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哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市城市供水突发事件应急预案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市城市供水突发事件应急预案的通知哈政办规〔2018〕4号各区人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《哈尔滨市城市供水突发事件应急预案》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅2018年2月13日哈尔滨市城市供水突发事件应急预案一、总则（一）目的意义为妥善处置哈尔滨市城市供水突发事件，全面提高应对供水突发事件能力，规范供水突发事件应急管理和应急响应程序，科学、高效、有序地实施应急救援工作，最大限度减少供水突发事件造成的危害，维护社会正常秩序，特制定本预案。
（二）编制依据依据《城市供水应急预案编制导则》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家突发公共事件应急总体预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《重大水污染事件报告暂行办法》、《黑龙江省突发公共事件总体应急预案》、《哈尔滨市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和相关预案、规定，结合我市实际，制定本预案。
（三）适用范围本预案适用于哈尔滨市（城9区）发生的特别重大、重大和较大供水突发事件以及涉及跨区或超出事发地区级政府处置能力、需要由市政府处置的供水突发事件的预防和处置工作。
（四）工作原则1.以人为本。
把保障人民生命安全作为处置供水突发事件的首要任务，在发生重特大突发事件影响城市供水时，优先保证居民基本生活用水，最大限度减少供水突发事件对人民生命的威胁和危害，并注重加强抢险救援人员的安全防护。
哈尔滨食品安全应急预案一、概述随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，食品安全问题越来越受到人们的关注。
哈尔滨作为东北地区的重要城市之一，食品安全问题备受关注。
为了及时、有效地应对食品安全突发事件，保障人民生命财产安全和社会稳定，制定本预案。
二、预案范围本预案适用于哈尔滨市辖区内所有食品生产、经营单位以及食品安全相关的监管部门。
三、食品安全应急预案体系1.组织领导体系（1）指挥部：设立由市政府领导负责的食品安全应急指挥部，负责统一指挥、协调应急工作。
（2）应急指挥中心：设立由市食品安全监管部门负责的指挥中心，负责组织食品安全应急救援工作。
2.预警与监测体系（1）食品安全监测：建立食品安全监测体系，加强食品的质量和安全监测，及时掌握食品安全状况。
（2）食品安全预警：建立食品安全预警机制，及时发布食品安全预警，指导相关单位和人员采取有效措施。
3.应急响应体系（1）应急处置：建立食品安全应急处置体系，一旦发生食品安全突发事件，立即启动应急响应程序，迅速处置事故。
（2）危险源排查：建立食品安全危险源排查机制，对食品生产经营单位进行定期排查，消除隐患。
四、食品安全应急预案工作流程1.食品安全预警与监测（1）建立食品安全监测体系，全面监测食品质量和安全状况。
（2）建立预警机制，对食品安全风险进行评估和预警，及时发布预警通告。
2.应急响应（1）应急预案启动：一旦发生食品安全突发事件，指挥部立即启动应急预案，组织救援和处置。
（2）信息发布：及时向社会发布事故情况和应对措施，做好舆情引导。
（3）救援处置：组织有关部门和人员进行食品安全救援和处置工作，保障人民生命财产安全。
3.事故处理与善后（1）成立事故调查组：组织相关专家和人员成立事故调查组，彻底调查事故原因。
（2）善后处理：对受灾群众进行抢救和救助，及时妥善处理事故后果，消除安全隐患。
5、食品安全应急预案保障（1）经费保障：市政府要加大对食品安全应急工作的投入，确保应急救援和处置工作的顺利开展。
![哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知-哈政综[2007]38号](https://img.taocdn.com/s1/m/9af24c22590216fc700abb68a98271fe910eafdd.png)
哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知（哈政综〔2007〕38号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：现将《哈尔滨市产品质量和食品安全专项整治行动方案》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府二○○七年九月二十八日哈尔滨市产品质量和食品安全专项整治行动方案为切实做好全市产品质量和食品安全整治工作，按照《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》（国发〔2007〕23号）、《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》（国办秘函〔2007〕75号）和《黑龙江省产品质量和食品安全专项整治行动方案》要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求和工作目标（一）总体要求根据我市既有大工业、又有大农业的特点，工业企业要建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条，农业生产和加工企业要建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条，建立产品质量和食品安全的追溯体系和责任追究体系，建立覆盖全社会的产品质量监管网络，全面加强各种涉及人身健康安全产品的全过程监管，全面强化广大企业和生产经营者的质量责任，全面增强全社会的质量意识，有效解决我市产品质量和食品安全存在的突出问题，努力实现区域产品质量安全状况进一步好转，市场经营秩序进一步规范，广大人民群众消费安全感进一步增强，促进全市经济社会又好又快发展。
