帮扶攻坚成效显著-助推脱贫情暖万家
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对口帮扶推进情况汇报近年来,对口帮扶工作在我市取得了显著成效,各项工作有序推进,取得了一定的成绩。
下面我将对我市对口帮扶推进情况进行汇报。
一、对口帮扶工作总体情况。
自对口帮扶工作开展以来,我市高度重视,积极推动对口帮扶工作。
各级领导多次深入一线调研,制定了一系列扶贫开发政策措施,加大对口帮扶资金投入,全面推进对口帮扶工作。
二、对口帮扶工作成效。
1.产业扶贫成效显著。
通过对口帮扶,我市成功引进了一批先进产业技术和管理经验,带动了贫困地区的产业发展。
特色农产品种植、养殖业等取得了良好的经济效益,带动了贫困群众脱贫致富。
2.教育扶贫取得阶段性成果。
通过对口帮扶,我市成功解决了一些贫困地区的师资力量不足、教育资源匮乏等问题,改善了贫困地区的教育条件,提高了教育质量,助力贫困地区教育事业的发展。
3.医疗卫生扶贫效果显著。
对口帮扶工作推动了贫困地区医疗卫生事业的发展,改善了医疗卫生条件,提高了医疗卫生水平,让更多的贫困群众享受到了优质医疗资源。
4.基础设施建设取得明显进展。
对口帮扶工作加大了对贫困地区基础设施建设的投入力度,改善了贫困地区的交通、水利、电力等基础设施条件,提高了贫困地区的生产生活条件。
三、对口帮扶工作存在的问题和挑战。
1.对口帮扶工作中,一些地方存在工作推进不均衡的问题,有的地方进展较快,有的地方进展较慢,需要加大对落后地区的帮扶力度。
2.一些对口帮扶项目存在短期效益明显、长期效益不明显的问题,需要注重项目的可持续发展,确保长期效益。
3.对口帮扶工作中,一些地方存在资金使用效率低、项目管理不规范等问题,需要加强对口帮扶项目的监督和管理。
四、下一阶段对口帮扶工作重点任务。
1.加大对口帮扶力度,确保各项帮扶政策和措施落地生根,取得实实在在的成效。
2.加强对口帮扶项目的规划和管理,确保项目的长期效益,实现对贫困地区的可持续帮扶。
3.加强对口帮扶工作的监督和评估,及时发现问题并及时解决,确保对口帮扶工作的顺利推进。
驻村帮扶取得的工作成效驻村帮扶是指政府部门或社会组织派驻工作人员到农村地区,通过帮助当地居民解决实际问题、推动产业发展、改善基础设施、提供技术支持等方式,促进农村经济社会的全面发展。
近年来,驻村帮扶取得了显著的成效,为推动农村振兴和脱贫攻坚作出了重要贡献。
一、推动产业发展驻村帮扶工作重点关注农村产业发展,通过政策扶持、技术支持、市场对接等方式,帮助农民发展特色产业、提高农产品附加值,增加农民收入。
在帮扶期间,驻村工作人员积极推动当地特色产业的发展,如果蔬种植、畜牧业、家庭农场等,引导农民走上致富路。
通过技术培训和市场拓展,帮助农民转变传统的农业生产模式,提高农产品品质,增加销售渠道,促进农业经济的发展。
二、改善基础设施驻村帮扶工作在改善农村基础设施方面发挥了重要作用。
在工作中,驻村工作人员积极帮助农村地区解决交通、水电、通讯等基础设施建设问题,促进农村基础设施的完善。
修建道路、通乡路、改善供水状况、改造农村住房等,极大地改善了农村的基础设施条件,提升了农民的生活质量。
三、提供技术支持驻村帮扶工作注重提供技术支持,帮助农民掌握现代农业生产技术和管理方法。
工作人员利用自身专业技能,在农业生产、农村企业管理、农村金融等领域开展技术指导和培训,帮助农民提高生产技术水平,提高农产品质量,增加种植收益,提高农业生产的效益。
工作人员还通过开设农业技术培训班、农业科技示范基地等形式,带动农村科技创新和产业发展。
四、帮助农村群众解决实际问题驻村帮扶工作关注农村群众的实际需求,帮助解决农村群众在生产、生活等方面的困难和问题。
