河北省建设厅关于印发《河北省城市总体规划修编调整和审查办法》的通知

河北省住房和城乡建设厅关于转发《城市总体规划实施评估办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2009.07.06•【字号】冀建规〔2009〕380号•【施行日期】2009.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文关于转发《城市总体规划实施评估办法(试行)》的通知现将住房和城乡建设部印发的《城市总体规划实施评估办法(试行)》(以下简称《评估办法》)转发给你们，并提出以下贯彻意见。

一、各设区市城乡规划局要按照《城乡规划法》和《评估办法》的要求，结合当地实际情况，做好本市城市总体规划实施评估工作和所辖县(市)城市总体规划实施评估工作的管理。

二、国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省住房和城乡建设厅审核后，报住房和城乡建设部备案。

省政府审批城市总体规划的城市，以2008年为基数年进行城市总体规划实施评估。

其中，设区市的城市总体规划实施评估成果要报省住房和城乡建设厅备案；县级市的城市总体规划实施评估成果，由其所在设区市城乡主管部门审核后，报省住房和城乡建设厅备案。

三、由省政府审批的城市在城市总体规划实施评估后，认为城市总体规划需要修改的，结合评估结果就修改原则和目标向省政府提出报告；其中涉及规划强制性内容修改的，应当有专题论证报告。

经省政府审查并同意后，城市人民政府方可开展修改工作。

二〇〇九年七月六日城市总体规划实施评估办法(试行)第一条为加强城市总体规划实施评估工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六、四十七条的规定，制定本办法。

进行城市总体规划实施评估工作，应当依据本办法。

第二条城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。

城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。

第三条城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。

河北省城市总体规划修编调整和审查办法附件：河北省城市总体规划修编调整和审查办法第一章总则第一条为维护城市总体规划的权威性和科学性，规范城市总体规划修编调整程序，严格城市总体规划审查，根据《城市规划法》、《河北省城市规划条例》和国家有关政策法规，制定本办法。

第二条依法由省政府审批的城市总体规划，其修编、重大变更、局部调整程序以及修编、重大变更后的规划纲要、成果的审查，适用办法。

第二章规划修编、重大变更和局部调整第三条城市总体规划修编，是指改变规划期限重新编制城市总体规划的行为。

城市总体规划重大变更，是指在规划期限不变的前提下，对现行城市总体规划确定的城市性质、规模、发展方向和总体布局做出变更的行为。

城市总体规划局部调整，是指在规划期限不变的前提下，不涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局的变更，仅对现行城市总体规划确定城市建设用地布局做出局部调整的行为。

其中，－1－涉及现行城市总体规划强制性内容的局部调整称为城市总体规划强制性内容局部调整，不涉及现行城市总体规划强制性内容的局部调整称为城市总体规划一般性局部调整。

第四条城市总体规划修编、重大变更和强制性内容局部调整，必须经省建设厅认定以后方可进行。

第五条申请城市总体规划修编或重大变更认定，经当地人民政府同意后，由当地城市规划行政主管部门逐级向省建设厅书面提出请示，并附具城市总体规划修编或重大变更专题报告。

城市总体规划修编或重大变更专题报告，应当对现行城市总体规划执行情况进行总结评估，明确提出现行城市总体规划存在的主要问题，详细说明修编或重大变更的理由。

城市总体规划修编或重大变更，要严格按照本办法第三章的规定履行纲要和成果审查程序。

第六条申请城市总体规划强制性内容局部调整认定，由当地城市规划行政主管部门逐级向省建设厅书面提出请示，并附具城市总体规划强制性内容局部调整专题报告和局部调整方案。

城市总体规划强制性内容局部调整专题报告，应当详细说明局部调整强制性内容的理由；局部调整方案应当切实可行，并不得损害城市的整体利益和长远利益。

河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省建设工程新一轮计价依据编制工作方案》的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.02.17•【字号】冀建质[2011]77号•【施行日期】2011.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省建设工程新一轮计价依据编制工作方案》的通知（冀建质〔2011〕77号）各设区市住房和城乡建设局（建设局），华北石油管理局：为顺利启动我省新一轮计价依据编制工作，在广泛征求意见、反复修改的基础上，拟定了《河北省建设工程新一轮计价依据编制工作方案》，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

