农村小型水利工程管理存在的问题及对策
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农田水利工程建设存在的问题及解决对策农田水利工程是农田灌溉和排水的基础设施,对于农业生产起着至关重要的作用。
在农田水利工程建设中,仍然存在一些问题,给农业生产带来一定的影响。
本文将就农田水利工程建设存在的问题进行分析,并提出解决对策。
一、存在的问题1. 基础设施不完善农田水利工程建设中存在基础设施不完善的问题,一些农村地区的灌溉设施老化严重,甚至出现漏水、堵塞等情况,无法满足农田灌溉的需求。
排水设施不完善也影响了农田的产水和排水效率。
2. 技术更新滞后农田水利工程建设中,一些地区的技术更新滞后,没有采用先进的水利技术和设备,导致农田水利工程的效率较低,难以适应农业发展的需要。
3. 资金投入不足由于一些地区资金投入不足,导致农田水利工程建设难以得到充分保障,一些老旧的水利设施无法及时维护和更新,影响了农田灌溉和排水的效果。
4. 管理和维护不到位农田水利工程建设后的管理和维护工作也存在一定的不足,一些农田水利工程设施缺乏有效的管理和维护,导致设施老化加快,效率下降,影响了农业生产。
二、解决对策1. 完善基础设施要解决农田水利工程基础设施不完善的问题,需要加大对农田水利工程建设的投入,积极实施农田水利设施改造和升级项目,保障农田的灌溉和排水设施完善和有效运行。
3. 加大资金投入要解决资金投入不足的问题,需要加大财政资金投入,支持农田水利工程的建设和维护,同时鼓励农民参与,通过多种途径筹集资金,促进农田水利工程的发展。
4. 健全管理机制要解决管理和维护不到位的问题,需要健全农田水利工程的管理机制,建立健全的管理体系和运行机制,加强对农田水利工程的日常管理和维护,确保农田水利工程设施的正常运行。
解决农田水利工程建设存在的问题,需要政府、企业和农民共同努力,加大投入,提高管理水平,推动农田水利工程的发展,为农业生产创造良好的水利环境。
相信在各方面的共同努力下,农田水利工程建设问题将得到有效解决,为农业生产提供更好的基础保障。
农田水利存在的问题及建议农田水利存在的问题及建议随着经济的发展和人口的增长,农业在我国经济和社会发展中的地位越来越重要。
而农田水利作为农业发展的重要基础设施,对于保障粮食生产、促进农村经济发展和维护生态平衡具有至关重要的作用。
然而,当前我国农田水利存在着一些问题,需要我们采取有效的措施加以解决。
一、存在的问题1、投入不足:由于资金有限,政府对农田水利的投入相对较少,无法满足实际需求。
同时,社会资本对农田水利的投入也相对较少,导致农田水利建设资金短缺。
2、设施老化:我国大部分农田水利设施建成年代较长,已经超过了使用寿命,且缺乏必要的维护和更新,导致设施老化严重,无法满足现代农业发展的需要。
3、管理不到位:由于管理机制不健全,导致农田水利设施的使用和维护得不到有效的保障。
同时,农民缺乏相关的知识和技能,不能正确使用和维护农田水利设施,也给管理带来了一定的难度。
4、技术水平落后:我国农田水利技术水平相对落后,缺乏科技创新和引进,无法满足现代农业发展的需要。
二、建议1、加强政府投入:政府应加大对农田水利的投入,提高资金支持力度,引导社会资本投入农田水利建设。
同时,政府还应加强对农田水利设施的监管和维护,确保设施的正常运转。
2、更新设施:针对设施老化问题,应加大对农田水利设施的更新和改造力度,提高设施的使用效率和寿命。
3、完善管理机制:建立健全农田水利管理机制,加强设施的使用和维护管理,提高设施的使用寿命和效率。
同时,加强对农民的培训,提高其使用和维护农田水利设施的能力。
4、促进科技创新:加强农田水利科技创新,引进先进技术,提高农田水利技术水平,满足现代农业发展的需要。
三、结论农田水利是农业发展的重要基础设施,对于保障粮食生产、促进农村经济发展和维护生态平衡具有至关重要的作用。
然而,当前我国农田水利存在着投入不足、设施老化、管理不到位和技术水平落后等问题。
为了解决这些问题,我们需要加强政府投入、更新设施、完善管理机制和促进科技创新等措施。
农田水利灌溉工程管理存在的问题及解决对策农田水利灌溉工程是农田生产中不可或缺的重要环节,在农业生产中发挥着至关重要的作用。
当前农田水利灌溉工程管理存在着一些问题,主要体现在管理不规范、设施老化、维护不及时等方面,严重影响了农田的灌溉效率和农业生产水平。
本文将探讨农田水利灌溉工程管理存在的问题,并提出相应的解决对策。
一、存在的问题1. 管理不规范目前,农田水利灌溉工程管理存在着管理不规范的问题。
一方面,由于部分农田水利灌溉工程缺乏统一管理和规范操作,导致了水资源的浪费和土地的资源浪费。