工作人员深入农村,积极倾听群众呼声,针对不同情况开展帮扶活动。
帮助解决医疗保障问题、解决儿童上学问题、解决农民工就业问题等,为农村群众提供实实在在的帮助。
驻村帮扶工作成效显著,为农村振兴和脱贫攻坚做出了重要贡献。
在未来的工作中,需要进一步深化帮扶工作,加大对农村的支持力度,注重可持续发展和长期帮扶,为实现乡村振兴和全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
帮扶工作总结及帮扶成效随着贫困问题的日益突出,帮扶工作在社会发展中扮演着至关重要的角色。
本文将对过去一段时间内的帮扶工作进行总结,并探讨帮扶工作所产生的成效。
一、帮扶工作总结在过去的一段时间里,我们积极参与了地方社区的帮扶工作,投入了大量时间和精力。
通过与当地居民和官方机构的合作,我们试图改善他们的生活条件,提高他们的生活质量。
在这个过程中,我们设计、实施了一系列的帮扶措施。
首先,我们与当地居民共同制定了一份帮扶计划,计划中列出了具体的目标和实施步骤。
我们在制定计划时充分考虑了当地的实际情况,确保每一个帮扶措施都能够在实际情况中实现。
其次,我们关注了教育方面的问题。
我们组织了一系列的教育培训活动,包括提供教育资源、培训教师等。
通过这些活动,我们帮助当地居民提高了教育水平,增加了他们的就业机会。
此外,我们还重点关注了农村经济的发展。
我们鼓励当地居民发展农业产业,提供技术支持和市场信息。
通过这些措施,我们帮助他们增加了收入来源,改善了经济状况。
二、帮扶成效通过过去一段时间的帮扶工作,我们取得了一定的成效。
首先,在教育方面,我们帮助了许多贫困家庭的子女完成了学业。
我们提供了资金支持,改善了他们的学习条件。
同时,我们还举办了一系列的教育培训活动,提高了教师的教学质量,提升了学生的学习兴趣。
其次,在农村经济发展方面,我们帮助当地居民提高了农业生产水平。
通过技术培训和市场信息的提供,他们改进了种植技术,增加了农产品的产量和质量。
许多农民的收入得到了明显的提高,生活质量得到了显著改善。
此外,我们还帮助了一些贫困家庭创办小规模的企业。
我们提供了资金支持和创业指导,帮助他们开展业务和管理企业。
这些企业为当地居民提供了就业机会,带动了经济的发展。
总之,通过我们的努力和帮助,当地社区取得了一定的发展成效。
我们将继续关注帮扶工作,通过不断创新和实践,为降低贫困率,提高居民生活水平做出更多贡献。
谢谢。
(字数:610字)。
全域结对帮扶工作成效全域结对帮扶工作是指在国家层面或地方层面,通过建立对接机制和建立结对帮扶关系,以解决贫困地区人民温饱问题、改善生产生活条件为目标,全面提升贫困地区的经济发展水平和社会福利水平的工作。
下面就全域结对帮扶工作的成效进行分析。
首先,全域结对帮扶工作使贫困地区经济发展得到大幅提升。
结对帮扶地区的经济发展受到全面改善,为贫困地区带来了新的发展机遇。
通过全域帮扶工作,引入优质资源和先进技术,加强对贫困地区企业的扶持,促进了贫困地区的产业结构调整和升级。
同时,结对帮扶还通过扶贫产业链的建立和运行,形成了可持续的经济支撑体系,为贫困地区提供了持续发展的动力。
其次,全域结对帮扶工作助力贫困地区基础设施建设。
结对帮扶项目通常包括对贫困地区的基础设施建设的投资。
通过结对帮扶,贫困地区的基础设施得到了改善,大量修建了道路、桥梁、学校、医院等公共设施,提高了贫困地区的交通运输能力和基本公共服务水平。
这进一步改善了贫困地区的生产生活条件,提高了人民群众的获得感和幸福感。
再次,全域结对帮扶工作促进了贫困地区的教育和医疗水平的提升。
通过结对帮扶,贫困地区得到了对口帮扶地区的支持,加大了教育和医疗资源的投入,改善了贫困地区的教育和医疗条件。