（二）工作目标农产品整治，年底前要达到市区内农产品批发市场和乡镇政府所在地及县城以上城市的主要农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；基本解决使用违禁农药和饲料添加剂问题；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒农药。
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市创建国家食品安全示范城市工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府办公厅•【公布日期】2017.03.29•【字号】哈政办规〔2017〕13号•【施行日期】2017.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市创建国家食品安全示范城市工作实施方案的通知哈政办规〔2017〕13号各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：经市委、市政府同意，现将《哈尔滨市创建国家食品安全示范城市工作实施方案》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅2017年3月29日哈尔滨市创建国家食品安全示范城市工作实施方案为深入贯彻国务院食安办《关于开展食品安全城市创建试点工作的通知》要求，全面落实省委、省政府关于加强食品安全工作重要部署，进一步提升全市食品安全保障水平，依据《国家食品安全示范城市标准（2017版）》，结合实际，制定本方案。
一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实习总书记“四个最严”总要求，以实现依法治理、守住安全底线、促进行业自律、推动产业发展为目标，以实施全程监管、问题导向、风险防控、共建共治为主要途径，以强化“四有两责”为抓手，加快建立信息化监管机制，着力提升食品安全问题治理能力，全面落实企业主体责任，大力扶持诚信企业，严厉打击违法行为，引导食品行业向守法自律诚信转变，为社会和公众创造安全放心的食品安全环境，推动全市食品产业健康快速发展。
二、工作目标食品安全党政同责落实到位，建立完善的责任体系和监管机制，监管所需人、财、物得到有效保障，检验检测、信息化建设等技术支撑能力切实提升。
“四有两责”有效落实，实现网格化监管全覆盖，及时防控风险隐患。
强化食品安全源头治理，严厉打击违法犯罪行为。
食品企业落实主体责任，食品行业守法诚信，食品产业良性发展，社会共治格局基本形成，守住不发生区域性重大食品安全问题的底线。
中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于切实加强生产安全和食品安全工作的紧急通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2008.09.18•【字号】哈办发[2008]29号•【施行日期】2008.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于切实加强生产安全和食品安全工作的紧急通知（哈办发〔2008〕29号）各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委，市直各党组、党委（工委）：最近，国内相继出现一系列重大安全事故，特别是三鹿牌婴幼儿奶粉（以下简称“三鹿奶粉”）事件给人民生命健康造成重大损失，给国家形象造成严重损害。
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于进一步加强生产安全和食品安全工作的重要指示精神，9月17日，市委紧急召开常委会议，就“三鹿奶粉”重大安全事故的应急处置工作和近期有关工作作出进一步部署，现就有关事宜通知如下：一、提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
安全生产事关人民生命和财产安全，是落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要任务，也是实现经济社会又好又快发展的基本前提。
奥运会后，全国各类重特大安全事故频发，给我们敲响了警钟。
当前，我市安全生产形势总体上比较平稳，但是任务仍十分艰巨。
由于煤炭市场需求旺盛，受利益驱使，有出现超能力、超强度以及违法违规组织生产的可能，给煤矿安全生产埋下极大隐患；进入冬季后，道路交通、城乡火灾事故也将进入多发期；“十一”黄金周、改革开放30周年庆祝活动、大冬会和元旦、春节等重要节假日及政治敏感期相继到来，都给全市安全生产工作带来新的压力和挑战。
各地区、各部门、各单位必须始终保持清醒头脑和高度警觉，必须始终不渝地抓好安全生产工作，一刻也不能忽视、一刻也不能放松。
要树立科学发展的理念，坚持“以人为本，安全第一”，坚持人民的安全健康高于一切，把搞好安全生产作为一项重大而紧迫的政治任务，以对人民高度负责的精神，进一步加大工作力度，强化监督管理，确保生产安全和食品安全，坚决预防各类重特大安全事故的发生。
