工程项目管理承发包模式

工程项目管理的七种模式目前主要有七种项目管理模式。

一、DBB模式即设计-招标-建造(De-sign-Bid-Build)模式，这是最传统的一种工程项目管理模式。

该管理模式在国际上最为通用，世行、亚行贷款项目及以国际咨询工程师联合会(FIDIC)合同条件为依据的项目多采用这种模式。

其最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照设计-招标-建造的顺序方式进行，只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始。

我国第一个利用世行贷款项目―――鲁布革水电站工程实行的就是这种模式。

二、CM模式即建设-管理(Construction-Man-agement)模式，又称阶段发包方式，就是在采用快速路径法进行施工时，从开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位参与到建设工程实施过程中来，以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程。

这种模式改变了过去那种设计完成后才进行招标的传统模式，采取分阶段发包，由业主、CM单位和设计单位组成一个联合小组，共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工，CM单位负责工程的监督、协调及管理工作，在施工阶段定期与承包商会晤，对成本、质量和进度进行监督，并预测和监控成本和进度的变化。

CM模式，于20世纪60年代发源于美国，进入80年代以来，在国外广泛流行，它的最大优点就是可以缩短工程从规划、设计到竣工的周期，节约建设投资，减少投资风险，可以比较早地取得收益。

三、DBM模式即设计-建造模式(Design-Build Method)，就是在项目原则确定后，业主只选定唯一的实体负责项目的设计与施工，设计─建造承包商不但对设计阶段的成本负责，而且可用竞争性招标的方式选择分包商或使用本公司的专业人员自行完成工程，包括设计和施工等。

唯一的实体负责项目的设计与施工，设计─建造承包商不但对设计阶段的成本负责，而且可用竞争性招标的方式选择分包商或使用本公司的专业人员自行完成工程，包括设计和施工等。

在这种方式下，业主首先选择一家专业咨询机构代替业主研究、拟定拟建项目的基本要求，授权一个具有足够专业知识和管理能力的人作为业主代表，与设计─建造承包商联系。

一、DBB模式（设计-招标-建造）DBB模式是最传统的工程项目管理发包模式，也是最常用的模式之一。

在这种模式下，业主方首先委托设计单位进行工程设计，然后通过招标方式选择承包商进行施工。

设计、招标和施工三个阶段依次进行，每个阶段完成后才能进入下一个阶段。

优点：通用性强，合同管理、风险管理和减少投资。

缺点：项目周期长，业主管理费用较高，变更时容易引起较多索赔。

二、CM模式（建设管理）CM模式又称阶段发包方式，业主在项目开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位参与到建设工程实施过程中来。

CM单位负责提供施工方面的建议，并管理施工过程。

该模式改变了传统DBB模式下设计完成后才进行招标的传统模式。

优点：缩短项目周期，降低业主管理费用，提高施工效率。

缺点：CM单位承担较大的风险，业主对CM单位的依赖程度较高。

三、设计-建造（Design-Build）设计-建造模式是指在项目原则确定后，业主只选定唯一的实体负责项目的设计与施工。

设计建造承包商不但对设计阶段的成本负责，而且可用竞争性招标的方式选择分包商或使用本公司的专业人员自行完成工程。

优点：缩短项目周期，降低成本，提高工程质量。

缺点：设计建造承包商承担较大风险，业主对承包商的依赖程度较高。

四、EPC总承包模式EPC总承包模式即工程项目业主将项目设计、采购、施工、试运行等建设过程全部发包给一家具有相关资质的总承包企业。

总承包企业对全过程负责，结合其专业和经验对建设各环节进行协调。

优点：缩减工期，降低成本，保证施工质量。

缺点：业主对总承包企业的依赖程度较高，风险集中。

五、交钥匙方式交钥匙方式是一种特殊的设计建造方式，由承包商为业主提供包括项目可行性研究、融资、土地购买、设计、施工直到竣工移交给业主的全套服务。

优点：简化业主方工作，提高工程效率。

缺点：业主对承包商的依赖程度较高，风险集中。

综上所述，选择合适的工程项目管理发包模式对项目的成功至关重要。

业主应根据项目特点、自身需求以及市场环境等因素，选择最适合自己的发包模式。

一、引言工程项目管理是指对工程项目从策划、设计、施工到竣工交付的全过程进行组织、协调、控制、监督和服务的活动。

工程项目管理的发包模式是指工程项目的招标和承包方式。

合理的发包模式可以提高工程项目的质量和效益，降低成本，保证工程进度。

本文将探讨工程项目管理的发包模式，分析其优缺点，以及在实际应用中的注意事项。

二、工程项目管理的发包模式1. 传统发包模式传统发包模式是指建设单位将工程项目全部委托给一家具有相应资质的施工单位进行施工。

在这种模式下，建设单位与施工单位签订施工合同，施工单位负责工程项目的全部施工工作。

其流程如下：（1）建设单位编制招标文件，发布招标公告；（2）施工单位报名参加招标；（3）招标委员会组织评审，确定中标单位；（4）建设单位与中标单位签订施工合同；（5）施工单位按照合同要求进行施工；（6）工程竣工后，建设单位组织验收。