管理人员对设施和设备的维护保养不到位,增加了工程的维修成本,严重影响了工程的使用寿命和效益。
2. 设施老化由于长期的使用和管理不善,一些农田水利灌溉工程设施出现老化现象,主要表现在管道堵塞、泄漏、机械设备故障等方面。
这些老化问题严重影响了农田水利灌溉工程的效率和管理效果,需要及时采取措施加以解决。
3. 维护不及时农田水利灌溉工程的维护保养工作是至关重要的,但目前存在着维护不及时的问题。
由于维护人员数量不足,维护工作难以落实,一些工程设施和设备出现故障后不能及时修复,严重影响了工程的正常使用。
二、解决对策1. 加强管理规范为解决农田水利灌溉工程管理不规范的问题,可以加强管理规范,建立完善的管理制度和操作规程。
制定《农田水利灌溉工程管理细则》,明确管理的责任和要求,规范操作流程,加强工程的监督管理,确保工程的正常运行。
2. 进行设施更新针对设施老化的问题,可以逐步进行设施的更新改造工作。
通过对一些老化严重的管道、泵站、水渠等设施进行更新改造,提高设施的使用寿命和效率,减少故障和损坏的发生,提高工程的管理效果和使用效益。
3. 加强维护保养为解决维护不及时的问题,可以加强维护保养工作,增加维护人员的数量,完善维护保养工作制度和流程。
定期对工程设施和设备进行检查和维护保养,做到防患于未然,提高工程设施的使用寿命和效率。
4. 利用科技手段随着科技的发展,可以通过利用先进的科技手段来解决农田水利灌溉工程管理存在的问题。
水利工程管理中存在的问题及改进对策一、施工进度控制不力1.问题:施工方案不合理、进度计划不科学导致工程周期延长,进而导致工程投资增加。
改进对策:加强前期勘察设计工作,合理编制施工方案和进度计划,确保施工进度的合理控制。
加强对施工方案和进度计划的监督检查,对重要节点进行监督,及时发现和解决问题。
2.问题:施工过程中出现工期延误的情况较多。
改进对策:加强对施工队伍的管理,增强施工队伍的组织协调能力。
加大现场指导力度,对施工现场进行实时监控,及时发现和解决施工过程中的问题,确保施工进度顺利进行。
二、施工质量不过关1.问题:施工过程中出现施工工艺不规范、工程质量问题突出等情况。
改进对策:加强对施工工艺的管理,确保施工过程中的每一个环节都能按照规范进行。
建立质量管理体系,制定施工工艺规范和操作规程,加强质量检查和施工现场监督,对不合规的施工行为进行监管和处罚。
2.问题:施工过程中出现施工材料质量问题,影响工程质量。
改进对策:加强对施工材料的质量把控,建立健全的材料采购和验收制度。
对进场材料进行全面检测,杜绝使用不合格材料。
对施工现场的材料堆放进行规范管理,确保施工材料的质量满足工程要求。
三、水资源管理不合理1.问题:水资源的分配和利用不合理导致浪费。
改进对策:建立科学合理的水资源管理制度,制定水资源分配和利用的相关规章制度,明确各方责任和权益,规范水资源的配置和使用。
加强对各地水资源的监测和评估,及时调整水资源的利用方式,提高利用效率。
四、生态环境保护不到位1.问题:施工过程中对生态环境造成破坏,导致生态系统恢复时间长、成本高。
改进对策:加强对施工过程中的环境保护工作,建立健全的环境保护制度,对施工现场进行环境影响评估和监测,制定相应的环境保护措施,确保施工过程中生态环境的保护达到规定的要求。
2.问题:对水治理工程的后期维护和管理不到位,导致水体再次受到污染。
改进对策:建立完善的水资源管理制度,明确相关责任部门和责任人,加强水资源的监测和测试,及时发现和处理水体污染问题。
小型水利工程管理中存在的问题与对策小型水利工程是指一般水利设施的规模比较小,条件远不及大型水利工程设施复杂,一般它们是在少数水利工程设计、建造、运行的过程中的一部分。
解决当地的淡水和排水问题,它是一项重要的水利基础设施,成为当地经济发展的重要助推器。
然而,随着我国经济的发展,小型水利工程的管理正面临着一系列挑战和问题,严重影响了事故的发生率,影响了经济发展和水资源利用。
首先,建设和管理水利设施落后。
尽管小型水利工程是影响社会发展不可缺少的,但是很多小型水利工程的管理远不及建设的质量,常常把它们当成敷衍的项目,管理水平落后而使得事故频发,如:小型水库泄流洞太小,设置不合理而引起洪灾,小型渠道排水与放空困难,设计不科学而导致涝渍,管理不当而常常造成污染等。
其次,资金投入不足。
水利设施管理本来就是一项耗费资金的工作,以小型水利设施为例,运行和维护装置和设施,都需要大量的投入,而利用各种政策手段,政府的资金投入通常是有限的,投进的资金不够用,水利设施的保养和管理就受到限制,有时会损坏了设施,减少了维护能力,从而出现一系列更大的问题。
再次,管理人员素质低下。