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省粮食应急预案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.09•【字号】黑政办规〔2020〕28号•【施行日期】2020.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省粮食应急预案的通知黑政办规〔2020〕28号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：《黑龙江省粮食应急预案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织落实并做好衔接工作。
黑龙江省人民政府办公厅2020年12月9日黑龙江省粮食应急预案目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围2 组织指挥体系及职责2.1 省粮食应急工作指挥部组成与职责2.1.1 指挥部组成2.1.2 指挥部职责2.1.3 指挥长职责2.1.4 副指挥长职责2.1.5 指挥部成员单位职责2.1.6 指挥部办公室职责2.2 市级粮食应急机构及其职责3 预警监测3.1 市场监测3.2 信息报告4 应急响应4.1 Ⅱ级（省级）应急响应4.1.1 启动条件4.1.2 响应措施4.2 Ⅲ级（市级）应急响应4.2.1 启动条件4.2.2 响应措施5 应急处置5.1 事件分级5.1.1 事件分级标准5.2 信息报告5.2.1 信息报告程序5.2.2 信息报告内容5.3 指挥和协调5.3.1 Ⅱ级（省级）指挥和协调5.3.2 Ⅲ级（市级）指挥和协调5.4 新闻报道5.5 应急处置终止6 后期处置6.1 评估和改进6.2 应急经费清算6.3 应急能力恢复7 保障措施7.1 粮食储备7.2 粮食应急供应保障体系7.3 应急设施建设和维护7.4 通信保障7.5 奖励和处罚8 预案管理8.1 培训和演练8.2 预案修订8.3 预案施行时间9 名词解释1 总则1.1 编制目的有效监测和防控各类突发公共事件或者其他原因引起的省内粮食市场供求异常波动，确保粮食市场供应，保持粮食市场价格基本稳定，维护正常的社会秩序和社会稳定，确保国家粮食安全。
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市突发事件应急预案管理办法》的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2009.10.09•【字号】哈政发法字[2009]20号•【施行日期】2009.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市突发事件应急预案管理办法》的通知（哈政发法字〔2009〕20号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：现将《哈尔滨市突发事件应急预案管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
哈尔滨市人民政府二〇〇九年十月九日哈尔滨市突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为加强突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，建立健全应急预案体系，提高突发事件处置能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称应急预案，是指为控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范各类紧急应对活动预先制定的方案。
第三条本办法适用于本市行政区域内应急预案编制、审批、发布、备案、修订及宣教、培训和演练等相关管理工作。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施的原则。
第五条市人民政府负责全市总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案管理的监督和协调工作。
市政府应急管理办公室负责全市应急预案日常管理工作，并承担各区、县（市），市有关单位应急预案管理的指导和协调工作。
区、县（市）人民政府负责本行政区域内总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案管理的监督和协调工作，所属应急管理办事机构负责相关的日常管理工作，对乡镇（街道）、区各有关单位应急预案管理的指导和协调工作。
企事业单位、重大活动等应急预案的日常管理工作，由其制定单位负责。
第二章应急预案编制第六条市应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、分预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等组成。