帮扶地区提供了优质的教育资源,建设了更多的学校和教育机构,提高了贫困地区教育的质量和覆盖率。
同时,通过引进优秀的医疗机构和医务人员,改善了贫困地区的医疗资源短缺问题,提高了人民群众的健康水平。
最后,全域结对帮扶工作加强了贫困地区与对口帮扶地区的交流和合作。
结对帮扶工作促使两地之间的人员交流频繁,经济交流日益密切,推动了信息互通和合作机制的建立。
通过交流学习和经验分享,贫困地区得以学习和借鉴发达地区的先进经验和成功做法,加强创新意识和实践能力。
同时,通过合作项目的实施,加深了两地之间的互信和友好关系,进一步推动了贫困地区的发展和进步。
总的来说,全域结对帮扶工作取得了显著的成效。
开展四个万家工作总结近年来,我国在扶贫攻坚、乡村振兴、生态环境保护和城乡一体化发展等方面开展了一系列的“万家工作”。
这些工作的开展对于促进农村经济发展、改善农民生活、保护生态环境和推动城乡一体化发展起到了积极的作用。
在这里,我们对这四个万家工作进行总结,以期更好地指导未来的工作。
首先是扶贫攻坚工作。
在过去的几年里,我国大力推进精准扶贫,通过实施产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等措施,取得了显著成效。
然而,我们也要看到,一些贫困地区的扶贫工作还存在一些问题,比如产业发展不够稳定、帮扶措施不够精准等。
因此,我们需要进一步加强对贫困地区的扶贫工作,确保贫困人口脱贫致富。
其次是乡村振兴工作。
乡村振兴是我国当前的重要战略,通过实施乡村振兴战略,可以有效解决农村人口外流、农村产业发展不足等问题。
在过去的工作中,我们已经取得了一些成绩,比如实施了乡村振兴规划、推进了乡村旅游等。
但是,乡村振兴工作还存在一些问题,比如基础设施建设不足、产业发展不平衡等。
因此,我们需要继续加大对乡村振兴工作的投入,推动农村经济的发展。
第三是生态环境保护工作。
生态环境保护是当前的全球性难题,我国也在积极推进生态环境保护工作。
我们已经实施了一系列的生态环境保护政策,比如实施了生态补偿机制、推进了生态保护红线划定等。
但是,我们也要看到,一些地方的生态环境保护工作还存在一些问题,比如生态环境破坏严重、生态补偿机制不够完善等。
因此,我们需要继续加大对生态环境保护工作的力度,保护好我们的美丽家园。
最后是城乡一体化发展工作。
城乡一体化发展是我国当前的重要任务,通过实施城乡一体化发展政策,可以有效解决城乡差距、城乡发展不平衡等问题。
在过去的工作中,我们已经实施了一些城乡一体化发展政策,比如推进了农村土地制度改革、加强了城乡基础设施建设等。
但是,城乡一体化发展工作还存在一些问题,比如城乡发展不平衡、城乡基础设施不足等。
因此,我们需要继续加大对城乡一体化发展工作的投入,推动城乡一体化发展。
开展四个万家工作总结近年来,我国在扶贫攻坚工作中取得了显著的成就。
其中,“四个万家”工作是扶贫攻坚的重要举措之一,通过帮助万户贫困家庭脱贫致富,实现了精准扶贫的目标。
在这个过程中,我们不断总结经验,不断改进工作方法,取得了一系列成功的经验和成果。
首先,我们注重因地制宜,因户施策。
在“四个万家”工作中,我们充分考虑了不同地区的自然环境、资源条件和人文特点,因地制宜地制定了扶贫计划。
对于不同的贫困户,我们采取了个性化的扶贫措施,如发展特色产业、提供就业机会、提供教育培训等。
这种因地制宜的扶贫方式,取得了显著的成效。
其次,我们注重产业扶贫,帮助贫困户实现稳定增收。
在“四个万家”工作中,我们着力发展当地的特色产业,如种植业、养殖业、手工艺品制作等,帮助贫困户实现了稳定增收。
