渔业安全生产大检查实施方案
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渔业安全督查指导方案为确保我国渔业生产安全,加强渔船安全管理和渔民安全意识,促进渔民和渔船安全生产,中国渔业行政管理机构发起了一项渔业安全督查工作,以下是这项工作的指导方案。
一、重点检查范围1.渔业生产企业营业执照、组织机构代码证、生产许可证、安全生产许可证等证照的合法性及有效性。
2.渔业生产企业基本情况、完善管理制度、设备设施、生产区域、生产现场、生产生活用水源、污染物排放等情况。
3.船舶资料、检验证书、船舶检查记录、船员资格证明、渔具设备、船舶通信设备、燃油、润滑油等船舶材料和物品。
4.船舶安全技术装备、消防技术装备、生命保障设备、船用通讯设备、应急救援设备等。
5.生活用电、燃气、饮用水等生产生活设备的配置、管理、使用情况。
6.生产现场存在的安全隐患、事故史、事故处理情况等。
7.渔业生产企业安全管理制度、应急预案情况。
8.渔业生产企业对渔民安全生产的管理、督导、培训、考核等情况。
二、督查方法1.督查要突出重点,重点督查船舶和生产现场安全。
2.指派專人组建督查小组,由大到小层层抽检,全面检查。
3.依据相关标准和要求,重点检查营业执照、组织机构代码证、生产许可证、安全生产许可证等证照的合法性及有效性,对备案、已备案企业要逐一核实,重点检查其实际生产现状与备案资料是否符合要求、是否有变更情况等。
4.根据船舶登记资料、船舶检验证书、船舶检查记录、船员资格证明等,督查船舶并抽查船舶装备、船舶通信设备、燃油、润滑油等材料和物品是否符合标准,检查船上安全技术装备、消防技术装备、生命保障设备、船用通讯设备、应急救援设备等是否完备。
5.依据生产现场的实际情况和相关标准,重点检查生产现场存在的安全隐患、事故史、事故处理情况等。
6.参照渔业生产企业安全管理标准、应急预案要求等检查企业安全管理制度、应急预案情况。
7.督查渔业生产企业对渔民安全生产的管理、督导、培训、考核等情况,是否重视渔民个人安全意识的培养、是否制定渔民工作制度、渔民工作时间等情况。
渔业安全生产大检查实施方案一、目的通过对渔业安全生产的大检查,确保渔业生产过程中的安全隐患得到有效控制和排查整改,保障渔民安全和渔业生产的顺利进行。
二、检查内容1. 渔船安全:包括船舶设备设施的完好性、船员的技术培训和操作规范等。
2. 渔具安全:包括渔具的使用和维护情况,是否存在使用过期渔具等不安全情况。
3. 渔业生产环境安全:包括渔港、渔排、养殖场等生产环境的安全隐患排查。
4. 渔民个人防护安全:包括渔民的个人防护用品的配备情况,是否存在不符合安全标准的问题。
5. 渔业安全管理:包括相关渔业安全管理制度的建立和执行情况。
三、检查方法1. 组织专业人员对渔船、渔具和生产环境进行全面检查,重点排查安全隐患。
2. 发放检查表格,要求渔民填写相关信息,并提供渔船、渔具的照片、证件等相关资料。
3. 对未配备个人防护用品的渔民进行培训,提高其安全意识和自我保护能力。
4. 对渔业安全管理制度进行核查,督促相关单位落实安全管理措施。
四、检查要求1. 对发现的安全隐患及时进行整改,并记录整改情况。
2. 对发现的严重安全隐患,要立即采取措施进行处理,确保渔民和渔船的安全。
3. 对有关渔民进行安全教育和培训,提高他们的安全意识和自我保护能力。
4. 对渔业安全管理制度不完善的单位,要限期整改,并进行跟踪督查,确保制度落实到位。
五、检查结果处理1. 对检查结果为安全隐患的,要督促整改,并跟踪检查整改情况,确保安全隐患得到消除。
2. 对检查结果为严重安全隐患的,要立即采取紧急措施进行处理,确保渔民和渔船的安全。
3. 对检查结果为合格的,要予以表彰,并及时通知渔民和渔船相关单位。
六、检查周期根据渔业安全生产的特点和需要,一般每年至少进行一次大检查,以确保渔业安全生产的有效进行。
