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事务而制定的政策。
公共政策的强制性经常与处罚性措施相联系，若缺乏这种措施公共政策将失去权威性。
政策的向导是行为和观念的向导。
政府主体是公共政策主体中最核心，并发挥独特作用的部分。
公共政策主体应包括政府主体、准公共政策主体和社会公众。
核对主体分为政府主体（立法机关、行政机关、司法机关）和执政党。
公共政策主体包括立法机关、政府、第三部门等。
公共政策主体体系包括核心主体（分为立法机关、行政机关、司法机关、执政党）、准公共政策主体、公众参与与公共政策。
政策主体能力是各政策主体的能力与整个公共政策体系内部的互动及整合能力的综合体；从整体上来说公共政策主体的能力主要包括：1、规制社会成员行为的能力；2、引导公众观念、行为的能力；3、调控各种利益关系的能力；4、公平分配社会资源的能力；5、公共政策体系内部的整合能力。
公共决策体制的类型：层级结构中的集权制与分权制、个人决策模式和集体决策模式。
提升政策主体能力的必要性：1、从实践来看，公共政策主体能力不足；2、公共政策主体能力现状不能满足日益增加和多样化的公共需求；3、“入世“新环境和经济全球化挑战公共政策主体能力；4、知识经济要求公共政策主体能力的提升。
新型的公共政策理论视政策对象——公共为伙伴。
提供政策主体的能力应从两方面着手：1、公共政策主体本身提升自己的公共政策能力；2、借助外部因素如先进的科学技术（通讯和网络等）、举行听证会来鼓励和吸纳公民参与，失去公共管理的社会化。
公共政策系统主要由信息系统、智囊系统、决断系统及监控系统构成。
智囊系统在公共政策中的作用主要在于填补当代领导职责与其能力之间的差距，为领导服务；具体来说，这种作用大致包括：1、参与公共决策，提高决策的科学性；2、为政策主体提供咨询服务，开阔政策主体的视野和思路；3、对政策问题进行“会诊”，找出问题的症结。
智囊系统的构成：1、官方智囊机构；2、非官方的政策研究机构。
非官方的政策研究机构主要有三类：一是由政府资助和管理的专门研究机构；二是各种独立的、民间的研究机构；三是大学。
五、论述1大众化传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在哪些方面？答：大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在三个方面：①缩短了公众议程的时间。
②缩短了正式议程的时间。
③扩大了决策问题提出的数量。
2决策方案应该包括哪些内容：①方案执行的必要说明。
②解决决策问题的基本措施。
③明确决策方案对应的阶段。
④决策方案性质的界定。
⑤方案所需的各种条件的要求。
3决策方案评估的标准是：①效益标准。
②方案协调性标准。
③方案的适应性标准。
④决策方案力度标准。
4举例说明农村家庭联产承包责任制政策的出台实行和调整。
答：农村家庭联产承包责任制政策的出台实行和调整就是一个很好的实例。
⑴1981年刚出台该政策时，国内对土地承包一开始就有不同意见，政策的执行面临重重障碍。
即失效的第一阶段，早期失效，目标实现的可靠性较差。
⑵80年代中期至90年代农村飞速发展，联产承包责任制发挥了巨大的作用，证明这一农村改革政策是相当成功的。
这是第二阶段，偶然失效，政策功能的设计可以比较充分地发挥。
⑶90年代后期以来，农村经济增长速度开始放缓，发展活力逐步下降，面对日益激烈的竞争，沿用了近20年的家庭联产承包责任制政策显然急需改进。
这是第三阶段，耗损失效，需要调整、修改已有政策，或重新制定新政策。
于是中央又出台了新的政策——完善“二轮”土地承包政策。
这种政策失效的变化，类似于浴盆状。
人们把这种模型也称为“浴盆模型”5简述史密斯模型。
答：史密斯认为，理想化的政策、执行机构、目标群体、环境因素，都是政策执行过程中所牵涉到的重大因素。