通过技术培训、市场开拓等措施,我们帮助贫困户提高了生产技术和经营管理水平,实现了持续增收。
再次,我们注重教育扶贫,助力贫困家庭实现自我发展。
在“四个万家”工作中,我们注重教育的普及和提高,通过设立奖学金、兴办教育培训班等方式,帮助贫困家庭提高了文化素质和技能水平。
这不仅帮助他们实现了自我发展,也为当地的经济社会发展培养了更多的人才。
最后,我们注重社会帮扶,形成了良好的扶贫合力。
在“四个万家”工作中,我们积极组织社会各界力量参与扶贫工作,形成了良好的扶贫合力。
通过政府、企业、社会组织和个人的共同努力,我们为贫困家庭提供了更多的帮助和支持,帮助他们走出了贫困。
总之,“四个万家”工作是我国扶贫攻坚的一项重要举措,通过不断总结经验和改进工作方法,我们取得了一系列成功的经验和成果。
在今后的工作中,我们将继续坚持因地制宜、产业扶贫、教育扶贫和社会帮扶的原则,不断提高扶贫工作的质量和效益,为实现全面小康社会目标做出更大的贡献。
帮扶措施显成效在中国,政府一直以来都倡导扶贫救困工作,目的是为了让更多的人过上好生活。
虽然扶贫工作已经持续了许多年,但是贫困问题依然存在。
因此,政府不断地探索和实践各种新的扶贫模式,不断总结成功经验。
帮扶措施显成效,正是其中的典型代表。
一、帮扶措施的概念帮扶措施,是指政府、企业和各个层面的爱心人士组织开展的,针对贫困地区和贫困家庭的支援活动。
这些活动包括为群众提供物资和经济资助,提供技术培训和就业服务等形式。
二、帮扶措施的实施情况在中国,政府和社会各界已经实施了许多形式的帮扶措施。
政府投入了大量的财政和物质资源,组织了各类扶贫工程,如东西部扶贫协作、三区三州、精准扶贫等。
同时,也争取到了各级企业、机构的资金和技术支持,不断推出新的扶贫项目。
既有开展农业特色产业培育、农村公路建设、新型农村社区建设等基础设施建设,也有开展电商、农产品加工、民宿旅游等产业扶贫的方式。
三、帮扶措施带来的成效帮扶措施的实施,使得贫困人口的生产和生活条件得到了改善,同时也促进了经济的发展。
贫困地区的基础设施建设得到改善,交通、通讯、卫生、教育等方面的设施得到提升,各项社会福利政策落地实施,促进了贫困地区的整体发展。
四、帮扶措施的优点与不足帮扶措施的优点很明显,主要包括以下几个方面:1.投入大,拥有更多的资源。
2.扶贫工作的专业性更强。
3.可以有针对性的进行扶贫。
4.帮助贫困地区的人们积累起更多的自信,避免了对社会的不信任。
但同时,帮扶措施也存在着一些不足之处:1.活动规模难以大规模落实。
2.难以做到立竿见影的效果。
3.长期的帮扶需求显著。
4.扶贫成本较高,维持难以为继。
五、帮扶措施实施的巨大意义帮扶措施在当前的扶贫工作中,具有非常重要的地位。
既有改善贫困地区和贫困人口的生存条件及生活环境,促进社会公平和构建和谐社会的意义,也能在一定程度上促进社会经济发展和转型升级。
六、总结帮扶措施从某种程度上来说,是一种将公共资源、精神资源和物质资源集中解决扶贫问题的手段。
脱贫攻坚帮扶活动情况汇报
近年来,我市在脱贫攻坚帮扶工作中取得了显著成效。
下面我将就我市脱贫攻坚帮扶活动情况进行汇报。
首先,我市坚持精准扶贫,按照“一户一策”原则,对贫困户进行精准识别和帮扶措施制定。
我们充分考虑了贫困户的实际情况,量身定制帮扶方案,确保帮扶措施精准到位。
其次,我市大力推进产业扶贫,通过发展产业带动贫困户增收致富。
我们积极引导贫困户发展种植、养殖、手工艺等产业,提供种子、苗木、养殖技术等支持,帮助贫困户稳定增收。
同时,我市注重教育扶贫工作,努力改善贫困地区教育条件,提高教育质量。
我们修建了多所学校,配备了优质师资和教学设施,为贫困地区孩子提供了更好的学习环境和教育资源。