同时,根据实际情况,可随时进行不定期的检查,以排查和解决安全隐患。
渔业安全专项整治活动方案一、前言渔业是我国传统的支柱产业,也是沿海地区的重要支柱产业。
但是由于自然环境、渔业资源日益恶化及非法捕捞等问题,渔业生产安全问题逐渐凸显,给经济发展、社会稳定带来了隐患。
为了提高渔业生产安全及整体管理水平,实现渔民安居乐业、渔产丰收的目的,本文提出了渔业安全专项整治活动方案。
二、活动目的通过开展渔业安全专项整治活动,加强渔业生产的安全监管,减少渔民的伤亡事件,保障渔业的可持续发展,促进渔业经济的稳定发展。
三、活动时间本次活动时间为一年,时间为2022年1月1日至2022年12月31日。
四、活动内容4.1 制定渔业安全生产工作规程,全面落实渔业安全工作,建立渔业安全管理机制。
4.2 加强对渔船的安全监管。
确保渔船配备必要设施,保障渔船通讯设备等安全设施的正常使用,严禁非法改装、超载、超速等行为。
4.3 组织开展渔业安全应急演练,提高渔民自救能力和事故应对能力。
4.4 积极开展渔业安全知识培训,加强渔民安全及自我防范意识,推广安全生产技术,提高渔民的生产技能和安全意识。
4.5 针对近几年来渔业非法捕捞问题严重,采取一系列措施开展渔业资源保护工作,加强对非法捕捞行为的打击,严厉打击违法、乱捕、滥捕等行为。
4.6 加强渔民合法权益的保护,维护渔村社会稳定。
建立健全渔民合法权益维护机制,促进渔民积极发展渔业经济。
五、活动计划5.1 制定渔业安全管理规程,建立健全渔业安全管理制度,落实各项安全措施。
5.2 开展渔船和通讯设备等安全设施的检查,确保渔船设施完好,通讯设备正常使用。
5.3 定期组织开展演练,提高渔民的自救和事故应对能力。
5.4 开展渔业安全知识培训,提高渔民安全意识。
5.5 全面检查渔业资源保护工作,加强渔业资源保护,加强非法捕捞行为的打击。
5.6 加强与相关部门的合作,维护渔民合法权益,促进渔村社会稳定。
六、活动预算本次渔业安全专项整治活动计划总经费30万元,其中:5万元用于编制安全生产规模卡和安全检查表等各种规章制度;5万元用于渔船及渔业设备安全保障和设备更新;10万元用于渔业安全应急演练和知识培训;10万元用于渔业资源保护和非法捕捞行为的打击;本次活动的经费来源为政府预算拨款和渔业企业捐赠。
第一章总则第一条为了加强渔业安全生产管理,保障渔业生产安全,预防事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规,结合本地区渔业生产实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有从事渔业生产的单位和个人。
第三条渔业安全生产检查工作应当遵循以下原则:(一)预防为主,防治结合;(二)依法行政,强化责任;(三)统一领导,分级负责;(四)全面检查,重点突出。
第二章组织机构及职责第四条县级以上渔业行政主管部门设立渔业安全生产检查领导小组,负责本行政区域内渔业安全生产检查工作的组织、协调和监督。
第五条渔业安全生产检查领导小组下设办公室,负责日常工作,具体职责如下:(一)制定渔业安全生产检查计划;(二)组织实施渔业安全生产检查;(三)对检查中发现的问题进行跟踪督促整改;(四)收集、整理、分析渔业安全生产检查情况;(五)组织开展渔业安全生产宣传教育活动。
第六条渔业安全生产检查领导小组办公室根据工作需要,设立若干检查组,负责具体实施渔业安全生产检查。
第三章检查内容第七条渔业安全生产检查内容主要包括:(一)渔业船舶及渔港设施的安全状况;(二)渔业船舶的船员配备、持证情况;(三)渔业船舶的船舶检验、登记、保险情况;(四)渔业船舶的救生设备、消防设备配备及有效性;(五)渔业船舶的防污染设施及措施;(六)渔业船舶的通讯设备、导航设备配备及有效性;(七)渔业船舶的作业区域、作业时间及作业方式;(八)渔业船舶的安全生产管理制度及落实情况;(九)渔业船舶的安全生产教育培训情况;(十)渔业船舶的应急预案及演练情况;(十一)渔业船舶的事故调查及处理情况;(十二)其他与渔业安全生产相关的事项。