附件：河北省建设工程新一轮计价依据编制工作方案二○一一年二月十七日附件：河北省建设工程新一轮计价依据编制工作方案为适应国家2008版清单计价规范要求，着眼市场新的发展需要，有效发挥标准定额的引导和约束作用，根据我省建设工程计价依据的更新需求，组织编制新一轮计价依据，制定如下工作方案。

一、指导思想和遵循原则坚持以科学发展观为指导，以紧跟形势、紧贴市场、紧扣服务为要求，以科学、适用为目标，以我省“2008计价依据”为基础，进一步适应城镇建设上水平的新要求，满足全省建筑市场强势发展的需要，助推我省环首都经济圈建设、沿海地区开发建设和城市化进程三大战略决策目标的实施。

新一轮计价依据的编制，在总体上要遵循以下原则：一是适用性。

着眼于满足市场需求，注重结合新材料、新技术、新工艺的应用，积极补充新的成熟项目，主动删减落后、冗余项目，科学划分计价依据项目，准确调整不合理的消耗量，保证定额水平与社会平均水平相一致。

要适应现实社会高节奏、高效率的特征，坚持以人为本，增强可操作性，在保证计价依据固有的技术性能不受冲击和影响的情况下，力求做到使用方便、操作高效。

二是体系性。

结合《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）和《建设工程劳动定额》（2008），充分尊重工程建设的基本规律，构建科学的计价依据体系；各计价依据之间要连贯衔接，在框架构设、项目确定、内容处理等方面，切实做到标准一致、口径一致，避免重复与矛盾，从而使定额体系完整、配套、规范、统一。

公司诉讼理由是什么？【法规名称】河北省人民政府办公厅关于印发河北省城市总体规划修改工作规则的通知【颁布单位】河北省人民政府办公厅【发文字号】冀政办〔2010〕12号【颁布时间】2010-4-9【失效时间】【正文】河北省人民政府办公厅关于印发河北省城市总体规划修改工作规则的通知各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门：《河北省城市总体规划修改工作规则》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二0一0年四月九日河北省城市总体规划修改工作规则为进一步规范城市总体规划修改工作，维护城市总体规划的严肃性，依据《中华人民共和国城乡规划法》和《国务院办公厅关于印发城市总体规划修改工作规则的通知》(国办发〔2010〕20号)有关规定，制定本工作规则。

一、报经省政府审批的城市总体规划修改适用本工作规则。

由国务院审批的城市总体规划修改工作，按照国务院办公厅国办发〔2010〕20号文件要求办理。

二、城市总体规划修改，要贯彻落实科学发展观，维护人民群众合法权益，有利于完善城市功能、优化城市布局、改善城市环境，正确处理局部与整体、近期与长远、需要与可能、发展与保护的关系，促进城市经济社会与生态资源环境全面协调可持续发展。

三、有下列情形之一的，组织编制机关可按照规定的权限和程序修改城市总体规划：(一)上级政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的;(二)行政区划调整确需修改规划的;(三)因国务院或省政府批准重大建设工程确需修改规划的;(四)经评估确需修改规划的;(五)省政府认为应当修改规划的其他情形。

