中增长较快的是主导产业和创新产业,这些产业和企业一般都是在某些特定区域集聚,优先发展,然后对周围地区进行扩散,形成强大的辐射作用,带动周边地区的发展;这种集聚了主导产业和创新产业的区域被称为“增长极”;二增长极的吸收和扩散作用一是技术的创新和扩散；二是资本集中和输出；三是规模经济效益；四是产生聚集经济效果; 三增长极的作用效应1、极化效应：指增长极地推进型产业吸引和拉动周围地区的要素和经济活动不断趋向增长极,从而加快增长极自身的成长; 2、扩散效应：指增长极向周围地区进行要素和经济活动输出,从而刺激和推动周围地区的经济发展; 3、溢出效应：增长极的极化效应和扩散效应的综合影响;如果极化效应大于扩散效应,则溢出效应为负值,结果有利于增长极的发展;反之,如果极化效应小于扩散效应,则溢出效应为正值,结果对周围地区的经济发展有利; 四、区域经济发展的比较理论一区域差异理论古典区位论：成本决定论,区位选择总是趋向生产总成本费用最低的地点,这就是“成本决定论”;近代区位论：利润决定论,以市场—价格分析揭示出利润最大化是影响区位选择的决定性因素,使区位论走向宏观化,弥补了传统成本决定论排除市场因素的缺陷; 现代区位论：综合决定论,合理的区位选择和产业配置必然受多中因素的影响,必须对多种因素进行综合分析;决策者最终选择的区位,不一定是成本最低的或利润最高的区位,而是综合优势最显着的区位; 二地域分工理论1、绝对优势理论绝对优势理论认为,每个国家都自己生产所需的全部物品是不明智的;因为每个国家都有擅长生产和不擅长生产的东西,如果外国能以比我们自己制造还便宜的商品来供应我们,我们最好就用我们具有某些优势的行业生产出来的部分产品向他们购买;每个国家都有其绝对有利的、适宜于某些特定产品的生产条件,如果每个国家都按其绝对有利的生产去进行专业化生产,然后进行交换,各国的资源就能正确的配置和有效的利用,从而提高劳动生产率,增加国民财富;同理,这种绝对优势理论也可用于不同国家的同种产品;2、比较优势理论比较优势理论认为,参与国际贸易的各个国家虽然在经济发展、资源情况等方面存在着差异,但每个国家都能以处于比较优势的产品参加国际贸易;有些国家可能在生产成本和劳动生产率等各个方面都占优势,则可在优中择优,找到最具比较优势的产品参加贸易；而有些国家可能在各方面都处于劣势,但也大能在劣中相权取其轻,找到比较优势;这样参加贸易的各国都节约了社会劳动,并能消费和享受更多的产品;概括讲：只要成本比率在各国间存在差异,各国就能够生产各自的比较优势产品即相对成本较低的产品,并在国家间进行交换,通过贸易增进利益; 三区域产业结构比较理论区域产业结构比较可分为静态比较和动态比较两种; 1、区域产业结构静态比较: 指各个区域某一时点上的产业结构在区际分工阶梯中的相对地位的比较;决定一个地区在全国区际分工中的相对地位的主要因素是该地区非农产业的发展水平,特别是主要制造业的专业化程度;因此,地区产业结构静态比较可从非农产业发展水平的区域比较和制造业构成技术水平的区域比较两个方面进行;非农产业发达,主要制造业专业化程度较高的地区,在经济联系和区际分工中的地位相对有利; 2、区域产业结构动态比较：指地区产业结构的变动比较;一是产业结构变化状况的区域比较,二是产业结构转换能力的区域比较;。