第八条渔业安全生产检查应当对检查内容进行全面、细致、深入的检查,确保检查结果的准确性和可靠性。
第四章检查程序第九条渔业安全生产检查实行定期检查与不定期抽查相结合的方式。
第十条定期检查:(一)渔业船舶及渔港设施安全状况检查:每年至少进行一次全面检查;(二)渔业船舶船员配备、持证情况检查:每半年至少进行一次;(三)渔业船舶船舶检验、登记、保险情况检查:每年至少进行一次;(四)渔业船舶救生设备、消防设备配备及有效性检查:每季度至少进行一次;(五)渔业船舶防污染设施及措施检查:每半年至少进行一次;(六)渔业船舶通讯设备、导航设备配备及有效性检查:每季度至少进行一次;(七)渔业船舶安全生产管理制度及落实情况检查:每季度至少进行一次;(八)渔业船舶安全生产教育培训情况检查:每季度至少进行一次;(九)渔业船舶应急预案及演练情况检查:每年至少进行一次;(十)渔业船舶事故调查及处理情况检查:每月至少进行一次。
渔业安全生产大检查实施方案为了加强我国渔业行业安全生产工作,维护渔民和渔业资源的生命和财产安全,保障渔业良性发展,需要大力推行渔业安全生产大检查工作。
下面,将介绍一份渔业安全生产大检查实施方案。
一、检查目的通过全面检查,找出渔业安全生产领域存在的问题和隐患,提出相应整改措施,避免事故发生,保障渔民安全,助力渔业可持续发展。
二、检查范围本次检查范围涵盖渔业生产、渔业设施、船只、渔具等方面。
三、检查内容1. 渔业生产管理检查是否符合渔业生产规范,是否有合法生产资质,是否存在违法生产行为。
2. 渔业设施和仓储检查是否符合渔业产品储存和加工的标准,是否有仓储管理制度,是否防潮、防火等方面的保障措施得当。
3. 船只安全管理检查船只是否符合相关标准,是否安装完备救生设备、防火设备等船舶安全设施,是否有足够的人员,是否具有相关的航行资质。
4. 渔具使用安全检查渔具是否符合标准,是否有使用安全意识,是否有维护保养的制度。
5. 应急预案检查是否有完善的应急预案,针对安全事故做出合理的处置措施。
四、检查方法本次大检查采取“先通报再检查,发现问题即时处理”的方式。
检查将实施根据不同地区和不同渔业生产情况,做出精准的检查要求,实现全覆盖检查。
五、检查时段检查的具体时间由相关检查机构根据实际情况提前公布。
六、检查结果反馈检查结束后,将根据检查结果,采取针对性的整改措施,及时通报发现的问题,促进渔业行业的安全生产工作。
七、检查机构和人员本次大检查由有关部门(人员)共同组成的检查组实施,由负责渔业管理的市场监管、海事部门等具体负责实际检查工作。
渔业安全生产大检查,旨在保障渔民安全,促进渔业行业健康发展。
全面加强渔业行业安全生产工作,十分必要和紧迫。
希望有关部门和单位积极落实相关工作,加强管理,保障渔民和渔业资源的安全。
2024年渔业安全生产工作计划一、总体目标2024年,全面提高我国渔业安全生产水平,实现渔业生产持续发展和渔民安全生产的有效保障,确保渔业资源的合理利用和保护。
二、工作重点1. 完善制度体系(1)制定并完善渔业安全生产相关法律法规,加强对渔业安全生产的监管和执法力度。
(2)建立健全渔业安全生产的规章制度和工作程序,细化责任分工,确保渔业安全生产工作的有序开展。
2. 加强渔业培训与宣传(1)组织开展渔业安全生产培训,提高渔民安全意识和安全技能。
(2)广泛开展渔业安全生产宣传活动,提高渔民对安全生产的认识和重视程度。
3. 强化事故防控措施(1)加强渔船安全检查与维护,确保渔船设备和航行器材的完好性。
(2)规范渔业作业行为,提高作业人员遵守安全操作规程的意识。