四、城市总体规划修改前，设区市和县级市政府(以下简称市政府)应根据《中华人民共和国城乡规划法》的要求，结合城市发展和建设的实际，对原规划的实施情况进行评估。

评估报告要说明原规划实施基本情况和遇到的新情况、新问题，深入分析论证修改的必要性，提出拟修改的主要内容，以及是否涉及强制性内容。

五、拟修改城市总体规划涉及强制性内容的，市政府除按规定进行评估外，还要就修改强制性内容的必要性和可行性进行专题论证，编制专题论证报告。

河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省城市控制性详细规划编制导则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2009.07.06•【字号】冀建规[2009]381号•【施行日期】2009.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省城市控制性详细规划编制导则（试行）》的通知（冀建规〔2009〕381号）各设区市城乡规划局、各规划编制单位：为规范我省城市控制性详细规划编制方法、内容、深度和成果形式，省住房和城乡建设厅依据《河北省城市控制性详细规划管理办法（试行）》确定的基本原则和要求，制定了《河北省城市控制性详细规划编制导则（试行）》。

经省城乡规划委员会审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：河北省城市控制性详细规划编制导则（试行）二○○九年七月六日河北省城市控制性详细规划编制导则（试行）河北省住房和城乡建设厅2009年6月目录一、总则二、控制单元划分2.1 划分目的2.2 划分原则2.3 划分成果三、现状调研四、控制内容4.1 主导功能和土地使用4.2 道路交通设施规划4.3 市政设施规划4.4 绿地规划4.5 公共服务设施规划4.6 公共安全设施规划4.7 开发建设用地和开发强度控制4.8 城市设计控制4.9 地下空间利用规划五、规划成果六、附则附图则参考格式（略）一、总则1.0.1 为规范城市控制性详细规划编制的内容和技术深度，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《河北省城市控制性详细规划管理办法（试行）》及有关技术规范，结合我省实际，制定本导则。

1.0.2 本导则适用于我省城市和县城控制性详细规划的编制。

本导则所称城市控制性详细规划是指依据城市和县城总体规划，对城市和县城规划建设用地的主导功能和开发建设控制原则，城市基础设施、公共服务设施、公共安全设施的布局和规模，开发用地的主要用途、开发强度、配套设施以及空间环境等作出控制要求的规划。

河北省建设厅关于严格执行城市总体规划的通知文章属性•【制定机关】河北省建设厅•【公布日期】2008.05.22•【字号】冀建规[2008]329号•【施行日期】2008.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文河北省建设厅关于严格执行城市总体规划的通知（冀建规〔2008〕329号）各设区市规划局，各县级市规划局（建设局）：城市总体规划是一定时期内城市发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施，是引导和调控城市建设，保护和管理空间资源的重要依据和手段。

经法定程序批准的城市总体规划，是编制近期建设规划、详细规划、专项规划和实施规划行政管理的法定依据，在指导城乡有序发展、提高建设和管理水平方面有着十分重要作用。

目前，我省部分城市规划期至2020年的城市总体规划已经审批，其它城市也在抓紧开展修编，到2008年底之前审批工作将基本完成。

为贯彻落实《城乡规划法》，保障城市总体规划顺利实施，切实维护城市总体规划的严肃性、权威性，现就有关问题通知如下：一、及时公布依法批准的城市总体规划。

城市总体规划批准以后，城市人民政府应当在20日内向社会公布，公布时间不少于30天。

规划公布应当采用媒体、网络、规划展馆或其他场所公开展示相结合的方式，便于公众知晓。

除法律、行政法规规定不得公开的内容外，城市总体规划所有内容应当全面公布，特别是要公布所有的规划强制性内容。

在规划公布期间，城乡规划主管部门要组织专门人员在展示场所为群众讲解、答疑。

已经建成规划展馆的城市，还应当制作城市总体规划模型，向社会公众长期开放。

任何单位和个人都要遵守依法批准的城市总体规划，并有权就城市建设活动是否符合城市总体规划要求，向当地城乡规划行政主管部门申请查询。

二、严格执行城市总体规划的强制行内容。

在城市总体规划实施过程中，城市人民政府及其城乡规划主管部门必须严格执行规划的强制性内容，重点是落实好规划确定的“三区”（禁止建设区、限制建设区和适宜建设区）、“五线”（红线、绿线、紫线、蓝线、黄线）控制范围和要求。