随着社会观念的变化,管理水利设施的人员数量减少,此外,由于收入水平低,很多人不再愿意从事水利设施的管理工作,技术素质也因此减弱。
同时,由于管理制度不完善,部门管理人员素质也受到极大的影响,无法为水利设施的管理提供良好的保障。
最后,缺乏必要的技术手段。
小型水利工程管理与其他大型水利工程管理技术手段不同,由于经费不足,缺乏必要的技术手段,传统的人力和资源管理方式,已经不能满足小型水利工程管理的需求。
因此,管理小型水利工程存在一系列问题,从而影响社会发展和水资源的利用情况。
为了解决这些问题,应给予小型水利工程足够的重视。
首先,政府应给予更多的经济支持,加强对水利设施的管理,建设更多的小型水利工程;其次,应重视培养小型水利工程的管理人员,提高他们的管理技能,促进小型水利工程的安全运行;最后,应引入手段先进的管理设备,改善现有设施,提高水利设施的管理能力,保证水资源的有效使用,为人民群众提供更好的生活环境。
浅析农田水利工程质量管理存在的问题及对策农田水利工程是保障我国农业生产的重要基础工程,对于提高农田灌溉效率、增加农作物产量、改善农村水利设施等方面都具有不可替代的作用。
然而,在农田水利工程建设中,由于管理不到位,存在着一些质量问题。
下面将针对问题进行分析,并提出有效的对策。
一、问题分析1.设计资料不完备农田水利工程建设的第一步是设计,但有些设计单位在设计过程中,资料不完备,特别是对于当地气候、地质、地形等方面了解不够,导致设计出的方案不够合理,影响工程质量。
2.施工单位施工能力不强现在的农田水利工程大多采用包工包料的形式,但有些施工单位施工能力不强,对于质量控制不到位,会导致工程建设过程中出现安全隐患,影响质量。
3.材料质量不达标农田水利工程建设中使用的材料品种繁多,有些材料质量不达标,选用不当,会导致工程质量下降,降低使用寿命。
4.检测和验收不到位农田水利工程建设完工后,要有专业人员进行检测和验收,但有些地方存在着人员不足、经验不足等问题,导致检测不全面、验收不到位,不能全面保证工程质量。
二、对策建议1.加强设计管理各级农田水利工程建设单位要重视设计管理工作,要求设计单位提供完整的资料,加强设计方案审查,保证设计方案合理、可行。
2.选择施工单位选择施工单位要进行评估,选择施工能力强、质量可靠、经验丰富的单位,加强对施工单位的管理,确保施工质量和安全。
3.加强材料质量管理加强对材料的选择和管理,杜绝使用劣质材料,材料要达到规定的质量标准,保证工程质量。
4.严格检测和验收完工后对农田水利工程进行严格的检测和验收,确保各项指标符合规定标准,有问题及时处理,保证工程质量。
5.加强监督管理各级监督部门要加强对农田水利工程建设的监督管理,对于存在问题的工程进行纠正,确保工程质量和使用寿命。
三、结论农田水利工程质量管理问题是需要重视的问题,在加强管理方面需要多部门协同作战。
只有通过制定细致的管理措施,加强对农田水利工程建设的全过程管理,确保工程建设质量,才能满足农业生产的需求。
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析乡镇水利工程是指为了保障乡镇居民生活用水和农田灌溉而建设的一系列水利设施。
在中国乡镇水利工程建设中,存在着一些问题,这些问题影响着乡镇水利工程的管理和运行,影响着乡镇居民的生产生活。
本文将从多个角度分析乡镇水利工程管理中存在的问题,并提出解决对策。
1. 资金来源不足:乡镇水利工程建设需要大量的资金投入,但是由于乡镇财政收入有限,很难为水利工程提供充足的资金支持。
2. 基础设施老化:部分乡镇水利工程设施建设较早,设备老化严重,维修资金不足,导致设施运行不稳定。
3. 管理水平不高:乡镇水利工程管理人员整体素质较低,缺乏专业技术人才,管理水平不高,影响了水利工程的运行和维护。
4. 法律法规管理不到位:乡镇水利工程管理缺乏有效的法律法规管理,导致一些管理不善,环境污染严重。
5. 自然灾害频发:乡镇水利工程在一些地区会遭受洪涝等自然灾害的影响,设施容易受损,需要加强保护措施。
6. 村民不配合:一些村民对水利工程管理不够重视,私自篡改或破坏水利设施,影响水利工程的正常运行。
二、解决对策分析针对以上问题,我们可以采取以下对策来解决。
1. 多方筹措资金:可以通过政府拨款、与企业合作、各类策划融资等多种途径筹措资金,为乡镇水利工程提供充足的资金支持。
2. 加大设备更新力度:对设备老化严重的乡镇水利工程设施进行更新改造,提高设备的技术含量,确保设施的稳定运行。
4. 建立健全管理制度:建立健全乡镇水利工程管理的法律法规,严格依法管理,加强对水利工程的监督和维护工作。
5. 加强防灾抗灾能力:对水利工程进行定期检查和维护,加强防灾和抗灾的工作,提高水利工程抵御自然灾害的能力。