(3)加强渔港和渔村的安全管理,确保渔港设施和渔村设备的完善性和安全性。
4. 加强渔政执法监管(1)严格执法检查,对存在安全隐患和违反安全规定行为的渔船和渔民进行处罚。
(2)建立健全渔业事故报告和统计制度,及时掌握渔业事故的发生情况,并进行分析和总结,为渔业安全生产提供科学依据。
5. 加强应急救援能力(1)建立健全渔业应急救援机制,明确分工和职责,提高救援速度和效果。
(2)组织开展渔业事故应急演练,提高应急救援人员的应激能力和协同作战能力。
(3)加强与相关部门的合作和协调,提高渔业事故救援的整体效能。
三、工作举措1. 提高渔业安全管理水平(1)加强对渔船、渔村、渔港等渔业基础设施的评估和管理,确保其安全可靠。
(2)加强对渔民的教育和培训,提高其安全意识和自我保护能力。
2. 强化渔业安全生产监管(1)加大对渔船的检查力度,确保其安全设备和装备完好。
(2)定期开展渔业安全生产检查,针对不同区域和不同类型的渔业进行巡查和整改。
3. 完善渔业事故应急救援机制(1)加强与相关部门的沟通和协调,建立健全渔业事故应急处置预案和救援队伍。
(2)组织开展渔业事故应急演练,提高应急救援的能力和效率。
渔业安全生产大检查实施方案一、背景渔业是我国重要的传统行业之一,是中国的三大主要产业之一。
随着人口的增加和经济的发展,渔业在我国的地位和重要性也日益提升。
在这个行业中,一般的渔业生产和加工的安全都是非常重要的。
近年来,因为一些不安全的生产环境或管理不善,渔业生产过程中出现了一些严重的事故,造成了人员伤亡、设施损失等经济损失。
为了有效地防止事故发生,保证渔业生产安全,有必要对渔业生产进行大规模的检查,发现和解决生产安全隐患。
本方案针对此类问题,提出一个渔业安全生产大检查的实施方案。
二、检查目的本次渔业安全生产大检查的目的是为了全面排查渔业生产过程中的安全隐患,建立渔业生产安全管理体系,降低事故的发生率,提高渔业生产的效率和质量。
三、检查范围本次检查的范围包括以下内容:1.渔业养殖区、渔港、码头等渔业生产基础设施;2.渔业生产用具,如渔网、渔具、渔船等;3.渔业生产过程中的各环节,如渔船出港、渔网、渔具投放、捕捞、运输等;4.渔业生产的安全标志和预警设施;5.渔业生产中的人员安全、消防、环保等相关工作指引和操作规程。
四、检查内容本次检查主要从以下方面进行:1.安全生产制度建设的检查1)渔业生产安全管理体系是否健全;2)各岗位的工作职责和安全责任是否明确;3)标准化的操作流程和管理制度是否完善。
2.生产设施的检查1)渔业养殖区、渔港、码头等基础设施是否安全,是否存在严重安全隐患;2)渔业生产用落是否正常使用,是否存在问题;3)渔业生产用具,如渔网、渔具、渔船等是否符合安全标准,是否存在安全隐患。
3.安全操作的检查1)对渔船检查:是否适航、船舶资料是否齐全、船舶保养情况等;2)对渔网检查:是否适用、网眼是否规范、有无伤裂、塑料绳捻紧度是否足够等;3)各类渔业生产器具的使用情况。
4.现场管理的检查1)渔业生产中,是否存在打闹、喧哗、吸烟等违反规定行为;2)生产现场是否存在危险状况,是否缺乏管理手段;3)是否存在未按规定处置工具器具的行为。
渔业安全生产专项整治工作方案为深入贯彻落实渔业安全生产工作要求,防范化解渔业安全生产风险,确保渔业安全生产形势稳定,根据《关于印发〈渔业安全生产“一打三整治”专项行动方案》的通知》、《县委办公室县政府办公室关于印发〈深入开展安全生产专项整治行动工作方案〉的通知》和《关于印发〈安全生产专项整治三年行动工作方案〉的通知》要求,结合本县渔业安全实际,特制定本方案。
一、指导思想牢固树立新发展理念,全面落实全国安全生产专项整治三年行动和省、市、县开展安全生产专项整治行动的部署要求,进一步加强渔业船舶安全风险防控,强化安全源头监管,切实从根本上消除事故隐患,不断提升渔业安全生产监管水平,渔业安全治理体系和治理能力现代化水平,守住渔业高质量发展安全底线。