河北省住房和城乡建设厅、河北省国土资源厅关于加强县(市)城乡总体规划与土地利用总体规划衔接工作的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅,河北省国土资源厅•【公布日期】2013.08.06•【字号】冀建规[2013]12号•【施行日期】2013.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文河北省住房和城乡建设厅、河北省国土资源厅关于加强县（市）城乡总体规划与土地利用总体规划衔接工作的通知（冀建规〔2013〕12号）各设区市城乡规划局、国土资源局，各县（市）城乡规划局、国土资源局：为贯彻落实《省委、省政府关于全面推进县城建设的意见》（冀发﹝2013﹞16号）和省政府办公厅《河北省提高县城规划设计和管理水平的实施意见》（办字﹝2013﹞72号），切实做好城乡总体规划与土地利用总体规划（以下简称“两规”）衔接，现将有关事项通知如下：一、充分认识“两规”衔接工作的重要性县（市）城乡总体规划是县（市）人民政府实施城乡规划管理、合理配置空间资源、优化城乡布局、统筹基础设施和公共服务设施建设的基本依据。

科学编制县（市）城乡总体规划，既是落实省委、省政府推动县城建设，加快县城扩容提质的基础性和先导性工作，又是理顺与土地利用总体规划的关系，加强“两规”融合的切入点和着力点，对于强化规划在推进全省新型城镇化的引领作用具有重大意义。

各级城乡规划、国土资源主管部门要把此项工作摆在重要位置，精心组织，认真做好贯彻落实工作。

二、统一规范规划编制基础数据城乡总体规划使用的地形图，要尽量采用测绘行政主管部门最新公布的矢量地形图，并与国土资源主管部门的土地变更调查1980坐标系成果保持一致。

条件允许的，“两规”编制均采用近期高分辨率的卫星遥感图作为现状调查分析的基础工作图件。

在测算可供城乡建设用地规模时，要根据经济社会发展水平、人口分XXX结构变化，充分考虑土地、水、能源、环境容量等因素，科学预测规划期内建设用地控制总规模；通过优化城镇空间布局、村庄布局，以及存量建设用地挖潜、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃复垦利用以及城镇低效用地再开发等途径，做好建设用地来源分析和近期、远期平衡，合理确定城乡各时期建设用地规模。

河北省国土资源厅关于印发河北省土地利用总体规划调整完善指导意见的通知【法规类别】土地综合规定【发文字号】冀国土资办字[2015]46号【发布部门】河北省国土资源厅【发布日期】2015.05.04【实施日期】2015.05.04【时效性】现行有效【效力级别】XP10河北省国土资源厅关于印发河北省土地利用总体规划调整完善指导意见的通知（冀国土资办字〔2015〕46号）各设区市国土资源局，省直管县（市）国土资源局：《河北省土地利用总体规划调整完善指导意见》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

河北省国土资源厅2015年5月4日河北省土地利用总体规划调整完善指导意见为贯彻落实国土资源部《土地利用总体规划调整完善工作方案》（国土资厅函〔2014〕1237号），扎实做好我省土地利用总体规划调整完善（以下简称规划调整完善）工作，特制定本意见：一、总体思路和要求（一）总体思路认真贯彻党中央国务院的新要求，适应经济和社会发展的需要，坚持保护优先、节约集约、统筹兼顾、突出重点、上下协调、有序推进的基本原则，依据土地调查和规划实施评估结果，调整完善规划主要目标和指标，进一步强化耕地和基本农田保护，优化土地利用结构和布局，完成“三线”划定，促进节约集约用地，保障稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施落地，保障京津冀协同发展各项重大战略任务的落实。