理想化的政策是政策制定者试图追求的相互作用形式；目标群体是受政策最直接影响的，必须对政策采取适当反应的符合政策要求的群体或个体；执行机构是政府机构中负责政策执行的组织；环境因素是那些影响政策执行和受政策执行影响的那些要素。
史密斯模型与以往的政策执行研究的不同之处，在于它不仅强调了执行中理想化的政策，而且也强调了执行中的其他三个因素。
公共政策概论第一章导论名词公共政策：是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所指定的行为准则。
简答题公共政策的基本特征：（一）整体性公共政策要解决的问题是复杂的。
尽管某一政策是针对特定问题提出的，但这些问题总是与其他问题网结为一个整体，相互关联、相互影响。
整体性不仅表现与政策的内容与形式上，而且还表现在政策过程中。
政策体系的整体功能，以及政策过程诸环节的整体作用，除取决于自身的联系之外，还与政策环境密切相关。
（二）超前性尽管公共政策市针对现实问题提出的，但它们也是对未来发展的一种安排与指南，因此必须具有预见性。
任何政策都有明确的政策目标，即解决政策问题所要达到的目的、结果和状态。
先进的政策目标，决定了政策应是超前的。
除目标外，相关的政策内容，也能揭示事物的未来发展方向，同样具有超前性。
政策的超前性，不是脱离实际的空想，而是建立在科学预测与对客观事物发展规律充分认识基础上的必然结果。
（三）层次性政策作为政府行为的产出项，根据不同层次的政策主体，具有不同规格。
尽管不同的政策间是相互联系的，但这种关系并非“平起平坐”的，而有主次之分。
（四）多样性公共政策的多样性，显然源于政策的“公共”特征。
随着生产力的不断发展和社会事务的日益增多，总的来说政府职能的发展趋势是日益丰富、复杂和扩大，那些在过去不太需要政府管理的问题，均被列入现代政府的管理范围内。
由此而引发的政策问题，自然变得多样复杂。
（五）合法性政府行为，是一种特殊的“法人行为”。
体现政府行为的政策，本身就具有一定的法律性质。
她的规范作用，与社会上一般所讲的道德规范不同。
它既要依靠社会舆论来维持，更要通过国家的强制力量来监督执行。
政策的合法性是极其重要的政治要求。
因为他首先表现在内容上不能与宪法、法律相抵触；其次表现在程序上要严格守法。
公共政策的主要功能（导向功能、调控功能和分配功能）（一）导向功能公共政策都是针对社会利益关系中的矛盾所引发的社会问题而提出的。
公共政策概论05-0013公共政策概论05_0013一、单项选择题（共20道试题，共20分。
）得分：171.政策效果评价从本质上看是一种()判断。
A.利益B.事实C.价值D.可行性满分：1分2.对于利益不相关的决策类型，一般来应当说强调“”。
这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。
A.公事公办B.积极介入C.退避三舍D.不闻不问满分：1分3.新型的公共政策理念视政策对象——公众为（）。
A.被管理者B.对立者C.被统治者D.伙伴满分：1分4.“系统分析”最早是由（）提出并使用的。
A.美国国防部B.兰德公司C.麦克纳马拉D.贝塔朗菲满分：1分5.公共利益是公众（）的资源和条件。
A.共同拥有B.共享C.独享D.共同创造满分：1分6.史密斯认为,政策执行中有（）个基本要素是必须认真考虑的。
A.四B.五C.二D.三满分：1分7.（）是公共政策的核心问题。
A.公共利益B.政策方法论C.政策过程D.公共问题满分：1分8.思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的（）反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。
A.自觉性、客观性与直接性B.自觉性、概括性与间接性C.自觉性、概括性与直接性 D.概括性、间接性与主观性满分：1分9.在拟定公共决策方案时，要求各备选方案之间互相()。
A.补充B.协调C.一致D.排斥满分：1分10.“政策科学“的概念是由美国政治学家（）最早提出的。