6. 加强宣传教育:加强对村民的宣传教育工作,提高村民的水利设施管理意识,增强村民的合作配合意识。
通过以上对策的实施,可以有效的解决乡镇水利工程管理中存在的问题,提高乡镇水利工程的管理水平,保障乡镇居民的生产生活需要。
农田水利工程建设管理存在问题及对策农田水利工程是指为了农田灌溉、排灌,提高土地利用率,改善农田生产条件,保护农田资源,以及防洪灌溉等目的而建设的水利设施和工程。
农田水利工程建设管理存在着一些问题,这些问题影响了农田水利工程的有效运行和发展。
本文将就农田水利工程建设管理存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策和建议。
1. 技术标准不统一农田水利工程建设管理中存在技术标准不统一的问题。
不同地区、不同单位对于同一类型的农田水利工程存在着不同的技术标准,导致建设工程质量参差不齐。
2. 资金投入不足农田水利工程建设的资金投入存在不足的情况。
由于农村经济相对落后,财政资金有限,导致部分农田水利工程无法得到有效的投入,使得工程建设难以保障。
3. 维护管理不到位农田水利工程的维护管理存在不到位的问题。
一些地方和单位对于农田水利工程的维护管理重视不够,导致工程设施的老化和损坏,影响了工程的正常使用。
4. 农民参与度低农田水利工程建设管理中农民参与度不高是一个普遍存在的问题。
一些工程建设过程中没有充分征求农民的意见,使得工程建设与农民的实际需求脱离,影响了工程的使用效果。
1. 统一技术标准对农田水利工程建设的技术标准进行统一规划,制定出一套科学合理的统一标准。
同时建立技术指导机构,推广新技术新方法,提高工程建设的水平。
2. 加大资金投入加强对农田水利工程建设管理的资金投入力度,完善财政扶持政策,引导社会资金投向农田水利建设,提高工程建设的资金保障能力。
3. 健全维护管理体系建立健全农田水利工程的维护管理体系,加强对工程设施的日常维护和保养,及时进行设施的维修更新,延长工程的使用寿命。
5. 加强监督管理加强对农田水利工程建设管理的监督管理,建立健全的评估机制,对工程建设过程进行全程监管,确保工程建设符合规范,提高工程建设的质量。
6. 加强科技支持加强科技对农田水利工程的支持力度,推广新技术新方法,提高工程的建设效率和节约能源,降低工程的建设成本,促进工程的可持续发展。
小型农田水利建设存在的问题及对策小型农田水利建设是指在农村地区针对小规模农田进行的水利工程建设。
这些小型水利工程对于改善农田灌溉条件、提高农田效益、增加农民收入等方面具有重要作用,然而在实际建设过程中也存在着一些问题。
本文将从小型农田水利建设存在的问题入手,深入剖析其原因,并提出相关对策。
一、存在的问题1. 资金不足。
小型水利工程建设需要大量资金投入,然而在一些偏远的农村地区,农民收入有限,很难实现自筹资金,对于政府的资金支持也存在竞争和不均衡的情况。
2. 管理模式不合理。
在小型农田水利建设中,缺乏有效的管理和运营模式,导致工程建设后无法有效维护和运营,造成资源浪费和使用寿命降低。
3. 技术不先进。
一些农村地区的小型水利工程建设还停留在过去的技术水平上,缺乏先进的设备和技术手段,影响了工程的效率和质量。
4. 周边环境问题。
一些小型农田水利工程周围环境恶劣,例如水源污染、土地退化等问题,这些问题严重影响了工程的使用效果。
二、对策建议1. 加强资金支持。
针对小型农田水利建设的资金问题,可以采取多种形式的资金支持,例如政府扶持、金融机构贷款、农民合作社筹资等方式,多方渠道筹集资金,保障工程建设资金的充足。
2. 完善管理机制。
建立健全小型水利工程的管理机制,包括组建专门的管理团队、建立规范的运营管理制度、培训农民维护人员等措施,确保工程的长期维护和有效运营。
3. 推广先进技术。
加强对农村地区的技术培训和技术指导,引导农民和相关管理人员学习和掌握先进的水利工程建设和管理技术,提高工程建设和运营的水平。
4. 治理周边环境。
加大对小型农田水利工程周边环境的治理力度,采取有效的措施,例如水源保护、土地修复等,改善周边环境,提升工程的使用效果。
5. 组织宣传教育。
通过开展宣传教育活动,增强农民对小型农田水利建设的认识和理解,促进社会各界对此事业的关注和支持,营造良好的社会氛围,有助于解决工程建设中所遇到的一些问题。
水利工程管理中存在的问题及对策水利工程管理是指对水利工程建设过程中的各项工作进行组织、协调、监督与管理,确保工程的顺利进行和达到预定目标。
在水利工程管理中,存在一些问题需要解决,并采取相应的对策来进行改进和优化。
以下是水利工程管理中存在的问题及对策。
问题一:规划不科学、不合理。