区域经济发展战略规划引言：区域经济发展战略规划是一个国家或地区制定的综合性规划，旨在实现经济的可持续发展。

区域经济发展战略规划需要全面考虑区域的资源禀赋、产业结构、基础设施、环境承载能力等因素，并明确发展目标和路径。

本文将讨论区域经济发展战略规划的重要性及其关键要素，并以一个假设的地区为例进行具体阐述。

一、区域经济发展战略规划的重要性1.消除区域经济发展不平衡：区域经济发展战略规划能够整合区域内资源，促进各地区间的协调发展，有效消除区域经济发展的不平衡现象。

2.优化资源配置：通过区域经济发展战略规划，根据不同地区的资源禀赋和优势产业，优化资源配置，提高资源利用效率，实现经济效益最大化。

3.打造区域产业集群：区域经济发展战略规划能够促进相关产业的集聚，形成区域产业集群，提升地区竞争力和经济增长潜力。

4.促进经济结构升级：通过科学规划和细化政策，区域经济发展战略能够推动经济结构升级，实现由传统产业向现代产业的转型升级。

二、区域经济发展战略规划的关键要素1.宏观经济政策：通过制定合理的宏观经济政策，如货币政策、财政政策等，引导和促进区域经济的发展。

2.产业布局规划：根据区域内的资源禀赋和特点，合理规划产业布局，避免同质化竞争，提升地区产业竞争力。

3.基础设施建设：完善区域内的基础设施建设，如交通、通信等，为经济发展提供有力支持。

4.人力资源和教育培训：合理配置人力资源，提升人力资本的质量和能力，为经济发展提供持续的人才支持。

5.环境保护与治理：坚持可持续发展的原则，加强环境治理，保护地区生态环境，避免经济发展对环境造成过大影响。

以假设地区A为例进行具体阐述，地区A位于国东部沿海地区，拥有丰富的自然资源和良好的交通条件。

地区A的产业结构以制造业为主，同时也发展了一些以旅游、文化创意产业为特色的服务业。

地区A的发展目标是实现经济结构升级，成为以现代制造业、高新技术产业和文化旅游产业为主的现代化经济区域。

制定地区A的区域经济发展战略规划的关键要素包括：1.产业布局规划：鉴于地区A拥有丰富的自然资源，在合理利用资源的基础上，以发展现代制造业为重点，重点培育高新技术产业和文化旅游产业。

区域经济发展战略的总体规划第一节：引言区域经济发展战略的总体规划是制定地方经济发展的核心战略性文件，为实现区域经济高质量发展提供科学指导和政策支撑。

随着城市化进程的不断加快，各地的经济发展形势愈加严峻，因此规划工作显得尤为重要。

本文将从战略、政策、实施等多个角度探讨如何制定有效的区域经济发展战略的总体规划。

第二节：战略规划战略规划是指制定区域经济发展的长远目标和发展方向，并以此为指导，制定相关的政策和措施。

对于制定战略规划，需要了解当前所处的阶段，把握国家、区域和行业的总体视野，明确本地区的竞争优势，并结合下一阶段的发展目标进行整体规划。

通过明确未来5-10年的战略目标，宏观把握发展方向，进而才能确定一系列细化的政策措施。

第三节：政策制定政策制定是战略规划的具体体现，是将战略目标转化为实际可操作的举措。

制定政策需要考虑财税、金融、产业布局、城市规划等方面的因素。

例如，制定有利于区域产业升级的税收优惠政策、加大对高新技术企业的扶持力度、鼓励企业通过上市融资等，这些都是针对不同行业、不同需求而具体制定的政策措施。

在政策制定过程中，需要全面考虑各种因素，如区域情况、行业优势、政策时效性等。

第四节：实施方案实施方案是将政策体系一步步落到实处，确保战略规划顺利、有效地实施。

在实施方案的制定过程中，需要确定实施步骤、目标任务、资源与投资、考核评估等方面的细节问题。

例如，要制定出详细的年度计划，部署具体实施方案，实现资源的合理调配。

同时，组织实施过程中，需要建立一套完整的监督考核机制，实现对政策执行效果的全面监测。

第五节：总结总的来说，区域经济发展战略的总体规划是合理引导区域经济的科学发展，必须立足于当前面临的机遇和挑战，结合自身的优势和不足，制定长远、科学、可行的规划方案，为区域经济的蓬勃发展提供制度保障和政策执行力度。