A.伊斯顿B.西蒙C.拉斯韦尔D.史密斯满分：1分11.公共政策是（）管理社会公共事务所制定的政策。
A.政府B.企业C.个人D.社会组织满分：1分12.决策权力角逐的核心问题是（）,因为政治权力是实现经济利益的手段。
A.权力B.利益C.关系D.制度满分：1分13.个人决策模式包括个人专断式和（）两种具体形式。
A.个人不负责制B.个人负责制C.个人与集体共同负责制D.集权者满分：1分14.公共政策的强制性经常与（）措施相联系,若缺乏这种措施就将失去权威性。
公共政策概论题型:一、名词解释题(4分/题x5题=20分)二、简答题(8分/题x5题=40分)三、案例分析题(共20分)1个案例,3道分析题(第一题8分;第二题7分;第三题5分)四、论述题(20分/题x1题= 20分)第一章导论公共政策得概念:公共政策就是政府、非政府公共组织在对社会公共事务共同管理过程中所制定得行为准则或行为规范二、公共政策得本质:1.利益就是公共政策得核心要素2.对社会利益得权威性分配3.利益分配得基础及动态性4.增进社会利益5.公共政策得本质就是要解决利益得增进与分配问题,既包括物质利益又包括精神利益三、公共政策得特征:阶级性整体性超前性层次性多样性合法性四、公共政策得功能:导向功能调控功能分配功能第二章政策、市场与公共政策得关系分析市场失灵理论:尽管市场有着不可比拟得优势,但市场作为一种社会问题解决途径也存在着本质性得缺陷,由于市场得不完美,市场保证经济效率得优势也就要打折扣,另一方面,市场在公平得实现方面往往不能令人满意,这进一步造成了市场失灵政府失灵理论:与市场途径类似,政府本身也存在着一些潜在得缺陷,这些缺陷得影响可能使得政府不能如我们所期望得那样完成使命,而就是表现出这样那样得缺陷,我们将这些缺陷得发生统称为市场失灵第三章公共政策系统分析公共政策主体得定义及构成要素:公共政策主体就是指直接或间接地参与公共政策全过程得个人、团体或组织,公共政策主体主要包括立法机关、行政机关、司法机关、政党、利益集团、思想库、大众传媒与公民个人等。
公共政策客体得定义及构成要素:公共政策客体就是公共政策所发生作用得对象,包括公共政策所要处理得社会问题与所要发生作用得社会成员两个方面,公共政策得直接客体就是社会问题,间接客体就是目标群体三、公共政策环境得概念、构成及对公共政策得影响:1.概念:公共政策环境,就是指影响公共政策产生、存在与发展得一切因素得综合2.构成及影响:经济环境:积极环境就是制定与执行公共政策得基本出发点经济环境提供了公共政策系统运行所必须得资源经济环境影响公共政策系统得经济目标取向政治环境:政治环境决定这公共政策系统得性质政治环境决定着公共政策系统得民主化程序政治环境决定这公共政策得合法化程度社会文化环境:社会文化环境影响公共政策系统运行所需得智力条件社会文化环境影响公共政策系统运行得伦理与心理条件国际环境:国际环境影响公共政策系统得价值选择国际环境影响公共政策系统得参照系选择国际环境影响公共政策系统得性质第四章公共政策问题得构建分析一、公共政策问题得定义与特征:定义:公共政策问题就是指基于特定得社会问题,由政府列入政策议程并采取行动,通过公共行为希望实现或解决得问题2.特征:政策问题得关键性、政策问题得主观性、政策问题得人为性、政策问题得动态性二、政策议程得含义与类型:含义:社会公众要求政府采取行动解决各种各样得社会问题,但只有一小部分被公共决策者所关注,那些被决策者选中或者决策者感到必须对之采取行动得要求构成了政策议程2.类型:系统议程与正式议程影响社会问题进入政策议程得因素:公民个人得作用、利益团体得作用、政治领袖得作用、政府体制得作用、大众传媒得作用、专家学者得作用、问题自身得作用四、社会问题进入政策议程得触发机制:政治领导、危机事件、抗议活动、传媒曝光五、公共政策议程建立得模型:外在创始型、政治动员型、内在创新型第五章公共政策方案得制定分析一、公共决策体制得定义及构成定义:公共政策主体通过制定并执行一定得公共政策,解决社会问题,治理公共事务,影响并制约着公共政策目标群体得价值、利益与行为、这种政策主体对目标客体得影响并非就是某一类或某一个公共政策主体孤立得个人行为,而就是多元决策主体在分工与合作得基础上,基于各自得权利与责任,进行充分得互动与合作得集体行为,这就就是公共决策体制得概念2.