在一些水利工程的规划中,往往没有充分考虑到水资源的可行性和可持续利用等因素,导致工程在实施过程中出现问题,甚至出现浪费和破坏环境的情况。
对策:建立科学的规划体系,充分调研和评估水资源的可行性,确保规划的科学性和合理性。
在规划时要充分考虑到环境保护和可持续发展的因素,将绿色环保理念融入到水利工程规划中。
问题二:施工质量不达标。
在一些水利工程的施工过程中,由于一些原因,导致工程质量不达标,存在一些质量隐患或问题。
对策:建立严格的施工质量管理制度,严格按照施工规范进行管理。
加强对施工企业的监督和检查,确保施工质量符合相关标准和要求。
注重施工过程中的技术交底和培训,提高施工人员的技术水平和管理能力。
问题三:管理机制不完善。
在水利工程管理过程中,由于管理机制不完善,导致管理流程不畅,信息传递不及时,工作难以协调等问题。
对策:建立完善的管理制度和流程,明确各项工作的责任和权限,加强信息沟通和交流,及时解决工作中的问题和难题。
加强对相关人员的培训和专业知识的学习,提高管理人员的管理能力和水平。
问题四:安全风险较大。
水利工程建设中存在一定的安全风险,如施工过程中的事故隐患、水力波及等。
对策:加强安全管理,建立健全的安全管理制度,加强对施工现场的安全监督和管理,确保施工过程的安全性。
加强对施工人员的安全教育和培训,提高他们的安全意识和应急处置能力。
问题五:人员流动频繁。
在水利工程管理中,由于一些原因,存在一些管理人员流动频繁的问题,导致管理工作的不连贯和不稳定。
对策:加强对管理人员的关心和培养,提高管理人员的归属感和工作积极性。
建立健全的人才培养机制,加强对管理人员的培训和提升,提高其专业能力和管理水平。
浅谈农村小型水利工程管理存在的问题及对策
水利是国民经济的基础产业,是新时期建设社会主义新农村的基础,本文分析了我国现行农村小型水利工程管理普遍存在的问题,并提出了一系列具有针对性的建设措施,探讨了农村小型水利在规划、建设、管理与改革等方面的一些具体做法。
在新时期,建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署,充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。
水利建设是当今环境保护的一项重要环节,也是建设社会主义新农村的重要内容。
在我国,目前大型水利工程管理主要集中在城市,在农村还是小型水利工程管理与水利建设。
中国大部分农村特别是西北部,干旱少雨,水资源贫乏,众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷,制约着经济的发展。
因此,进一步做好小型水利工程管理工作十分重要,水利在建设新农村的过程中大有用武之地,同时也是新农村建设的基础与先导。
1.农村小型水利工程的现状
农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。
农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村(组)集体投资投劳建成的,一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。
近年来,随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台,农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。
但由于受客观条件的限制,农村小型水利工程普遍现状值得担
忧,主要表现在以下几点。
1.1工程管理滞后
农村实行生产责任制后,特别是近几年以来,农民的个体经济意识较强,集体观念淡薄,从而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,在圩堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止,而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘,出现了新的“两水夹一岸”地段。
农村水利工程管理粗放,有的灌区支渠以下用水混乱,“跑、冒、渗、漏”较为严重,致使水利工程老化失修,毁损严重。
同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一,彼此间为了各自的生产需要随意截流、堵坝、开沟、放水,把水线和明渠搞得支离破碎,干疮百孔,逐渐失去应有的功能,农民们没办法只好在原灌渠内挖井,开采地下水,也是对水资源的一种浪费,这样下去,不光是农业生产受到影响,生存环境也会受到破坏。