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市粮食应急预案的通知【法规类别】粮食管理【发文字号】哈政办规[2017]22号【发布部门】哈尔滨市政府【发布日期】2017.05.05【实施日期】2017.05.05【时效性】现行有效【效力级别】XP10哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市粮食应急预案的通知（哈政办规〔2017〕22号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《哈尔滨市粮食应急预案》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅2017年5月5日哈尔滨市粮食应急预案1.1 编制目的有效监测和控制各类突发公共事件或者其他原因引起的市内粮食市场异常波动，确保粮食市场供应，保持粮食市场价格基本稳定，维护正常的社会秩序和社会稳定。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《粮食流通管理条例》、《国家粮食应急预案》、《黑龙江省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》、《黑龙江省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》、《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《哈尔滨市人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规章制度，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于在粮食应急状态下，对粮食采购、调拨、加工、运输、供应和进出口等方面的应对工作。
2.1 市粮食应急工作指挥部与职责市政府成立市粮食应急工作指挥部，负责全市粮食应急工作。
总指挥：分管副市长。
副总指挥：分管副秘书长、市粮食局局长。
成员：市政府办公厅（市政府应急办）、市发改委、市粮食局、市公安局、市财政局、市交通运输局、市农委、市市场监督管理局、市商务局、市统计局、市民政局、市委宣传部、中国农业发展银行黑龙江省分行营业部有关负责人。
2.1.1 市粮食应急工作指挥部职责（1）贯彻执行省粮食应急工作指挥机构和市政府决定。
（2）根据粮食市场形势，判断粮食紧急状态程度，向市政府提出启动或终止实施应急措施的建议，经市政府同意后组织实施。
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市突发公共卫生事件应急预案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市突发公共卫生事件应急预案的通知哈政办发〔2016〕30号各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位，驻哈部队：经市政府同意，现将《哈尔滨市突发公共卫生事件应急预案》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅2016年10月25日哈尔滨市突发公共卫生事件应急预案1 总则1.1 编制目的为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。
1.2 编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发事件公共卫生风险评估管理办法》及其他有关法律、法规和《国家突发公共卫生事件应急预案》、《黑龙江省突发公共卫生事件应急预案》、《哈尔滨市人民政府突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。
1.3 突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度和涉及范围，将其划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。
1.3.1 特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）有下列情形之一的，为特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）:（1）发生肺鼠疫、肺炭疽病例，并有扩散趋势，或疫情波及省外地区，并有扩散趋势。
（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市食品安全事故应急预案的通知【法规类别】食品卫生【发文字号】哈政办规[2017]11号【发布部门】哈尔滨市政府【发布日期】2017.03.15【实施日期】2017.03.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市食品安全事故应急预案的通知（哈政办规〔2017〕11号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，中直省属在哈有关单位：经市政府同意，现将《哈尔滨市食品安全事故应急预案》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅2017年3月15日哈尔滨市食品安全事故应急预案1.1 目的为有效预防、控制和及时处置食品安全事故，最大限度减少事故给公众健康和生命带来的危害与损失，保障人民群众身体健康和生命安全。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家食品安全事故应急预案》、《哈尔滨市突发公共事件总体应急预案》和相关法律法规。
1.3 事故分级按食品安全事故性质、危害程度和涉及范围，分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）4个级别。
1.3.1 特别重大食品安全事故（Ⅰ级）符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成威胁，并有进一步扩散趋势的；（2）超出事发地省级人民政府处置能力的；（3）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的。