构成:决断子系统、咨询子系统、信息子系统、监控子系统、执行子系统二、公共决策得择案规则:全体一致规则、多数裁定规则公共政策合法化得涵义:从广义来说,能够被公众认可接受、遵从与推行得政策就就是具有合法化得政策,从狭义角度来讲,主要偏重于从法律角度来解释公共政策得合法化这一概念,她包括决策主体合法、决策程序合法、决策内容合法等内容第六章公共政策内容得执行分析一、公共政策执行得研究途径:自上而下得研究途径、自下而上得研究途径二、公共政策执行过程得主要阶段:政策执行得准备阶段、政策执行得实施阶段、政策执行得总结阶段三、公共政策执行得手段:行政手段、法律手段、经济手段、说服引导手段、技术手段第七章公共政策效果得评价分析一、公共政策效果得类型:直接效果、附带效果、潜在效果、象征性效果公共政策评价得影响因素:公共政策目标得多元性与弹性、公共政策效果得多样性与影响得广泛性、政策资源得混合与政策行为得重叠、行动与效果之间因果关系得不确定性、信息获取得难易程度、公共政策评价得资源保障水平、机关机构与人员得态度三、公共政策终止得对象:功能、组织、政策、计划四、导致公共政策终止得主要因素:决策者得价值取向、政策环境、政策资源五、公共政策终止得障碍:心理上得障碍、组织得持久性、反对势力得联盟、法律上得障碍、高昂得成本第八章公共政策分析方法论政策价值评价得原则:合规律与合目得得统一、社会选择与个人选择得统一、兼顾与急需得统一、择优与代价得统一利益分析与制度分析得关系:某种制度得安排,其实质就就是个利益群体之间得利益分配处于相对均衡得状态,制度变迁得实质就就是谋求某种利益再分配得新形式,制度创新得内涵就就是谋求利益分配方案得优化利益分析与事实分析得关系:利益分析也要研究利益如何分配、分配给谁、谁获得得利益多或少等问题,从形式上属于事实分析得一部分,事实分析得内容,往往体现于现象分析第九章公共政策过程中得分析方法多角度分析:通过系统得运用个人、组织、技术等方面得多重认识,以获得对政策问题得瞧法与解决途径。
电大《公共政策概论》期末复习资料（论述）公共政策概论（61）三、论述题 1.试论述公共政策评价标准人致有哪些方面？公共政策评价标准大致有八个方面：（1）投入工作量。
即在公共政策执行过程中所投入的各项资源的质与量以及分配状况；（2）绩效。
既包括公共政策推动的结果，乂含有民众心目屮认定的满意程度；（3）效率。
通常表现为政策投入与政策效果的比率；（4）充分性。
即满足人们需要、价值或机会的有效程度，它反映了绩效的高低；（5）公平性。
即公共政策所投。
人的工作量，以及产生的绩效在社会不同群体间公平分配的程度；（6）适当性。
即公共政策追求的目标和所表现出的价值偏好，以及所依据的假设是否合适:（7）执行力。
即探求影响公共政策成败的原因，进而导致因果模型的构建；（8）社会发展总指标。
2.试分析公共政策未来的基本走向。
（1）突显“公共性”，将决策视为公共行为，视政策为重耍的公共物品；（2）公共政策将更加强调公共问题的具体要求：（3）公共政策将突出公平在其冃标体系中的地位；（4）公共政策的民主化趋势；（5）公共政策的科学化走向・3.试述公共政策的主要功能。
所谓公共政策的功能，就是公共政策在管理社会公共事务过程中所发挥的作用。
它通过政策的地位、结构、影响力与结果表现出来。
公共政策的基本功能有：（1）导向功能。
公共政策是针对社会利益关系中的矛盾所引发的社会问题而提出的。
为解决某个政策问题，政府依据特定的目标，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性。
政策的这种引导作用，不仅体现在直接影响着人们的行为方向上，而且体现在引导着人们思想观念的转变之上。
政策的导向，是行为的导向，也是观念的导向。
其导向功能，有两种作用形式：一种是直接引导，另一种是间接引导。