二、工作目标按照“政府主导、统筹推进、标本兼治、长效管理”的要求,集中力量在重点停泊点、重点水域、重点时段完成精准整治,对异地挂靠渔船、涉渔乡镇船舶、涉渔“三无”、内河船舶进拉网式排查,查清底数,查清关系,理清管理责任,序时完成整治目标,规范养殖船舶管理,消除养殖船舶安全监管盲区。
强化渔业安全监管能力建设,全面落实渔业安全生产责任。
三、时间进序和工作安排(一)动员部署阶段(2023年5月15日前)制定宣传方案、印发整治通告、向渔民发放检查清单,做好宣传工作。
(二)封船整顿阶段(2023年5月31日前)摸清“四类船舶”底数,查清关系、理清管理责任,排查出的“四类船舶”分类存放。
对所有捕捞渔船按属地管理原则进行召回,封停管理,实行渔船管理包干制度,严格落实渔船管理备案制度。
(三)集中整改阶段(2023年6月至8月)全面实施清理整治,严厉打击各类涉渔违法违规行为,强化组织管理,建立健全渔船管理责任管理体系。
加强渔业安全生产宣传和船员教育培训工作,督促船东船长落实渔业安全主体责任。
对异地挂靠渔船、涉渔乡镇船舶、涉渔“三无”船舶、石梁河水库、安峰山水库等滞留船舶进行分类处置,所有内河船舶实行指定作业区域生产。
渔业安全生产工作方案渔业安全生产是保障渔民生命财产安全、促进渔业持续健康发展的关键所在。
为了全面提升渔业安全生产水平,确保渔业生产安全有序进行,特制定本工作方案。
本方案将围绕以下八个方面展开详细阐述:安全管理体系建设、渔船安全技术与装备、作业人员培训与教育、安全生产监督检查、事故应急预案制定、安全生产信息化建设、安全生产责任落实以及安全生产宣传与教育。
一、安全管理体系建设建立健全渔业安全生产管理体系是保障渔业安全生产的基础。
通过制定安全生产规章制度、明确安全生产职责、建立安全生产档案等措施,确保渔业生产过程中的各项安全管理工作得到有效落实。
同时,要加强对渔业生产单位的安全生产考核,推动渔业安全生产管理体系不断完善。
二、渔船安全技术与装备提高渔船的安全技术与装备水平是减少渔业生产事故的重要手段。
要加大对渔船安全设施的投入,确保渔船配备齐全的安全设备,如救生设备、消防设备等。
同时,要推广使用先进的渔船技术,提高渔船的稳定性和抗风浪能力,降低渔船在恶劣天气下的安全风险。
三、作业人员培训与教育加强渔业作业人员的培训与教育是提高渔业安全生产水平的关键。
要定期组织渔业作业人员参加安全生产培训,提高他们的安全意识和安全操作技能。
同时,要加强对渔业作业人员的安全教育,让他们充分认识到安全生产的重要性,自觉遵守安全生产规章制度。
四、安全生产监督检查加强安全生产监督检查是确保渔业安全生产的重要措施。
要建立健全安全生产监督检查机制,定期对渔业生产单位进行安全生产检查,发现问题及时整改。
同时,要加强对渔业生产单位的日常监管,确保渔业生产过程中的各项安全管理工作得到有效落实。
五、事故应急预案制定制定完善的事故应急预案是应对渔业生产事故的重要保障。
要根据渔业生产的实际情况,制定针对性强的事故应急预案,明确应急响应流程、救援措施和资源保障等内容。
同时,要定期组织演练,提高渔业生产单位应对突发事件的能力。
六、安全生产信息化建设推进安全生产信息化建设是提高渔业安全生产管理水平的有效途径。
2024年渔船安全生产工作计划为认真____省、市秋冬季渔业安全生产工作会议精神,切实做好第四季度渔业安全生产工作,有效防范和坚决遏制特重大事故发生,为____“十八”大胜利召开营造良好的渔业安全生产环境,全面实现今年我县渔业安全生产目标任务,特制订本方案。
一、工作目标通过开展渔业安全生产大检查,强化隐患排查治理,深化重点部位的整治,严厉打击非法违法生产行为,进一步推进渔船安全生产主体责任落实,净化安全生产环境,有效防范和减少事故发生,促进全县渔业安全生产形势持续稳定好转。