此外,我市还加大了医疗卫生扶贫力度,建立健全了贫困地区医疗卫生服务体系。
我们兴建了多家医疗机构,配备了先进的医疗设备,组织医疗队伍定期赴贫困地区开展义诊和健康宣教,为贫困群众提供了更好的医疗服务。
最后,我市还注重了生态扶贫工作,通过生态补偿、生态修复等方式,帮助贫困地区改善生态环境,增加生态效益,实现了经济发展和生态保护的双赢。
总的来说,我市脱贫攻坚帮扶工作取得了显著成效,但也要看到,脱贫攻坚任务仍然繁重,我们还需要进一步加大力度,确保脱贫攻坚目标如期实现。
希望社会各界能够继续关注支持我市脱贫攻坚工作,共同努力,让更多的贫困群众早日脱贫致富,实现全面小康。
开展四个万家工作总结
近年来,我国在扶贫攻坚、乡村振兴、生态环境保护和民生改善等方面开展了
一系列“万家工作”,取得了显著成效。
下面就来总结一下这四个万家工作的成果和经验。
首先是扶贫攻坚。
我国自2013年启动脱贫攻坚以来,通过实施精准扶贫政策、开展产业扶持、建设基础设施等措施,成功帮助数千万贫困家庭脱贫致富。
同时,还注重发挥政府、社会组织和企业的合力,形成了多方参与的扶贫格局,为贫困地区的发展注入了新动力。
其次是乡村振兴。
乡村振兴战略的实施,通过挖掘乡村资源、提升农村生活品质、推动农村产业发展等措施,有效促进了农村经济的发展和农民生活水平的提高。
同时,也加强了城乡之间的互联互通,实现了城乡一体化发展。
再次是生态环境保护。
我国大力推进生态文明建设,加大环境治理力度,严格
保护生态环境,取得了显著成效。
通过实施生态修复、推进绿色发展、加强环境监管等措施,有效改善了环境质量,为人民群众提供了更加清洁、美丽的生活环境。
最后是民生改善。
我国不断加大对教育、医疗、养老等民生领域的投入,提高
了人民群众的获得感和幸福感。
通过实施惠民政策、推进基本公共服务均等化、加强社会保障等措施,有效改善了人民群众的生活水平,让人民群众享受到了更多的获得感。
总的来说,开展四个万家工作,为我国经济社会发展注入了新的动力,使人民
群众得到了实实在在的利益。
同时,也为我们提供了宝贵的经验和借鉴,为今后的工作提供了重要的指导。
相信在党中央的坚强领导下,我们一定能够不断推进这些工作,实现更加全面、均衡、可持续的发展。
扶贫攻坚成效显著近年来,中国在扶贫事业上取得了令人瞩目的成就。
扶贫攻坚工作得到了党中央的高度重视,各级政府积极行动,全社会形成了强大合力。
经过长时间的努力,贫困地区的脱贫工作取得了显著效果,中国的减贫事业也得到了国际社会的认可。
首先,扶贫政策的有效实施是扶贫攻坚成效显著的关键因素。
中国政府采取了一系列有针对性的政策措施,例如“十三五”规划中明确了脱贫目标,制定了具体的政策举措。
同时,政府调动了各方资源,加大了对贫困地区的投入。
通过改善教育、医疗、就业等基础设施,并积极引导农民发展产业,在经济、文化和社会方面都取得了明显的成果。
其次,精准扶贫的实施使扶贫工作更有针对性和效果。
中国政府通过大数据分析、贫困户识别以及帮扶措施的精准落实,确保了扶贫资源的有效利用,避免了扶贫工作中的浪费和滥用。
通过对贫困户的个体情况了解和分析,扶贫工作能够更好地满足他们的实际需求,提供有针对性的帮助,确保了扶贫政策的落地和实施。
第三,社会参与是扶贫攻坚成效显著的重要原因。
在扶贫工作中,中国社会各界积极参与,广泛动员了各方力量。
社会力量的参与不仅为贫困地区提供了更多的援助,也为贫困户带来了更多机会,增强了他们的发展能力和自主性。
同时,社会参与也提高了扶贫工作的透明度和公正性,加强了监督和评估,使扶贫工作更加精细化和规范化。
最后,中国在扶贫攻坚工作中注重长远规划和可持续发展。
中国政府通过扶贫基金、产业发展和移民安置等方式,帮助贫困地区实现了经济的可持续增长。