公共政策所具有的导向功能是客观的，是不以人们意志为转移的。
人们要充分发挥政策的正导向功能，又要清醒地认识到政策的负导向功能，要主动地调整社会的利益关系，克服它们的消极影响，特别要尽量避免那些因错谋政策所产牛的负导向作用。
公共政策概论一、名词解释1.公共政策：公共政策是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。
2.公共政策主体：是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。
3.公共政策主体能力：是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。
4.决策权力：决策权力是一种法律权力，或者是在一系列可能行动中做出选择的权力，或者是影响政策主体、推动他去选择自己所偏好的某一行动的权力。
5.集权制：是指权力集中于上级决策组织，上级组织包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决策机制。
6.分权制：是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级无权干预下级决策活动的决策体制。
7.公共政策监控系统：是指政策系统之外的人员和机构，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。
8.行动理论：行动理论认为政策执行是指对某一项公共政策所要采取的广泛行动。
9.组织理论：组织理论认为政策执行需要组织，没有组织就没有执行。
在人们所建立的各种组织中，执行组织是最严密的。
因为它适应了执行中所需要的迅速准确之特点。
负责执行的组织，其正式的与非正式的属性，往往影响到该组织执行政策的能力。
10.因果理论：因果理论大致包括两类内容：（1）把政策决定看成是一种假设，一张"指导人们从当前情况导出设计目标的地图"。
政策执行是按地图所指引的方向到达目的地；（2）把政策中的潜在因果假设分为两个因素：贯彻影响力和技术能力。
11.管理理论：管理理论认为主要负责政策执行的行政机构，不仅受其合法委任权的影响，而且还要受到与之相关的利益集团的影响，政策系统中立法机关干预的影响，以及特定的政治环境中其它各种因素影响。
该理论把"管理"与"执行"在很大程度上看成了同义语。
公共政策概论什么是公共政策公共政策是指政府为了解决社会问题或促进社会发展而制定的各项措施和决策。
它涉及到经济、社会、环境等领域，影响着国家和社会的方方面面。
公共政策的制定过程通常包括问题的识别、政策的制定、实施和评估等环节。
公共政策的重要性公共政策对社会稳定和经济发展具有重要影响。
通过公共政策的制定和执行，政府可以解决社会矛盾，促进资源的合理配置，推动社会进步。
公共政策可以引导经济发展，改善社会福利，提高人民生活水平。
同时，公共政策也能够维护社会秩序，保障公民的权益，促进社会和谐。
公共政策的特点公共政策具有以下几个特点：1.公共性：公共政策是为了整个社会的利益而制定的，而不是个人或特定群体的利益。
公共政策应当符合公众的意愿和期望，并维护社会公平正义。
2.公众参与：公共政策的制定不应该是政府的单方面决策，而是需要广泛的公众参与和意见征求。
公众的参与可以增加政策的合法性和可行性，提高政策的质量。
3.复杂性：公共政策通常涉及到多个领域和多个利益相关方，因此具有很高的复杂性。
政策制定者需要考虑到各种因素和冲突，做出权衡和平衡。
4.动态性：社会变革和问题的出现会促使公共政策的调整和改变。
公共政策需要不断适应社会的需要和发展，保持与时俱进。
公共政策的制定过程公共政策的制定过程一般包括以下几个环节：1.问题的识别：政府需要识别出存在的问题和需求，从社会实际出发确定政策制定的方向和目标。
2.政策的制定：政策制定者需要通过研究、分析和征求意见等方式，制定出具体的政策方案和措施。