1.3.2 重大食品安全事故（Ⅱ级）符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（地）级行政区域的；（2）造成伤害100人以上，并出现死亡病例的；（3）造成10例以上死亡病例的；（4）省政府认定的重大食品安全事故。
哈尔滨市食品安全事故应急预案1 总则1.1 目的为有效预防、控制和及时处置食品安全事故，最大限度减少事故给公众健康和生命带来的危害与损失，保障人民群众身体健康和生命安全。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家食品安全事故应急预案》、《哈尔滨市突发公共事件总体应急预案》和相关法律法规。
1.3 事故分级按食品安全事故性质、危害程度和涉及范围，分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）4个级别。
1.3.1 特别重大食品安全事故（Ⅰ级）符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成威胁，并有进一步扩散趋势的；（2）超出事发地省级人民政府处置能力的；（3）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的。
1.3.2 重大食品安全事故（Ⅱ级）符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（地）级行政区域的；（2）造成伤害100人以上，并出现死亡病例的；（3）造成10例以上死亡病例的；（4）省政府认定的重大食品安全事故。
1.3.3 较大食品安全事故（Ⅲ级）符合下列情形之一的，为较大食品安全事故：（1）事故影响范围涉及本市2个以上区县（市）级行政区域，给公众饮食安全带来严重危害的；（2）造成伤害100人以上，或者出现死亡病例的；（3）市政府认定的较大食品安全事故。
1.3.4 一般食品安全事故（Ⅳ级）符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：（1）事故影响范围涉及本市1个区县（市），给公众饮食安全带来危害的；（2）造成伤害30—99人，未出现死亡病例的；（3）区县（市）政府认定的一般食品安全事故。
1.4 事故处置原则按照“地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则，各地区、各部门按本预案规定，落实各自职责。
食品安全事故应急处置首先要以人为本，坚持实事求是、尊重科学的基本原则，贯彻统一指挥、群防群控、依靠科学、严格控制、信息共享、分工协作、整合资源、形成合力的工作原则。
1.5 适用范围本预案适用于在本市行政区域内发生的如下突发食品安全事故的应急处置：食物（食品）在种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节发生污染并造成食源性疾患，引发社会公众大量发病并死亡，或者可能对人体健康和生命构成潜在重大危害，并造成严重社会影响的食品安全事故。
其中，食原性疾病已列入《中华人民共和国传染病防治法》管理的，按该法执行。
2 组织机构及职责2.1 应急预案启动接到食品安全事故报告后，各区县（市）食品药品监管（市场监管）部门应按照事故等级启动食品安全应急预案。
了解情况后，分别向本级政府和上级食品药品监管局报告。
辖区市场监管部门应立即会同同级卫生计生部门，按照《食品安全法》规定和各自职责分工进行调查处理。
较大食品安全事故，由食品药品监管局向市政府提出启动Ⅲ级响应的建议，经市政府批准后，成立哈尔滨市食品安全事故应急处置指挥部（以下简称指挥部），统一领导和指挥事故应急处置工作；一般食品安全事故，由事故所在区县（市）政府组织成立相应应急处置指挥机构，统一组织开展本行政区域事故应急处置工作。
2.2 指挥部设置指挥部总指挥由市政府分管副市长担任，副总指挥由协助分管副市长工作的市政府副秘书长和市政府食安办主任担任。
指挥部成员单位根据事故性质和应急处置工作需要确定，按照部门职能涉及的成员单位主要有：市食品药品监管局、市卫生计生委、市农委、市畜牧兽医局、市市场监管局、市粮食局、市教育局、市工信委、市公安局、市财政局、市监察局、市城管局、市政府新闻办等部门及相关行业组织。
指挥部办公室设在市食品药品监管局。
2.3 指挥部职责指挥部负责统一领导事故应急处置工作；研究应对措施；组织发布事故重要信息；审议批准应急处置工作报告；应急处置其他工作。
2.4 指挥部办公室职责指挥部办公室承担指挥部日常工作，主要负责贯彻落实指挥部的各项工作部署，组织实施事故应急处置工作；检查督促相关地区和部门做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防止事态蔓延扩大；研究协调解决事故应急处置工作中的具体问题；向市政府、指挥部及成员单位通报事故应急处置工作情况；组织信息发布。
指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度，确保快速反应、高效处置。
2.5 成员单位职责各成员单位在指挥部统一领导下开展工作，主要负责加强对事故发生地区县（市）政府有关部门工作的督促和指导，积极参与应急救援工作。
市食品药品监管局：负责组织食品生产加工、经销、餐饮等环节发生的食品安全事故的调查处理；配合卫生行政部门开展流行病学调查；依法对事故现场可疑食品原料及工具进行封存。
市卫生计生委：负责组织食品安全事故的应急救援工作，组织救治受伤害人员；组织区县（市）级以上疾病预防控制机构协助卫生行政部门、具体监管职能部门和有关部门对事故现场开展流行病学调查，及时向指挥部提交调查报告。