同时,中国还注重加强贫困地区的教育、医疗和社会保障等基础设施建设,为贫困户提供更好的文化和社会服务,提高他们的生活质量。
综上所述,扶贫攻坚成效显著得益于有效的政策实施、精准扶贫、社会参与以及长远规划的落实。
中国的减贫事业取得了显著的成就,但仍面临着一些挑战,如贫困地区的发展不平衡、贫困户的可持续发展等问题。
因此,中国政府和社会各界需要继续努力,加大扶贫工作的力度,持续推动贫困地区脱贫致富,实现全面小康的美好目标。
帮扶攻坚成效显著-助推脱贫情暖万家帮扶攻坚成效显著助推脱贫情暖万家——如皋市脱贫攻坚工作调研报告近年来,如皋市委、市政府认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,践行科学发展观,按照省委、省政府《关于组织实施脱贫攻坚工程的意见》(苏发[2008]12号)和省扶贫工作领导小组《江苏省实施脱贫攻坚工程考核办法》(苏扶[2008]5号)文件要求,紧紧围绕贫困地区农民增收、经济发展、社会稳定和构建和谐如皋的战略目标,扎实推进以“帮村帮户”、“千企连百村、共建新农村”为主要内容的脱贫攻坚工程,坚持开发式扶贫和政府主导,全社会共同参与的扶贫方针,不断探索扶贫开发新机制,调整思路,突出重点,狠抓落实,全力推进扶贫开发工作,使扶贫开发工作取得显著成效。
一、如皋市脱贫攻坚工作概况综述如皋市位于长江、黄海的“T”型交汇处,辖19个镇1个开发区,共有332个村(居),145万人口,其中农业人口121万,系农业人口大市、省转移支付县(市)、黄桥革命老区之一,农民人均纯收入6695元。
2008年,如皋市农民人均纯收入2500元以下的建档立卡贫困农户23434户,占全市总农户的6.61%,贫困人口53850人,占全市总人口的4.48%。
其中有劳动力的贫困户7853户,人口26421人。
近年来,如皋市围绕建设全面小康,实现脱贫攻坚“一美元”目标,以建档立卡的人均纯收入低于2500元贫困农户为重点,以“帮村帮户”、“千企连百村、共建新农村”为载体,整村开发扶贫和生活救助两轮驱动,积极探索将结对帮户工作与农村最低生活保障制度有机衔接,基本实现了对低收入群体应保尽保、应扶尽扶,做到全覆盖。
市镇两级帮扶单位共资助资金4379万元,其中资助村集体3629万元,扶持农户750万元。
帮助发展村级高效农业园区305个,养殖园区192个;帮助兴办公司制企业785家;帮助培训劳动力66560人次,转移劳动力28300人。
资助贫困学生1625人。
赠送科技书刊201573册。
被帮扶农户年人均增收500元以上。
2008年已有2609户,8915人通过帮扶实现脱贫,脱贫人口占有劳力贫困户人口的33.74%,基本完成脱贫攻坚的序时任务。
农村五保和低保户也相应提高了供给和补助标准,五保户供给年人均标准由2007年的2600元,提高到2008年的2720元;农村居民最低生活保障对象17528户、32119人,占农村人口的2.68%,低保户年保障标准由2007年的1080元提高到2008年1680元,人均月补差额73.09元,季发保障金704.3万元。
计划2009年度,农村低保标准提高到2040元,月人均补差85元;在此基础上,将通过结对帮户的全覆盖,使农村低保户人均收入提高到2500元。
二、如皋市脱贫攻坚工作的基本做法如皋市脱贫攻坚工作之所以能取得明显的成效,得益于强有力的组织领导,得益于广大干部群众的齐心协力,得益于正确的扶贫开发思路。
1.强化组织领导,提供组织保障。
一是健全工作机构。
根据扶贫开发工作需要,市委、市政府加强了对扶贫开发工作的组织领导,市长担任扶贫开发领导小组组长,市委副书记、副市长等担任副组长,及时协调解决重要问题,政府各部门一把手组成领导小组成员,各成员单位之间权责明确、密切分工协作。