二、人员组成我局组成两个检查组,分别于____月底至____月初和____月中旬组织两次检查,组长由县局分管领导和县大队长担任,成员从大队各股、中队抽调。
三、工作步骤安全生产大检查活动从即日起,至今年____月____日结束,分三阶段组织实施。
(一)动员部署阶段(____月____日至____月____日)。
结合实际制定方案,明确安全生产大检查工作目标任务。
(二)组织实施阶段(____月____日至____月____日)。
由县渔业主管部门牵头,组织执法人员和渔船检验人员,开展安全生产大检查。
(三)汇报阶段(____月____日至____月____日)。
对安全生产大检查活动情况进行、汇总、上报。
四、检查内容在组织开展全面大检查的基础上,围绕____全省秋冬季渔业安全生产会议精神和漳州市《____年创新工作和重点项目立项分解》(漳海渔[____]____号)要求,推进渔船安全生产隐患排查、渔船安全标准化建设,开展“平安渔业示范县”创建活动,打击非法违法生产行为等重点工作开展情况。
组织实施大检查,强化督促协调,全力推进全县渔业安全生产重点工作的落实。
五、检查重点渔船持证和通信、救生、消防、信号设备、AIS自动识别系统配备情况,CDMA手机升级换代情况,编队生产制度落实情况,船员配备、持证情况以及渔船安全生产标准化建设情况等。
六、检查方式安全生产大检查由县渔业行政主管部门为主组织检查,执法大队加强敏感水域和事故多发水域的巡查工作。
渔业安全生产大检查实施方案
渔业安全生产大检查实施方案
黄州区渔业安全生产大检查实施方案
为贯彻落实全区安全生产工作会议精神和要求,切实加强渔业安全生产工作,全面排查渔业生产领域安全隐患,有效防范和坚决遏制渔业生产事故发生,确保渔民群众生命财产安全,进一步推进平安渔业建设,决定在全区开展渔业安全生产大检查活动,方案如下:
一、目标要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和属地管理原则,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,把渔业安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务,把检查督导贯穿于大检查的全过程。
通过渔业安全生产大检查,进一步落实渔业安全生产主体责任,有效完善和落实渔业生产企业各项安全生产管理制度和措施,全面深入细致排查渔业安全生产领域的安全隐患和薄弱环节,坚决堵塞安全监管漏洞,严格落实整改责任和措施,彻底消除各类安全隐患,使渔船及船员违章作业、渔船违章载客、“三无”渔船非法作业等行为得到有效遏制,渔业安全生产法治秩序进一步巩固,不断增强渔民群众安全生产意识,提升渔业安全生产管理保障水平,努力构建安全生产长效机制,有效防范和遏制渔业生产事故的发生,确保全区渔业安全生产不发生较大以上事故。
二、组织领导
黄州区安全生产工作领导小组负责安全生产大检查工作领导协调,领导小组办公室设在渔政站,制定实施方案,认真履行职责,抓好渔业安全生产宣传教育和检查执法行动。
三、重点检查范围、内容
(一)检查范围:
渔业生产企业、渔船
(二)检查内容:
1、渔业生产企业安全生产主体责任是否落实。
具体包括渔业安全生产责任制是否落实,是否逐级签订责任状;渔业安全生产规章制度是否建立和完善,是否把安全生产工作放在重中之重的首位来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确;安全生产法律法规及安全生产规章制度是否上墙,责任状是否签订存档;是否有安全标语、安全警示牌;安全生产规章制度是否认真组织落实;是否组织船员及水上作业人员定期参加安全生产培训或应急演练,是否有参加培训或演练记录;是否成立了应急救援队伍,是否具有相应的救援装备和能力;企业是否组织干部职工开展防火、防盗、用水、用电、用气安全常识教育,是否安排专人定期对有关设施进行检查或维修;船员和水上作业人员办理有关保险,是否参加了保险或渔业互保;是否对发现的渔业安全生产隐患按期治理到位。