同时，在实施过程中，需要充分发挥政府的引导作用，并联合各种社会力量，推进发展的主题，实现各方的共赢。

我国区域经济发展战略解读随着经济全球化和中国市场经济的发展，我国各个地区的经济发展水平差距逐渐凸显。

为了实现全国的经济均衡发展，中国政府制定了一系列的区域经济发展战略。

本文将从分类区域发展战略、政府扶持政策、加强基础设施建设和推动创新发展四个方面对我国区域经济发展战略进行解读。

分类区域发展战略是我国区域经济发展的基础。

根据国家发展的需求和各个地区的特点，我国将不同地区划分为东部沿海地区、中部地区、西部地区和东北地区。

东部沿海地区是我国开放的先行地区，经济发展相对较好，重点发展现代服务业和高新技术产业；中部地区是我国的经济腹地，发展潜力巨大，着力发展制造业和中部崛起战略；西部地区是我国的资源富集区，发展基础较弱，重点发展能源、矿产资源和农业；东北地区是我国的老工业基地，经济转型压力较大，着力发展装备制造业和创新型经济。

通过分类区域发展战略，我国可以根据各个地区的特点和优势，制定相应的发展目标和政策，实现各地区经济发展的协调与合理布局。

政府扶持政策是我国区域经济发展战略的重要内容。

为了促进中西部地区和东北地区的经济发展，中国政府出台了一系列扶持政策。

比如，给予中西部地区和东北地区的企业和项目税收优惠政策，降低投资成本；加大对中西部地区和东北地区的财政投入，支持基础设施建设和民生事业的发展；鼓励外商投资进入中西部地区和东北地区，提供多方面的支持和优惠政策；加强对中西部地区和东北地区的人才培养和科技创新支持，提升其创新能力。

通过这些扶持政策，中国政府希望能够促进中西部地区和东北地区的经济发展，缩小地区间的发展差距。

推动创新发展是我国区域经济发展战略的重要手段。

创新是引领未来经济发展的关键驱动力，对于提升地区竞争力和实现经济转型升级具有重要意义。

中国政府鼓励中西部地区和东北地区加大科技创新力度，建设科技创新中心和高新技术产业园区，吸引高端人才和科技企业入驻。

同时，加强中西部地区和东北地区与东部沿海地区的合作，搭建科技创新交流平台，促进技术创新成果的转化和应用。

区域经济发展的战略规划是一个重要的议题。

在现代经济中，地域性的影响越来越重要，很多国家纷纷着手制定经济区域发展的战略规划，以最大程度的发挥地域的比较优势，达到更快更有效的经济发展。

区域经济发展战略规划需要做到三个方面的考虑。

首先是考虑地理位置，同时也要考虑其地区内部的发展状况和特点。

其次是要考虑整个国家的战略方向，从中可以获取更多的资源和投入，使区域经济可以更快速的发展。

最后，还要考虑未来的趋势和发展方向，制定符合未来的战略方案。

制定区域经济发展战略规划需要突出重点。

首先需要明确发展重点的时间范围，其次是要选择关键领域并为其制定完整的发展策略，具体的实施方案需要根据实际情况做出科学合理的调整。

这样的目标和计划是有可能会调整甚至变化的，但是有了具体的目标和计划，才能够随时调整方向，保持调整的高效性。

区域经济发展战略规划需要考虑到人才的引进和培养。

随着经济的快速发展，越来越多的人才对于区域的发展具有决定性的作用。

因此，在战略规划中必须合理考虑人才引进和培养的问题。

引进人才可以通过鼓励外来投资、建立良好的交流渠道等方式，促进人才的流动；培养人才可以通过高校人才培养计划、企业内部培训机制等，提高本地区域的人才水平。

此外，在战略规划中还要充分考虑企业的发展。

区域企业的发展是区域经济发展的关键，区域经济的发展离不开企业的发展。

因此，在制定战略规划时需要合理考虑企业的需求和利益。

可以通过减轻企业负担、提供优惠政策或者加强企业与政府沟通等方式，为企业提供更好的发展环境，更有效的促进了企业的发展，从而推动了区域经济的发展。

最后，要注重发挥各自的优势。

在制定时，各自的优势和劣势往往会对整个区域经济发展产生决定性的影响。

因此，需要在规划中合理考虑各力资源和环境的影响，实现对自身优势的最大化利用，减少劣势对区域经济发展的影响。

总之，同样涉及多个方面、层次和利益关系，准确科学地制定方案，并按照制定的方案实施是至关重要的。