（二）总体要求1、落实最严格的耕地保护制度，强化规划管控、坚守耕地保护红线、确保国家粮食安全。

2、落实最严格的节约集约用地制度，管住建设用地总量、严控增量、盘活存量，解决建设用地增速过快、利用粗放、效率不高、结构失衡等突出问题。

3、落实十八届三中全会提出的“建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限”的新要求。

结合规划调整完善，积极探索“多规合一”，开展永久基本农田、城市开发边界和生态保护红线“三线”划定，为完善土地用途管制提供基础依据。

4、落实京津冀协同发展各项战略任务，保障产业发展、生态建设和综合交通路网建设三个率先突破各项任务的实施。

河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省城乡规划和勘察设计人才队伍建设实施办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.08.31•【字号】冀建[2012]550号•【施行日期】2012.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省城乡规划和勘察设计人才队伍建设实施办法》的通知（冀建〔2012〕550号）各设区市市委组织部、人力资源和社会保障局、城乡规划局、住房和城乡建设局（建设局）、财政局、科学技术局、教育局、地方税务局：为贯彻实施《河北省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和省第八次党代会精神，大力开发我省城乡规划和勘察设计人才资源，全面提高专业技术人才队伍素质，增强我省城乡建设的创新能力和核心竞争力，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于加强全省城乡规划和勘察设计人才队伍建设的实施意见》（冀办发〔2010〕6号）和省领导批示要求，现将制定的《河北省城乡规划和勘察设计人才队伍建设实施办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件：河北省城乡规划和勘察设计人才队伍建设实施办法2012年8月31日河北省城乡规划和勘察设计人才队伍建设实施办法为贯彻实施《河北省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和省第八次党代会精神，有效落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强全省城乡规划和勘察设计人才队伍建设的实施意见》（冀办发〔2010〕6号），促进我省城乡规划和勘察设计人才队伍专业素质和业务水平的全面提高，增强我省城乡规划和勘察设计单位的核心竞争力，制定本办法。

一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，适应新型城镇化建设新形势、新任务的需要，以高端人才为引领，以高层次人才为重点，以应用型人才为主体，创新政策和体制机制，充分发挥企事业单位主体作用，统筹推进我省城乡规划和勘察设计人才队伍建设，为实现我省城镇建设上水平工作和加快新型城镇化进程提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

河北省住房和城乡建设厅关于城市控制性详细规划备案审查有关工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省住房和城乡建设厅关于城市控制性详细规划备案审查有关工作的通知（冀建规〔2009〕616号）各设区市城乡规划局：为规范城市控制性详细规划备案工作，保证城市控制性详细规划质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城市控制性详细规划管理办法（试行）》、《河北省城市控制性详细规划备案工作规程》的相关规定，现就有关问题通知如下：一、备案审查管理设区市城市控制性详细规划由设区市人民政府报省人民政府备案，省住房和城乡建设厅按照省政府批办意见和《河北省城市控制性详细规划备案工作规程》的有关规定，具体承办备案审查工作；县级市和县城城市控制性详细规划由县（市）人民政府报设区市人民政府备案，备案审查的具体工作由设区市城乡规划主管部门按照本级人民政府有关规定执行，其中，经备案审查的县级市城市控制性详细规划应将完整的规划成果以电子文档形式抄送省住房和城乡建设厅一份。

二、备案审查重点（一）规划制定程序。

城市控制性详细规划编制完成后，由城市人民政府城乡规划主管部门组织专家论证，并会同有关部门进行初步审查；初审后的规划草案应向社会公示，广泛征询公众意见；规划草案经本级人民政府城乡规划委员会审议，审议通过后报本级人民政府批准，并应将批准后的规划内容予以公布（法律、行政法规规定不得公开的内容除外）。

（二）规划内容和深度。

符合《河北省城市控制性详细规划管理办法（试行）》、《河北省城市控制性详细规划编制导则（试行）》以及国家有关标准、技术规范和河北省有关地方规定，并与相关规划相衔接。