3.政策的实施：政策的实施需要考虑到资源的配置、机构的安排、法律的规定等方面的因素。
政府需要明确责任和权限，并对政策的执行进行监督和评估。
4.政策的评估：政策的评估是对政策实施效果的检查和反馈。
政府需要对政策的效果进行评估，了解政策的成效和问题，并根据评估结果进行调整和改进。
公共政策与社会发展公共政策对社会发展具有直接和重要的影响。
通过合理的公共政策，政府可以推动经济发展，增加就业机会，改善社会福利。
公共政策概论1、公共政策是（政府）管理社会公共事务所制定的政策。
2、公共政策的强制性经常与（惩罚性）措施相联系，若缺乏这种措施就将失去权威性。
3、政策的调控功能常常表现出特有的（倾斜性），即鲜明地强调政府工作的侧重点。
4、“政策科学”的概念是美国政治学家（拉斯韦尔）最早提出的。
5、（政府主体）是公共政策主体中最核心、并发挥独特作用的部分。
6、新型的公共政策理念视政策对象-公众为（伙伴）。
7、决策权力角逐的核心问题是（权力），因为政治权力是实现经济利益的手段。
8、个人决策模式包括个人专断式和（个人负责制）两种具体形式。
9、决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的（外脑）。
10、决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、（行政）权力的分化，以及行政部门的分化。
11、在拟定公共决策方案时，要求各备选方案之间互相（排斥）。
12、政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的（共识）。
13、在政策方案执行过程中，偶尔失效是指执行过程进入（正常状态）的失效。
14、（史密斯）提出了著名的政策执行模型。
15、人们把分析政策执行过程中失效现象所描述的曲线称为（浴盆模型）。
16、史密斯认为，政策执行中有（四）个基本要素是必须要认真考虑的。
17、人们把政策接受的反应，分为三个不同的层次，服从、认同与（内化）。
18、政策效果评价从本质上看是一种（价值）判断。
19、在任何决策过程中，（理性）因素和超理性因素总是混合在一起的。
20、政策评估是对政策（效果）所做的判断。
21、思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的（自觉性、概括性与间接性）。
而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。
22、对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调（“公事公办”，）这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。
23、在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的思维过程指的是（灵感思维）。
24、完全理性思维中存在一个基本的假定是（人类的行动是或者应当合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的）。
25、科学家明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以（贝塔朗菲）提出“一般系统论”的概念为标志。
26、“系统分析”最早是由（兰德公司）提出并使用的。
27、下列关于知识经济时代基本特征的说法中，不正确的是（社会组织层级化）。
28、在知识经济时代，公共政策主体应该树立（发展型）政策理念。
29、多者博弈的公共决策体制其实质是（公共决策体制扁平化）。
30、公共政策的逻辑起点是（公共问题）。
31、（公共利益）是公共政策的核心问题。
32、公共政策的归宿在于（及时有效的解决公共问题）。
33、公共利益是公众（共享）的资源和条件。
34、拥有完全理性思维特征的公共决策者追求（完美主义）类型的决策。