二是加强政策引导。
市委、市政府相继出台了一系列范性文件,明确了扶贫开发的目标任务和政策措施,完善信贷扶贫机制,加强对扶贫开发工作的指导。
三是落实工作责任。
镇一级处于扶贫开发工作的前沿,是抓落实的关键环节。
镇政府扶贫开发党政一把手负责,实行镇级领导包村、党员干部包户的扶贫开发责任制,将工作任务量化分解到各有关部门。
强有力的组织领导,保证了扶贫政策的落实到位,促进了各项工作的顺利实施。
2.做好贫困户建档立卡工作,动态掌握脱贫信息。
为扎实帮扶工作,近几年来,如皋市每年年初普遍开展农村贫困人口调查工作,对贫困户资料进行认真核实并进行公示,在此基础上全面建档立卡。
年中、年末分别组织各镇监测脱贫进展情况,对贫困户建档立卡数据资料进行更新。
准确把握脱贫信息,为扎实有效地组织实施脱贫攻坚工程,明确帮扶对象、落实帮扶责任、强化帮扶措施、确保如期实现脱贫攻坚目标奠定了工作基础。
3.实施“两个对接”,助推脱贫致富。
如皋市结合全面小康村(社区)建设工程,充分整合帮扶资源,充实帮扶力量,具体落实了帮村、帮户两个对接。
全市共组织落实81个机关部门和263家镇属事业单位及1009家镇属规模企业与331个村(社区)挂钩帮扶,实现帮扶全覆盖。
其中:市级机关81家与101个今年目标实现小康的村(社区)挂钩帮扶,从市级机关选派100名年轻干部到村任职锻炼,开展帮扶工作。
镇属规模企业1009家和镇属事业单位263家与市级机关帮扶之外的231个村(社区)结对帮扶。
同时组织市镇两级机关党员干部、镇属事业和企业管理人员以及有条件的村干部、普通党员共5375人与5329户贫困农户结对帮扶,实行“一户一策”,通过送政策、送资金、送信息、送项目、送技能、等多种措施,帮助特困职工家庭解决实际问题。
一是帮助就业。
采取就业安置、职业介绍、技能培训等多种措施帮助特困职工及其子女提高就业能力,实现就业。
二是扶持创业。
对有一定能力的特困职工,从思想疏导入手,鼓励他们树立信心、勇于面对困难,并积极协调、帮助他们走创业之路。
三是助学帮困。
通过资助学费、提供学习用品、协调减免学杂费等为特困职工子女完成学业创造条件,最终从根本上实现脱贫。
四是救急解难。
帮助特困职工家庭解决因重大疾并意外灾害等造成的急难问题,有效缓解了特困职工家庭的生活困难。
春节期间,全市组织了送温暖献爱心活动,523家帮村单位中有494家,5375名参与帮户的人员中有5162名冒着严寒、踏着冰雪参与了送温暖献爱心活动,共送去现金208.58万元,年货、衣物等折价41.23万元。
每个结对帮扶农户得到100元至400元不等的现金和实物,多数单位对帮扶户以外的老党员、特困户也同时送去了一份组织的温暖。
在两个对接过程中,党员干部坚持进农家,摸实情,分析原因,对症下药,采取扶资与扶智相结合,应急救助与开发扶贫相结合,使帮扶对象的内生脱贫动力和自我脱贫能力得到明显增强。
4.深入推进“千企连百村、共建新农村”工程。
为动员和鼓励全市规模以上工商企业参与“帮村帮户”,近年来,如皋市开展了“千企连百村、共建新农村”工程建设活动。
2008年5月17日,在年初已有179家企业参与挂钩帮扶的基础上,市委又召开了实施“千企连百村、共建新农村”工程动员大会,下发了皋委发[2008]40号关于在全市实施开展“千企连百村、共建新农村”工程的意见。
明确了这一工程的指导思想、工作目标、基本原则、共建形式、激励政策和保障措施,采取“一企一村”、“一企多村”或“多企一村”的帮扶方式,通过共谋发展、合作开发、产业带动、招商引资、培训就业、公益捐助、帮扶济困、文明共建等多种形式予以帮扶,据统计,全市参与帮扶共建的1009个规模企业累计资助村1400多万元。