2、渔船安全管理是否到位。
具体包括:渔船检验程序及现场操作是否规范,是否存在安全不达标渔船通过检验的情况;是否按“一船一档”建立渔船档案,档案记录的渔船船体、主尺度、主机
功率、救生及消防设备的配备等基本情况与实际情况是否相符;渔船登记程序是否规范,渔船数据是否真实可靠,是否存在重报、瞒报、漏报的情况;下水渔船是否都持有合法有效的船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证,是否对“三无”渔船进行严肃查处;是否经常检查渔业船舶船体情况,船舶救生、消防、信号设备等配备和运行情况,渔民安全生产教育培训、船员持证上岗等情况;是否对渔业船舶非法载客、超载超航区航行、擅自变更主机功率作业类型、安全设施设备未按规定配备和使用等违法违规行为进行严肃查处。
3、渔业安全监管职责是否严格履行。
具体包括:各地水产局、渔政局(站)是否成立安全生产领导小组和工作专班,对安全生产工作进行部署安排;是否制定相应的工作方案、工作制度,安全生产监管的责任是否明确、重点是否突出,措施是否得力,是否做到了监管工作的全覆盖;是否经常组织安全生产宣传教育、隐患排查治理、执法检查等行动,是否做到宣传到船主、责任到基层、排查到船头、督查到单位;是否将安全生产纳入年度考核目标;是否严格执行领导干部“一岗双责”和“一票否决”制度。
四、检查时间
从2013年6月20日起至2013年9月30日止。
五、检查方式及方法
(一)检查方式:
听汇报,查有关档案、材料,现场检(抽)查,明查暗访,突击检查、回头检查等多种方式。
(二)检查方法:
1、企业(单位)自查自纠。
以渔业生产企业及养殖渔船、捕捞渔船所属乡镇或社区为主体,认真开展自查自纠。
2、水产局及渔政局(站)专项检查。
各地检查领导小组或专班开展专项检查,每月安排2次以上专项检查,每次检查时间3-5天左右,检查情况及时上报市水产局及本地安委会。
六、检查要求
1、加强领导专班抓。
要统一思想,加大宣传力度,要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势和深入开展渔业“安全生产大检查”活动的重要意义,要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体,加大宣传力度,营造渔业安全生产工作的良好氛围。
2、落实责任层层抓。
要深入分析渔业安全生产工作的突出问题和薄弱环节,确定工作重点,立足治大隐患,防大事故,强化执法监管,进一步完善和落实安全管理制度,签订责任状,明确责任,将管理任务落实到有关部门和人员,坚决遏制较大以上事故的发生。
3、主动整改及时抓。
对检查督查中发现的安全隐患和监管漏洞要及时整改,并明确整改达标时间、责任和措施。
各地要加强整改落实情况的跟踪督查,不走过场,确保取得实效。
4、强化问责细致抓。
按照黄州区安全生产大检查规定强化问责。
对隐患没有及时排除治理的,视同事故予以处理;严厉打击违法行为,按照“四个一律”要求分别对违法单位和责任人进行处理;对未按要求每周上报安全生产大检查情况周报的,视同安全生产大
检查流于形式,予以约谈并通报批评。
5、完善制度经常抓。
各地要把本次大检查与落实渔业安全生产责任目标、“打非治违”及渔船检验质量检查等专项行动、渔业安全生产宣传教育、渔业企业安全标准化建设、完善隐患排查治理体系等相关工作相结合,确保一旦出现事故苗头和安全隐患,能早发现、早报告、早处理,杜绝事故发生。
要把大检查中形成的好经验、好做法进行及时总结并完善规章制度,将安全检查贯穿于日常安全监管工作中,着力提升安全保障水平,构建渔业安全生产长效机制。