35、公共政策案例分析是运用（定性或定量）的方法，对公共政策案例进行辨析，发展和解决公共政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。
36、公共政策的基本特征不包括（系统性）。
37、公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或间接决定作用的（组织或个人）。
38、各公共政策主体对政策结果的影响各异，他们之间（既非平起平坐的关系，也非从属关系）。
39、中国国务院制定政策的许多活动实际上是体现在（国务院各部门）的身上。
40、人们遵守一项政策，主要是因为他们对政策（合法性）的认同。
生活于法制社会中的每一个成员，对政府经过合法程序制定的政策，理所应当要遵守。
41、多个环境因素对政策的影响，不仅表现在共同作用上，而且还突出地表现在（交叉）作用上，这种作用常常会引起预料不及的连锁反应，使得问题变得更加复杂。
42、政策执行者根据政策内容和局部利益对政策进行取舍，有利就执行，无利的不执行，这属于执行政策的（折扣型）。
43、公共政策评价有利于政策的科学化和（民主化）水平。
44、公共政策评价能够在公共部门内部形成浓厚的（竞争）意识，有助于提高公共部门的服务质量和工作效率。
45、经济合理性思维是对（完全理性思维）的一种改进或具体化，并且是现实公共决策中经常使用的思维方式。
46、渐进思维指导下的公共决策者主张走一步看一步，渐进思维是对（完全理性思维）的又一种修正。
47、（顺序决策思维）有利于在十分不确定的情况和无所适从的条件下进行的公共决策。
48、（剧烈变革思维）强调决策的迅速和彻底性，要求在较早的时间内和较大规模下改变系统的运行情况，当系统的问题很多而且积重难返，关系盘根错节时，就可以运用这种思维方式进行决策。
49、（头脑风暴法）是一种专家会议法，可用于产生有助于查明问题和使之概念化的思想、目标和策略。
50、（德尔菲法）是一种直觉预测技术，这种技术最初是为军事策略问题的预测而设计的，后来逐步扩展到其他领域。
51、公共决策思维方法的特殊性就在于它具有“决策”和（公共性）的双重特征。
52、（简单矩阵法）实际上是将完全不适用的选择方法筛选出来的方法。
53、（无为思维）是指政府采取不行动的决策方式，即政府在决策中采取一种搁置或静观其变的做法。
54、（巴拉姆驴子思维法），其基本过程就是让决策者逐项地对每一个选择方案极尽挑剔之能事，使其失去原有的吸引力。
如果成功了，那么放弃它们就不再成为痛苦的事，于是好的决定就产生出来了。
55、决策支持系统是指辅助决策工作的一种（计算机）系统。
56、为了实现公共政策的（科学化），在进行决策之前，必须要有充分的系统分析活动。
57、所谓公共政策体制，不仅指公共政策权力在政策主体之间进行分配所形成的权力格局，而且指政策主体在政策过程中的（活动程序）。
58、公共政策案例是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。
公共性是公共政策案例的基本特点，（管理性）是公共政策案例的另一重要特征。
59、公共政策案例分析有助于促进公共政策实践的科学化、民主化和（法制化）。
60、公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有（不可分性），与公共利益密切相关的公共性社会问题。
61、公共利益是个人与（其他社会成员）所共享的资源和条件。
62、所谓社会问题是指社会的实际状态与社会期望之间的差距，社会问题既包括私人问题，也包括（公共）问题。
1、政策的导向是（观念、行为）的导向。
2、公共政策的功能包括（分配功能、导向功能、调控功能）。
3、公共政策的主体体系包括（准公共政策主体，社会公众，核心主体）。
4、外部监控体系是由（人民群众、新闻舆论、社会团体）等组成。
5、决策过程中决策者形成共识的途径通常有（说服、强制、交换）6、从不同的角度进行分类，公共政策评价可以分为（正式评价和非正式评价，事前评价、执行评价和事后评价，内部评价和外部评价）。