5.加强督查和考核工作。
市委、市政府从退居二线的老领导中抽调有农村工作经验的21名老同志组织五个帮扶督查组,围绕阶段中心工作开展正常督查,对到村任职年轻干部实行一月一交流和点评,对各帮扶单位的帮扶成果实行积分考核办法。
2008年是如皋市双帮工作成果实行积分申报制的第二年,为进一步做到公开、公平、公正和简化程序,组织部和“双帮”办联合下发了[2008]47号文件,对该项工作予以规范,要求所有申报事项请市级相关主管部门和各片督导组长进行核实确认,分上半年、九月份小康推进会、年终三个时点将得分情况进行汇总和排名并公布,有效地促进了帮扶工作的开展。
截止2008年12月底,市机关单位共申报3743个项目,总得分46283分,考核结果作为市级机关单位年终共性目标考核(占 25 %)和市委、市政府表彰帮村帮户工作中先进集体、先进个人和推荐提拔任用年轻干部的重要依据之一(2008年市委、市政府表彰的先进集体共30个;先进个人共80人;帮扶干部中被提拔为副科级的共4人)。
三、如皋市脱贫攻坚工作存在的问题如皋市脱贫攻坚工作取得了显著成绩,但存在的问题也不容忽视。
1、帮扶手段和方法有待进一步改进。
在调研中,部分群众对目前帮扶的方式方法提出了一些看法,他们觉得,帮扶方式主要还是两种情况:一是“接济式”帮扶。
目前帮扶措施,多数局限于慰问式、接济式的帮扶,给一些慰问金,送一些粮、油物品等,虽然投入了不少财力,但只能解决困难家庭一段时间的生活问题,还没有能以发展的观点来采取相应的具体措施帮助困难家庭提高自身脱贫能力。
二是“应付式”帮扶。
由于机关工作面广量大,人手紧张,不少部门无法派出专门人员常年蹲点结对帮扶,真正手把手地传经送宝,少数部门甚至存在着年初下来认认“门”,年中下来看一看,年底总结听汇报的现象,把帮扶作为上级布置的任务来对待,解决困难家庭平时的实际困难做得不够。
他们觉得,仅有这两种帮扶还不够,帮扶要常态化、制度化,帮扶不仅要治标,更要治本。
2、农村发展的后劲不足,扶贫成果难以巩固。
不少村农业基础设施薄弱,社会事业发展缓慢,自我发展能力薄弱。
部分地区交通不畅,通行能力差,行路难、运输难、买卖难的问题十分突出,制约了商品流通和经济发展。
农业基础条件差,农业发展后劲不足。
一些贫困村扶贫项目实施的当年,因扶贫资金投入,生产生活等基础设施得到了改善,扶持种养业使农户收入水平得到了提高,当年农民增收明显,实现了脱贫。
但项目实施后由于缺乏后续投入和有效管理,且农民自身贫困,无力筹集资金用于项目的滚动发展,修建的道路、农田水利工程缺乏维修维护资金而无法正常使用,使扶贫成果难以巩固。
3、帮扶的力度有待进一步加大。
就如皋市部分贫困村目前的农业基础设施条件和经济发展状况而言,需要大量的项目资金连续投入才能逐步解决问题。
一方面要增加资金投入,提高贫困村农业生产的综合能力;另一方面要从扶知、扶智入手,增强贫困村的造血功能。
要帮助理清帮扶村的发展思路。
各市直帮扶部门要通过召开村组干部座谈会、深入农民家庭走访调研,听取他们对发展本村经济的设想和建议,帮助分析出帮扶村发展的制约因素,同时结合帮扶对象的经济发展优势及潜力,帮助贫困村制定出符合本村实际的发展规划,使帮扶贫困村在经济发展上实现从盲目性向自觉性的转变。
各帮扶部门要加大科技扶贫力度,变输血式扶贫为造血式扶贫,在继续广泛宣传党在农村的各项方针政策的同时,重点围绕各村的主导产业,及时聘请农业技术专家为农民群众现场讲解各类农业科技实用技术知识,提高了贫困村农民的自我发展能力。
各市直部门要充分发挥自身的业务优势,切实帮助贫困村农民解决实际困难,以加快帮扶贫困村建设新农村的步伐。
4、扶贫项目资金整合难度大。