另外,由于近年来的过度垦荒,水体植被越来越少,水土流失严重,渠道淤积输水不畅,而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力,这样下去就不单是一个蓄水、灌溉问题,还潜在引发洪灾危险的不确定性因素。
1.2财政投入不足
由于农村地方政府财力紧,严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。
新农村建设以来,虽然国家大力扶持农村水利建设与管理,在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。
但我国很多农村地处欠发达地区,难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套,致使部分工程无法按期启动,开工建设的也很难
按计划竣工验收,加大了继续向上争取工程项目的难度。
同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大,主要还是靠受益群众自行解决,政府只能“以奖代补”形式,普洒细雨。
1.3农村基层水利技术人员综合素质参差不齐
近年来,由于水利项目逐年增多,规模不断扩大。
但是很多水管单位内设机构不科学,非工程管理岗位多,人力资源配置不尽合理,导致效率低下,人浮于事。
基层水管单位真正急需的高、中、初级工程技术人员又严重短缺,有技术的留不住,无技术的又不愿意学、干。
基层技术力量的薄弱,不利于农村中小型水利工程健康的发展。
2.农村小型水利工程管理对策
2.1进行科学管理
要把小型水利工程管理作为一门科学来对待,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。
建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人,向他们颁发产权或使用权证书,采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老水利工程都进入良性运行轨道。
其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分发挥其最大效能。
因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能,也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。
所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性,而防洪除涝等工程完全是公益性,不具备经营条件。
根据各种不同农村水利的特点,需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施,尊重农民意愿,依靠
农民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理条件之下,取得较好的工程效益。
以水利为主的工程,既要适应市场经济要求,有偿服务,核算成本,降低费用,促使工程良性运行,又要坚持不以营利为目的的宗旨。
2.2加强资金投入
在农村小型水利工程建设中,需大量的工程投资,应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任,以此来增加各级地方政府财政投入。
对现有工程进行维修改造,同时增加新的水利基础设施建设项目,以适应当今水利发展要求.在努力增加地方财政投入的同时,地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导,积极组织群众参与水利工程建设中来,充分发挥政府资金的引导作用。
为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生,项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况,与财政部门积极协调衔接,争取地方配套资金。
2.3开发人力资源
我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。
要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。
对农村现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家能手,并能统揽全局,承担起相应的工作。
同时加强对技术人员的培训,并向其做
好技术交底工作,使他们也能独当一面,更好的为广大人民群众服务。