市农委：负责组织因农产品、水产品质量引起食品安全事故的调查处理和相关技术鉴定，依法控制有毒有害食品。
市畜牧兽医局：负责因畜禽产品质量引起食品安全事故的调查处理和相关技术鉴定，依法控制有毒有害畜禽产品。
市教育局：负责配合有关部门，对学校食堂、学生在校营养餐引发食品安全事故的原因进行调查处理。
市城管局：负责配合有关部门开展因违法占道经营食品、流动商贩销售食品造成食品安全事故的调查处理。
市粮食局：负责粮油收购、储存、加工、销售、运输等环节食品安全事故的调查处理和相关技术鉴定。
市公安局：负责食品安全事故中涉嫌犯罪的侦察、事故现场保护、治安维护、协助有关部门现场调查取证。
市环保局：负责对造成食品安全事故的环境污染违法行为进行调查处置。
市监察局：负责对食品安全事故及应急处理工作中的失职、渎职等违纪行为进行调查，并作出处分决定。
市财政局：负责食品安全事故救援资金保障及管理。
市政府新闻办：负责组织有关新闻媒体对食品安全事故处置工作信息进行统一发布。
2.6 工作组设置及职责根据事故处置需要，指挥部可下设若干工作组，在指挥部统一指挥下开展工作，并随时向指挥部办公室报告工作进展情况。
2.6.1 事故调查组由市食品药品监管局牵头，会同市卫生计生委、市公安局、市监察局及相关部门负责调查事故发生原因，评估事故影响，尽快查明致病原因，作出调查结论，提出事故防范意见；对涉嫌犯罪的，由辖区食品药品监管（市场监管）部门移交辖区公安部门立案侦办，依法追究刑事责任。
市监察局负责对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为进行调查。
根据需要，事故调查组可设置事故发生地工作组或派出部分人员赴现场开展事故调查（简称前方工作组）。
2.6.2 危害控制组由事故发生环节的具体监管职能部门牵头，依法实施行政监管和行政处罚，指导事故发生地政府职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩大。
2.6.3 医疗救治组由市卫生计生委牵头，结合调查情况，制定最佳救治方案，指导事故发生地卫生医疗部门对受到危害的人员进行医疗救治。
2.6.4 检测与评估组由市食品药品监管局牵头，提出检测方案和要求，组织实施相关检测，综合分析各方检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案提供参考。
2.6.5 维护稳定组由市公安局牵头，指导事故发生地公安部门加强治安管理，维护社会稳定。
2.6.6 经费和物资保障组由市财政局牵头，按照指挥部意见合理使用应急经费，协调相关部门负责做好食品安全事故处置的物资保障工作。
2.6.7 新闻宣传组由市政府新闻办牵头，会同市食品药品监管局、市卫生计生委等有关部门组织事故处置宣传报道、舆论引导及信息发布工作。
2.6.8 专家组指挥部成立专家组，负责对事故进行分析评估，为事故级别核定、应急响应调整和解除以及应急处置工作提供决策建议，必要时参与应急处置。
此外，医疗、疾病预防控制及有关部门的食品相关技术机构作为食品安全事故应急处置专业技术机构，应在市食品药品监管局、卫生行政部门及有关食品安全监管部门组织领导下开展应急处置工作。
3 应急保障3.1 信息保障市食品药品监管局会同有关监管部门建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，包含食品安全监测、事故报告与通报、食品安全事故隐患预警等内容；建立健全医疗救治信息网络，实现信息共享。
有关部门应建立食品安全事故和隐患举报制度，设立举报电话，确保食品安全事故信息的及时报告与收集。
3.2 医疗保障卫生行政部门要建立功能完善、反应灵敏、运转协调、发展有序的医疗救治体系，在食品安全事故造成伤害时迅速开展医疗救治。
3.3 人员及技术保障应急处置专业技术机构要结合职责开展专业技术人员食品安全事故应急处置能力培训，加强应急处置力量建设，提高快速应对能力和技术水平。
健全专家队伍，为事故核实、级别核定、事故隐患预警及应急响应等相关技术工作提供人才保障。
市政府有关部门应加强食品安全事故监测、预警、预防和应急处置等技术研发，当发生食品安全事故时，应急处置指挥部委托有资质的检测机构立即采集样本，按有关标准实施检测，为食品安全事故应急处置提供技术保障。
3.4 物资与经费保障辖区市场监管部门要保障食品安全事故应急处置所需设施、设备及物资的储备与调用；使用储备物资后需及时补充；食品安全事故应急处置、产品抽样及检验等所需经费应列入年度财政预算，确保应急资金。
3.5 社会动员保障根据食品安全事故应急处置需要，动员和组织社会力量协助参与，必要时依法调用企业及个人物资。
在动用社会力量或企业、个人物资后，应及时归还或给予补偿。
3.6 宣传培训各级政府及其相关部门应加强食品安全知识宣传、教育与培训，使专业人员掌握食品安全相关工作技能，增强食品生产经营者责任意识，提高消费者风险意识和防范能力。
3.6.1 宣传教育各级政府及其相关部门要利用电视、广播、报纸、互联网、宣传手册等多种形式，向社会公众广泛开展食品安全应急知识专业教育，指导群众以科学的行为和方式对待食品安全事件，提高消费者风险和责任意识。
各街道（乡、镇）要加强自救互救知识的宣传和辅导，区县（市）相关职能部门负责提供业务指导和帮助。
3.6.2 业务培训食品安全事故应急处置培训实行分级负责，由各级政府相关部门组织实施。
各部门要有计划地对应急管理和处置人员进行培训，提高其专业技能。
3.6.3 应急演练各级政府及有关部门要依据“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展突发食品安全事故应急演习演练，以检验和强化应急准备、协调和应急能力，并对演习演练结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。