2. 工程总承包模式工程总承包模式是指建设单位将工程项目的全部或部分工作委托给一家具有相应资质的总承包单位进行。

总承包单位负责工程项目的策划、设计、采购、施工、调试、试运行等工作。

其流程如下：（1）建设单位编制招标文件，发布招标公告；（2）总承包单位报名参加招标；（3）招标委员会组织评审，确定中标单位；（4）建设单位与中标单位签订总承包合同；（5）总承包单位按照合同要求进行工程项目的策划、设计、采购、施工、调试、试运行等工作；（6）工程竣工后，建设单位组织验收。

3. EPC模式EPC（Engineering、Procurement、Construction）模式是指建设单位将工程项目的全部工作委托给一家具有相应资质的EPC总承包单位进行。

EPC总承包单位负责工程项目的工程设计、设备采购、施工和试运行等工作。

其流程如下：（1）建设单位编制招标文件，发布招标公告；（2）EPC总承包单位报名参加招标；（3）招标委员会组织评审，确定中标单位；（4）建设单位与中标单位签订EPC合同；（5）EPC总承包单位按照合同要求进行工程项目的工程设计、设备采购、施工和试运行等工作；（6）工程竣工后，建设单位组织验收。

工程项目的承发包管理模式承包管理模式一般分为传统承包模式和综合承包模式。

传统承包模式是指委托方将工程项目的设计、施工和设备供应等任务分别委托给不同的承包商，承包商之间相对独立，各自负责自己的工作内容。

传统承包模式的特点是对工程项目的分工明确，各方专业化程度较高，但容易存在沟通协调困难、责任界定模糊等问题。

综合承包模式是指委托方将工程项目的整个过程（包括设计、施工和设备供应等任务）委托给一个主承包商，由主承包商负责统筹协调各个子承包商的工作，实现工程项目的综合管理。

综合承包模式的特点是对工程项目的综合协调能力要求较高，能够提高工程项目的整体效率，但主承包商需要具备较强的管理能力和资源整合能力。

在实际承发包管理中，根据工程项目的特点和需要，可以选择适合的承包管理模式。

以下是一些常见的选择原则和注意事项：1.工程项目规模较小、分工相对简单时，一般可采用传统承包模式，以保证各个任务的专业性和质量。

2.工程项目规模较大、分工复杂时，可考虑采用综合承包模式，以提高协调效率和整体管理能力。

3.在选择承包商时，要综合考虑其专业能力、信誉度、经验等因素，避免选择不合适的承包商导致工程质量和进度问题。

4.在合同签订时，要明确各方的权责、合同期限、支付方式等合同条款，以确保双方的利益和权益能够得到保障。

5.在实施过程中，要加强沟通和协作，及时解决问题和纠纷，确保工程项目的顺利进行。

总之，工程项目的承发包管理模式是根据工程项目的特点和需要，选择适合的合同关系模式，以确保工程项目的质量和进度。

在选择和实施过程中，需要综合考虑各方的利益和权益，并加强沟通和协作，以实现工程项目的成功实施。

一、项目背景鲁布革水电站位于云南省罗平县和贵州省兴义市交界处的黄泥河下游深山峡谷中，装机容量为60万千瓦。

1977年，水电部开始着手建设鲁布革电站，但由于资金缺乏，工程进展缓慢，拖延了7年之久。

1983年，水电部决定利用世界银行贷款，使工程出现转机。

二、承发包模式为提高工程管理水平，鲁布革水电站工程采用国际公开（竞争性）招标的承发包模式。

招标工作由中国进出口公司委托水电部进行，按照FIDIC组织推荐的程序进行。

三、投标过程1. 招标公告：1982年9月，发布招标公告，编制招标文件，编制标底。

2. 资格预审：1982年9月至1983年6月，进行资格预审。

3. 招标文件发售：1983年6月15日，发售招标文件。

4. 投标：13个国家32家承包商提出投标意向，15家取得投标资格。

四、项目管理经验1. 采用国际先进的管理理念和方法：鲁布革水电站工程采用FIDIC组织推荐的程序进行国际公开招标，引进国际先进的管理理念和方法，提高了工程管理水平。

2. 强调合同管理：招标过程中，对投标单位的资质、业绩、信誉等方面进行严格审查，确保工程质量和进度。

3. 强化项目管理团队建设：组建专业化的项目管理团队，明确各部门职责，确保工程顺利实施。

4. 重视技术创新：在工程建设过程中，注重技术创新，提高施工效率，降低工程成本。

五、工程成果鲁布革水电站工程于1990年建成投产，成为我国第一个利用世界银行贷款建设的项目。

工程建成后，装机容量为60万千瓦，年发电量约为22亿千瓦时，对我国电力事业和地方经济发展起到了重要作用。

总结鲁布革水电站工程作为我国工程项目管理承发包的典型案例，充分体现了我国在工程管理方面的创新和实践。

通过采用国际先进的管理理念和方法，强化合同管理，加强项目管理团队建设，重视技术创新，确保了工程质量和进度，为我国工程建设事业提供了宝贵经验。