7、（客观、全面）的评价标准需要在各类人员通过协商、平衡利益关系中产生。
8、处于不同地位的人们，对政策效果评价的态度会（支持、反对）。
9、立体思维的内在特征表现在六个方面，它们是（系统性、整体性、动态性，层次性、多维性、联系性）。
10、按照人们决策时自然状态规律的认识和重点掌握程度，通常可以将公共决策分为（风险型决策、确定型决策、非确定型决策）。
11、按照性质不同，可以将公共决策分为（非程序化决策，程序化决策）。
12、决策支持系统是由（斯科特、基恩）提出。
13、下列关于知识经济时代基本特征的说法中，正确的有（社会组织的扁平化，政策信息公开化，民主参与大众化，社会主体知识化）。
14、下列关于知识经济与公共政策的关系的论述中，正确的有（知识经济的兴起要求实现政策创新，知识经济的发展离不开公共政策的扶植，知识经济的发展影响了公共政策的执行）。
15、发展型公共政策理念的主要内容包括（科学民主观念，公平优位观念，创新超前观念，人本观念）。
16、知识经济发展要求建立（多者博弈决策体制，民主参与决策体制，网络化决策体制）。
17、为促进知识经济的发展，各国政府需要调整的公共政策主要包括（产业政策、教育政策、财政政策、金融政策）。
18、在知识经济时代，公共政策呈现出新的特点包括（信息化、民主化、高效化、科学化）。
19、公共政策案例的特点有（公共性，管理性）。
20、根据公共政策案例记录的过程，可以把公共政策案例分为（完全公共政策案例，未来公共政策案例，实时公共政策案例）。
21、公共文化的内容包括（对公共利益与个人利益之间关系的认识，对公共道德观念的认识，对公共责任必要性的认识）。
22、以下选项属于公共问题横向性质维度的内容包括（管制性公共问题，服务性公共问题）。
23、以下哪些说法体现了公共政策的未来基本走向（公共政策应当是讲究公平的，公正政策应当追求民主化，公正政策应当实践科学化）。
24、公共政策突出了“公共”二字，这意味着政府制定和执行政策的行为特征，应充分体现作为社会公共利益（代表者，维护者，倡导者）。
25、在所有制定公共政策的主体中，最基本、最核心的是（党、政府）。
26、通常情况下，下列利益群体和个体，容易从公共政策中获得利益（与政府主观偏好一致或基本一致者，最能代表社会生产力发展方向者，普遍获益的社会多数者）。
27、公共政策主体引导公众观念行为能力的强弱，在很大程度上取决于政策主体（自身观念的影响程度，行为的规范程度，行为的模范程度）。
28、政策环境优化和改善，主要包括（提供公共道德，强调公共责任，使社会逐渐形成良好的公共文化氛围；加强公共政策程序化，公开化的法制建设；最大限度地吸纳公民参与，推进公共管理的社会化）。
29、公共政策系统由（信息系统，智囊系统，决断系统）及监控系统构成。
30、集体决策模式指决策机构的全部成员（拥有同等级决策权力，共同决策，共同负责）。
31、中国地方各级政府在国务院的统一领导下，负责管理地方的（政治经济社会）等各个方面的工作。
32、结合中国的实际，可将公共决策的参与团体划分如下（职业团体、群众团体、工作团体）。
33、大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在下列方面（缩短了公众议程的时间，缩短了正式议程的时间，扩大了决策问题提出的数量）。
34、决策方案性质的界定是指（明确决策方案的适用对象，明确的决策方案运用期限，该方案着重解决的问题）。
35、系统理论认为政策执行过程的分析，可以理解为（外界环境对政策系统进行物质、能量、信息的输入；系统产生了政策输出；由政策结果和反馈提出了政策的评价与再输入过程）。
除了（政策的系统化）。
36、依据可靠性理论分析，在政策方案执行过程中，“失效”表现在（早期失效，偶然失效，耗损失效）等阶段。
这种政策失效率的变化，类似于浴盆状，人们把这种曲线也称为“浴盆模型”。
37、正式评价指事先制定完整的评价方案，并按（规定的程序）和内容执行，并由确定的评价者进行的评价。
